兴化砖瓦用粘土资源开发利用专项规划

兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年-2015年）

编制说明

兴化市人民政府

二〇一二年三月二十日

目录

一、《规划》编制的背景、主要依据和思路 (1)

二、《规划》编制过程 (3)

三、规划的主要内容 (5)

四、规划编制成果 (7)

五、《规划》的特点 (8)

六、《规划》的环境影响评价 (9)

七、需要说明的几个问题 (13)

附件1 《规划》预审意见采纳情况表 (15)

附件2 《规划》审查意见 (16)

附件3 《规划》审查专家名单 (17)

附件4 《规划》听证纪要 (18)

兴化市国土资源局根据《关于全面开展河道综合整治的实施意见（兴发[2010]46号）》和《关于全面推广利用河道淤泥制砖的工作意见（兴国土资[2011]20号）》精神和兴化市政府的要求，于2011年8月开始组织编制《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年－2015年）》（以下简称《规划》）。经资料收集、基础资料分析、图件处理、规划起草、征求意见、专家论证以及兴化市局多次组织会议讨论，于2012年11月形成《规划》预审稿。现就《规划》编制的有关情况予以说明。

一、《规划》编制的背景、主要依据和思路

（一）背景

根据兴化市委、市政府《关于全面开展河道综合整治的实施意见（兴发[2010]46号）》决定，从2012年开始，所有砖瓦生产、城乡建设、交通道路建设等一律停止大田取土、荒地开发、鱼塘改造等陆上粘土供应，所需土源全部通过河道清淤从水下获取，强制推行利用河道淤泥制砖。河道淤泥属地表土流失，通过捞淤、除杂、风干等技术处理后可作为制砖原材料和建设用土，是粘土资源的再利用。为切实保护耕地资源和生态环境，保障全市社会经济的可持续发展，促进矿业与社会经济协调发展，兴化市国土资源局组织开展兴化市砖瓦用粘土资源专项规划（2012年－2015年）规划编制工作，为全市粘土资源管理提供技术和政策依据。

（二）主要依据

制定《规划》的主要依据是：《中华人民共和国土地管理法》、

《中华人民共和国矿产资源法》、《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省地质环境保护条例》等法律法规；《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》、《市、县级矿产资源规划编制指导意见》、《江苏省市、县级矿产资源规划成果要求》、《泰州市矿产资源总体规划（2008年-2015年）》、《江苏省政府办公厅关于进一步整治砖瓦窑业加快发展新型墙体材料的意见》、《关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能的意见》、《关于全面开展河道综合整治的实施意见（兴发[2010]46号）》、《关于加强粘土资源管理的通知（兴政发[2010]478号）》、《关于全面推广利用河道淤泥制砖的工作意见（兴国土资[2011]20号）》等国家和省市有关规范和文件；《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《工商投资领域制止重复建设目录》等产业相关政策文件；兴化粘土资源与砖瓦需求的市情。

（三）编制思路

1、加强宏观调控，注重空间指导

在《泰州市矿产总体规划（2008年-2015年）》规划的基础上，坚持“环保优先”的指导方针，以生态矿业建设为主线，加强宏观调控和约束能力，突出规划空间指导和指标引导。

2、做好基础研究，确立规划重点

认真分析全市砖瓦用粘土资源开发利用现状及存在的主要问题，预测粘土资源供需形势，明确本次规划的指导思想、基本原则，合理制定规划指标，统筹协调安排粘土资源利用与保护的

任务，部署砖瓦窑业布局与结构优化、开采总量和砖瓦企业数量调控、矿山环境保护与恢复治理等方面的重点工作。

3、注重规划实施，体现兴化特色

准确分析判断兴化粘土资源形势，结合本地区经济社会发展形势、粘土资源潜力和开发利用条件确定规划目标和任务，提出符合本地区实际的管理措施和要求，体现兴化特色。实行依法行政、依法管矿、依法治矿，提高规划的宏观性、政策性、指导性和可操作性，增强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用,为审批和监督管理粘土资源开发利用活动、矿山环境治理提供重要依据。

《规划》根据本市国民经济和社会发展需要，对全市粘土资源开发利用与保护以及矿山环境保护等方面进行了总体部署，使《规划》成为兴化市2012年－2015年期间粘土资源开发利用与保护、矿山环境保护与治理的纲领性文件，是审批和监督管理粘土资源开发利用活动的重要依据。

《规划》以2011年为基期，2012年－2015年为规划期。

二、《规划》编制过程

在规划编制过程中，项目组不断吸取新思想、新方法，领会省国土厅和兴化市政府的有关精神，学习其它兄弟省市在规划编制工作中的有益经验，注重结合本市实际情况，解决本市在粘土资源勘查、保护与利用及矿山生态环境方面存在的主要问题，顺利完成了《规划》的编制任务。编制工作大体分为四个阶段进行。

（一）准备阶段

2011年8月，落实组织机构、项目人员组成、工作经费；召集相关部门人员讨论规划目标、重点内容、区内有关粘土资源开发利用方面存在的重大问题等。制定详细工作方案报兴化市国土资源局审查；召开座谈会，讨论规划重点、有关矿山环境存在的重大问题等，为规划提供资料和建议。

（二）资料收集、矿山调研阶段

从2011年9月主要有三方面工作。一是广泛收集各类资料，包括本区的粘土资源及开发利用现状、矿业发展中存在的主要问题、本区经济发展对粘土资源的需求、本区资源的保证程度、相关部门的规划等方面的资料。二是进行典型砖瓦窑企业调研，详细了解有关砖瓦企业粘土资源利用现状、问题和对策。三是重点调研区内河道淤泥状况，通过对接市水务部门，调研河道疏浚情况，统计汇总粘土资源储量，规划粘土资源开发利用的市场投放量、窑业企业布局和关停计划。

（三）规划编写阶段

2011年10月－11月上旬主要编写规划文本；编制图件、附表；编制规划说明等。

1．填制各类表格；

2．编写《规划》文本；

3．编写规划说明；

4．编制全市规划图及乡镇规划图集。

（四）征求意见、提交预审稿阶段

2011年11月下旬通过座谈等形式，广泛征求兴化市国土资源局等有关部门的意见和建议。在意见反馈的基础上再进行认真的修改和补充，形成预审稿，报江苏省国土资源厅预审。

（五）审查修改、提交听证阶段

2012年2月13，省国土厅组织相关部门及南京大学、南京地质矿产研究所等院校专家对《规划》进行预审。根据预审意见，进一步修改完善后提交兴化市国土资源局进行听证。

（六）听证修改、报批阶段

2012年2月16，兴化市国土局邀请安监、环保、各乡镇及砖瓦窑企业代表参加听证。根据听证意见修改完善，形成送审稿提交兴化市人民政府，由兴化市人民政府向江苏省国土资源厅报批。

三、规划的主要内容

（一）《规划》的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立生态文明观念，进一步加强宏观调控，充分发挥市场调节机制，加大地质矿产勘查力度，提高资源保障能力；坚持环保优先、节约优先方针，提升矿业结构，优化空间布局，推进矿业循环经济建设，建设资源节约型、环境友好型的生态矿业，实现全市矿业由工业文明向生态文明的跨越式发展。

（二）《规划》的基本原则

《规划》的四个基本原则为：有效保护与合理利用统一的原则；资源开发与环境保护并重的原则；市场配置与宏观调控结合的原则；统筹规划与区域经济协调发展的原则；以科技进步促进资源合理利用的原则。

（三）《规划》的总体目标

规划期的总体目标是：粘土资源的宏观调控能力进一步提高，各项管理更加严格规范，砖瓦窑业结构得到进一步优化，企业布局更趋合理；粘土开采总量得到有效控制，企业数量进一步减少；矿山环境保护与治理得到加强，采矿环境明显改善；节约利用粘土资源，保护耕地和环境。

为保证总体目标得以实现，规划制定了7项指标来进行具体落实。其中约束性指标为矿山数量、矿山最低服务年限、关闭砖瓦窑业企业、粘土年开采总量、矿山土地复垦面积5项；导向性指标为粘土开采区、矿山环境重点保护区2项。

（四）《规划》的主要任务

深入调查分析兴化市粘土资源总体情况，包括粘土资源开发利用现状、矿山环境现状，重点调研砖瓦用粘土企业基本情况，深入了解资源潜力、粘土资源重点开发区、企业生产经营和管理状况、产品的主要类型（实心砖、空心砖和新型墙材的比例与趋势）、粘土矿开采和加工中存在的主要问题等。

在充分的现状调研分析的基础上，确定粘土资源开发利用与环境保护的目标，调整矿业结构和总体布局，确定粘土资源开发规模、开采总量，提出管理和实施措施。

对全市的砖瓦用粘土资源，实现“精细化”管理，体现“兴化特色”，形成走在全省前列的砖瓦用粘土资源管理模式。在规划期内，兴化全境基本农田均划定为砖瓦用粘土禁采区，全面禁止在基本农田开采粘土；制定详细规划，逐年压缩砖瓦企业数量，合理布局砖瓦企业，保证本地市场需求。重点开展兴化地区河道疏浚淤泥资源调查，测算可利用粘土资源量、预测2012年至2015年全市砖瓦及粘土需求，研究粘土资源开发中的主要问题；根据资源整合要求，提出砖瓦用粘土企业布局和结构调整方案，严格控制窑业数量，落实关停规划，严格落实耕地保护制度、严禁农田取土，规范河道淤泥开采行为，分析砖瓦市场，切实加强粘土利用管理。

（五）规划实施保障措施

为确保《规划》的实施，《规划》提出了五项保障措施：提高规划的法律地位；加强执法检查和监督；建立和完善激励机制和责任追究制度；强化管理部门作用，统一协调和落实规划实施的责任；加强规划实施管理。

四、规划编制成果

（一）规划文本

《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年－2015年）》

（二）规划附表

共计4张附表（见表1）。

表1 《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年-2015年）》附表

（三）规划附图

共计2种图件，比例尺为1∶5万（表2）。

按照《江苏省市、县级矿产资源规划成果要求》，编制了“兴化市砖瓦企业分布现状图”、“兴化市砖瓦用粘土资源开发利用规划图”。

表2 《兴化市砖瓦用粘土资源专项规划（2012年-2015年）》附图一览表

（四）规划图集

共计35个乡镇的规划图集，A3彩色纸张，JPGE格式

（五）规划编制说明

《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年－2015年）编制。说明》

（六）规划数据库

在兴化市第二次土地调查基础上，形成35个乡镇Geodatabase数据库。

五、《规划》的特点

一是较好地体现了规划编制基本思路。《规划》紧密结合兴化市情和矿情，权衡开发利用粘土资源和其他国土资源与保护生

态环境的利弊，在首轮规划的基础上，坚持“环保优先”的指导方针，加强宏观调控和空间约束能力，突出规划空间指导和指标引导作用，统筹制定全市矿业的发展方向与战略目标，提出2012年－2015年兴化矿业结构调整优化、重点区域矿业发展布局、粘土资源勘查开发、总量调控、矿山生态环境保护与治理的任务要求，以及规划实施的对策措施与管理体系，使《规划》具有宏观战略性、科学前瞻性与政策指导性和现实可操作性。

二是《规划》既以发展眼光和超前意识，提出矿业结构调整、矿业区域布局与矿业市场构建等重大任务，具有科学预见性和前瞻性；又立足兴化矿业实际和区位特点，实实在在地提出调整粘土资源开发利用结构，以及结合主体功能区进行矿业布局和结构调整的要求，符合兴化市经济结构进行战略性调整和发展格局的重新定位的总要求，具有客观现实性和可操作性。

三是将地热资源的勘查作为兴化的工作重点之一，确定了2个调查评价区域和5个勘查区域，为规模化利用清洁能源奠定了基础。

四是将砖瓦用粘土的开发利用作为本轮规划的重点之一。规划充分考虑了该类矿产开发利用的特殊性，以节地、节能、利废、环保为出发点，不仅对矿山数量和开采总量提出了分解指标，还对资源管理、产品结构、节能降耗和环境保护要求进行了具体指导，便于各地在制定砖瓦用粘土资源专项规划时更具针对性。

六、《规划》的环境影响评价

根据《中华人民共和国环境影响评价法》的要求，编制《规划》要进行环境影响评价，对规划方案实施后可能造成的环境影

响进行分析和预测，提出预防不良环境影响的对策和措施，使粘土资源开采造成的环境问题降低至最小，使粘土开采与环境保护、经济发展能协调发展。

（一）环境影响评价的主要内容和重点

粘土资源规划环评主要考虑规划实施后的生态影响、景观影响和社会经济影响。因此，规划的环境影响预测评价、环境影响减缓措施评价成为粘土资源规划环评的主要内容。

针对粘土资源规划生态影响远、社会经济影响大的特点，粘土资源规划环评的重点主要包括三方面的内容。一是合理确定环境目标和评价指标：包括识别规划目标、指标的主要环境问题和环境影响，按照有关的环境保护法规和标准拟定环境目标，选择量化和非量化的评价指标；二是规划合理性分析：主要分析拟议的规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划的关系；三是环境影响预测：分析、预测和评价规划实施后，可能对环境造成的影响，并提出减缓不良环境影响的措施。

（二）砖瓦用粘土开发利用对环境的影响分析与预测评价

砖瓦企业主要开采粘土资源作为生产原料。砖瓦窑在生产过程中，窑基和堆场都需要占用大量耕地，另外砖瓦窑业生产使用传统工艺消耗燃煤,同时排出大量的烟尘、二氧化硫和氟化物，对环境造成一定的影响。

兴化砖瓦生产所需粘土资源全部是通过河道疏竣、生产河改造等方式取得，这种利用河道淤泥替代粘土的做法，不仅可有效节约粘土资源，而且提高资源利用效率，对发展循环经济，建设

资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会可持续发展，均具有重大现实意义。

近年来，市政府出台了一系列政策，采取强有力的关闭、压缩措施，加大了督查和管理的力度，至2011年底，全市有50家砖瓦企业。根据本轮《规划》，到2015年，砖瓦企业总数减少到44家。另外，通过不断普及砖瓦产品能耗小的新工艺、新技术，势必能将对周边环境的破坏降低至最小。

（三）《规划》的环境影响减缓措施评价

1．《规划》与其他相关规划的协调性分析

《规划》充分考虑到与兴化市其他同级规划的协调性，在征求意见的过程中，专门征求市发改委、建委、环保局、交通局、水务局等有关政府部门以及各向真主要砖瓦企业的意见，另外《规划》在听证前在主流媒体上进行公示，广泛听取各方面的意见和建议。此外，《规划》还参照了《兴化市水利发展“十一五”规划》、《兴化市城市总体规划（2002-2020）》、《兴化市土地利用总体规划》、等相关规划，充分注意到与相关规划的协调性。

《规划》中设置一个章节专门论述矿山环境保护与治理，对矿山环境保护与治理重点区域的划定原则是科学和合理的，在管理和政策层面上保证了兴化市域内主要环境保护目标区的环境保护。通过环境重点保护区的划定，利于对全市矿山环境保护进行宏观调控，将有限资金有目的、有计划、有重点地投入到生态敏感区、脆弱区的环境保护，最终带动全市的矿山环境保护工作，实现全市矿山生态文明建设的目标。

2．《规划》方案环境影响减缓措施评价

（1）加强砖瓦用粘土资源管理

对粘土砖生产企业的取土范围和规模进行严格控制，严禁占用耕地建窑或擅自在耕地上取土。按照规划确定的开采区域，对取土范围实施“一勘六定”制度，即现场勘察与定界址、定取土时间、定取土深度、定取土数量、定复垦计划、定补偿标准，保证粘土资源管理到位。除保留生产复古材料的小土窑外，对小土窑、小立窑和无土源的18门以下轮窑全部平毁复垦。

因地制宜，继续加大废弃粘土资源利用，兴化国土资源局协调水利、规划等相关部门，通过开展兴化地区河道疏浚淤泥资源调查，规划设置粘土资源开采区2743个，测算可利用粘土资源量共计18957.45万吨，既节约集约利用了粘土资源，又保护了耕地。

（2）划定重点保护区保护环境

根据全市砖瓦企业环境现状及发展变化趋势，结合本市经济和社会发展总体规划，在兴化城市主城区、李中水上森林生态园、以及戴南、张郭镇规划控制区划定矿山环境重点保护区，在保护区内禁止开采。其中李中水上森林生态园是湿地，湿地是兴化市野生脊椎动物分布最为集中的地方之一，保护湿地对于维护全市生物多样性具有重要意义。

（3）加快实施治理重点工程

按照“谁破坏，谁治理”及“谁投资，谁受益”的原则，对不合格窑业企业制定关闭计划，并完成相应的复垦治理。截至2015年，全市主要实施8个砖瓦用粘土采矿废弃地的土地复垦

项目，共完成复垦治理面积37.94万平方米。

（四）《规划》的环境影响评价结论

《规划》指导思想明确，坚持贯彻“在保护中开发，在开发中保护”的原则，而且将环境保护放在更重要的位置。此外，砖瓦企业粘土资源年开采量适中，矿山开采的各项预防措施得力，与兴化市已经出台的相关行业规划总体协调，对环境保护目标区等没有大的冲突和直接影响，环境保护和减缓措施有力得当，有利于保护生态环境，《规划》经广泛征求意见和媒体公示，得到了社会公众的广泛支持。

在《规划》实施中，首先应尽快完善矿产开发与环境保护相协调的法规政策并严格执行。二是实现矿产开发与环境保护相协调，必须要对原有的经济利益保护相协调的过程中，明确监管职责，建立监管制度，强化监管工作，使矿产开发与环境保护相协调的各项政策措施落到实处，既保证利益格局的调整工作顺利进行，又保持社会的相对稳定。三是要营造舆论氛围。实现矿产开发与环境保护相协调是坚持全面、协调、可持续发展观的必须要求。要利用各种宣传媒体，广泛深入地开展这一全新发展观的宣传教育，包括对全新发展观的典型介绍等等，在全社会营造一个坚持矿产开发利用与环境保护相协调的浓厚氛围，真正使矿业开发更好地服务于兴化市的经济发展，又能和环境保护相协调。

七、需要说明的几个问题

（一）2011年规划基期数据

由于2011年度统计年报数据尚未统计，除了砖瓦企业数量

核实为2011年数据外，其它在《规划》中使用的数据来自《江苏省矿产资源开发利用统计年报（2010年度）》。

（二）砖瓦用粘土单位换算

国土管理部门出于工作便利需要，在砖瓦用粘土资源定界、出让的时候使用立方米单位，而数据统计上报用的是万吨单位，为便于换算，使用公式1立方米=1.8吨。

（三）砖瓦用粘土小型临时取土的管理

兴化市砖瓦用粘土资源是以废弃粘土资源利用为主，建议今后若有非规划范围的小型临时取土行为，需经泰州市国土资源局规划处现场踏勘批准。

（四）主要规划指标的确定

1、开采总量和矿山数量指标的确定

兴化砖瓦用粘土开采总量在需求预测研究的基础上，进行了修正，不仅在开采总量上加强规划，在矿山数量上也严格控制。主要通过加强砖瓦用粘土矿山的整合，较大幅度地减少矿山数量。

2、矿山最小开采规模的确定

矿山最低开采规模参照《矿山生产建设规模分类一览表》（国土资发[2004]208号）执行。

附件1 《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年－2015年）》预审意见采纳情况表

15

附件2 《规划》审查意见

附件3 《规划》审查专家名单

附件4 《规划》听证纪要

砂石料、粘土矿现场安全检查表

砂石料、粘土矿现场安全检查表 （机械开采的建筑砂、砾石和碎石以及砖瓦粘土等） 矿山企业名称：检查时间：年月日 序号检查项目检查内容检查方法 检查结果 （符合、不符合） 1 组织机构、 规章制度、 作业规程 设置安全生产管理机构查看资料 制定安全生产责任制：①主要负责人安全生产责任制；②分管负责人安全生产责任制；③安 全生产管理人员安全生产责任制；④安全员、班组长岗位安全生产责任制。 查看有关资料 并上墙，制定安全规章制度至少应包括下列制度：①安全检查制度；②职业健康管理制度；③安全教 育培训制度；④隐患排查制度⑤机械设备维修工、电工、电（氧）焊工、厂内机动车辆等 主要工种操作规程； 查看有关文件 资料，制度汇 编成册 2 应急救援、 档案管理 制定事故应急专项预案、应急处置方案，每年开展一次演练。并在地区安监局备案 查应急预案 3 参加保险参加社保及安全生产责任险投保情况。（保险人数及保额与实际职工总人数相符）查看保险凭据 4 职工劳动卫 生与职业防 护 完成职业健康申报。建立健全职业健康卫生档案。查看档案 生产石英砂的石料场，提交“职业病危害评价”查看评价报告 为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴 使用。建立劳动防护用品发放台账。（安全帽、防尘口罩、安全绳（带）、耳塞（耳罩）、防护 服、胶鞋、手套、手电筒等） 查看库存、发 放台账 5 安全教育、 培训\持证 情况 矿长和主管安全生产副矿长、安全员必须经安监部门考核合格，取得相应《考核合格证书》； 特种作业人员经安监部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。 查看有效证书对员工进行三级安全教育。教育、培训情况与考核结果应当记录存档。查看培训记录

xx砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与治理恢复方案

云南省XXXXXX普通建筑材料用粘土矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 XXXXXX 二零一一年八月

云南省XXXXXX普通建筑材料用粘土矿矿山 地质环境保护与治理恢复方案 编写单位：XXXXXXXXXX 项目负责：XXX（证书编号XX-XXX） 报告编写人：XXX XXX（证书编号XX-XX） 审核：XXX（证书编号XXX） 审定：XXX 校核：XXX 总工程师：XXX 院长：XXX 提交单位：XXXXXXX 提交日期：二〇一一年八月

目录 前言 (1) 0.1 任务由来 (1) 0.2 方案编制依据 (1) 0.3 方案编制目的和任务 (4) 0.4 方案适用年限 (5) 第一章矿山基本情况 (5) 1.1 矿山地理位置和社会经济概况 (5) 1.2 矿山开采历史及现状 (7) 1.3 矿山开发利用方案概述 (8) 第二章矿山地质环境背景 (14) 2.1 自然地理 (14) 2.2 地形地貌 (16) 2.3 地层岩性与地质构造 (17) 2.4 水文地质条件 (22) 2.5 工程地质条件 (24) 2.6 矿体（层）地质特征 (25) 2.7 矿山及周边其他人类工程活动情况 (26) 2.8 小结 (26) 第三章矿山地质灾害危险性评估 (27) 3.1 评估范围和级别 (27) 3.2 现状评估 (29) 3.3 预测评估 (37) 3.4 综合评估 (39) 第四章矿山地质环境影响评估 (43) 4.1 评估范围和级别 (43)

4.2 现状评估 (44) 4.3 预测评估 (47) 第五章矿山地质环境保护和治理恢复分区 (51) 5.1、分区原则及方法 (51) 5.2、分区评述 (52) 第六章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务 (54) 6.1 矿山地质环境保护与治理恢复原则 (54) 6.2 矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务 (55) 6.3 矿山地质环境保护与治理恢复工作部署 (56) 第七章矿山地质环境防治工程 (57) 7.1 矿山地质环境保护与治理恢复工程 (58) 7.2 矿山地质环境监测工程 (65) 第八章经费估算与进度安排 (70) 8.1 经费估算 (70) 8.2 进度安排 (77) 第九章保障措施和效益分析 (78) 9.1 保障措施 (78) 9.2 效益分析 (79) 第十章结论与建议 (80) 10.1 结论 (80) 10.2 建议 (81)

砖瓦粘土考试题答案

一、选择题 1、我国安全生产监督管理体制（A B D）P3 A、政府统一领导 B、部门依法监管 C、企业专门负责 D、群众参与监管 2、矿山企业法人安全生产职责（A B C D）P6 A、贯彻执行安全生产规章制度 B、经常检查现场的安全状况 C、根据需要配备安全生产管理人员 D、对职工进行安全教育培训 3、企业安全生产管理人员的安全职责。（A B C ）P7 A、指导工段、班组安全员的工作 B、组织分析伤亡事故原因，采取防范措施 C、教育职工正确使用个人防护用品 D、发现危及人生安全的紧急情况，无权停止作业，但要立即报告 4、如何贯彻执行安全生产方针。（A C D ）P8 A、树立安全发展的理念 B、坚持以人为我的思想 C、预防安全事故的发生放在安全生产工作的首位 D、发挥好培训教育的作用 5、下列哪些是砖瓦粘土矿山安全生产相关法律。（A B C D ）P10--14 A、《安全生产法》 B、《矿山安全法》 C、《矿山资源法》 D、《土地管理法》 6、与砖瓦粘土场安全生产相关的行政法规。（A B C ）P15--18 A、《矿山安全法实施条例》 B、《民用爆炸物品安全管理条例》 C、《安全生产许可证条例》 D、《工商保险条例》 7、安全生产经济政策的主要内容。（A B C ）P26 A、建立提取安全费用制度 B、加大对伤亡事故的经济赔偿力度 C、建立安全生产风险抵押金制度 D、保障工商保险经费 8、《国务院关于进一步推进墙体材料和推广节能建筑的通知》的基本内容。（A B C ）P29 A、加大政策支持力度 B、发挥市场导向作用 C、大力推进技术进步 D、加强企业交流 9、《关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知》基本内容。（A B C D）P28 A、进一步加大“禁实”工作力度 B、加强宏观管理，加大监查力度 C、推进技术进步，促进产业结构调整

兴化砖瓦用粘土资源开发利用专项规划

兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年-2015年） 编制说明 兴化市人民政府 二〇一二年三月二十日

目录 一、《规划》编制的背景、主要依据和思路 (1) 二、《规划》编制过程 (3) 三、规划的主要内容 (5) 四、规划编制成果 (7) 五、《规划》的特点 (8) 六、《规划》的环境影响评价 (9) 七、需要说明的几个问题 (13) 附件1 《规划》预审意见采纳情况表 (15) 附件2 《规划》审查意见 (16) 附件3 《规划》审查专家名单 (17) 附件4 《规划》听证纪要 (18)

兴化市国土资源局根据《关于全面开展河道综合整治的实施意见（兴发[2010]46号）》和《关于全面推广利用河道淤泥制砖的工作意见（兴国土资[2011]20号）》精神和兴化市政府的要求，于2011年8月开始组织编制《兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划（2012年－2015年）》（以下简称《规划》）。经资料收集、基础资料分析、图件处理、规划起草、征求意见、专家论证以及兴化市局多次组织会议讨论，于2012年11月形成《规划》预审稿。现就《规划》编制的有关情况予以说明。 一、《规划》编制的背景、主要依据和思路 （一）背景 根据兴化市委、市政府《关于全面开展河道综合整治的实施意见（兴发[2010]46号）》决定，从2012年开始，所有砖瓦生产、城乡建设、交通道路建设等一律停止大田取土、荒地开发、鱼塘改造等陆上粘土供应，所需土源全部通过河道清淤从水下获取，强制推行利用河道淤泥制砖。河道淤泥属地表土流失，通过捞淤、除杂、风干等技术处理后可作为制砖原材料和建设用土，是粘土资源的再利用。为切实保护耕地资源和生态环境，保障全市社会经济的可持续发展，促进矿业与社会经济协调发展，兴化市国土资源局组织开展兴化市砖瓦用粘土资源专项规划（2012年－2015年）规划编制工作，为全市粘土资源管理提供技术和政策依据。 （二）主要依据 制定《规划》的主要依据是：《中华人民共和国土地管理法》、

3131粘土砖瓦及建筑砌块制造业

3131粘土砖瓦及建筑砌块制造业3131粘土砖瓦及建筑砌块 制造业

1 适用范围 本手册给出了《统计上使用的产品分类目录》中3131烧结类砖瓦及建筑砌块行业中的313110烧结砖（包括3131101101烧结普通砖、3131101102烧结空心砖、3131101103烧结多孔砖、3131101105烧结页岩砖、3131101106烧结粉煤灰砖、3131101107烧结硅藻土砖、3131101199其它烧结砖）及31312011烧结瓦（包括3131201101烧结粘土平瓦、3131201102烧结粘土小青瓦、3131201103烧结粘土脊瓦、3131201104烧结J形瓦、3131201105烧结S形瓦、3131201199其它烧结瓦）以及煤矸石制砖的产排污系数核算，可用于第一次全国污染源普查烧结类砖瓦及建筑砌块制造业工业污染源污染物产生量和排放量的核算。 涉及的污染物包括：工业废气量（工艺）、工业废气量（燃烧）、烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物等。 2 注意事项 2.1 系数表中未涉及产品的产排污系数 烧结空心砌块产品与烧结空心砖产品的原料、生产工艺、规模等级相同，区别仅在于规格，因此，可直接按照3131101102烧结空心砖的产排污系数核算。 煤矸石制砖产排污系数基本涵盖现有工艺及各种规模的煤矸石制砖企业，对可能遇到的其它煤种、工艺等条件，可咨询当地行业组织或专家、煤炭企业技术人员，参照近似的“产品、原料、工艺、规模”条件选取产排污系数。 2.2 其他需要说明的问题 （1）烧结类砖瓦及建筑砌块 1）工况未达到75%负荷的企业污染物产排量核算 工况未达到75%负荷的企业，由于系数表中个体产排污系数是按万块标砖核算出的，因此对工况未达到75%负荷的企业的产排污系数核算并无影响，仍然使用系数表中正常工况下的产排污系数，进行污染物产排量核算。 2）生产非单一产品企业污染物产排量核算 烧结类砖瓦及建筑砌块行业各企业所包含的产品品种不尽相同，每种产品的产量各不相同，生产工艺相同，都是一种砖瓦窑，普查时： ①先将不同产品的年产量分别进行统计； ②将不同产品的年产量分别折算成折标砖产量(万块标砖/年)，即：用各产品的体积（长×宽×高，单位为mm3）分别除以烧结普通砖的体积1462800mm3 (240mm×115mm×53mm)，则得出各种产品与标砖的折算比，然后用各折算比分别乘以相应的年产量，即得出各产品的折标砖年产量； ③将各产品的折标砖年产量相加，即得出企业的年总产量（折标砖）； ④分别查出本表中相应规模的个体产排污系数值，乘以年总产量（折标砖），即得出企业各种污染物的产排污量。

粘土矿与生活

２００５年第二期 国土资源导刊粘土矿与生活黄镜友 ５８为企业改制服好务。２００３年，汨罗局在处置原 国营工业供销公司的土地时，本着积极主动的原则， 用足政策，通过挂牌公开拍卖，结果拍出价格高出原 底价５６万元，为该厂赢得了更充足的安置资金。近 两年，他们先后共对全市４３家改制企业土地资产进 行了处置，涉及土地９３宗，安置下岗职工２１２０人。 为“三农”服好务。农业、农村、农民的问题是 关系治国之大事，汨罗局把搞好“三农服务”作为一 项重要工作来抓。一是为农民建房服务，以最快的速 度办好审批手续，按最低标准收取规费，大力规范农 民建住房收费，减轻农民负担。二是办好建整扶贫 点，近两年汨罗局为办好建整扶贫点，共投资２０万 元。三是做好征地拆迁工作。汨罗市新工业区在新书 村征地６００多亩，拆迁民房５２栋，针对征地拆迁工 作中的具体问题，局长易长庚同志深入村组，与办点 的同志一道走访了６００多家农户，调查研究，帮困解 难，真正做到权为民用，情为民系，利为民谋。 春回大地，新的一年又从这开始了。承载着盛誉 的汨罗国土资源人将以“而今迈步从头越”的气概， 一如既往地守望着他们的职责，用智慧和汗水在大 地上谱写新的春秋。

VOL.2 No.2 Ｌａｎｄ　＆　Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　Ｈｅｒａｌｄ用作氮肥的固氮剂，使氮肥的有效期得以延长，从而增产１０％～１５％。粘土矿还是良好的饲料添加剂，在饲料中加入５％～６％的粘土矿矿粉，可节约饲料粮５％～６％。据研究，饲料加入粘土矿添加剂后，除能节约饲料粮外，还能为猪等牲畜提供身体所需要的多种营养元素，能润滑肠胃，增加饲料在肠胃内的滞留时间，使其充分吸收营养，促进生长发育。这种添加剂，对喂养其它禽畜也同样有效，能促进肉质的品质和产量的提高。据统计，牲猪吃了这种饲料后，每日少耗饲料粮５％～６％，日增重达１１％～１５％，缩短喂养期１５～２０天，经济效益明显。在工业方面，粘土矿用途也很广。如橡塑工业， 必需用粘土矿粉作填充剂和补强剂，这样才能增加其强度和耐磨度。每吨矿粉售价可达１４００～２８００元。铸造工业上，要用粘土矿作型砂的粘结剂；机修工业必须用粘土矿粉作油污的清洗剂。在环保工业方面，需用粘土矿物作污水的吸毒剂和重金属离子的吸附剂等。含铝较高的粘土矿则是高铝耐火材料和生产硫酸铝的原料。 特别要指出的是，粘土矿中的海泡石粘土矿，它是海洋钻探和超深钻井所必需的泥浆剂。只有海泡石泥浆粉做的泥浆，才能在海水中和超高温条件下做到不解体，这是海泡石粘土矿的特有的品质，是其它粘土矿所不能替代的。　（本文作者系湖南省地质矿产勘查开发局高级工程师） 相关链接： 陶器：是指用粘土成型，经７００℃～８００℃的炉温焙烧而成的无釉或上釉的日用品和陈设品。具有音哑、不透明、吸水等特点。按粘土所含成分的不同，胚体呈白、青、褐、棕等色。最早出现于新石器时代，有灰陶、红陶、白陶、彩陶、黑陶等。随着制陶术的发展和提高，其后又出现了印纹硬陶、 铅釉陶、三彩陶等。 瓷器：是指以含高岭、长石、石英成分的瓷土为原料制坯，轮制成型，器表施釉，经１２００～１３００℃高温烧成的器皿。具有胎质细腻坚硬、有瓷质光泽、薄层透光、吸水率低或不吸水、抗弯强度高，釉层在０．１ｍｍ以上薄厚均、釉质光亮匀净、釉色纯正、敲 击时有铿锵的金属声等特点。 粘土矿是由自然界的岩石和矿物，经过长期风化形成的比较微细的颗粒组成。若含铝质成分较高时，可叫铝质粘土矿，含镁较高时叫镁质粘土矿，含铁锰质较高时就叫红土矿。其用途依它的成分不同而异，粘土矿是其总称，属于非金属矿范畴。它虽然不像黑色金属、有色金属和贵金属矿那样受人重视，但它与人们的生活却有着甚为密切的关系。如盖房子用的砖瓦，是用粘土煅烧而成；吃饭用的碗碟，喝水用的茶壶、茶杯是由瓷土（高岭土）烧制而成；办公和学习用的白纸，在生产中要涂刮以微细高岭土粉，否则就不白净和光滑；生产卷烟时，在过滤咀中配用粘土吸附剂，可把烟卷中的焦油吸附至１２毫克以下，这样有利于提高烟质等。我国是世界上开发利用粘土矿最早的国家。早在５０００～６０００年前的新石器时代遗址中就挖掘有陶片，是最好的证明。我国古代人们在开发利用粘土矿方面，积累了丰富的经验。如江苏省宜兴县，是世界著名的紫砂壶之乡，紫砂壶即是用陶质粘土做原料烧制而成的。当地的考古资料证明，生产紫砂陶器已有５０００多年的历史。在紫砂陶器具中，以紫砂茶壶最为有名。该种茶壶有一定的机械强度和孔隙度，但盛茶水却不渗漏，而且壶壁能吸附茶汁，因此在空壶中注入开水也能有茶香。紫砂壶还具有“泡茶不走味、贮茶不变色、盛暑茶不馊”等特点。茶壶使用愈久，愈发光亮，且泡出的茶愈能发出醇郁芳香。紫砂壶还可置于火炉上炖茶，寒冬腊月注入开水也不会炸裂。因此，紫砂壶自古以来，一直倍受中外品茶人的青睐。北宋诗人梅 尧臣以诗赞曰：“小石冷泉留早味，紫泥新品泛春华”。紫砂壶因这些特征分别于１９２７年巴拿马赛会、１９３２年芝加哥博览会和１９３５年伦敦国际艺术展览会上获得金质奖章 及奖状。 高岭土矿又叫瓷泥矿，是粘土矿的一种，因产于江西省景德镇高岭村而得名。据史载，我国早在北宋年间（公元１００４～１００７年），于江西省景德镇一带就生产瓷器了，以后逐渐传至全国。湖南省衡阳界牌所产的高岭土质量最好，曾行销全国１００多家瓷厂。界牌瓷厂用这种瓷土生产的瓷器，享有“白如玉、薄如纸、明如镜、声如磬和万里无云”的美誉，其产品曾畅销６０多个国家和地区。除此之外，粘土矿与人们生活有着密切的间接关系。例如，在酿酒过程中，用粘土矿净化酒中的葡萄糖和蛋白 质残渣等杂质，保持酒质的纯净。在味精生产过程中，则用粘土矿吸附味精母液中的铁、铅、砷等重金属离子等杂质，确保产品的质量。在医药生产中，也要用粘土矿物作离子交换剂、净化剂、发亮剂以及充填剂、载体等。食用油脂的脱色和净化也借助于粘土矿。在农业方面，粘土矿可用作肥料或农药的载体，也可５９ 资源与生活

兴化砖瓦用粘土资源开发利用专项规划.doc

兴化市砖瓦用粘土资源开发利用专项规划 （2012 年- 2015 年） 编制说明 兴化市人民政府 二〇一二年三月二十日

目录 一、《规划》编制的背景、主要依据和思路 (1) 二、《规划》编制过程 (3) 三、规划的主要内容 (5) 四、规划编制成果 (7) 五、《规划》的特点 (8) 六、《规划》的环境影响评价 (9) 七、需要说明的几个问题 (13) 附件 1《规划》预审意见采纳情况表 (15) 附件 2《规划》审查意见 (16) 附件 3《规划》审查专家名单 (17) 附件 4《规划》听证纪要 (18)

兴化市国土资源局根据《关于全面开展河道综合整治的实施 意见（兴发 [2010]46 号）》和《关于全面推广利用河道淤泥制砖 的工作意见（兴国土资 [2011]20 号）》精神和兴化市政府的要 求，于 2011 年 8 月开始组织编制《兴化市砖瓦用粘土资源开发 利用专项规划（ 2012 年－ 2015 年）》（以下简称《规划》）。经资料收集、基础资料分析、图件处理、规划起草、征求意见、专家 论证以及兴化市局多次组织会议讨论，于 2012 年 11 月形成《规划》预审稿。现就《规划》编制的有关情况予以说明。 一、《规划》编制的背景、主要依据和思路 （一）背景 根据兴化市委、市政府《关于全面开展河道综合整治的实施 意见（兴发 [2010]46 号）》决定，从 2012 年开始，所有砖瓦生 产、城乡建设、交通道路建设等一律停止大田取土、荒地开发、鱼 塘改造等陆上粘土供应，所需土源全部通过河道清淤从水下获取， 强制推行利用河道淤泥制砖。河道淤泥属地表土流失，通过捞淤、 除杂、风干等技术处理后可作为制砖原材料和建设用土， 是粘土资源的再利用。为切实保护耕地资源和生态环境，保障全市社会经济的可持续发展，促进矿业与社会经济协调发展，兴化 市国土资源局组织开展兴化市砖瓦用粘土资源专项规划（ 2012 年－2015 年）规划编制工作，为全市粘土资源管理提供技术和政策依 据。 （二）主要依据 制定《规划》的主要依据是：《中华人民共和国土地管理法》、

打击非法外购砖瓦用粘土的适用法律思路探究

打击非法外购砖瓦用粘土的适用法律思路探究张志诠1俞加平2 周忠勤3 汤文庆4卢礼兵5 （1.华中科技大学，湖北武汉430074；2.海安县砖瓦窑压减关闭协会, 江苏海安226600；3.海安县国土资源局，江苏海安226600；4.如皋市国 土资源局，江苏海安226500；5海安县国土资源局雅周国土资源所， 226600） 第一作者简介：张志诠（1969-），男，江苏海安人，华中科技大学社会学系2007 级在读博士，海安县国土资源局高级经济师，海安县企业法制工作协会会长,从 事不动产法研究。 摘要：砖瓦用粘土在被依法开采前，是处于自然赋存状态的国有不动产，一旦被 依法开采后，履行了法定程序，由受让人受让后，就变产了受让人所有的动产， 非经法定程序，其所有权不发生转移。打击和管理好外购粘土，涉及辖区内外行 政关系、辖区内兄弟部门行政关系，还涉及从基本法到各专业法律、法规及其规 章，本地矿政部门必须抓住主要目的和找准主要途径，从复杂的关系中解脱出来 对外购实施有效的行政管理，为此,探究没收配以及其他相应处罚的法律思路有 着现实的意义。 关键词：打击非法外购砖瓦用粘土法律思路探究 非法外购砖瓦用粘土现象的存在，长期侵犯着矿产资源的国家所有权，持久 困扰着辖区内的矿政管理，不断冲击着行政区域内矿业市场的健康、公平、有序 发展。但如何运用现行的法律法规加以遏制和规范，成为当前地质矿政部门实际 行政管理中比较困惑的问题，为此，积极探索遏制外购砖瓦用粘土矿产资源管理 的新途径，明晰矿政过程中适用的法律依据，依法分析和界定在相关过程中的粘 土资源产别，抓住重点，找准切入口，研究并找出切实可行、适用高效、清晰明 了的法律思路，是必要的和迫切的。 1.海安县外购砖瓦用粘土状况及其管理困惑。 以江苏海安县为例，根据县矿产年报统计，目前全县共计40家砖瓦企业， 近三年来，平均每年用土量在189万立方，其中通过县矿政部门挂牌上市取得的 河道淤泥粘土矿只有29.万立方，占砖瓦企业总用土量的15.56%，则外购粘土矿 占总用土量的84.44%。如此多的外购粘土，多数采矿企业难以拿出完整合法有 效的手续，由此冲击着县辖区内健康、有序、合法运转的粘土矿市场，不利于平 衡依法取土企业的心理，给县辖区内矿政管理带来巨大障碍。 属地管理，从来源上属于本行政区域之外的粘土矿产资源，本地矿政部门有 没有管理权限，管理会不会越权；采用什么的法律途径进行矿政管理，才不至于 越权；如何打消砖瓦企业外购粘土全然不属于本地矿政行政管理的错误念头，这 些是矿政部门依法行政而必须研究和探索的问题。 2.对外购粘土实施矿政管理的法律思路探索 2.1砖瓦用粘土产别在自然与社会中转换 对砖瓦用外购粘土实施矿政管理首要目的之一，就是保护矿产资源的国家所 有权，分析和弄清砖瓦用粘土的产权类型有着积极而现实的意义。砖瓦用粘土属

砖瓦用粘土矿自评报告

************* 安全标准化内部审核报告 ************* 二O一五年六月

目录 一概述 (1) 二简介 (2) 三安全生产标准化创建简介 (4) 四安全管理机构及人员情况 (5) 五安全生产管理制度情况 (5) 六安全生产教育与培训情况 (6) 七风险管理 (6) 八安全投入 (7) 九事故及应急管理情况 (8) 十职业卫生管理情况 (8) 十一安全生产绩效与评价 (9) 十二自评结论及申请考评等级 (9) 附件 (10)

一概述 1、意义 现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法，二是风险管理。目前，人们已经逐渐认识到，只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行，才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生，须关注事故发生之前的风险，有效的控制不可承受的风险。 金属非金属矿山企业安全生产标准化管理系统的建设，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并可以与企业其他方面的管理有机结合。通过推行金属非金属矿山安全生产标准化制度，对我矿的安全生产有如下意义：1）有利于夯实我矿安全管理的基础，实现系统的安全管理； 2）是深化非煤矿山安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指导的进一步要求； 3）是贯彻《安全生产法》，落实安全生产责任制的重要手段； 4）有助于实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环； 5）实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范安全生产行为，提高矿山安全的可靠性，推动矿山安全管理上等级、创水平。 2、自评依据 GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类 GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程

关于编制粘土砖瓦及建筑块项目可行性研究报告编制说明

粘土砖瓦及建筑块项目 可行性研究报告 编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司编制时间：https://www.wendangku.net/doc/4712625862.html, 高级工程师：高建

关于编制粘土砖瓦及建筑块项目可行性研 究报告编制说明 （模版型） 【立项 批地 融资 招商】 核心提示： 1、本报告为模板形式，客户下载后，可根据报告内容说明，自行修改，补充上自己项目的数据内容，即可完成属于自己，高水准的一份可研报告，从此写报告不在求人。 2、客户可联系我公司，协助编写完成可研报告，可行性研究报告大纲（具体可跟据客户要求进行调整） 编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司 专 业 撰写节能评估报告资金申请报告项目建议书 商业计划书可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目概要 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2项目建设单位 (1) 1.1.3项目建设性质 (1) 1.1.4项目建设地点 (1) 1.1.5项目主管部门 (1) 1.1.6项目投资规模 (2) 1.1.7项目建设规模 (2) 1.1.8项目资金来源 (3) 1.1.9项目建设期限 (3) 1.2项目建设单位介绍 (3) 1.3编制依据 (3) 1.4编制原则 (4) 1.5研究范围 (5) 1.6主要经济技术指标 (5) 1.7综合评价 (6) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (7) 2.1项目提出背景 (7) 2.2本次建设项目发起缘由 (7) 2.3项目建设必要性分析 (7) 2.3.1促进我国粘土砖瓦及建筑块产业快速发展的需要 (8) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (8) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (8) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (8) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (9) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (9) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (10) 2.4项目可行性分析 (10) 2.4.1政策可行性 (10) 2.4.2市场可行性 (10) 2.4.3技术可行性 (11) 2.4.4管理可行性 (11) 2.4.5财务可行性 (12) 2.5粘土砖瓦及建筑块项目发展概况 (12)

“五个管理” 确保小型砖瓦粘土企业安全(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 “五个管理”确保小型砖瓦粘土企业安全(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

“五个管理”确保小型砖瓦粘土企业安全 (通用版) 为切实加强小型砖瓦粘土开采企业重点部位安全管理，要开展有针对性的安全专项检查，确保企业生产安全，遏制各类事故的发生。主要做法是： （一）加强采土区安全管理。主要检查取土区边坡安全角度及防护措施。 （二）加强制坯车间安全管理。主要检查用电线路是否规范及防雷设施是否完好。 （三）加强窑室安全管理。主要检查火眼高度与窑顶排水情况。 （四）加强职工住房安全管理。主要检查职工宿舍、食堂等是否存在危房。 （五）加强汛期安全生产宣传教育，建立健全应急救援机制。

主要检查职工安全教育落实情况及预防事故应急救援的各项准备工作。同时，为落实企业安全生产主体责任，按照县政府要求，督促企业与当地乡镇政府签订了责任书，进一步保证汛期企业的安全生产。 在今后的工作中，为防止个别企业得过且过、整改不彻底等问题，采取跟踪检查、督促整改等手段，加大监管力度，彻底消除各类事故隐患。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

“五个管理” 确保小型砖瓦粘土企业安全(最新版)

“五个管理”确保小型砖瓦粘土企业安全(最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0886

“五个管理”确保小型砖瓦粘土企业安全 (最新版) 为切实加强小型砖瓦粘土开采企业重点部位安全管理，要开展有针对性的安全专项检查，确保企业生产安全，遏制各类事故的发生。主要做法是： （一）加强采土区安全管理。主要检查取土区边坡安全角度及防护措施。 （二）加强制坯车间安全管理。主要检查用电线路是否规范及防雷设施是否完好。 （三）加强窑室安全管理。主要检查火眼高度与窑顶排水情况。 （四）加强职工住房安全管理。主要检查职工宿舍、食堂等是否存在危房。

（五）加强汛期安全生产宣传教育，建立健全应急救援机制。主要检查职工安全教育落实情况及预防事故应急救援的各项准备工作。同时，为落实企业安全生产主体责任，按照县政府要求，督促企业与当地乡镇政府签订了责任书，进一步保证汛期企业的安全生产。 在今后的工作中，为防止个别企业得过且过、整改不彻底等问题，采取跟踪检查、督促整改等手段，加大监管力度，彻底消除各类事故隐患。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

关于编制粘土砖瓦及建筑砌快项目可行性研究报告编制说明

粘土砖瓦及建筑砌快项目 可行性研究报告 编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司编制时间：https://www.wendangku.net/doc/4712625862.html, 高级工程师：高建

关于编制粘土砖瓦及建筑砌快项目可行性 研究报告编制说明 （模版型） 【立项 批地 融资 招商】 核心提示： 1、本报告为模板形式，客户下载后，可根据报告内容说明，自行修改，补充上自己项目的数据内容，即可完成属于自己，高水准的一份可研报告，从此写报告不在求人。 2、客户可联系我公司，协助编写完成可研报告，可行性研究报告大纲（具体可跟据客户要求进行调整） 编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司 专 业 撰写节能评估报告资金申请报告项目建议书 商业计划书可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目概要 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2项目建设单位 (1) 1.1.3项目建设性质 (1) 1.1.4项目建设地点 (1) 1.1.5项目主管部门 (1) 1.1.6项目投资规模 (2) 1.1.7项目建设规模 (2) 1.1.8项目资金来源 (3) 1.1.9项目建设期限 (3) 1.2项目建设单位介绍 (3) 1.3编制依据 (3) 1.4编制原则 (4) 1.5研究范围 (5) 1.6主要经济技术指标 (5) 1.7综合评价 (6) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (7) 2.1项目提出背景 (7) 2.2本次建设项目发起缘由 (7) 2.3项目建设必要性分析 (7) 2.3.1促进我国粘土砖瓦及建筑砌快产业快速发展的需要 (8) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (8) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (8) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (8) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (9) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (9) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (10) 2.4项目可行性分析 (10) 2.4.1政策可行性 (10) 2.4.2市场可行性 (10) 2.4.3技术可行性 (11) 2.4.4管理可行性 (11) 2.4.5财务可行性 (12) 2.5粘土砖瓦及建筑砌快项目发展概况 (12)

关于禁止生产和使用粘土砖的通告

关于禁止生产和使用粘土砖的通告 常政发〔2009〕156号 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：为了更好地促进新型墙体材料的发展和应用，保护土地资源和生态环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《江苏省发展新型墙体材料条例》等有关规定，结合本市实际情况，现就禁止生产和使用粘土砖的有关事项通告如下： 一、本市行政区域内禁止生产粘土实心砖；城镇范围内禁止生产粘土空心砖。 二、城镇范围内禁止使用粘土实心砖，其中砖混结构的建筑工程，同时禁止使用粘土多孔砖；框架（含框剪、剪力墙、筒体等）结构的建筑工程，同时禁止使用粘土多孔砖和粘土空心砖。 三、为修缮古建筑、近代现代重要史迹和代表性建筑，以及建设、修缮经依法批准的仿古建筑等，确需生产粘土实心砖的，应当经市墙体材料管理机构批准。生产的粘土实心砖，只能用于修缮古建筑、近代现代重要史迹和代表性建筑，以及建设、修缮经依法批准的仿古建筑等，不得销售给其他单位和个人。 四、各辖市（区）人民政府要加强对禁止生产和使用粘土砖工作的领导，明确责任，强化监督，严格实行责任追究制。要组织对所辖区域禁产范围内的砖瓦窑厂进行全面调查，摸清情况，

制定限期转产或关闭计划，及时做好被关闭砖瓦窑厂用地复垦或绿化工作。 五、墙体材料管理机构应当加强对墙体材料生产和使用情况实施监督管理，及时处理有关举报和投诉。 六、国土资源、工商行政管理、税务等部门应当积极配合本级人民政府依法做好禁产范围内砖瓦窑厂转产或关闭的相关工作。 七、质量技术监督、工商行政管理等部门应当加强对新型墙体材料的质量监督，依法查处生产、销售国家明令淘汰的墙体材料的违法行为。 八、建设主管部门应当加强对建筑工程使用墙体材料情况的监督，规范对设计、施工图设计文件审查、施工、监理及验收等环节的管理，依法查处各类违法行为。 九、本通告自2009年11月1日起施行。 二○○九年十月十四日

建水华通锰业含锰粘土矿开发设计方案

昆明理工大学 毕业设计（论文） 论文题目：建水华通锰业含锰粘土矿开发设计方案学号： 1141530010012 姓名：赵钰诚 专业：资源勘查工程 指导老师：罗志清 二零一三年十二月

目录 前言 (1) 一矿区概述 (1) 1.1地理交通及矿区现状 (1) 1.2.设计原则 (4) 二产品供求和市场预测 (4) 2.1产品性质和用途 (4) 2.2市场预测 (4) 三矿产资源 (5) 3.1以往地质工作情况 (5) 3.2矿区地质及矿床地质 (6) 3.3矿床地质 (8) 3.4矿床开采技术条件 (8) 3.4矿产资源储量 (10) 3.5矿床地质勘探程度评述 (11) 四主要建设方案的确定 (11) 4.1开采方案 (11) 4.2矿床的开采方式 (12) 4.3矿床的开拓、运输方案及厂址选择 (12) 4.5防治水方案 (13)

五矿床开采 (13) 5.1开采顺序 (13) 5.2开采技术条件和水文地质条件对采矿方法的影响 (13) 5.3采剥方法选择 (13) 5.4回采工艺 (14) 5.5露天境界圈定原则 (14) 5.6露天开采技术要素 (14) 5.7露天边坡稳定性分析 (15) 5.8采剥进度计划 (15) 5.9主要机械设备 (16) 六矿山地质灾害评价和预防措施 (16) 6.1矿山地质灾害评价 (16) 6.2矿山地质灾害预防措施 (17) 6.3结论 (17) 七环境保护、安全技术、工业卫生及节能 (18) 7.1环境保护 (18) 7.2安全技术 (19) 7.3工业卫生 (20) 7.4节能 (20) 八经济效益分析 (20) 8.1投资估算 (20)

制砖瓦系列实用专利技术

制砖瓦系列实用专利技术 一、劣质土制砖瓦技术 使用“劣质土制砖瓦技术”能使原本塑性很差的黄河沙土、高原山土、煤灰、煤渣、煤粉等制砖材料在生产过程中增加成型塑性。使黄河沙土、高原山土、煤灰、煤渣、煤粉等制砖材料达到制砖瓦所需要的塑性标准。不改变企业原有生产方式、生产流程。材料易购，（可以让生产厂家长期供货），平均每万标砖需成本6元人民币（包括运费）。该项技术一次性转让费：12000万元人民币。如需小批量试验，十万标砖试验生产材料费：3000元。 二、制砖瓦防冻技术 该技术系国家发明专利技术。防冻技术使用后，可廷长企业生产周期2──5个月。不增加机械设备，冬天生产的砖坯不怕冻，保证在－１５℃内不冻损，平均增加成本每万标砖４５元左右，材料费就近购买，使用方便。一次性技术转让费：15500元。 三、泥土及土坯快速干燥技术 使用“泥土及土坯快速干燥技术”可以直接将含水量严重超标的河泥、山土用于制砖瓦。同时提高晒坯场的使用周期，提高场地使用率高达150％，不需要设备投资，平均增加成本万块标砖４０元左右，原料易购，一次性技术转让费：12000元。 四、制砖瓦防开裂技术 使用“制砖瓦防开裂技术”可以降低任何一种粘土的塑性，使用后不影响成品砖的质量，不需要在上码后立即覆盖草包或草帘，不需要在粘土中加入大量的煤渣或沙泥。每万块标砖只需材料费４元左右。（半成品砖瓦坯人工干燥时适用该技术）一次性技术转让费：8000 五、高强弹性轮窑修补技术 使用“高强弹性轮窑修补技术”可以在不停火的情况下对任何轮窑或隧道窑进行点、面进行修补，一般修补面三年内不脱落、不裂缝。不漏风、节约能源，不需任何机械设备，所需材料市场易购。轮窑每门修理材料费40──60元左右。一次性技术转让费：８０００元。(适合漏风严重的旧轮窑修补) 六、成品砖抗冻技术 使用“成品砖抗冻技术”可以使成品砖抗冻参数能达到或超过国家最新标准。特别在黄河以北地区，可以达到一定的保温性能，且不会冻裂、掉角。每万块标砖需增加成本３－５元，而不需增加任何机械设备。一次性技术转让费15000元。 七、成品砖消除泛霜技术 使用“成品砖消除泛霜技术”能从根本上解决成品砖泛霜这一技术难题，适用于各种类型粘土、页岩、煤矸石等制砖原料。传统的解决办法是在出窑时，将成品砖喷淋水，这样只能解决一时的销售需要，而不能解决用户的实际问题。使用“成品砖消除泛霜技术”不需增加任何机械设备，每万块标砖只需增加成本费８元左右，使用方便。一次性技术转让费８０００元。 八、消除成品砖石灰石爆裂现象 粘土、页岩、煤矸石等制砖原料中不同程度杂有氧化钙──石灰石，成品砖在出窑后或使用一段时间多数会出现爆裂现象，销售量将受到很大的影响。现每万块标砖只需增加成本费5－8元，即能彻底解决石灰石爆裂现象，一次性技术转让费１２０００元。 九、自我调节成品砖的颜色 标准红砖在制砖企业几十年的生产和销售过程中，外观和颜色一直不被人们所重视。进入新世纪，人民生活水平提高了，对彻房修屋所用的成品砖的外观、颜色要求越来越重视。成品砖的颜色最好能适合当地人的审美观点，不然的话产品就会滞销、效益就会收损。

砖瓦粘土企业存在的问题与建议

砖瓦粘土企业存在的问题与建议 有着2000多年历史的“秦砖汉瓦”，曾作为主要建筑材料，对满足城乡建设和群众建房需要发挥了重要的作用。但他是一把“双刃剑”，在推动地方经济发展的同时，大量地吞噬着土地，而且由于当初这些企业建设时缺乏规划，盲目发展，导致其非法占地、乱占滥用耕地、环境污染等问题相当突出。为合理保护、开发和利用好粘土资源，在全面调研淮阴区砖瓦窑业的基础上，提出相关建议，力争能突破砖瓦厂发展“瓶颈”，破解砖瓦粘土企业生产难题，为本区砖瓦企业健康有序的发展起积极的引导作用。 一、当前砖瓦粘土企业生产现状和存在问题 淮阴区现有的砖瓦粘土企业，大多建于上世纪六、七十年代，为人民公社时期创办乡镇村工业企业，平均每座占地300亩左右。这些企业存在很多现实问题，主要集中表现在： 1.严重破坏土地资源 以一座18门轮窑测算，一年若生产标准砖2000万块，需用土4万方，取土1米深，一座窑厂一年就会“吃掉”50多亩土地，被称之为“地老虎”。近年来，部分窑厂没有获取新的取土用地，有些企业破坏性地向深度开采取土，深坑多达7至10米，难以再复垦耕种。根据江苏省政府有关文件要求，目前都属于逐步禁烧范围。加上因部分砖瓦粘土企业主在承包期内舍不得投入搞技改，这种生产模式还将持续一段时间。 2.引发社会不稳定因素 据调查，部分砖瓦窑厂取土用地时没有经过集体经济组织内大多数人的同意，仅是乡镇村干部私自作主，引起群众不满；部分企业取土后没有及时复垦到位，乱挖耕地、影响环境、破坏资源等原因引发群众上访。还有一部分就是向群众买土。有的村组把耕地的熟土层卖给窑厂，导致耕地质量下降、粮食产量下降、农民收入下降。 3.现有窑厂整合关闭难度大，主要表现在 一是随着城市和农村建设对砖瓦的需求大量增加，巨大的利润空间让砖瓦粘土企业主不愿轻易放弃这块肥肉。二是砖瓦粘土企业主对窑厂投资很大，这为窑厂的关闭增加了很大难度。有的砖瓦粘土企业承包年限过长，且承包金大多都是一次或分年限上交乡（镇）政府。也有的买断的砖瓦粘土企业设备投入都在上百万元左右。三是在很多偏远乡镇砖瓦窑企业作为支柱产业每年为地方纳税很多，为当地百姓福利的增加也大有裨益。窑厂的关闭无论对当地乡镇政府还是对老百姓都是损失。

砖瓦用粘土矿项目立项申请报告(投资备案申请)

砖瓦用粘土矿项目立项申请报告 一、项目概况 （一）项目名称 砖瓦用粘土矿项目 （二）项目背景 从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动京津 冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，引导产业 逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山 东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发 展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用 不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步 显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推 进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争 加剧的挑战，但也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能 的机遇。 （三）项目单位 1、项目建设单位：xxx有限公司

2、规划咨询机构：泓域企业管理机构 （四）项目选址 xx产业园 无锡，简称锡，古称新吴、梁溪、金匮，是江苏省地级市，国务院批 复确定的中国长江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至 2018年，全市下辖5个区、代管2个县级市，总面积4627.47平方千米， 建成区面积332.01平方千米，常住人口657.45万人，城镇人口501.50万人，城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲 平原，是扬子江城市群重要组成部分，北倚长江、南滨太湖，被誉为太湖 明珠，京杭大运河从无锡穿过；境内以平原为主，星散分布着低山、残丘；属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量充足。无锡是国家历史文化 名城，自古就是鱼米之乡，素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，是苏南模式的发祥地，也是 联勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。无锡有鼋头渚、灵山大佛、无锡中 视影视基地等景点。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名，2018中国 创新力最强的30个城市之一，2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年中国外贸百强城市排名，无锡排名第11。2019年，无锡市地区生产总值为 11852.32亿元，增长6.7%。分产业看，第一产业增加值122.50亿元，下