2007版-市政工程投资估算编制办法

2007版市政工程投资估算编制办法

第一章总则

第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。

第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。

第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。

第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。

第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可

行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。

第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。

第二章投资估算文件的组成

第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下：

一、估算编制说明；

二、建设项目总投资估算及使用外汇额度；

三、主要技术经济指标及投资估算分析；

四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量；

五、主要引进设备的内容、数量和费用；

六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。

第八条估算编制说明应包括以下主要内容：

一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。

二、编制依据应包括以下主要内容：

1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等；

2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或

指标；

3．工程所在地区建设行政主管部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数等；

4．国外初步询价资料及所采用的外汇汇率；

5．工程建设其他费用内容及费率标准。

三、征地拆迁、供电供水、考察咨询等费用的计算。

四、其他有关问题的说明，如估算编制中存在的问题及其他需要说明的问题。

第九条建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息和铺底流动资金。建设投资由工程费用、工程建设其他费用及预备费用三部分组成。建设项目总投资的组成如下图：

第十条建设项目总投资按其费用项目性质分为静态投资、

动态投资和铺底流动资金等三部分。静态投资是指建设项目的建筑安装工程费用、设备购置费用（含工器具）、工程建设其他费用和基本预备费以及固定资产投资方向调节税。动态投资是指建设项目从估算编制期到工程竣工期间由于物价、汇率、税费率、劳动工资、贷款利率等发生变化所需增加的投资额。主要包括建没期利息、汇率变动及价差预备费。

第十一条主要技术经济指标应包括投资、用地和主要材料用量，指标单位按单位生产能力（设计规模）计算。当设计规模有远、近期不同的考虑时，或者土建与安装的规模不同时，应分别计算后再综合。

第十二条投资估算应做如下分析：

一、工程投资比例分析。

1．各项枢纽工程费用占第一部分工程费用即单项工程费用总计的比例；

2．工程费用、工程建设其他费用、预备费用各占建设投资的比例；

3．建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用各占建设项目总投资的比例。

二、分析影响投资的主要因素。

第十三条资金筹措和资金组成应包括以下主要内容：

一、资金筹措方式；

二、建设项目所需要资金总额的组成；

三、借人资金的借贷条件，包括借贷利率、偿还期、宽限期、贷款币种和汇率、借贷款的其他费用（管理费、代理费、承诺费等）、贷款偿还方式。

第三章投资估算编制方法

第一节工程费用的组成和编制方法

第十四条第一部分工程费用，是指直接构成固定资产的工程项目，按各个枢纽工程（如给水工程按取水工程、浑水输水工程、净水工程、清水输水及配水工程）的单位工程进行编制。

第十五条工程费用由建筑工程费、安装工程费和设备购置费三部分组成。

建筑工程费包括各种房屋和构筑物的建筑工程：各种室外管道铺设工程；总图竖向布置、大型土石方工程等。

安装工程费包括各种机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配线；工艺、供热、供水等各种管道、配件和闸门以及供电外线安装工程。

设备购置费包括需要安装和不需要安装的全部设备购置费、备品备件购置费。

第十六条建筑、安装工程费的构成。

建筑、安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

直接费由直接工程费和措施费组成。其中直接工程费是指施

工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费；措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用（如环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土和钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水及降水费等）。

间接费由规费和企业管理费组成。其中规费由工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险等组成。企业管理费由管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他组成。

利润系指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

税金系指国家税法规定的应计人建筑、安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

第十七条建筑工程费估算的编制可采用以下方法：

一、主要构筑物和管道铺设的工程费用估算应按照可行性研究报告所确定的设计规模、工艺流程、建设标准、设备选型和主要工程套用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额或类似工程的实际投资资料进行编制。无论采用何种指标或资料，都必须将其价格和费用水平调整到工程所在地估算编制年度的实际

价格和费用水平，并结合工程建设条件和特点，按照指标使用说明对实物工程量进行调整。

建设部发布的《市政工程投资估算指标》是编制币政工程建设项目可行性研究投资估算的主要依据之一。

二、辅助构筑物的建筑工程费用可参照估算指标或类似工程单位建筑体积或有效容积的造价指标进行编制。

三、辅助生产项目和生活设施的房屋建筑工程，可根据工程所在地相应的面积或体积指标进行编制。

第十八条安装工程费估算的编制可采用以下方法：

一、按照单项工程设计内容和主要实物工程量，分别采用相应的估算指标、概算指标、概算（综合）定额和费用指标进行编制。

二、主要工艺设备、机械设备按每吨设备、每台设备或占设备原价的百分比估算；管道安装工程按不同材质、不同规格（包括管件）分别以长度或重量估算；供电外线按每千米造价指标估算；自控仪表、变配电设备、动力配线按主要设备和主要材料费用的百分比估算。

三、参照类似工程的实际投资资料或技术经济指标进行估算。

第十九条设备购置费由设备原价和运杂费两部分组成。根据有关规定，需经设备成套部门成套供应时还应计收设备成套服务费，其估算编制方法如下：

一、设备原价。主要设备按设备表，采用制造厂现行出厂

价格逐项计算。非标准设备按国家或主管部门颁发的非标准设备指标计价或按制造厂的报价计算，也可按类似设备现行价及有关资料估价计算。次要设备可参照主管部门颁发的综合定额、扩大指标或类似工程造价资料中次要设备占主要设备价格比例计算。

二、成套设备服务费。指设备成套公司根据发包单位按设计委托的成套设备供应清单进行承包供应所收取的费用。其费率一般收取设备总价的1%。

三、设备运杂费。指漫备从制造厂交货地点或调拨地点

到达施工工地仑库所发生的一切费用。包括运输费、包装费、装卸费、仓库保管费等。根据工程所在地区规定的运杂费率，按设备价格的百分比计算，列入设备购置费内。运杂费率见

下表：

设备运杂费率表

市政工程计费规定汇总

现行市政工程第二、三部分费用计费规定汇总 （供方案、可研、概算等阶段参考） 宜昌市城市规划设计研究院 一、第二部分费用取费规定 1. 工程前期咨询费 取费依据：国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格[1999]1283)、湖北省物价局《关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工程咨询收费标准的通知》（鄂价房服字〔2001〕107号） 取费基数：工程估算投资额 2、环境影响咨询费 取费依据：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题

的通知》(计价格[2002]125号) 取费基数：工程估算投资额 3. 建设单位管理费 取费依据：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号) 取费基数：工程投资总概算

4.工程监理费 取费依据：《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号） 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) 5.工程勘察费

(1)、按第一部分工程费用的0.8%～1.1%计取(《市政工程投资估算编制办法》2007版)；或： (2)、按工程勘察设计收费标准（2002版）以路线长度、控制点数或探点等具体计算。 6.工程设计费及施工图预算编制费 取费依据：《工程勘察设计收费标准（2002版）》 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) (1)、工程复杂程度调整系数 一般(I级)：0.85；较复杂(II级)：1.0；复杂(III级)：1.15。(城市主干道为III级，其它城市道路为II级；大型给排水、市政管网为III级，一般地下管线为I/II级) (2)、专业调整系数

投资估算的编制依据、程序和方法

了解投资估算的编制依据、程序和方法一、投资估算的编制依据 1. 主要工程项目、辅助工程项目及其他各单项工程的建设内容及工程量。专门机构发布的建设工程造价及费用构成、估算指标、计算方法 , 以及其他有关估算文件。专门机构发布的建设主程其他费用计算办法和费用标准 , 以及政府部门发布的物价指数。已建同类工程项目的投资档案资料。影响工程项目投资的动态因素 , 如利率、汇率、税率等。 二、投资估算的编制步骤 ( 一 ) 估算建筑工程费用 ( 二 ) 估算设备、工器具购置费用以及需安装设备的安装工程费用 ( 三 ) 估算其他费用 ( 四 ) 估算流动资金 ( 五 ) 汇总出总投资 三、投资估算的编制方法 常用的估算方法有: 资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。 流动资金估算一般是矣日起现有同类企业的状况采用分项详细估算法 , 个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。 ( 一) 资金周转率法 ( 二 ) 生产能力指数法 ( 三 ) 比例估算法 这种方法适用于设备投资占比例较大的项目。 ( 四 ) 指标估算法 投资估算指标分为建设工程项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三种。 ( 五 ) 建设投资分类估算法建筑工程费的估算 建筑工程投资估算一般采用以下方法。 (1) 单位建筑工程投资估算法 (2) 单位实物工程量投资估算法 (3) 概算指标投资估算法设备及工器具购置费估算安装工程费估算 安装工程费 = 设备原价×安装费率 安装工程费 = 设备吨位×每吨安装费 安装工程费 = 安装工程实物量×安装费用指标 工程建设其他费用估算基本预备费估算 6. 涨价预备费估算 ( 六 ) 流动资金估算的方法分项详细估算法 对存货、现金、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算扩大指标估算法

市政工程投资估算指标.docx

市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方 案比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给 水工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工 程建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。（一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、 文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取 定表）分别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出 场及安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。 综合费用由间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方 面支出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘

察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年 31.03 元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 1.将措施费分别摊入人工费、材料费和机械费。措施费费率见下表。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 2.综合费用费率见下表。 计费基数：估算指标直接费。 3.工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。

市政工程设计概算编制办法

市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地

实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。

市政工程投资估算编制办法

市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标[2007]164号 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性

研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；

市政工程设施养护维修估算指标

城镇市政设施养护维修工程投资估算指标 修 订 稿 主编单位：中国市政工程协会市政设施管理专业委员会 批准机关：中华人民共和国住房和城乡建设部

目录 总说明…………………………………………………第一章道路工程 第一节说明 第二节道路工程单位实物量指标 第三节计算举例 第二章排水工程 第一节说明 第二节排水工程单位实物量指标 第三节计算举例 第三章结构工程 第一节说明 第二节结构工程单位实物量指标 第三节计算举例 第四章照明工程 第一节说明 第二节照明工程单位实物量指标 第三节计算举例 附录一：主要设施小修维护率 附录二：主要材料计量单位、规格及损耗率表 附录三：主要机械设备及规格表

总说明 一、《城镇市政设施养护维修工程投资估算指标》（以下简称估算指标），根据建标造函[2007]92号文的要求，为更好的适应我国城市化进程发展，确保市政设施的社会化服务水平，有效地保证市政设施的完好及正常使用，合理确定城镇市政设施年度养护维修管理经费而进行编制的。 二、本估算指标适用范围：城镇范围内的道路、桥梁、排水、照明等市政设施小修养护维修和日常运行管理。 三、编制估算指标的主要依据： 1. 《全国市政工程统一劳动定额》（1997）； 2. 《全国市政工程设施养护维修估算指标》（1994）； 3. CJJ36-2006 《城镇道路养护技术规范》； 4. CJJ6-1985 《排水管道维护安全技术规程》； 5. CJJ68-2007 《城镇排水管渠与泵站维修技术规程》； 6. 全国《城市排水许可管理办法》及省市《排水管理条例》； 7. CJJ99-2003 《城市桥梁养护技术规范》； 8. 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民共和国建设部令第118号）； 9. CJJ89-2001 《城市道路照明工程施工及验收规程》； 10. 中华人民共和国建设部第104号令，关于修改《城市道路照明设施管理规定》； 11．国务院第198号令《城市道路管理条例》；

10投资估算经济评价和概预算文件编制深度

投资估算、经济评价和概预算文件编制深度 1 投资估算 投资估算的文件组成、编制办法及深度应按建设部建标[96]628号文《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）文件执行。 2 经济评价 可行性研究经济评价文件组成及深度应按建设部颁发的《城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》文件执行（另发）。 3 概算文件编制深度 3.1 概算文件组成 概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算、单位工程概算书、主要材料用量及技术经济指标组成。 3.1.1 封面和扉页 封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册共几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审定、审核、专业负责人和主要编制人的署名。 3.1.2 概算编制说明。 3.1.2 概算书：包括各单项（单位）工程概算书及总概算书。 3.2 概算编制说明应包括的内容： 3.2.1 工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总概算中所包括和不包括的工程项目费用。有几个单位共同设计和编制概算，应说明分工编制的情况。 3.2.2 编制依据：批准的可行性研究报告及其他有关文件，具体说明概算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。

3.2.3 钢材、木材、水泥总用量，管道工程主要管道数量，道路工程沥青及其制品用量。 3.2.4 工程总投资及各项费用的构成。 3.2.5 资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇使用的条件。 3.2.6 有关问题的说明：概算编制中存在的问题及其它需要说明的问题。 3.3 工程总概算编制内容 建设项目总投资构成如图所示： 建筑工程费 工程费用安装工程费 （第一部分费用） 建设投资——设备购置费 工程建设其它费用 （第二部分费用） 基本预备费 预备费用 涨价预备费 建设期固定资产 贷款利息投资方向调节税 流动资金 3.3.1 总概算书 建设项目总概算书由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及流动资金组成（见附图）。 3.3.2 综合概算书 综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成。工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组

浅谈市政工程概算中的工程量计算

浅谈市政工程概算中的工程量计算 设计概算是确定和控制建设项目总投资的文件，一般应控制在立项批准的投资控制额以内；如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算一经批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。因此设计概算的准确度对项目建设进度无论前期工作的推进还是后期项目的实施都有重要的影响。我们知道建设概算是各分项清单工程量和综合单价乘积之和，工程量及综合单价误差率乘积对概算是一个放大的效应。因此量、价的准确度是项目投资概算准确度基础。又工程量的计算是编制概算的前提，工程量计算量占到我们概算编制工程量的50～70%，做好工程量的核算是概算编制质量和进度的重要基础和保障。 1 现行概算中工程量不准确原因分析 （1）市政工程由于其服务配套特性，工期要求都很紧，不仅体现在施工阶段，工程前期阶段也一再的压缩工作时间。为了加快前期工作的推进，一般给造价咨询单位的概算编制时间不超过10个工作日，部分情况下甚至不到5个工作日。造价人员工作量又通常较为饱和，在建设方的工期压力下，为及早提交成果，部分概算单位不对设计图纸量进行复核，直接套用图纸量。而设计单位初设阶段为后期预留投资等原因考虑，一般都较工程图纸计算量上浮5～10%不等。另外设计人员对市政工程计量规范和定额的不熟悉，工程量计算口径与计算规则不一致，部分措施费、工程量的计算细化程度也达不到概算编制的要求。

简单套用设计图纸量，工程量的准确度、缺漏项对最终概算的准确性影响较大。 （2）初步设计深度达不到要求，部分结构细部构造图（如沉降缝、管道基础处理）、施工措施图（基坑开挖、围堰、降排水支护等）、新旧路过渡处的利用、保留、交通疏解方案等未出详图导致该部分概算漏计或无法准确估计。 （3）咨询单位造价人员对设计图纸理解不深，各专业造价人员未进行沟通，部分工程量重复计算。如管道开挖时，未考虑现状自然地面标高、软基处理标高、路基挖填标高关系，亦未考虑各管道之间开挖断面重合问题等，造成土石方工程量偏大。 （4）咨询单位造价人员对施工规范、图集通常不大熟悉，不同的施工工艺、施工组织顺序对概算的影响较大。尤其是对新旧路面交接处的处理、顶管工艺、桥涵施工围堰、排水等措施费用考虑不足，重复或漏算工程量，造成分项指标综合单价偏高或偏低，影响工程概算成果的质量。 （5）造价人员对定额内容及计算规则不熟悉，通常出错较多的是不考虑不同情形下的土方折算系数，如路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方按压（夯）实的体积计算。当挖方利用作填土或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。又如桩基础应分干处作业、水上作业，土方开挖按土的分类分别计算各类土

投资估算编制规定(最终版)

中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 2006 北京

中国石油天然气股份有限公司 石油建设项目可行性研究 投资估算编制规定 主编单位：中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 批准：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 油计字[2006]945号文件

目录 第一章总则 (1) 第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2) 第三章项目引进部分的投资估算 (7) 第四章投资估算文件组成 (8) 第五章投资估算应注意的问题 (11) 第六章资金筹措 (11) 第七章其他 (12) 第八章附则 (13) 附表 附表1总投资估算表 (14) 附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15) 附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17) 附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20) 附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21) 附表3其他费用及预备费计算表 (24) 附表4主要国内设备材料价格表 (26) 附表5主要引进设备材料价格表 (27) 附表6项目主要工程量汇总表 (28) 附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)

石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 第一章总则 第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资，进一步规范石油建设项目投资估算编制工作，保证投资估算的编制深度，提高投资估算的编制质量，根据国家有关文件规定，结合石油建设项目的特点，制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》（以下简称“本规定”）。 第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。 第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目；石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算，原则上按各行业有关规定编制，其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。 第四条投资估算编制应符合国家的有关法律法规，符合集团公司和股份公司的有关规定。投资估算应按工程项目所在地和编制年价格水平编制，结合现场条件，完整地反映项目建设内容的全部投资。 第五条投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目资金筹措和财务评价的基础。经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度。 初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围（±10%），超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算，或重新编报可行性研究及投资估算。 第六条按照国家有关规定，建设项目总投资由建设投资、1

市政工程,路面工程概预算编制要点及注意事项

一、路面工程定额规定及调整1、关于结构层厚度的规定：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按 定额数量加倍，每1000m2增加3.0工日。 2、底基层套用基层定额规定：各类稳定土底基层采用稳定土基层定额时，每1000㎡路面减少12～15t光轮压路机0.18台班。 3、关于配合比的换算规定：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料的用量必须进行 换算；定额中的沥青混合料系按一定的油石比编制的，当设计采用的油石比与 定额不同时，可按设计油石比调整定额中的沥青用量。 4、关于沥青混合料中的外加剂（料）的规定：沥青路面定额中，均未考虑为保证石料与沥青的粘附性而采用的抗剥离措施的费用，需要时，应根据石料的性质，按设计提出的抗剥离措施，计算其费用。沥青玛蹄脂碎石混合料定额系按 掺加木质素纤维编制的，如设计采用其他纤维作添加料时，可按其用量调整定 额中纤维的消耗。 5、撒布透层油后开放交通的规定：粒料基层浇洒透层沥青后，不能及时铺筑面层并需开放施工车辆通行时，每1000㎡增加粗砂0.83m3、6～8t光轮压路机 0.12台班；沥青用量乘以1.1的系数 6、路面工程洒水运距和水费的规定：路面工程定额中凡列有洒水汽车的子目，均按5㎞范围内洒水汽车在水源处自吸水编制，不计水费。对于比较干旱的省、自治区（如西北、西藏）工地附近无天然水源可利用，必须采用供水部门供水（如自来水）时，需增加用水费用，可根据定额子目中洒水汽车的台班数量， 按每台班35m3计算定额用水量，乘以供水部门规定水价增列水费。路面工程的洒水平均运距为5km以内，当实际施工洒水汽车取水的平均运距超过5㎞时， 可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增加洒水汽车的台班消耗。 7、路面工程压实宽度的规定：路面工程定额中的压路机机械台班消耗是按照路面宽度两车道以上考虑的，如实际施工设计为单车道路面宽度时，需对压路机 台班消耗进行调整，两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以 1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。 8、路面工程混合料运距、运费的规定：路面工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项目，仅适用于平均运距在15㎞以内的混合料运输，当平均运距超过15㎞时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。水泥路面摊铺机铺筑定额包含 有1km的水混凝土运输，当施工时的水泥混凝土的运距超过1km时，按照定额 对应的混凝土运输罐车计算增运费用。

市政工程投资估算指标

市政工程投资估算指标 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方案 比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概 算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给水 工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、 《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第 十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工程 建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。 （一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、文明 施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取定表）分 别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出场及安装拆 除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。综合费用由 间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方面支 出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘

察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 计费基数：估算指标直接费。 3. 工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。

广东省建设工程概算编制办法

广东省建设工程计价依据 广东省 建设工程概算编制办法 报批稿 广东省住房和城乡建设厅 ******出版社 二○一二年十二月

目录 1总则 (1) 2术语 (2) 3基本规则 (4) 4工程费用计算方法及标准 (10) 5工程建设其他费用计算方法及标准 (13) 5.1一般规定 (13) 5.2与土地使用权有关的费用 (13) 5.3与整个工程建设有关的费用 (18) 5.4与未来企业生产经营有关的费用 (28) 5.5列项规则 (29) 附件 (34) 6三类费用计算方法及标准 (49) 7概算管理及调整 (52) 8文件格式及使用规则 (55) 附录建设工程概算编制文件汇编 (77) 广东省征收农村集体土地留用地管理办法 (79) 广东省非农业建设补充耕地管理办法 (83) 基本建设财务管理规定 (86) 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (93) 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 (97) 关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知 (99) 招标代理服务收费管理暂行办法 (100) 建设工程监理与相关服务收费管理规定 (103) 关于调低城市基础设施配套费标准的通知 (116) 关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知 (117) 关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知 (119) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 (120) 其他参阅文件目录 (122)

1 总则 1.0.1为合理确定建设项目投资额度，规范建设工程项目概算的计价活动，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程的设计概算计价活动；公路、水利、交通等其他专业工程没有相应规定的，可以参照执行。 本办法所称的建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。 1.0.3国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程的设计概算应依据本办法进行。非国有资金投资的建设工程的设计概算可以依据本法进行。 1.0.4设计概算计价活动应遵循客观、科学、合理的原则。 1.0.5本办法是根据国家和省现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇适用的法律、法规和文件变更，概算的费用项目及计算方法、标准应以新颁布的法律、法规和文件规定为依据。 1.0.6设计概算计价活动包括设计概算的计量计价、设计概算文件的编制、设计概算审查、调整调整等。 1.0.7设计概算计价活动除遵守本办法外，尚应遵守国家、省有关设计概算计价的其他规定。

2007版-市政工程投资估算编制办法

2007版市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可

行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或

省市政工程概算定额项目划分编制说明

《山东省市政工程概算定额》项目划分 编制说明 （集中供热部分） 2017年7月

目录 册说明 第一章管道安装113个子目说明 工程量计算规则 一、钢管安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管安装共16个子目 三、直埋式预制保温管安装（热缩带接口）共20个子目 四、直埋式预制保温管安装（电热熔接口）共15个子目 五、套管内钢管安装共14个子目 六、套管内直埋式预制保温管安装（热缩带接口） 共14个子目七、套管内直埋式预制保温管安装（电热熔接口） 共14个子目 第二章管件、附件安装 106个子目说明 工程量计算规则 一、钢管件安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管件安装共16个子目

三、直埋式预制保温管件安装 （一）直埋式预制保温管件（热缩带接口）共20个子目（二）直埋式预制保温管件（电热熔接口）共15个子目四、穿墙处理 （一）柔性防水套管制作、安装共8个子目（二）刚性防水套管制作、安装共12个子目（三）一般穿墙套管制作、安装共5个子目（四）直埋胶圈穿墙密封套袖安装共9个子目五、支架制作、安装共1个子目 第三章阀门安装59个子目 说明 工程量计算规则 一、法兰阀门安装共20个子目 二、焊接阀门安装共20个子目 三、齿轮、电动传动阀门安装共13个子目 四、调节阀门安装共6个子目 第四章集中供热容器具安装50个子目说明 工程量计算规则 一、补偿器安装

（一）焊接补偿器共20个子目（二）直埋式预制保温补偿器共20个子目 二、除污器安装共5个子目 三、疏水器安装 （一）单独疏水器（丝接）共2个子目（二）单独疏水器（焊接）共3个子目 第五章绝热工程78个子目 说明 工程量计算规则 一、保温 （一）硬质瓦块保温共6个子目（二）纤维类制品保温共6个子目（三）管道毡类制品保温共6个子目（四）泡沫瓦块保温共6个子目（五）橡塑管壳、板保温共3个子目（六）阀门棉席被类保温共5个子目（七）硅酸盐内涂抹料保温共8个子目（八）直埋式预制末端套筒接头保温共6个子目（九）直埋式预制收缩端帽热缩接头保温共6个子目二、防潮层、保护层 （一）防潮层共8个子目

【AAA】投资估算编制方案.doc

投资估算编制方案 一、投资估算的编制依据、要求及步骤 （一）投资估算的编制依据 1）国家、行业和地方政府的有关规定 2）拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容 3）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单 4）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等5）类似工程的各种技术经济指标和参数 6）工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。 7）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数 8）与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等 9）其他技术经济资料 （二）投资估算的编制要求 1）应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制 2）应根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，所采用生产工艺流程的成熟性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用合适的方法，对建设项目投资估算进行编制。 3）应做到工程内容和费用构成齐全，不漏项，不提高或降低估算标准，计算合理，不少算、不重复计算。

4）应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。 5）应根据项目的具体内容及国家有关规定等，将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于建设项目的边界条件，如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件，或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目的实际情况进行修正。 6）应对影响造价变动的因素进行敏感性分析，分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对项目造价的影响，确保投资估算的编制质量。 7）投资估算的精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算的误差。 （三）投资估算的编制步骤 1）投资估算主要包括项目建议书阶段和可行性研究阶段的投资估算。可行性研究阶段的投资估算编制一般包含静态投资部分、动态投资部分与流动资金估算三个部分，主要包括以下步骤：2）分别估算各单项工程所需建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费，在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费，完成工程项目静态投资部分的估算。 3）在静态投资部分的基础上，估算价差预备费和建设期利息，完成工程项目动态投资部分的估算。 4）估算流动资金。 5）估算建设项目总投资

市政工程设计概算编制办法

《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成

建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知

建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知 建标[2007]164号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。 《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 中华人民共和国建设部 二○○七年六月二十七日

市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点

福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法附录

福建省房屋建筑和市政基础设施工程 概算编制办法 闽建筑[2007]52号 各设区市建设局，省直有关单位： 为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规章规定，福建省建设工程造价管理总站组织编制了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。经商省发改委同意，现予印发，与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》配套执行。 《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 《编制办法》由福建省建设工程造价管理总站负责管理和解释。 福建省建设厅 二〇〇七年十二月十七日福建省房屋建筑和市政基础设施

工程概算编制办法 目录 第一章总则 第二章概算编制方法 第一节概算编制依据 第二节概算文件组成 第三章概算费用组成内容 第四章概算费用取费标准 第一节建筑安装工程费 第二节设备及工器具购置费 第三节工程建设其它费用 第四节预备费 第五节专项费用 第五章概算费用计算程序 第一节建设项目概算费用计算程序 第二节建筑安装工程费用计算程序 附录一概算封面及表格样式 附录二概算费用及计费依据有关文件 第一章总则

一、为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规定，制定《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。 二、本《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。 三、本《编制办法》根据国家和地方有关法律、法规及有关文件规定列明了建设项目经常发生的工程建设其他费用、预备费和专项费用等费用项目，在编制建设项目概算时，应根据实际发生的费用项目按相关文件规定标准计取。 四、本《编制办法》是根据国家和地方现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇国家法律、法规和文件变更，则在编制概算时，工程建设其他费用、预备费和专项费用等应以国家和地方主管部门新颁布的法律、法规和文件规定为依据计算。 五、本《编制办法》与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》（以下简称《概算定额》）配套执行。 六、从事概算编制或审核的人员应当具有国家造价工程师注册证书或者相关专业的全国建设工程造价员资格证书，并对概算编制或审核质量负责。