当前位置：文档库 › 关于进一步加强党委系统公文处理规范化

关于进一步加强党委系统公文处理规范化

工作的意见

党的机关公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发［1996］14号）规定和《省委办公厅关于印发〈关于加强公文处理规范化工作的意见〉的通知》（豫办［2000］17号）精神，结合我校目前一些单位在行文规则、审批程序、公文格式等方面程度不同地存在不够规范的问题的工作实际，现就进一步加强我校党委系统公文处理规范化有关问题提出如下意见：

一、关于公文文种的使用

根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文常用有十四种文种。结合学校实际，校党委文件、党委办公室文件、党委各部门文件和基层党委（党总支）文件的种类主要有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要等。

（一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。

（二）决定用于对重要事项作出决策和安排。

（三）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。

（四）通知用于任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布要求校内有关部门办理和有关单位共同执行或周知的事项。

（五）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

（六）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求。

（七）请示用于向上级机关请求指示、批准。

（八）批复用于答复下级党组织、党群各部门的请示。

（九）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（十）函用于单位之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（十一）会议纪要用于记载会议的主要精神和议定事项。

二、关于行文规则

（一）向上级机关的行文，一般应主送一个上级机关，如需其他相关的上级机关阅知，可抄送。向上行文一般不要越级，尤其不得越级请示问题；特殊情况需要越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关。

（二）党委各职能部门根据党委授权，可以在各自职权范围内向下级党委行文。党委办公室根据党委授权，可以向下级党委行文。对涉及到两个以上部门的工作，部门之间就有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。

（三）向上级机关请示问题，应当一文一事，不应当在非请示公文中夹带请示事项。党委各部门未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级主管部门请示重大问题。

（四）行文时要根据公文内容和实际需要，确定分发范围和份数。

（五）凡属各部门职权范围内的工作，应由各部门行文；需要冠以“校党委同意”或“校党委批准”等字样的，必须送党委办公室按审批程序履行签批手续。

（六）各平行机关和不相隶属机关之间告知事项、联系工作，用函相互行文。

（七）受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容写明主送机关和抄送机关，主送机关负责答复请示事项。

（八）党委各部门负责对起草的公文进行认真校核，送党委办公室按规定程序报送领导同志阅批。

（九）党的各级机关的行文，应当确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。

三、关于公文的起草

（一）党委机关公文的起草，原则上由党委办公室负责。

（二）各部门职责范围内的工作，需要党委或党委办公室行文时，由部门代为拟稿；其中涉及两个以上部门时，由一个主办部门牵头共同起草，由党委办公室审核。

（三）起草公文应当做到：

1．符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级领导机关的有关指示、规定。

2．完整、准确地体现发文机关和领导同志的意图。

3．注意各项政策的稳定性、连续性，一般要与涉及同类问题的已发文件的规定相一致。

4．重点突出，观点鲜明，内容充实，结构严谨，条理清楚，文字精练，表述准确，人名、地名、时间、数字、引文等要准确。

5．公文中的数字，除部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

（四）公文文稿内容如涉及其他部门和单位，主办单位应主动与有关部门、单位协商，并实行会签制度。

（五）公文文稿送领导签批时，应附公文“发文稿纸”，注明行文范围、起草部门等。

（六）公文起草和修改要符合存档要求，注意不压、不过装订线；签批时应使用碳素、蓝黑墨水钢笔或者签字笔。

四、关于公文的校核

（一）公文审核的内容

1．报批程序是否符合规定。

2．是否确需行文，且符合行文规则。

3．内容是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示精神，政策是否注重连续性和相关性，提法是否同已发布的有关公文相衔接，提出的措施和办法是否切实可行，是否完整、准确地体现发文机关的意图。

4．文字表述是否准确、通顺、简练，篇章布局、结构是否符合文种要求，层次是否清楚、严密，文句是否符合语法、逻辑，语气是否得体，人名、地名、时间、数字、引文是否准确、规范、严谨。

5．格式的有关部分是否符合要求，标题是否确切，主送、抄送是否准确，紧急程度和秘密等级是否得当，主题词是否准确、恰当，汉字、标点符号、计量单位是否符合有关规定。

6．涉及有关部门业务的事项是否经过协调并取得一致意见，是否已履行会签手续。

（二）公文审核程序

1．“校党发”、“校党文”、“校党办”字号文件由党委办公室负责审核。

2．部门代党委或学校起草的文稿，由本部门领导进行严格的文字把关，并附上文稿中涉及的有关资料和简要说明材料，由部门负责人签字或加盖单位印章后送党委办公室进入审批程序。

3．公文文稿中涉及其他部门业务未协调一致时，审核单位有权将该文稿退回起草部门，由起草部门负责协调。

4．公文文稿如需作较大修改，审核单位可以书面提出修改意见，退回原起草部门修改；如文稿已经校党委分管领导初审初批，修改后需经原审批领导复审。

五、关于公文的格式

公文格式包括版式和文件体式的有关部分。即：版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日

期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等。

（一）版头由发文机关全称或规范化简称加“文件”或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在文件首页上端，下面留一定位置（备填发文字号），文件版头下加一条中间断开的红线，在红线中间断开处点缀红五星。

（二）份号标注于公文首页的左上角，秘密公文必须标明份号。

（三）密级根据内容和工作需要，凡应当保密的公文，要标注密级。密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。标注于公文首页左上角、份号下方位置。

（四）紧急程度紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”，标注于文件首页左上方位下边，与密级并排列出，用间隔号相连。

（五）发文字号标注于版头下方居中，请示、报告文种标注于左下方。

（六）签发人上报公文应当在发文字号右侧标注签发人，签发人后面标注签发人姓名。

（七）标题公文标题一般由发文机关名称、公文主体和文种三部分组成。标题应在红线下面适当距离处居中印制，并要根据字数多少，合理进行排列，在断句上要注意保持词意的完整性，力求醒目、美观。

（八）主送机关公文要准确地确定主送机关，其位置于正文之前、标题之后，顶格排印。

（九）正文位于标题或者主送机关下方。结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。

（十）附件公文如有附件，应注明，一般有两种方式：一是在正文之后，落款之前注明附件名称和顺序；二是在正文有关部分加括号注明。

（十一）发文机关署名发文机关位于正文末页的右下方。

（十二）成文日期成为日期一般署会议通过或者领导人签发日期，成文日期用阿拉伯数字书写，位于发文机关署名右下方。

（十三）印章除会议纪要和印制有特定版头的普发式公文外，公文应加盖机关印章。用印位置要求上不压正文，下要骑年盖月。

（十四）印发传达范围根据公文内容、密级和工作需要确定印发传达范围，加括号标注于正文末页左下方。

（十五）主题词主题词是将自然语言中的名词术语经过规范化和优选处理的词或词组，用于文献的标引和检索。所有正式文件，均应按上级机关的要求和《公文主题词表》标注主题词，位于抄送机关上方；无抄送机关的，位于印制版记上方。

（十六）抄送机关抄送机关名称标注于主题词下方，印制版记上方。

（十七）印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文

末页下端。

六、关于公文使用的字号及其印装

（一）公文使用的汉字按国家规定的标准方案执行，不用不规范的字，从左至右横写、横排。公文中的计量单位，采用国家法定计量单位。

（二）字体、字号的搭配应力求协调、美观、大方。主标题字号一般应为二号标宋字体，副标题的字号应小于正题字，大于或同于正文字。正文用三号仿宋字体。公文主题词用三号标宋字体。

（三）公文用纸幅面规格采用国际标准A4型（297mm×210mm），也可采用16开型（260mm×184mm）。公文统一在左侧装订，首页与内文的用纸大小要一致。

（四）印制公文要做到布局合理，用字标准，印刷清晰，页面美观，装订整齐。

七、关于主要公文版头的适用范围及其签发程序

（一）《中共河南理工大学委员会文件》（校党发）用于：

1．党委制发的贯彻上级党委重要工作部署的决定、意见；

2．党委对学校一个时期全校性工作作出的安排；

3．党委或党委、行政对全校性工作作出的重要决定；

4．印发上级领导同志视察我校工作时的重要讲话；

5．党委或党委、行政议决的其它重要事项。

“校党发”文件由党委书记签发或由党委书记委托副书记签发；党委、行政联合行文的由校长会签、党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发。

（二）《中共河南理工大学委员会（××）》（校党文）用于：

1．党委或党委、行政向省委、省政府的报告、请示；

2．党委就某一项重要工作的安排意见；

3．党委或党委、行政作出的重要决定、工作部署及颁发的重要规章制度；

4．党委对处级干部的任免；

5．党委或党委、行政建立或调整各种领导小组或临时工作机构；

6．党委或党委、行政对校内单位请示的批复；

7．党委或党委、行政对其他机关的函。

“校党文”文件由党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发；党委、行政联合行文的由校长会签、党委书记签发或由党委书记委托党委副书记签发。

（三）《中共河南理工大学委员会办公室文件》（校党办）用于：

1．党委就某一项工作的安排意见；

2．印发党委书记、副书记在学校重要会议上的讲话；

3．印发需要下发的党委研究某项工作的会议纪要；

4．转发党群等部门对有关工作的安排意见；

5．加强党委办公室自身建设的意见；

6．按照党委或党委、行政要求，以党委办公室或以党委办公室、校长办公室的名义就学校某一项重要工作作出安排的意见或通报。

“校党办”文件经主管书记授权后，由党委办公室主任签发。

（四）《中共河南理工大学纪律检查委员会文件》（校纪）用于：

1．加强我校党风廉政建设方面的部署安排；

2．贯彻落实上级纪检部门有关工作部署的实施意见、决定、规定；

3．对违犯党纪人员的处分决定；

4．对基层党组织关于违纪人员处理意见的批复；

5．加强纪委自身建设的意见、规定；

6．其他以纪委名义发布的公文。

“校纪”文件由纪委书记签发。

（五）《中共河南理工大学委员会组织部文件》（校党组）用于：

1．对全校党建、组织工作进行部署与安排；

2．贯彻落实上级组织部门有关工作部署的实施意见、决定、规定；

3．对科级干部的调整和任免；

4．加强组织部自身建设的意见、决定；

5．其他以组织部名义印发的公文。

“校党组”文件由组织部部长签发。

（六）《中共河南理工大学委员会宣传部文件》（校党宣）用于：

1．安排学校的宣传思想政治工作、理论学习活动，部署精神文明建设、内外宣传等工作；

2．开展向先进人物或先进集体学习活动的决定、通知；

3．贯彻落实省委宣传部、市委宣传部有关工作部署的实施意见、决定、规定；

4．加强宣传部自身建设的意见、决定；

5．其它以宣传部名义印发的公文。

“校党宣”文件由宣传部部长签发。

（七）《中共河南理工大学委员会统战部文件》（校党统）用于：

1．安排部署学校的统战工作；

2．统战工作的年度工作总结；

3．贯彻落实上级统战部门有关工作部署的实施意见、决定；

4．其它以统战部名义发布的公文。

“校党统”文件由统战部部长签发。

（八）《中共河南理工大学委员会学生工作部文件》（校党学）用于：

1．安排部署全校学生思想政治教育工作;

2．通报学生评先评优和表彰奖励工作；

3．指导、协调和考核各（院）系学生工作的通知；

4．贯彻落实上级部门有关工作部署的实施意见、决定；

5．其他以学生工作部名义发布的公文。

“校党学”文件由学生工作部部长签发。

八、关于收文办理

收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。

（一）对收到的公文，党委办公室应及时提出拟办意见，送校党委领导批示后交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限。

（二）承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本部门职权范围内或者不宜由本部门办理的，应当及时退回并说明理由。

（三）未经文件制发机关同意或授权，党内文件阅读范围不得自行扩大。

（四）公文办理中遇到有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请校领导协调或裁定。

（五）审批公文时，对有具体工作事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有具体工作事项的，圈阅表示已阅知。

（六）送校党委领导批示或者交有关部门办理的公文，党委办公室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。

（七）公文办理完毕后，根据《中华人民共和国档案法》和我校有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理（立卷）归档。个人不得保存应当归档的公文。

九、加强对公文处理规范化工作的领导，建立公文处理责任制

（一）学校党委各有关部门和领导同志要高度重视公文处理规范化工作，带头执行公文处理的各项规定，支持公文处理人员的工作，做到对不按程序送审、

不符合要求的公文不予受理、审签。

（二）党委办公室和党委各部门、各基层党组织要切实加强公文处理工作人员的政治、思想和作风建设。秘书人员应具有较高的政治和业务素质，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守，以保证机关公文处理工作的规范化，提高办文办事效率。

（三）各部门、各单位都要建立健全公文处理责任制度。对公文处理的各个环节要有明确的职、责、权划分，并制定相应的制度。

（四）各部门、各单位要按照公文的适用范围和效力，做好公文办理、传递、管理、立卷归档、保密等各环节的工作，确保公文的正常运转。

集团公司公文处理制度实施细则

公文处理实施细则一、职能与分工（一）×××××有限公司公文是传达贯彻公司的方针、政策及×××××公司管理工作的部署，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告沟通情况、交流经验的重要工具。（二）公司综合管理部负责公司的公文处理工作，具体组织和协调公文的全过程处理。（三）公司各部门是公文处理的具体责任部门，具体负责协调职能范围之内的公文处理工作。二、责任（一）收文处理 1、综合管理部文档人员负责来文的签收、拆封、登记、分办、传递、催办、保管、归档、查阅，各部门根据领导批示负责来文的承办。 2、上级公司送寄或由OA下达公司的公文由行政主管负责拆封、登记、传递、催办、保管。（二）发文处理 1、公司发文由办文部门负责拟稿、审核，综合管理部负责核稿、审稿，送公司主要领导或分管领导签发。 2、综合管理部负责对各部门、公司系统各单位的公文处理工作进行统一指导、协调、检查。（三）综合管理部负责统一组织各部门、公司系统各单位文秘人员的业务培训。三、权限

（一）综合管理部 1、综合管理部有权拆封署名公司收启的信件。 2、综合管理部有权根据收文内容，按部门职责范围进行分办。 3、公司领导批办的重要文电，综合管理部有权实施督办和催办。（二）各部门 1、需要其他部门协助办理的文件，主办部门有权召集协办部门共同研究办理。 2、根据工作需要，部门有权提出发文意见，并草拟公文。 3、拟稿人根据拟文需要有权查阅有关文件、资料，了解领导意图。 4、各部门有权对公文处理工作提出改进意见。四、管理内容和要求（一）行文规则 1、行文应当确有必要，注重实效。 2、行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越过单位。 3、向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，如需同时送其他单位，应当用抄送形式。“报告”中不得夹带请示事项。 4、除上级公司负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级公司负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。 5、凡部门之间尚未协调一致的问题，不得各自向上或向下行文。 6、发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。

公文处理实施细则制度范本.格式

九、公文处理实施细则 □总则第一条为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。第二条各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。第三条各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。第五条各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机密。 □ 公文种类第六条公文种类主要有： (一)请示请上级指示和批准，用"请示"。 (二)报告向上级机关汇报工作，反映情况，用"报告"。 (三)指示对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用"指示"。 (四)布告、公告、通告对公众公布应当遵守或周知的事项，用"布告"。向国内外宣布重大事件，"用公告"。在一定范围内公布应当遵守或周知的事件，用"通告"。 (五)批复答复请示事项，用"批复"。 (六)通知传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用"通知"。 (七)通报表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，用"通报"。(八)决定、决议对某些问题或者重大行动作出安排，用"决定"。经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用"决议"。 (九)函平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询问和答复问题，用"函"。 (十)会议纪要

传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用"会议纪要"。 □公文格式第七条公文格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位、公文字号、主题词等。 (一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明发文单位和公文种类。除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。 (二)向上级请示的公文，一般只写一个主送单位；如果需要上报另一个上级单位时，可以用抄报的形式。 (三)发文时间，以领导签发日期为准；联合行文，以最后单位签发的日期为准。 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文，只标明主办单位的公文编号。 (五)公文如有附件，应当在正文之后、单位名称之前，注明附件的名称和件数。 (六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文，应将主办单位排列在前。(七)文字一律从左至右横写横排。第八条公文纸一般用16开，在左侧装订。"通告"等用纸大小，根据实际需要确定行文关系。第九条对上级单位组织的请示或报告，用单位组织名义发文。第十条对市政府及政府各部、委、局，对市局及市局处室的请示或报告，与不相隶属单位协商工作等，用行政名义行文。第十一条内部行文，可按问题的种类和性质，用分公司或部门名义行文。分公司、各部门不得联合行文，部门之间不要用发文形式解决一般性的问题。第十二条各单位一般不得越级行文。因特殊情况，必须越级行文的，应当抄报越过的单位。第十三条向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，不要同时抄送下级单位，不要直接送领导者个人(除领导直接交办外)；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。第十四条按照一级抓一级的管理原则，公司行文原则上只发到各分公司和各部门，不直接发到下属子公司。第十五条发文应根据需要确定主、抄送单位，不得滥发。 □ 公文处理程序第十六条收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件，均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件，及时呈送领导阅批，如领导出差，立即送办公室领导处理。 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示，安排传阅或办理。领导人之间不宜直接

关于进一步规范公文处理程序的通知

关于进一步规范公文处理程序的通知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

关于进一步规范公文处理程序的通知各乡镇人民政府，县府各部门：为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下：一、收文办理收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。（一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在来文的当日完成。（二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。（三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性

公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。（四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。（五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。二、发文办理发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮印、用印、办结归档。（一）草拟：按照“谁承办，谁拟稿”的原则，一般由部门代拟稿或秘书科拟稿。对拟稿的要求是：所拟文稿内容要符合法律法规、方针政策，反映情况要真实、准确，文字规范，文章精炼，结构严谨，人名、地名、数字、引文、主题词准确无误。拟制紧急公文时，应体现紧急的原则，并根据实际需要确定紧急程序。拟文一般应以打印件送审，并附有关依据材料，包括有关文件、材料、领导批示及相关依据文字等，附件可用复印件。（二）核稿：由拟稿单位负责人核稿，若是代拟稿，应由秘书科负责人复核。对核稿的要求是：重点审核是否需要行文，是否经过协商、会签，文种使用、行文格式、文字表述、报送单位、紧急程序、密级等是否符合规范，并按要求修改完善。文稿内容涉及有关部门的应交有关部门会签。核稿的时限要求：特急件、急件一到即核；其它文稿一般在1天内核毕。

公文处理办法制度范本.格式

公文处理办法 1目的使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；

XX公司公文处理实施细则

XX有限公司公文处理实施细则第一章总则第一条为规范XX有限公司（以下简称公司）公文规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》、《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》，结合我公司实际，特制定本实施细则。第二条公司公文是本公司在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。第三条公司综合管理部，是公司公文处理的管理机构，主管本公司的公文处理工作，并指导各项目公司的公文处理工作。公文由综合管理部统一收发、分办、传递、用印和归档。第四条各部门、各项目公司应当有专人负责公文处理工作。第五条本实施细则适用于公司及各项目公司的公文处理工作。第六条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全、保密。第二章公文种类第七条适应本公司的公文种类主要有： (一) 决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排；奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级单位不适当的决定事项。（二）通知适用于批转下级单位的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级单位办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。（三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（四）报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。（五）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（六）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（七）批复适用于答复下级单位的请示事项。（八）函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（九）会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。第八条本公司正式编号文件及适用范围：

行政公文处理规范(转)

行政机关公文处理办法第一章总则第一条为使xxxxx的行政机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的质量和效率，特制定本办法。第二条 xxxxx的公文是指市农信办和各县级行社在各种公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是市农信办和各县级行社依法行政、进行公务活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理应当严格执行国家法律、法规等有关规定，坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 xxxxx和xxxxx是公文处理管理部门，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。第六条公文处理管理部门应指定专人负责公文处理工作，并严格遵守本办法。第二章公文种类第七条 xxxxx常用的公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（三）通知适用于传达上级机关的指示；要求下级机关办理和需要知道或执行的事项；批转下级机关的公文或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文；发布规章、制度、办法，任免人员。（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要下级或同级机关周知的事项。（五）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。（六）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（七）批复适用于答复下级机关的请示事项。（八）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，向平级业务主管部门请求批准和答复审批事宜等。（九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

某公司公文管理规范

**公司公文管理规范一、目的为保障公司各项政策、规章、政令、业务指导性文件等及时、有效地贯彻和执行，特制定本规定。二、适用范围本办法适用于**有限责任公司（以下简称公司）及下属机构、子公司。三、定义公文是公司贯彻各项政策、规章、政令、业务指导性文件的有效载体。包括：1.以公司名义及以公司各单位（体系）名义下发的通报、通知、指导书、会议通知、会议纪要等等。 2.公司正式签发的高管例会及办公例会会议纪要。 3.以公司名义对政府机构或外单位发出的汇报、请示、情况说明、对外公函等。 4.各子公司正式签发的红头文件。四、职责 1.签发权 1.1公司整体红头文件由总经理签发。 1.2以各单位（体系）名义下发的红头文件由分管副总经理签发。 1.3子公司红头文件由子公司总经理或由其授权的子公司副总经理签发。 2.发文权：总经办/子公司综合办公室。五、管理制度 1.公文的常用种类 1.1请示

请上级部门请求指示和批准，用“请示”。 1.2报告向上级部门汇报工作，反映情况，答复上级的询问用“报告”。 1.3意见用于对重要问题提出见解和处理办法, 用“意见”。 1.4通知批转下级的公文或转发上级和不相隶属单位的公文，传达上级的指示，要求下级部门办理或者需要周知和执行的事项，用“通知”。 1.5通报表扬好人好事，批评错误，传达重要情况的事项，用“通报”。 1.6规定/办法/制度对下级部门布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“规定”、“办法” 或“制度”。 1.7决定、决议对某些问题或者重大行动作出安排，适用于重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级部门不适当的决定事项。用“决定”。经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。 1.8会议纪要传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的文件用“会议纪要”。 2.公文的格式

公文处理管理规范

公文处理治理规定 1、目的为使本公司的公文处理工作进一步规范化、制度化、科学化，参照《国家行政机关公文处理方法》和《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999），结合公司的实际情况，特制订本规定。 2范围 a) 本规定对公文处理的程序、行文关系、公文撰写等方面的治理作出了规定； b) 适用于济南林海装饰工程有限公司本部及所属各项目经理部； c) 同样适用于公司内部网信息公布审批程序。 3定义 a) 公文是公司实施QEO治理过程中所形成的具有法定效力的规范体式的公务文书，是传达贯彻上级单位的方针、政策，公布公司的规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具； b) 公文处理是指公文的办理、治理、整理（立卷）、归档等一系列相

互关联、衔接有序的工作。 4职责 a) 行政人事部是公司公文处理治理机构，负责公司公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁，并指导各部门的公文处理工作； b) 各部门是部门公文处理治理机构，负责部门公文的统一发放、传递、立卷、归档和销毁。各部门应当设专职或兼职文秘负责公文处理工作。 5程序 5.1公文种类公司常用的公文种类要紧有： 5.1.1 决定适用于对重大事项或重大行动作出安排。 5.1.2 通知适用于公布规章制度；转发上级单位的公文；要求办理和需要各部门周知或共同执行的事项；任免和聘用干部。 5.1.3 通报适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或情况。

5.1.4 报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 5.1.5 请示适用于公司向上级单位请求指示、批准。 5.1.6 批复适用于答复所隶属单位请求事项。 5.1.7 函适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其他业务主管部门请求批准等。 5.1.8 会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 5.2公文格式公文格式由文头、行文、文尾三部分组成。 5.2.1 文头部分包括文头名称、发文字号等项，若系密级文件和紧急公文，则还应包

公司文件管理规定参考

公司文件管理规定 1.目的和作用公司的文件资料是公司的重要财富，加强对文件的管理，使文件在经营管理中充分发挥信息导向作用，保障和促进宫缩各项经营活动的顺利进行，是公司管理层的重要工作。为实现文件管理的程序化、规范化，使文件的管理既高效又安全，特制定本规定。 2.管理职责公司的文件管理统一由总经办归口负责。应加强队本部门秘书工作人员的业务培训，抓好文件的立卷归档、存放保管以及文件使用各环节的管理程序。并对各职能部门的文件管理工作进行指导和工作检查。 3.文件立卷归档管理秘书部门对公司文件的立卷归档，应按照以下程序做好工作： 3.1收集立卷文书材料。应坚持平时随时收集文件进行归档，以保证文件材料的完整，对于办理完毕的文件材料应及时收回，对于会议文件要及时整理，对于本企业的对外发文要保留好底稿和正本。 3.2做好立卷类目的分类。按照不同文件的性质分成若干类别，如党政文书类、人事管理类、生产管理类、经济财务类、对外业务类等，以便于文件的管理和保管。 3.3拟定卷内文件保存价值。按照统一的原则标准，将卷内所有文件分为永久、长期、短期三种不同的保管期限。 3.4 科学、合理地排列卷内文件。应按照一定的规律排卷内文件，使文件保持条理性，一般要求是： 3.4.1 重要文件在前，次要文件在后。 3.4.2 政策性文件在前，业务性文件在后。 3.4.3 综合性文件在前，专题性文件在后。

3.4.4 正文在前，附件在后。 3.4.5 结论性文件在前，调研性文件在后。 3.5 文件装订成案卷。定卷时，在完成对卷内文件系统排列后，应编号，填写卷内目录和卷本备考表，然后填好案卷的封皮及案卷的目录，最后按规定的方式进行装订。 3.6 文件移交归档。文件完成立卷工作，就可在规定的时间移交档案室，一般都在年终时进行。移交档案时要有移交目录，双方清点后，应签字确认。 4．文件的存放管理文件的存放指日常文件的保管，主要由文秘人员负责，应做好以下方面工作： 4.1加强文件安全性的管理。 4.1.1 文件应当有一个安全的存放之处，如专门的文件室与文件柜。 4.1.2 文件应当有专人负责保管，文件存取及文件室、文件柜的锁匙保管均只得由专管人员掌握。 4.1.3 应对专管人员提出责任要求，主要应做好防盗、防火、防潮、防虫、防尘、防损等方面的工作。 4.1.4 主管人员应经常对专管员进行文件安全督察。 4.2 做好存放文件的分类工作。 4.2.1 按文件的办理情况，可分为待办件、办结件分别存放；不需办理的，作为阅知性文件存放。也可按现行文件、存档文件、余存文件、待销文件进行分类。 4.2.2 对分好类的文件按收文顺序排列，并应在保存文件的盒或袋内放入文件目录，以利查找。 4.2.3 本单位发文的存档件和余存文件应分别存放，文件发出后，要将文件底稿同正式文件放入待存档文件盒内，余存件放入余存文件袋，并在封面标上文号、余存份数，袋内还应附有余存文件登记表，使用余存文件时需在登记表上登记，收回时在表上注销。 4.3 做好文件的清退工作。 4.3.1 对于规定应办理清退的文件，秘书部门应制发清退文件通知单，并对应清退的文件加盖清退签章。 4.3.2 清退的文件按时间要求可分为以下两种：

公文处理规范

公文处理规范主讲：史玉峤一、公文处理概说 1、公文处理的意义 ○公文处理是办理公务的渠道：会议、调研、现场办公—公文处理。静态的公文所载负的使命，只有通过动态的公文处理才能转化为现实。 ○公文处理是领导意志的体现：公文是奉命性的管理写作，公文处理是遵命性的管理活动。 ○公文处理是机关联系的纽带：上下左右，里里外外，内求团结，外求发展，公文是桥梁、窗口。 2、公文处理的内容 ○公文拟制：公文处理的起始程序。指依公务活动的需要，由法定作者指派起草人，按《条例》或《办法》的要求起草文稿的过程。 ○公文办理：公文成文后的传递过程。包括发文办理和收文办理。 ○公文管理：对以下各项实施管理：公文的印发、传达范围；公开发布公文；复制、翻印、汇编及撤销、销毁公文；机关合并后移交公文；公文保密等。文秘部门应建立健全本机关公文管理的有关制度。

○立卷归档：对收进的办毕公文、发出的自制公文，进行汇总、整理并编立案卷的过程。这是公文运行过程的总结，也是今后公文利用的基础。 3、公文处理的原则根据《办法》《条例》的精神，可概括为— ○准确：文书工作质量上的要求。 ○及时/高效：文书工作时间上的要求。“公文旅行” ○精简：文书工作数量上的要求。“文山会海” ※《四川日报》：四川仁寿县委书记杨永源1997年1月初至2月中旬收到各种文件10余公斤，约18.5万字，平均日读3.7万字。 ○安全/保密：毛泽东：“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可” ○统一：实行统一领导。 ○实行党政分开。 ○反对官僚主义、形式主义、文牍主义。 4、公文处理的组织领导 ○组织机构：较大的机关中，在中心机构下设专门文书工作机构，如在办公厅/室下设文书处/科等。较小的机关，通常在办公室内设一二个专职或兼职文书工作人员。 ○组织领导— ◎从全国而言：党政系统分别实行集中统一指导，既有中

公司公文管理规范.doc

xxx公司公文管理规范1 公文管理规范为规范交易所公文管理，提高沟通效率，明确工作责任，特制定本管理规范。第一章目的和原则第一条目的一、建立规范的信息流动平台，通畅的工作沟通机制。二、提高工作沟通的效率。三、保证工作信息传递中的准确性、严肃性。四、明确工作责任，保证工作过程的可追溯性，提高组织执行力。第二条原则一、简化工作程序，强调工作步骤与关键节点的原则。二、明确责任，强化分工协作的原则。三、传统公文手段与现代媒体相结合原则。四、与交易所当前管理水平相结合，适当提高的原则。第二章范围第三条本规范的适用范围为大宗农产品交易所全部所属单位。

第四条本规范所指公文包括如下内容：一、由交易所总部形成的公文，包括的重大决定、重要任免、重要安排、会议纪要、规章制度及重要通报、通知；二、各部门、分市场以公文形式报送的请示、报告等；三、董事会、国家相关管理机关及其他外单位发来的公文或电子文件；四、交易所总部及各单位形成的上述公文的电子版；第三章公文形式第五条请示：向上级单位或领导请求指示、批准的事项，用“请示”。第六条报告：向上级单位或领导汇报工作，反映情况，提出意见或建议，回复上级单位询问或交办事项的处理结果，用“报告”。第七条指示：对交易所所属各部门、单位、人员布置工作,阐明工作活动的指导原则,用“指示”。第八条通知：传达指示,要求交易所所属各单位、人员办理或者需要知道的事项, 批转或转发公文,用“通知”。第九条批复：答复下级请示事项时，用批复。第十条通报：表扬,批评,传达重要情况以及需要所属各单位知悉的事项,用“通报”。第十一条决定,决议；有决策权限的领导、组织或会议对某些问题或者重大

公文收发流程

公文收发流程集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。一般过程 1．第一阶段：公文的收受与分流（1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文

（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办（1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。

两办,关于进一步,加强和规范,公文处理的通知

竭诚为您提供优质文档/双击可除两办,关于进一步,加强和规范,公文处理的通知篇一：关于进一步规范公文处理程序的通知关于进一步规范公文处理程序的通知各乡镇人民政府，县府各部门：为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下：一、收文办理收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。（一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在

来文的当日完成。（二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。（三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。（四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。（五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。二、发文办理发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮

公司公文管理规定

公司公文管理规定第一条目的为了使公司公文处理工作规化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本规定。第二条定义是指公司部以及和其它组织之间为处理组织外事务而形成各种来往和记录的文本。第三条使用公文的种类公司使用公文的种类有：决定、决议、公告、通知、通报、章程、制度、规定、条例、报告、请示、批复、函、会议纪要、工作志、工作简报、大事记、通告。第四条公文格式从格式上将公司目前的公文分为4类，即红头文件、部通告、会议纪要、工作报告，各公文格式家具体见附件。 1、红头文件适用围：主要用于印发制度、规定，重要工作计划、机构和人事异动等公司或公司一级部门的重要文件。公司一级部门（直属公司管辖）所有的红头文件须抄报公司领导及抄送公司人事行政部，公司二级（公司一级部门以下各部门）及以下部门不得印发红头文件。 2、部通告适用围：主要用于部日常事务性工作或部工作联络的公司或部门一般性文件。 3、会议纪要适用围：主要用于记录公司或部门经营与重要工作会议主要容与决议的文本。 4、工作报告适用围：主要用于下级机构向上级机构定期汇报工作情况和工作计划，提出工作建议的文件。公司工作报告分工作报、工作月报、年度工作报告3种。第五条处理公文的表格公司处理公文的表格为《公司公文审批表》（见附件），适用于处理各种公文。第六条公文密级公司公文的密级分为“普通”、“机密”、“绝密”三级，具体密级和保密期限由拟办部门根据公司有关规定提出。第七条公文处理时限除有专门规定外，公文的处理时限一般为2个工作日，公文每个分流环节的时限为0.5小时，每个审核、审批环节的时限为1个工作日，紧急公文需即时处理。

公文处理程序

公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导

人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、

领导干部公文处理规范

公文写作与处理阳涛 2010年9月通过学习，了解公文的基本特点、作用和常用公文类别划分及文种的适用范围，熟悉公文的格式、结构和公文稿本的特征，掌握公文写作的基本规律和基本要求，能结合实际正确遵行行文规则，规范地运用语言工具撰写常用公文；了解公文处理的基本任务，熟悉公文处理责任和公文办理程序，掌握公文拟办、请办、批办、承办、审核、签发的基本方法和要求。第一节公文写作一、公文的含义公文，即公务文书。它是党政机关、企事业单位以及群众团体在公务活动中使用并形成的具有特定格式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)第二条规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二条规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”在公务活动中，公文以其特有的功能发挥着越来越广泛和重要的作用，成为各类公务活动不可缺少的重要工具之一。

一般来说，只有具备以下几个条件才能算做公文：首先，公文是在公务活动中使用并形成的，是为了处理公务，而不是办私事的。其次，它的使用范围是党政机关、人民团体、企事业单位，而不是个人。第三，它是具有特定格式的文字材料，从标题到落款，从内容到文面，从用纸到标记都有特定的要求，而其他文字材料无所谓特定格式，如小说、诗歌、散文怎么写，自古没有定法。也不同于公务活动中使用的其他材料，如图片材料、音像材料、电讯材料等。二、公文的类别公文类别也称公文种类，一般是指公文制发机关根据公文的内容、性质和所承担的任务而确定的行文形式和名称。为了更好地认识公文、使用公文，可以按照不同的标准，从多个角度对公文的类别进行划分：按公文的性质分类，大体上可分为：(1)规范性公文。指的是必须遵循和执行的法规类公文，如条例、规定等。(2)指导性公文。指的是用于传达贯彻政令和指导行动类的公文，如指示、决议、决定等。 (3)告知性公文。指的是用于通报情况、公布要求类的公文，如通知、通报等。(4)报请性公文。指的是用于向上级领导机关报告情况、请示事项类的公文，如请示、报告等。(5)记录性公文。指的是用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况类的公文，如会议纪要等。

浅谈公文管理工作规范化

浅谈公文管理工作规范化公文管理工作是一个单位不可或缺的工作内容。所谓公文，是指党政机关、企事业单位、社会团体等组织在行政管理活动或处理公务活动中形成的，按照严格、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有一定法定效力，起到一定信息传递、记录作用，并具有一定归档价值的载体文件。公文管理则是公文从形成、运转、办理、存贮到归档或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制、加工、保管，使其逐步趋于完善并获得功效的行为或过程。规范公文管理，对进一步加强单位管理职能，提高办事效率，强化职工职业素养都具有重要意义。对下面我就新形势下如何做好公文的制发与管理工作谈几点意见。一、充分认识新形势下公文管理工作的重要性随着信息多元化时代的到来，公文的作用已不仅仅局限于上传下达和交流沟通上，新的政治经济形势赋予了传统公文新的内涵和意义。特别是对于中心这样一个承载了农业国际贸易与合作交流行政职能的事业单位来说，除了普通公文外，目的明确、针对性较强的事务性公文与中心主要工作有着更为紧密的结合，例如在WTO谈判、自贸区谈判、农业贸易政策理论研究及相关体系建设、组织开展各类展会及论坛研讨活动、农业信息监测预警以及专业人员培训等工作方面，不仅要对其参与的公务活动及时进行阶段性总结，更要

在目标完成后促进成果的转化，所形成的报告、纪要等文书突破了狭隘的信息传递职能，通过信息汇集、现状分析和未来预测，不仅在本系统工作体系建设中起到典型引路、推动全盘的作用，更为国家农业贸易政策的制定提供了决策依据和理论支持。因此严格按照公文管理规则制定和管理公文，使之不断规范化、制度化，对充分发挥公文的现实效用，维护本单位正常工作秩序，有效推动经济政治改革和发展有着不可低估的作用。二、切实掌握基础知识，培养正确观念意识（一）公文分类有要求，内涵作用各不同不同类型的公文，作用各有侧重，为了合理使用各类公文并使其效果达到最大化，我们应当充分认识和正确把握公文的主要分类和作用。首先，依据不同的标准，公文通常有以下几种分类角度： 1.按照公文形成和使用的领域可以划分为普遍适用的通用公文和特殊使用的专用公文。 2.按照公文的来源可以划分为对外文件、收来文件及内部文件。 3.按照公文的行文关系和行文方向可以分文上行文、平行文和下行文。 4.按照公文的秘密程度和阅读范围可以划分为绝密文件、机密文件、秘密文件、内部文件、限国内公开的文件和对外公开文件。 5.按公文处理时限要求，可以划分为特急件、急件及平

分公司公文处理暂行办法

分公司公文处理暂行办法第一章总则第一条为了加强中国石油天然气股份有限公司华东销售分公司（以下简称华东公司）的公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，参照《国家机关公文处理办法》（国发[2000]23号）和《中国石油天然气股份有限公司公文处理暂行办法》（石油办字[2000]第325号），制定本办法。第二条华东公司的公文（包括电报，下同），是具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达党和国家、集团公司、股份公司的方针、政策，贯彻股东大会、董事会决议，发布规章，请示和答复问题，指导、布置和洽商工作，报告情况，交流经验的重要工具。第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密及股份公司、华东公司商业秘密的安全。公文在签发以前，不得议论和外传。第五条华东公司机关及所属各单位应当高度重视公文处理工作，加强对公文处理工作的领导和检查。第六条华东公司经理（党委）办公室是公文处理的管理机构，主管华东公司机关的公文处理工作并指导所属各单位的公文处理工作。各分公司办公室负责本单位的公文处理工作，应配备专职人员负责公文处理工作。第七条本办法适用于华东公司机关，各分公司。控股公司参照执行。第二章公文种类第八条华东公司的公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级单位不适当的决定事项。（二）通知适用于转发上级部门和不相隶属单位的公文，向所属单位发布规章制度，传达要求所属单位执行、办理、遵守和需要周知的事项，任免人员。（三）通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或情况。（四）报告适用于向上级部门或有关主管部门汇报工作，反映情况，请求备案，答复上级部门或有关主管部门的询问。（五）请示适用于向上级单位请求指示、批准。（六）批复适用于答复下级单位的请示事项。（七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。