张召忠防务观察报告

今天的报告我大致讲三个方面的问题：一是我国陆上安全形势，二是我国海上安全形势，三是关于维护国家主权的一些思考。

我国陆上安全形势

陆地上的安全形势主要有三个方面，一是中印边境的划界争端，二是中亚的一些情况，三是中朝边境存在的一些风险。

第一，中印边境的划界争端

中印边境主要是东中西三段，西段地区在中国新疆，这部分在我们控制之下，但中段和东段12．5万平方公里的地方还在印度的控制之下。这首先是一个历史遗留问题。1858年英国殖民主义者占领了印度，从印度对中国西藏进行多次侵略，1914年，当时英国的占领军和中国的西藏地方政府签订了喜马拉雅条约。当时英印政府外交大臣麦克马洪构想了一条印藏分界线，以喜马拉雅山脊分水岭的连接线作为界线，有东中西三段，两千公里长的边境线，这就是当时划分的中印两国的边境线。

印度比英国做得更进了一步，1947年印度独立后控制了不丹和锡金，1951年开始占领我国藏南地区达旺，1954—1958年占领了东段，1954— 1959年占领了西段，并且开始军事部署。当时为什么印度派兵占领？因为1949年新中国成立以后，人民解放军开赴西藏，解放百万农奴，印度对此提出抗议，他们认为西藏不是中国的，就开始在东中西三段跟中国抢占边境地区。

中方对印度这种无理的指责一贯坚持这么几个原则，一是不承认印度和中国地方政府划定的所谓的中印边境，但可以用外交谈判的方式解决争端。但印度表示谈判的先决条件是中国承认东中西三段和麦克马洪线。在这种情况下，为了维护国家主权，1962年10月20日我国进行东中西三段全线反击，西段新疆部分用了60 分钟就全歼印军。

到11月22日，我们就在战争上取得了绝对的胜利，但打了胜仗之后部队又撤回。我们优待俘虏，对印度战俘好吃好唱好招待，印度战俘在中国一年多回去的时候眼泪汪汪不愿意回去。而且我们还把缴获印度的枪支弹药都修好擦净排列整齐移交给他们，另外整箱整箱美国给他们的物品都没拆箱一并还给他们，印度方面虽然认同我们优待俘虏，但同时认为我们这么做是对他们的极端侮辱，是对他们民族的不尊重。

为什么占领以后又撤回来？因为我们认为武力只可以临时解决问题，要想长期解决问题还要通过外交、谈判的方式，最终双方签订一个和平协议。但印度方面认为，中国之所以撤回去就说明中国只是想教训一下印度，出口气而已，中国占领了以后发现这不是中国的地方，就退回去了，所以上世纪七十年代印度又开始派兵占领，到八十年代就逐渐移民，建立了一个行政特区，在那儿修水电、铁路、学校，小孩的出生证明上写的出生地是阿鲁纳恰尔邦，将来怎么弄？

中印边境划界的事实是中印双方从来没有划清过边界，都是各说各话。关于边境的现状，双方谈判几十年，外交部也做了很多努力，花了不少钱，但是没有收获。印度属于实际占领，我们属于表示遗憾。现在印度问题又有了一个大背景，就是美国和俄罗斯争相控制印度，使其成为遏制中国的一个工具，印度在南亚的作用对美国来说，相当于日本在东北亚、以色列在中东，这比它直接干涉中国要好得多，另一方面印度也想借助美国、俄罗斯、英国这些国家来制衡中国。

第二，中亚局势

阿富汗战争是2001年10月份爆发的，起因是美国认定“9?11”事件是基地组织策划和实施的，而基地组织的大本营就在阿富汗，美国就和阿富汗当局塔利班联系，希望塔利班把“9?11”罪犯交出来，结果塔利班拒绝交出，所以美国就连塔利班一块儿打，这样就爆发了阿富汗战争。

我们现在分析阿富汗战争对中国有什么影响。阿富汗和中国有条瓦罕走廊，有一条50多公里的边境线，这也是当年唐玄奘取经时走过的路。2001年底、2002年初我国国内有一个比较高层的会议，对阿富汗对中国的影响做了一个分析判断。

我认为美国打阿富汗表面上说是反恐，但实质是借“9?1广进军中亚腹地，然后从新疆和西藏侧翼对中国进行战略震慑，同时对俄罗斯的腹地进行战略震慑。因此阿富汗战争是个持久战，它不会速战速决，有可能持续十年八年或者更长时间，因为美国要在这个地方建立一系列的军事基地震慑中国。

美国说2011年7月份美军要从阿富汗撤军，2009年奥巴马就公布了这个决定，但我认为撤军是不可能的，他现在是增兵三万，怎么能撤呢？美军用阿富汗战争这样一个理由，在阿富汗的巴格拉姆设了中亚地区最大的空军基地，美国向阿富汗运物资都是通过巴格拉姆。

然后美国在吉尔吉斯斯坦北部也设了一个空军基地，就是马拉斯空军基地。从马拉斯空军基地和巴格拉姆空军基地到我国新疆的乌鲁木齐民航基本上不超过一个小时，战斗机只需二十多分钟，大家看这个威胁有多大。此外，美国还在巴基斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦设立了军事基地，对我国西部的威胁是非常大的，将来如果美国对伊朗作战，这些地方也可以作为前沿基地。

伊朗这个国家拥有丰富的石油资源，另外在地理上又是个交通要冲，是一个非常重要的地方。现在伊朗和美国关系不好，伊朗要发展铀浓缩，西方国家怀疑它要搞核武器。这些原因决定了伊朗和西方国家的矛盾是很难调和的，在这种情况下美国从2006年就准备对伊朗动武。现在伊朗的形势是西边是伊拉克，美国在那儿十几万人，东面是阿富汗，美国在那儿也有几万人，两面夹击对伊朗来讲形势非常不利。

美国在西部对我国边境进行震慑，有什么样的战略图谋？我给大家讲两个案例，大家一听就知道了。

铁托创建的二战时期英勇反击法西斯德国的那个南斯拉夫现在已经分裂成斯洛文尼亚、波斯尼亚、塞哥维纳、塞尔维亚、黑山、马其顿、科索沃等国家。分裂出的其他国家我们就不说了，我们单看科索沃。

科索沃本来是南联盟中的一个民族自治区，这个民族自治区90％以上的人口是阿尔巴尼亚族，但它的行政管理层是当地的少数民族塞尔维亚族，所以阿尔巴尼亚族就经常和州领导闹矛盾，导致民族之间发生争斗，最后造成群体性事件，形成暴乱动乱、打砸抢烧、滥杀无辜，西方媒体夸大说阿尔巴尼亚族有上万人被杀死，几十万人成为难民。这个形势迅速引起国际人道主义组织国际红十字会和联合国安理会的注意，他们就让欧盟去调查，调查的结果自然是死了好多人。

这时候以美国为首的北约决定向科索沃派维和部队，去维持这个地区的和平。在未经联合国安理会讨论，也未经联合国安理会授权的情况下，以美国为首的北约于1999年3月24日对南联盟展开了空袭，空袭一直持续了78天。科索沃战争的最后结果就是2007年科索沃宣布独立，之后西方43个国家马上宣布承认，科索沃这个国家现在是联合国的成员国。

挑起内乱、出兵维和、宣布独立，这是西方人为创造的一种模式，这种模式被不断地复制。2008年8月8日是北京奥运会开幕的日子，在奥运会开幕之前，刘淇书记在联合国有个倡议，就是奥运休战，这是历次奥运会举办国都会提出的一个倡议。结果格鲁吉亚那里偏偏就爆发了战争。

格鲁吉亚有南奥塞梯和阿布哈兹两个民族自治区，分家的时候南奥塞梯归格鲁吉亚，北奥塞梯归了俄罗斯，那里的居民都是俄罗斯族，南奥塞梯的居民还拿着俄罗斯的护照，这些人整天在那儿闹事，格鲁吉亚中央政府看到这些人怎么说教都不行，就趁着奥运会派兵镇压南奥塞梯，镇压以后当地民众群起反抗，就造成了冲突。

格鲁吉亚的政府军进攻南奥塞梯，俄罗斯的五十八集团军就在南奥塞梯北边，他们很快就打过去了，飞机轰炸格鲁吉亚首都第比利斯，差点把他们的总统萨卡什维利炸死，很快就把南奥塞梯和阿布哈兹全部占领。南奥塞梯和阿布哈兹这两个州的领导提出归顺俄罗斯，普京说不行，你们要宣布独立，要像科索沃那样成为两个独立的国家。这两个州的州长马上就宣布独立，并且成立了内阁，俄罗斯第一个承认他们，还动员其他国家承认他们，到现在全世界只有三个国家承认南奥塞梯和阿布哈兹的独立。

最近吉尔吉斯斯坦南部地区发生了冲突，这个冲突很奇怪，在一个赌场里乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个民族的几个小青年玩着玩着吵起架来，吵架以后打架斗殴，一直打到街上，打着打着突然出来一群人，戴着黑眼罩，拿着狙击步枪见人就杀，在街上疯狂扫射，打死了很多人，所有人都感觉很害怕。接下来就开始抢劫军火库，抢夺坦克、装甲车，到处乱杀人，据报道说至少有2000人被杀死。

我国派了南航七八架次的飞机去接那里的华商。为什么事态会发展成这样？我认为背后有可能是美国在策划，明年美国从阿富汗撤军，他想在另外一个地方点起一把战火，搞成第二个阿富汗，保证美国在中亚始终有一个立足之地。如果这个分析是正确的话，美国就会利用乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦这三国交界的混乱地区搞民族矛盾，制造民族仇杀，然后美国就装好人去维和，这样就可以赖在那里，进而对中国进行震慑。

美国为什么震慑中国？他主要是想在中国的新疆和西藏地区也策划类似的事情，制造汉族和藏族、哈萨克族等当地民族之间的矛盾，必要的时候美国出兵，使中国的西藏和新疆地区像科索沃、南奥塞梯和阿布哈兹那样独立。

我们经常听到一句话叫北约东扩。德国、英国、法国、西班牙、意大利这些是老欧洲国家，新欧洲是指波兰、捷克、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚等一些原来跟苏联关系很好的东欧国家，1989年以后，它们纷纷倒向西方，有十几个国家加入了北约，比如波兰、捷克、匈牙利、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛，这样一来北约对俄罗斯的威胁直接挺进到俄罗斯的边境，比如爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛波罗的海三国，他们的兵跟俄罗斯的兵面对面站岗，其他国家也是这样。

北约的计划还要把乌克兰和白俄罗斯也纳入进来，乌克兰差一点就加入北约了，其中它有个问题，就是在乌克兰境内还有一个俄罗斯黑海舰队，它的租期一直到2017年，北约认为要等到2017年以后乌克兰把它收回来才可以加入北约。今年乌克兰大选换了一个亲俄的人上来，他马上跟俄罗斯搞好关系，说不加入北约了，俄罗斯的黑海舰队愿意驻到什么时候就驻到什么时候，条件是俄罗斯经常供应乌克兰天然气、石油。

中国和俄罗斯有一个长达七千公里长的边境，在中国漫长的历史中，俄罗斯是侵略中国最多的国家。俄罗斯对中国始终是提防的，比如说它卖给我们的歼击机，敌我识别器不给我们改。现在怎么看待中俄关系？从长远来讲，七千公里的边界必须保持稳定，中俄必须要搞好关系，这一点我们就不细说了。

在我看来伊朗问题很严重，从现在看伊朗战争在所难免，只是时间问题。如果伊朗出事儿，对中国的影响很大，中国现在在伊朗的贸易额超过伊朗对欧洲的贸易，中国在伊朗修铁路、修公路、修桥梁、盖房子、开采石油，一些电子行业的生意也不错。如果伊朗发生战争以后对伊朗实施制裁，对中国的影响是非常大的。

中亚已经成为美俄中较量的一个前沿阵地，美国构建新的防线的目的就是全面封锁遏制中国，我估计美国从阿富汗撤军以后，就要伺机发动伊朗战争，中亚可能大乱。

第三，中朝边境存在的一些风险

中朝边境存在着很大的问题，一是大规模杀伤性武器对中国构成很大的威胁；二是朝鲜一意孤行挑战底线，万一发生战争，大量难民涌入，对中国边境构成很大的威胁；三是中朝兄弟友谊源远流长，老一代革命家喜欢送座山、送个岛，这样就造成了很多问题。将来南北朝鲜统一或者朝美建交时，那些山呀岛呀都是潜在的危险，不可低估。现在他整天骂美国，好像跟中国关系好，但是也有可能最后跟中国关系最坏、跟美国关系最好，这样的事情在越南、阿尔巴尼亚那里都是发生过的。

我国海上安全形势

我国海上的安全形势简直没有一点点让大家高兴的事情，我可以用这么几句话来概括一下：主权岛屿被侵占，海洋资源被掠夺，海洋权益被侵犯，海防纵深被压缩，海上通道被控制。大好形势要说，我们面临的危险也要说。

我研究《海洋法》有一二十年了，一个国家划定领海的时候，先找到面向公海最外围的一个有人居住的岛屿，这就是一个基点，然后找出另外一个基点，就是距离这个墓点不超过24海里的另外一个岛，这两个最外围的岛屿联成一条线，这条线叫做基线，用这个办法连接一系列的基线，这就是领海基线。

新中国成立60年来中国的领海基线还有大量的地方没有划，比如台湾那边我们还没划，是台湾自己划的。比如在南海我们只划清了西沙群岛和海南岛，其他都没有划。凡是有争议的，没有我国军队站岗的地方都没有划，这是我国领海基线的问题。

还有一个叫做非领海海峡问题，陆地外面有12海里的领海，此外还有300公里宽的海峡，这个海峡就是非领海海峡。对于非领海海峡有这样的规定，就是它不属于任何一个国家的领海，外国的军舰和飞机可以自由穿行和飞跃。这就出来了一个问题，美国的航空母舰走台湾海峡，国内老有人出来抗议，其实美国有权从那里走。今年7月初，海军东海舰队数十艘舰艇过第一岛链在东海某海域进行实兵实弹演练，日本外交部就此对中国进行抗议。我说，这是我们走得太少了，他们有点大惊小怪，以后天天走，他们就习惯了。

从领海基线向海洋方向划200海里，这是专属经济区，如果划350海里，这叫大陆架，专属经济区是指海域海水里的资源，比如说渔业资源等，大陆架则包括海底下面的石油资源。

中日之间的领海基线有点复杂，我们先看中国的领海基线，上海、连云潜、温州这块的领海基线划清楚了，以后我们向日本方向划了一条线，这就是200海里的专属经济区。从这线再往右看，我们又划了一条线，这叫做冲绳海槽，这是我国大陆架外围的一条线。

我们划完了以后日本说，你看你这个线划哪了，全都划到我们日本的岛旁边了，这是不可能的。我们就跟日本讲，之所以这么划是因为中国的大陆架向太平洋方向自然延伸到冲绳海槽出现一个海沟，这个海沟深达一两干米，也就是说从这个海沟开始，日本的大陆架和中国的大陆架不在一个大陆架上，所以这个海沟的东侧都是日本的，西侧都是中国的。

日本不同意这样划，他们提出一个中间线的原则，一家一半，按照这样的原则钓鱼岛就被圈到他们那边去了，这件事情从上世纪80年代到现在都谈不下来。

这里还有一个空中识别区的问题，空中识别区是美国的一个概念，美国认为飞机在距离美国国境还有一个小时航程的时候，要向美国进行报告，这叫空中识别区，然后日本和台湾就模仿美国也划定了一个空中识别区。我认为，首先这个空中识别区是违法的，按照国际法规定不存在空中识别区，其次我们也不承认日本划的这个所谓的空中识别区，因为它把空中识别区都划到了中国领海。

我国东海也面临一些问题，在第一岛链和第二岛链中有一个冲之鸟礁，现在日本想在那个礁上人工设立一个岛，在这个岛上建机场、直升机停机坪、港口等一些军事设施，使之成为第一岛链和第二岛链的一个跳板。日本的这一打算我们是强烈反对的，这样一来美国在日本驻军，经过台湾、菲律宾群岛向南就构成了对中国的一道封锁线；第二岛链主要是以广岛为核心构成一个封锁线，对中国进行封锁。

南海的情况是这样的：上世纪30年代初期，国民党中央政府成立了一个水陆调查委员会，对中国的水陆情况进行调查。在南海对230个岛礁、沙洲逐一进行命名，然后划出了

九道红线，红线以内所有的岛礁、沙洲都属于中国，这便是中国海上的边疆线，这个九段线以内有曾母暗沙、南沙群岛、中沙群岛、东沙群岛等。到1976年越南实现统一以后，越南就开始跟中国提出海上主权的要求，这个时候越南就划分了它的专属经济区，菲律宾也划出自己的专属经济区，这样划下来我国南海100多万平方公里80％都让他们给划走了。

南海石油储量非常丰富，这些油田全都被越南、菲律宾、马来西亚这些国家划走了，他们有I000多口油井在那儿日夜开采，已经开采了30多年。这30多年里油价不断上升，还好到现在没有出现过墨西哥湾那样的漏油事件，要是出现一次这样的漏油，南沙就完了。

南海的岛屿，越南占着29个，菲律宾占着9个，马来西亚占着9个，再加上印度尼西亚占的岛屿，这些国家占了中国50多个岛屿。总算南海最大的一个岛太平岛在中国手里，太平岛可以起降C130飞机，可以驻守一个连的兵力，现在是台湾占着。

此外还有6、7个岛屿是我们占着，其实我们占的不是岛而是礁盘。上世纪80年代的时候我们看到南海让人家占领了80％，南海的石油全丢了，南海的岛屿一个都没了，我国的海军也建立几十年了，这算是怎么回事儿？但中央不让打仗，不能通过武力的手段把我们的岛屿拿回来，于是我们开始抢占了一些礁盘，在这些礁盘上盖一些高角屋，插上五星红旗，宣示我们的主权。

不过这没有什么实际的价值，因为将来礁盘也不可能作为主权的标志，只有岛屿才能作为主权的标志，占了礁盘在法律上没有用。针对目前南海的情况，我们提出搁置争议、共同开发，实际的情况是争议被搁置了，但共同开发却没有，仍都是他们在开发。

现在的形势对我们很不利，中国南海出海的一些通道主要经过马六甲海峡，中国经过马六甲海峡的压力越来越大，主要是海上贸易出海的压力越来越大。美国、印度以及新加坡这些国家对中国也很担心，他们对于如何封锁海峡，防止中国南下也有他们的一些想法。中国去年开始索马里海域护航以后，外界都在怀疑中国海军将来是不是要出第一岛链、第二岛链向南要进入太平洋，甚至有可能将来要进入大西洋。

我个人理解，在未来的几十年之内，即便是中国建造了航空母舰，我们都不可能到更远的地方去作战，主要还是保卫自己国家的海洋权益，包括中国进出马六甲海峡的安全，不会诉诸武力到更远的地方去作战。

对待南海争端的隐忧这个问题可以采取多种方式。比如磨合的方式。磨合的方式应用于台湾，现在台湾奉行“不统不独不战不武”的政策，这是维持和平的一个基本模式。因为只要宣布独立，大陆就要打它。如果台湾同意统一，美国就不干了。

台湾也不想打仗，想要好好发展经济。通过这两三年的情况看，冒前这种方式还是不错的，实现了“三通”，符合我们以经济建设为中心这样一个大局，先把经济发展好了以后再说，这也是一个好的办法，所以台湾的形势暂时被缓和下来了。

再比如和平的方式。南沙这片岛屿被别国占领已经成为事实，国际法规定的所有要件都有利于他们，占领了岛屿以后，周边国家可以把所占领的岛屿作为一个领海的基点，适当的时候可以按照群岛主义的办法去划分，成为他们永久的主权。

所以我判断，和平收复南沙群岛的时机已经过去，靠几个外交官员在那谈判，就想把南沙收回来，几乎是不可能的。但是如果我们打算在南沙动武，利益相关国会武装自己。比如越南今年要买六艘潜艇，买大量的苏27、苏30，还有好多的反舰导弹，加强自己的海空军力量。菲律宾、马来西亚和东盟这些国家会抱成团准备有一天和中国斗，他们投靠美国，寻求美国保护，印度给他们提供基地。https://www.wendangku.net/doc/439141953.html, 最好军事战略资讯站

我国现在南海打出来两张很好的牌，一是在广西设立了东盟自由贸易区，这个贸易区不仅能成为开发北海、钦州港的一个新拉动点，而且也能缓和南海矛盾，先搞经济发展，带动民间的往来，消除武力对抗因素，减少战争机会。二是在海南搞国际旅游岛，海南的南端和夏威夷是同纬度的，如果在海南搞一个国际旅游岛，然后辐射到西沙再辐射到南沙，这也是贯彻先经济后政治的一个好方法。

关于维护国家主权的思考

在扞卫国家主权方面，不同国家有不同的做法。比如朝鲜的做法就是玩横，光脚的不怕穿鞋的，它不管国际上有什么规定，我行我素，当然这与它背靠中国这个条件分不开。去年联合国安理会通过1874号决议，要对朝鲜进行制裁，其中有一项是进出朝鲜的一切船舶都要进行检查，防止运载大规模的杀伤性武器。

朝鲜为了对抗这个1874号决议，派了一艘疑似载运非法武器赴缅甸的船只“江南一号”从南浦港出海，美军驱逐舰一路跟随监视。如果美国军舰拦检这艘朝鲜船只，将是联合国安理会通过制裁决议案以来，首次对朝鲜执行海上拦检任务。朝鲜于决议案通过话宣布，任何拦检朝鲜船只的行动，将被视为对朝鲜宣战，朝鲜指控美国的跟踪监视行动是试图挑起战争。

上世纪50年代到80年代中国的安全形势很紧张，那时候北边中国和原苏联的关系非常紧张，苏联在中苏边境陈兵百万，然后南边有中越战争，西面中印关系也有冲突。改革开放以后，中国以经济建设为中心，缓和周边的形势，跟美国、西方关系搞得都可以。那个时候军队非常弱，一年只有80多亿美元的军费，军队对谁都构不成威胁，当时台湾和西沙虽然有问题，但问题比较小一些，整个安全形势是最好的。

现在我国西部边境面临阿富汗战争，现在吉尔吉斯斯坦又不太平，成不成第二个阿富汗还不知道。新疆、西藏不断出事，另外南沙海盗猖獗。为什么中国安全出现这样的问题？这是因为中国经济的崛起，中国军队的崛起，必然面临别人的打压。

在这种情况下，我们面临一个非常严峻的形势，我们现在的思路是用我们的真心去化解别人的恶意。比如南沙你们都占着吧，一时半会我们不去收回，现在我们通过国际旅游岛、东盟自由贸易区多做生意，在西部地区我们也慢慢跟印度搞经济。

但在军人看来，是很难通过这种办法收回我们的岛屿和领土的。我想起了毛主席的一句话：人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。虽然现在我们讲构建和谐世界，但构建和谐世界绝不意味着放弃武力，一味忍让。与人为善这是对的，构建和谐世界的目标也是对的，但方式要多种多样，其中武力的方式、军事的方式是必不可少的。

国防是大家的事情，每个人都应该关心。我认为我国现在应该加强全民国防教育，宣扬爱国主义精神，尤其是现在的年轻人缺乏这种意识，国家利益观念淡薄。

富国强兵、协调发展才能扞卫国家主权、维护国家利益。处理好韬光养晦和扞卫主权的关系，处理好和谐世界和正当防卫的关系。扞卫国家主权要文武兼备，积极防御，敢于亮剑，该出手时就出手，只有打出威风，敌人才怕我们，一味忍让是不行的。

张召忠：战争离我们越来越近

张召忠：战争离我们越来越近 下一场战争罪魁祸首肯定是美国 1984年我去美国访问的时候，美国的机场安检非常礼遇，数秒钟之内我就顺利地通过了安检。虽然那时正处于东西方冷战时代，但置身于美国感觉非常安全，乘坐飞机也没有如坐针毡、如履炸弹的感觉。26年过去了，美国今天敲打这个、明天修理那个，战火烧遍了全球，照说战争应该离美国越来越远、和平应该离美国越来越近了吧？可是，事与愿违！前两年闹闹哄哄的“去美国就要按手印”事件，从今天开始又要升级了，美国将进入一个“裸检时代”，乘客进出空港都要进行“裸体扫描”，机器给人三维成像，人体变得异常透明，没有任何隐私可言。于是，我在思考，战争究竟是个什么东西，他给人们带来了什么？ 扫描乘客裸体能否换来安全？ 奥巴马出身草根，他在竞选的时候、在上任的时候、在上任以后讲了很多很好的观点，可是，我从来都对他不抱有任何幻想，因为他的话、他的观点作为百姓和学者是可以的，但作为总统是不可以的，用他的个人理念可以领取诺贝尔奖奖杯，但作为总统他又不得不发动战争，因为在美国历史上还没有任何一任总统是和平总统，不打仗是当不了美国总统的。奥巴马一定很为难，自己想做的什么也做不成，自己不想做的又必须去做，没有办法，这就是美国，就是帝国主义的本性。下一场战争肯定要爆发，罪魁祸首肯定是美国，但要跟谁打、什么时候打还是个悬念。 这里，是我新著《下一场战争》中的后记，供大家参考。 美国收回拳头是为了打出去 20世纪世界上有过两次和平主义大泛滥，一次是1918-1939年两次世界大战之间停歇的那20年间，另一次是1991年冷战结束前后的那段时间。这两次和平主义大泛滥的结果，最终都导致了战争，第一次导致的是第二次大战，第二次导致的是科索沃战争。 第一次世界大战结束之后，人们盼望已久的和平时代终于到来，所以大家都很珍视那段和平时期，谁都不愿意再谈及战争和国防，更不愿意在国防和军队建设方面加大投入，许多国家偏重于抓经济建设，忽视了国防教育，民众国防观念日渐淡漠。1935年，美国50万大学生集体宣誓，坚决拒绝服兵役，认为战争已经远去，当兵纯粹是浪费青春。当第二次世界大战爆发后，人们的思想一时不能适应突如其来的战争形势，军队的新兵难以补充，部队兵员溃逃成风，给美国在战争初期造成巨大失利。 第一次世界大战中，法国作为战胜国，不惜巨资修建了马其诺防线，却疏于进行全民国防教育，导致和平思潮蔓延滋长。战争结束后，法国于1928年就提出了国家动员法案，结果拖了整整10年才得以通过，致使法国在二战初期在德国凌厉攻势面前迅速溃败。多马舍夫斯基在《现代战史法国之败》中总结了这样的沉痛教训：“欲战争必须教育民众，使其敢战而不畏战。国民教育为国家备战之要务。但法国之制度，非但不训练民众以尚武牺牲及爱国等精神，且多方鼓励和平主义，否认战争，自招精神之解体。”曾任协约国总司令的法国元帅福煦听到《凡尔赛条约》签订后，曾这样说：“这不是和平，这是20年的休战。”果然，20年后，人类史上的第二场大战又开始了。 1991年2月28日海湾战争结束，1991年12月25日苏联解体，华沙条约组织相继解散，东西方长达40多年的冷战宣告结束。冷战结束之后，美国失去了主要作战对手，开始进入一个裁军、撤军、削减军费军备的军事休整阶段，并提出“军转民”和“享受和平红利”的口号，主张大力裁减军备，以经济建设为中心。1993年9月，克林顿公布了新的五年国防计划，声称在五年内将兵员由170万减至140万，军费开支减少34％，当时美国的年度军费开支居然只有2300亿美元（2010年美国年度军费预算5300亿美元，另外还有1400亿美元的战争附加经费，二者相加是6700亿美元）。克林顿总统利用五年的时间休兵，积极推进军事革

风险管控动态评估调查报告

风险管控动态评估调查报告局属基层各单位、局机关各科室： 根据《上海市宝山区水务局关于印发的通知》(宝水务22号)、《上海市宝山区水务局关于印发年安全生产工作方案>;的通知》(宝水务8号)及《20xx安全生产目标管理责任书》等有关文件和通知要求，为进一步评估水务行业内存在的各类安全风险，夯实水务系统安全生产工作基础，现就各单位开展20xx安全风险评估报告编制及落实安全风险管控工作，通知如下： 一、正确认识安全风险评估工作的重要性 各单位要正确认识安全风险评估工作的重要意义和指导作用，该项工作是局安全生产三年行动的重要组成部分，也是我局开展安全生产的年度工作之一，要高度重视此次风险评估工作，全面部署、全面梳理、科学评估，正确分析，完善管控措施和预案，确保此次安全风险评估工作取得实效。 各单位主要领导和安全分管领导针对风险报告要认真研究落实有效的专项或综合管控措施，管控行业及本单位的安全风险、消除安全隐患，为行业内安全生产夯实工作基础，将评估报告运用在日常安全生产工作中，起到工作指导和辅助作用。 二、规范安全风险评估的范围、等级和内容 (一)评估范围：根据"管行业要管安全、管生产要管安全、管经营要管安全"的要求，基层各单位要结合工作实际和特点，对行业内管辖的水务设施设备(包括委托第三方管理)、办公场所、养护道班、出

租场所、在建项目工地以及围绕安全 生产及城市正常运行的"防汛防台"、"安全生产"、"消防火灾"等安全重点工作，针对性的进行评估。 (二)风险等级：通过对本单位全面排摸梳理、就安全风险进行分析评估、就风险点可能存在"人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度的漏洞"引发生产安全事故或城市安全运行的，风险等级分为"重大风险"和"一般风险"两个等级;其中"重大风险"主要指如发生生产事故的可能造成人员伤亡大、经济损失大、社会负面影响大、危险性大(重大危险源)等要素;"一般风险"是指虽存在风险，但已经制定或落实管控措施，如发生生产事故的可能造成人员伤亡小、经济损失小、社会负面影响小等要素。 (三)报告要素：此次安全风险评估报告可结合历年编制的风险评估报告，除完善本单位、本区域的基础数据外，报告中需要具备下列几个基本要素：更新补充设施设备基本情况、存在风险点位数量、分析风险原因、评估风险等级、已研究和落实的风险防控对策与措施、存在问题建议、附件说明等。 三、报告编制和风险管控落实的要求 (一)确保评估报告的质量。各单位主要领导要落实具体人员负责此次安全风险报告的编制工作，各单位主要领导和安全分管领导要加强评估的过程指导和质量把控，各单位主要领导对本单位的报告进行审核审定;各编制人员要依据行业和所在单位的工作职能、结合所在单位安全生产工作特点、所在区域实际情况，对行业内存在的各类安

国家战略忽悠局简介

国家战略忽悠局简介 战略忽悠局（Strategic Fooyou Agency，简称SFA），是我军的重要部门。编制上属于总参某二级部。据说现任局长为张召忠少将。 该局主要负责对各类新闻及传闻进行“解读”和“澄清”，并且以各种方式“透露”消息。目的是扰乱各方视线，掩护我之战略企图，或者引导国内外舆论。 战略忽悠局宗旨：In Party We Trust, All Others We Crab. 该局保密级别极高，目前为止被人所知的成员包括台湾司司长陈某扁，书记马某九，以及美洲司司长奥观海同志等。 官方全称：军事装备与对外关系研究及舆论引导办公室 上级主管单位：中国人民解放军总参谋部、国防部 依托院校、机构：国防大学、国际关系学院、新华社 主管负责人：张召忠（萨哈夫．张，英文名：Reagan Zhang） 第一处处长：宋晓军 第二处处长：杜文龙 第三处处长：李克峰 干事处处长：戴旭 顾问：尹卓（海军信息化研究室主任）

李莉（国防大学教授） 宋心之（空军装备专家） 特约研究员：宋宜昌 合作媒体：CCTV/新华社/中国网络电视台 驻CCTV宣传干事：曹煊一、唐剑、王鼎、方静（已调离） 友情评论嘉宾：阿丘 北美站驻加拿大负责人：安德烈．平可夫（代号“可夫”，媒体公关与情报搜集，公开活动） 北美站驻美国联络处干事：Gordon Chang（章家敦，代号“家里蹲”，公开活动） *河蟹*（代号“卫生巾”，公开活动） 驻美首席联络人：观海（代号、绝密） 驻美第二联络人：忠于（代号、绝密） 驻台湾地区联络处处长：水扁陈（阿扁，代号“钉子”、绝密） 驻台湾地区宣传干事：兆文宋（代号“宋磁”） 驻香港宣传干事：鼎盛马（代号“大马驹”）、嘉耀董（代号“小马驹”）驻新加坡联络处荣誉处长：光耀李（代号“BS李”，公开活动，已内退）驻新加坡联络处处长：显龙李（代号“SB李”，公开活动）

卓越绩效评价准则自评师培训案例

“卓越绩效评价准则”自评师培训案例 案例一： 4.4.5技术 公司通过年度战略分析会、经营分析会等定期对行业技术发展情况进行分析研究，制定公司技术开发和改造计划。公司现有的新型干法窑生产技术、无烟煤煅烧技术、辊压机粉磨技术等均处于国内外行业先进水平。 ?公司拥有立波尔窑和新型干法生产控制的成熟工艺技术，炼 石水泥厂5#窑1988年投产,是我国最早引进带窑外分解的 2000吨水泥熟料生产线, 4#窑为南京院设计的日产2300吨 的新型干法生产线。天津院设计的日产2500吨生产线6#窑、 7#窑为均采用无烟煤煅烧技术,为国内先进水平。 ?公司及时掌握最新技术，通过技术改造进行大力推广。3#窑 于1995年由窑改造为窑，熟料日产量提高了73%；1998年大 胆创新，进行燃无烟煤改造并在全公司推广，开创了国内立 波尔窑燃无烟煤的先河，经过不断的努力，现无烟煤掺量比 例已提高至80%以上，大幅降低了熟料煅烧成本。 ?公司利用成熟的辊压粉磨技术先后在福州粉磨站、漳州水泥 厂、2#、1#磨、7#窑进行辊压机改造和技术推广,台时产量提 高50%以上,节能降耗效果十分显著。 2004年公司完善了技术委员会职责，规范技改、研发项目的可行性论证及评估工作，围绕公司战略发展重点，确定每年度技改方向,并对公司的技改项目进行技术、经济研究论证，对技改项目进行跟踪监督管理，最大限度发挥技术资源的作用。 案例二： 4.3.2 顾客关系与顾客满意 4.3.2.1客户关系建立 4.3.2.1a)发挥营销网络优势，建立双赢的客户关系。 1、培养共同的价值观，提升经销商的能力。 利用信息网络技术，建立完善的客户信息档案，采用客户关系管理（）方法加强对客户管理，通过销售业务流程再造，对顾客进行系统的识别评价，针对不同的顾客采取相应的营销策略，重点扶持和培养有发展潜力的经销商，结合级管理，通过“授牌”（特约代理、“X”A级客户）管理，按照企业导入要求，统一策划企业形象和客

风险管控动态评估调查报告

风险管控动态评估调查报告 报告使用范围很广。本站精心为大家整理了风险管控动态评估调查报告，希望对你有帮助。 风险管控动态评估调查报告 局属基层各单位、局机关各科室： 根据《上海市宝山区水务局关于印发<宝山区水务局关于推进安全生产三年行动计划(20XX-2020年)的实施意见>的通知》(宝水务[20XX]22号)、《上海市宝山区水务局关于印发<20XX 年安全生产工作方案>的通知》(宝水务[20XX]8号)及《20XX年安全生产目标管理责任书》等有关文件和通知要求，为进一步评估水务行业内存在的各类安全风险，夯实水务系统安全生产工作基础，现就各单位开展20XX年安全风险评估报告编制及落实安全风险管控工作，通知如下： 一、正确认识安全风险评估工作的重要性 各单位要正确认识安全风险评估工作的重要意义和指导作用，该项工作是局安全生产三年行动的重要组成部分，也是我局开展安全生产的年度工作之一，要高度重视此次风险评估工作，全面部署、全面梳理、科学评估，正确分析，完善管控措施和预案，确保此次安全风险评估工作取得实效。 各单位主要领导和安全分管领导针对风险报告要认真研究落实有效的专项或综合管控措施，管控行业及本单位的安全风险、

消除安全隐患，为行业内安全生产夯实工作基础，将评估报告运用在日常安全生产工作中，起到工作指导和辅助作用。 二、规范安全风险评估的范围、等级和内容 (一)评估范围：根据“管行业要管安全、管生产要管安全、管经营要管安全”的要求，基层各单位要结合工作实际和特点，对行业内管辖的水务设施设备(包括委托第三方管理)、办公场所、养护道班、出租场所、在建项目工地以及围绕安全生产及城市正常运行的“防汛防台”、“安全生产”、“消防火灾”等安全重点工作，针对性的进行评估。 (二)风险等级：通过对本单位全面排摸梳理、就安全风险进行分析评估、就风险点可能存在“人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度的漏洞”引发生产安全事故或城市安全运行的，风险等级分为“重大风险”和“一般风险”两个等级;其中“重大风险”主要指如发生生产事故的可能造成人员伤亡大、经济损失大、社会负面影响大、危险性大(重大危险源)等要素;“一般风险”是指虽存在风险，但已经制定或落实管控措施，如发生生产事故的可能造成人员伤亡小、经济损失小、社会负面影响小等要素。 (三)报告要素：此次安全风险评估报告可结合历年编制的风险评估报告，除完善本单位、本区域的基础数据外，报告中需要具备下列几个基本要素：更新补充设施设备基本情况、存在风险

培训绩效评估报告

SHENHUA G ROUP 神华乌海能源公司棋盘井煤矿 ZE 口 棋盘井煤矿安健环科

2010年职工培训绩效评估报告 2010年，按照乌海能源公司的整体部署，结合我矿自身 的需求，我矿进一步加强了职工培训工作力度，由安健环科会同各业务职能部门，有条不紊地开展了职工培训工作。现就2010年培训工作总结如下: 、培训工作概况 截至2010年12月20日，我矿目前共有513人，共设 置了5个职能科室，4个生产区队。其中矿领导7人，科队 领导35人，技术人员160人，一线工人164人。共有485 人次参加乌海能源公司、乌海红十字会、聘请专家以及我矿举办的各类培训13项，培训范围涉及专业人员业务培训、 新员工入职培训、特殊工种人员办证培训、党政相关业务培训等多个方面。按参加培训的人员分类：参加培训的干部和 专业技术人员59人次；参加培训的处级干部6人次，科队 长到乌海能源公司职培中心分7批次24人次，其中2010 年6月份我矿科队长全员参加了培训；班组长33人次；工人299人次。 、培训工作分析 （一）取得的成绩 1、与2009年度的培训工作相比，我矿进一步加大了内 部培训力度，在培训项目数、培训课程次数、接受培训人次等方面都有一定的增长。 2、加强煤矿副科级及以上管理人员的培训，提升管理 者的管理理念，增强决策能力和管理能力。 3、加强煤矿一般管理人员的培训，提高管理者的综合 欢迎下载2

素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。 4、加强煤矿专业技术人员的培训，提高技术理论水平 和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。 5、加强煤矿操作人员的技术等级培训，不断提升操作 人员的业务水平和操作技能，增强风险预控和严格履行岗位规范的能力。 6、加强各级管理人员和井下特殊工种执业资格的培训， 保证上岗持证率100% 7、加强外委队伍员工安全意识、自救互救培训。 &加强了新工入厂培训: 2010年对新招收的职工进一步强化煤矿的企业文化培训、上岗前安全知识培训、法律法规、劳动纪律、本安 管理、团队精神、岗位规范、应急管理、自救互救培训。 每项培训不得低于9个学时; 通过实行师傅带徒弟，对新职工进行专业技能培训， 矿属各单位的新职工师徒合同签订率达到100% 9、建立并完善培训体系。针对以往培训工作缺乏完整 系统性、培训管理幅度力度较弱、培训资金偏少、培训科目 欢迎下载3

安全生产动态监测评估报告

饶阳鸿源机械制造有限公司风险管控动态评估报告一、总则 针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和我单位安全生产管理情况，结合可能发生的事故情景，对我单位现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生产安全事故风险防控和应急措施，从而降低我单位发生生产安全事故的可能性，提高我单位在事故救援过程中的应急处置能力，将损失降到最低。 二、编制法律依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》（2014.12.1实施） 2、《中华人民共和国消防法》（（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2009.5.1实施） 3、《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令69号） 6、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 7、《河北省安全生产条例》 8《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号) 9、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定(河北省人民政府令〔2018〕第2号)》 主要技术标准 1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013；

2、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ 2-2007； 3、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010。 4、《建筑设计防火规范》GB50016-2014； 5、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012； 6、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005； 7、《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014； 8、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014； 9、《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010； 10、《常用危险化学品的分类与标志》GB13690-2009； 11、《安全色》GB 2893-2008； 12、《生产过程安全卫生要求总则》GB2801-2008； 13、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008； 14、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008。 三、生产单位基本情况： 饶阳鸿源机械有限公司前身是国营饶阳县机械厂，始建于1958年，2004年经股份制改造，更名为饶阳鸿源机械有限公司，公司注册资金1000万元，占地面积40亩，建筑面积1.88万平方米。2019年实现销售收入3835万元。实现利润1490万元，出口创汇196万美元，总资产达3287万元，其中固定资产1662万元。 饶阳鸿源机械有限公司是从事消防灌装设备和压力容器检测设

培训评估报告

培训评估报告 一、培训实施情况 为了配合集团绩效管理工作的推动，提高各经理人的绩效管理知识水平，由集团人力资源中心组织、总裁办具体实施、所有经理及以上人员参加的绩效管理培训分四期开始进行，本次课程为第三次培训，主要有两部分内容，如表3-13-1所示。 课程表 二评估细则 1、评估内容 本次评估主要是就学员对培训课程内容、培训师、培训组织情况进行反应性评估，对两节课程的学习掌握情况进行学习性评估。 2、评估方式 对学员进行问卷调查，在一张表格上对内容、讲师、组织者进行评分及意见反馈。对学员进行笔试，考核两节课程关键点的掌握程度。培训结束后一周内再进行作业收集。根据作业情况对培训效果进行学习性评估。 3、评估目的 对培训课件、组织者进行工作改善和提升；对培训师进行考核，用于报酬支付。 4、评估时间 培训结束后进行问卷调查及考试，一周后收集作业打分。 5、评估分原则

笔试成绩和作业打分各占50%，作为学习性评估结束；问卷调查平均分作为反应性评估结果。 三、评估评估实施情况 1、问卷调查 发放46份调查问卷，回收44份，打分情况如表3-13-2所示。 表3-13-2 评估调查问卷 2、主要意见与建议 （略） 3、学习性评估情况 共有45人参与，党员得分分布如表3-13-3所示。 表3-13-3学员学习情况评估 四、评估分析 对参训学员评估进行汇总分析，详情如下： 1、其他情况 培训基本取得了预期效果，学员们对工作目标制定有清晰的认识，学会了鱼骨目标分解法，并能运用到实际中（略）。 2、需要改进的地方 （1）课程方面：《目标绩效实施流程》中理论知识太多，需要贴近实际（略）。（2）培训师方面：需要对重点进行更多讲解（略）。

风险管控动态评估调查报告篇

风险管控动态评估调查报告篇 一、本市组织开展的建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告的评审工作应符合《生态环境部办公厅自然资源部办公厅关于印发〈建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南〉的通知》(环办土壤〔2019〕63号)和《上海市生态环境局上海市规划和自然资源局关于印发〈上海市建设用地地块土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告评审规定(试行)〉的通知》(沪环规〔2019〕11号)要求。 二、在组织建设用地土壤污染状况调查报告评审阶段，参与组织评审的规划资源部门即应完成地块用地面积(四至范围)、历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息核实工作。 三、组织评审部门委托的第三方评审机构应符合以下基本条件：一是在沪注册的法人单位，有健全的组织机构，具有固定的工作场所;二是遵守国家有关法律法规和政策规定，社会信誉良好，无违法记录;三是具有承担国家和地方生态环境保护有关规划、政策研究和咨询的工作经验;四是具有3名及以上长期(xx年以上)从事环境保护管理、政策、规划、技术咨询工作经验的高级职称技术人员;五是原则上承担审查任务合同期内不得承接或者参与本行政区域内所评审类别的项目;六是具有健全的技术审核工作质量保证体系和档案管理体系。 四、组织评审部门应在受理符合要求的材料后3个工作日内委托第三方评审机构开展评审工作。第三方评审机构应从本市评审专家库

中抽取或选取5-7名专家组织专家评审，并且在10个工作日内提交第三方评审报告，并对评审项目中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。 五、组织评审部门应建立相应的档案管理制度，妥善保存申请材料、评审意见等相关材料，档案保存期限不少于30年。开展重新评审的，相关材料与之前评审材料均需存档。 六、组织评审部门应定期将报告评审通过汇总情况在官网予以公布(每年至少一次)。公开内容包括但不限于以下内容：报告编制单位名称、提交报告总数、一次性通过率。 自本文件印发之日起，《上海市生态环境局关于规范本市建设用地地块土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告第三方评审工作的通知》(沪环土〔2019〕170号)同时废止。风险管控动态评估调查报告 一、总则 针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和安全生产管理情况，结合可能发生的事故情景，对现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生产安全事故风险防控和应急措施，从而降低发生生产安全事故的可能性，提高我公司在事故救援过程中的应急处置能力，将损失降到最低。 二、编制法律依据 1、《中华人民共和国安全生产法》(xx.12.1实施)

张召忠：目前我看到的中国全是危机和威胁

张召忠：目前我看到的中国全是危机和威胁 (2009-10-10 18:27:39) 转载 “现在回头看，我当初的预测是对的” 经济观察报：你曾准确地预测了第一次海湾战争的爆发，但并不是所有的预测都能变成现实，现在你怎么看待战争预测？ 张召忠：不仅仅是第一次海湾战争，科索沃战争中我的预测也是对的。预测很难，也有不成功的地方，但是要记住一点：一定要从客观事实出发，不要主观臆断。 经济观察报：你在伊拉克战争期间的评论引起很多争议，至今仍然是网络上的热门话题，你怎么看自己当年的那些评论？ 张召忠：那时我很忙，没有任何人帮我找资料，每天连报纸都来不及看，也没法上网。而且当时我们也没有战地记者，没有任何自己的信息来源，西方给我们的都是心理战、舆论战的东西，有很多是假象和骗局。主持人问你什么你说什么，不像现在录播的节目，你还可以准备，那时候都是直播，没法准备，这是非常麻烦的。 经济观察报：因为准备不足，所以难免… 张召忠：我不想找客观借口。事实上，我对战争形势的判断，更多是基于我对阿拉伯文化的了解。我是学习阿拉伯语言的，我了解这个民

族：它是不屈不挠的，敢于斗争敢于胜利的，不会投降的，不会像中国出那么多的汉奸，带着日本鬼子去打自己的兄弟。再一个，我研究过1991年那场战争，伊拉克打得很顽强。所以我就判定：伊拉克肯定会抵抗，绝对不会投降。 当然，后来美军如入无人之境，没有遇到什么像样的抵抗。主持人不断地问伊拉克还会不会反击，我说肯定会反击，他们不愿意打，可能是在等待时机，或者是接到了统一的命令，化军为民，分散力量保存实力，等挨过（这段时间）之后反击，打持久战。别的专家都是按照美国的思路讲，美国说什么就是什么。我一直没有改口，我说现在不抵抗，将来会抵抗。我的基本判断没有变，都是顺着那个思路来的，就是伊拉克人民一定会抵抗，战争并没有结束。 经济观察报：后来小布什宣布战争结束了，激发了你和一些舆论的矛盾。 张召忠：当时主持人又问我，我还是坚持“现在不抵抗不等于将来不抵抗”。我说，伊拉克战争结束是根本不可能的，是美国单方面宣布战争结束了，但是伊拉克反抗美国的战争还没开始呢，何谈结束？这个战争有可能持续三年五年，甚至十年八年。真正的矛盾是从那儿激发起来的。大家都说张召忠观念很落后，美国有这么先进的武器，打小伊拉克还不容易？人家都说结束了，你还说没结束，你那个脑子还是停留在毛泽东人民战争思想，还是游击队思想。

培训绩效评估报告(参考模版)

*****（培训项目）培训绩效评估报告（模版）为了****，按照培训计划，*****（单位名称）于*月*日-*月*日组织开展了****培训，*人参加了本次培训，目前培训已经结束，现对本次培训绩效情况评估如下： 一、培训目的评估 评估要点：叙述清楚组织本次培训的必要性，即因为什么要组织本期培训 二、培训前准备工作评估 针对培训前所需准备的各个环节进行评估，如通知下达、培训场地、设备准备、教师聘请联络、培训课程及内容设计、教材准备等，适用时时还可包括教师食宿交通安排、学员食宿安排、开班仪式、领导动员讲话、条幅准备等。即叙述清楚培训前各项准备工作情况，并进行简要评价，如是否及时安排，安排是否到位，此过程中存在哪些问题等 三、培训实施管理评估 针对本次培训过程中的课堂管理、教学秩序、遵守教学管理制度情况、学员听课情况、教材适用情况、学员反馈、学员听课投入度、与老师教学配合度、考勤情况等等进行说明，并做评估。 四、教师授课情况评估 针对教师整体授课情况进行评估，如教师资质、整体形象、授课技巧、语言表达、授课内容、课堂效果、课件准备、备课情况、教师经验、学员接受程度等， 五、授课结果评估

针对培训效果进行评估，评估内容可包括《培训效果评估表》分析结果、学员培训成绩分析结果、学员对本次培训的总体评价、意见及建议等。 综述，通过对以上各个环节的评估，总结本次培训是否达到预期目标，或多大程度上达到目标，培训过程中存在哪些问题，今后培训应做哪些方面改进或制定哪些整改措施。 （单位名称） 年月日 注：也可整体参考培训效果评估表评估要素进行评估分析 附：布尔台服务处绩效评估报告参考样本

河北顶呱呱机械制造公司风险管控动态评估报告

河北顶呱呱机械制造有限公司风险管控动态评估报告 一、总则 针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和我单位安全生产管理情况，结合可能发生的事故情景，对我单位现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生产安全事故风险防控和应急措施，从而降低我单位发生生产安全事故的可能性，提高我单位在事故救援过程中的应急处置能力，将损失降到最低。 二、编制法律依据： 2、《中华人民共和国消防法》（（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订） 4、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第48号) 5、《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令69号） 6、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 7、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 8、《河北省安全生产条例》 9、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 10、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号) 主要技术标准 1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013； 2、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（原国家安监局安监管危化字[2004]43号）。 3、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ 2-2007； 4、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010。

5、《建筑设计防火规范》GB50016-2014； 6、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012； 7、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005； 8、《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014； 9、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014； 10、《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010； 11、《常用危险化学品的分类与标志》GB13690-2009； 12、《安全色》GB 2893-2008； 13、《生产过程安全卫生要求总则》GB2801-2008； 14、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008； 15、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008。 16、《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999； 17、《常用化学危险品贮存通则》GB15603-95； 18、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010。 三、生产单位基本情况： 河北顶呱呱机械制造有限公司是一个专业从事农田垄间作业机械研发设计、生产制造和销售推广的高科技现代化的农机制造公司，公司位于武强县开发区滏东路。占地面积54000平米，建筑面积38000平米，注册资金1010万元，固定资产6600万元，现有员工100名，其中高学历的工程技术研发人员30名。现在公司各类农机具的年生产能力达15万台套，产品形成12大系列，50多个品种，并拥有6项国家级实用新型专利。 公司通过了ISO9001质量体系认证，并被河北省工商行政管理局评为“重合同、守信用”单位，产品取得了国家农机推广许可证，并荣获“河北省第八届消费者信得过产品”。注册商标“顶呱呱”于2010年被评为河北省着名商标。“顶呱呱”

说说那几个军事评论员

说说那几个军事评论员 张召忠是潜艇兵出身，后来在海军装备研究所搞海军装备研究，现在是国防大学军事科技与装备教研室主任，兼军事战略学博导。他以学者的身份访问过几十个国家，登上过几乎所有大国的军舰。张召忠这个人在海军装备研究上是地地道道的专家。如果你看到他写的有关航空母舰的书，别错过，因为他本人就是中国最早搞航母研究的人之一，这方面在中国比他更厉害的人物其实不多了。至于其他方面的知识并非他所长，当他介绍四代机的时候，也就是个军迷的水平。在国家战略的层面上他也很厉害，他写给国家领导人的国家战略报告（据说有大神看过）是非常犀利的，但是在电视上说的话，忽悠的成分就居多了。不过他对于实战的战略战术技术认知水平也挺次的。张召忠，十年前是“潜艇派”，十年后转为“航母派”。 尹卓也是海军装备研究所出身，级别和资历都超过张召忠，水平上也更高一些。他的特长在于现代战争的战略战术，以及信息化战争对军队组织和装备的需求等方面的研究上。要说什么叫信息化战争，国内尹卓算一号人物。他的好处在于不懂得东西很少发言，不像张召忠懂不懂的都说。 宋晓军还是海军出来的，他在《舰船知识》当了快20 年的编辑，可以说见多识广，由于有半官方媒体的背景，消

息渠道比较过硬，发言也比较大胆。他说话的时候往往是代表背后的整个团队在发言，但是水平上其实是远远不及前两位的。 乔良是空军出身，请记住一点：他是《超限战》的作者。对于一些具体问题，他可能连前三位都不如，但是他对于现代和未来战争的认知层次非常高。 香港和台湾根本没有能够与以上四位相提并论的人。他们充其量发言比较犀利，比较敢说，观众看得比较爽，但是就专业水平而言都只能用门外汉来形容。例如马鼎盛，他作为一个媒体人，按理说应该和宋晓军差不多，但是专业背景就差得很远了，而且消息来源也不如《舰船知识》。也就是个比较出名的军迷。马鼎盛是个文科生，不是科班出生，谈装备谈技术差了太多，谈历史谈战略基础知识也略显捉急，做做科普还行，深入起来就不能听了。 中国各大军迷论坛中存在好多位专业水平很高的大神，他们一般都有身份背景，就水平而言，香港各位著名的军事评论员都比不上他们的。

培训部绩效考核指标

培训部绩效考核指标 指标类别 考核指标 信息来源 考评人 权重 考评标准 业绩指标 培训工作计划总结报告 本岗位报告 相关部门反映 直接上级 20% 半年一次提交培训计划，考核期内每月一次提交此报告，内容包括:公司需培训岗位分析、培训内容分析、培训工作面临问题分析、培训部人员工作安排、提高培训效果建议 考核衡量因素:报告上交及时(10%)、报告各部分内容全面性(20%)、培训工作安排合理性(40%)、提高培训效果建议合理性(20%) 制定培训制度及培训教材 培训制度与教材 本岗位报告 直接上级 20%

考核期末提交此报告，内容包括:培训制度存在不足、本期完善制度的成果、培训手段更新情况、培训教材更新情况、新培训制度及教材作用 考核衡量因素:报告上交及时(10%)、报告各部分内容全面性(20%)、更新培训制度达到成果(40%)、培训教材更新情况(20%) 质量监督工作 用户投诉电话记录 本岗位报告 直接上级 20% 考核期末提交此报告，内容包括:质量监督工作总结、电话回答用户问题汇总、反映质量问题汇总、公司产品及售后服务问题汇总、相应改进建议考核衡量因素:报告上交及时(10%)、报告各部分内容全面性(20%)、质量监督工作完成情况(40%)、产品及售后服务问题分析合理性(20%)、建议合理性(10%) 技术培训工作完成情况 接受培训人员反映 培训工作记录 直接上级 30% 培训工作包括:用户学员技术培训、营销公司员工培训 优 良 中 差

用户很好地掌握产品技术、培训考试结果优秀而获得上岗证;营销人员成绩优秀，能独立解答此类问题 用户能够掌握产品技术、培训考试结果良好而获得上岗证;营销人员成绩良 好，能独立解答大部分相关问题 用户能够掌握部分产品技术、培训考试结果合格而获得上岗证;营销人员成绩 合格，能独立解答部分相关问题 用户基本没有掌握产品技术、培训考试结果不合格;营销人员成绩不合格，需 要重新进行相同培训 所属员工的绩效考核 绩效考评委员会 绩效考评委员会 10% 绩效考评委员会根据本岗位对本部门员工绩效考评工作情况进行评分(百分制) 本项得分为:本岗位绩效考评工作情况得分(百分制)*本项权重系数(10%) 营销公司营销培训部经理能力与态度考核指标组成表 能力指标 指标一:领导能力 权重:25% 指标三:解决问题的能力 权重:20% 指标五:沟通能力 权重:15% 指标二:专业知识和技术 权重:25%

国防部长：中国不能永远没有航空母舰 军事专家：用自有技术造中型航空母舰

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/439141953.html, 国防部长：中国不能永远没有航空母舰军事专家：用自有技术造中型航空母舰 作者：武大洲 来源：《中国经贸》2009年第09期 任何一个主权国家，都有权根据自己的需要决定是否建造航母。中国是一个海洋大国，无论是现实的还是潜在的安全需求，都要求中国应拥有自己的航母。经过改革开放30多年的快速发展，中国综合国力大大提高，已经具备了建造航母的经济和技术实力。 日前，中国国防部部长梁光烈在北京会见到访的日本防卫相滨田靖一时表示，大国中没有航母的只有中国，中国不能永远没有航母。其实，这不是中国军方第一次暗示要拥有航母战斗群。早在去年底，国防部新闻发言人黄雪平大校在介绍海军赴亚丁湾护航时表示，“航母是一个国家综合国力的表现，也是一个国家海军实力的具体要求。中国政府将会综合各方面的因素，认真研究考虑有关建造航母的问题”。 梁光烈的表态是中国军方高层首次公开地正式作出声明，他表示，中国拥有广阔的海洋领土，守卫责任重大；中国海军实力较弱需要发展，强调了拥有航母的必要性。值得一提的是，滨田对此并未表达日方的担忧。这表明，国际社会已准备接受中国未来拥有航母的可能。有分析人士指出，无论是外部环境还是内部条件，中国造航母的时机已经来临，而且是恰到好处。特别是面对当前尚未见底的金融危机，亦可成为中国建造航母的契机。一方面，可有效拉动内需扩大就业，另一方面也可帮助中国在未来全球战略的变局中，担负越来越多的责任。 目前，中国航母成为国内外媒体的热议话题，那么未来中国航母会是什么样呢?记者带着这样的问题，采访了多位相关的军事专家。 记者：如果中国未来建造自己的航空母舰，哪种类型的最适合? 海军军事研究所研究员李洁：建造航母在整个历程当中，它必然是循序渐进的，比如说动力方面，它也是先从常规动力开始，将来技术或者经济条件合适了，逐渐过渡到核动力上头，将来的武器装备也要朝这个新概念武器装备发展，当然发展中国家，设计或者是装备的武器不可能像美国那样一步到位，它必须有个过程。 军事问题专家尹卓：既要符合我们维护国家发展利益，另外又要维护国家海洋的安全利益，从这两个角度讲，我们不能发展像美国这样的超级航母，美国的超级航母，一个是技术太复杂，再一个造价太高，它的舰载机整个也非常贵，整个航母的维持费也非常高。像我们一个发展中国家，我们是没有力量承担的。 记者：预测一下未来的中国航母，应该是一个多大规模的吨位，数量多少?

绩效评估培训

采购绩效评估概述 采购作为企业生产运作的一个重要环节，它的绩效对企业整体目标的实现起着很重要的作用。采购在制定了采购方针、战略、目标及实现相应目标的行动计划后，在计划实施时还需有相应的绩效指标，用于对采购过程进行检查控制，并在一定的阶段对工作进行总结。在此基础上再提出下一阶段的行动目标与计划，如此循环往复，不断改进。 一、采购绩效评估概念 （一）评估的概念 评估（evaluation）即评价、估量，就其本义而言，是评论估量货物的价格，现在泛指衡量人物、事物的作用和价值。 评估与评比、考核的概念是不同的。 评比是对人和事进行比较，评议出高低和优劣，主要用于实施选拔和奖惩，一般依据一定的条例和准则、标准，带有较强的主观随意性，常用的方法是记分法，大多是依据经验； 考核是对人和事进行考定和核查，主要依据一定的目的、按照一定的标准，对人和事做出结论性意见，主要也是用于选拔和奖惩，考核一般比较重视结果而忽视过程； 而评估是对人和事进行其本质的价值判断，主要是促进人和事的改进与发展，不是简单的横向比较，而是以科学方法从量和质两个方面进行综合分析。 （二）采购绩效的概念 绩效（performance）即功绩、功效，也指完成某件事的效益和业绩。采购绩效就是指采购效益和采购业绩。采购绩效是通过采购流程各个环节的工作能够实现预定目标的程度。绩效评价有时也称为业绩评价或实施评价。根据前面采购目标的细述，衡量采购效果和业绩要从货物价格与成本、货物质量、采购物流等方面进行考察。早在1962年，美国的海斯和雷纳德就提出，管理人员对采购业务的不同期望会对所采用的评价方法和技术产生重要影响。表9-1 概括了管理层对采购的不同态度及相应的采购绩效评估因素。 （三）绩效管理的作用 绩效管理是将集体和个人的努力与公司战略目标相连接，并通过计划、组织、指挥、协调与控制的手段以实现的过程。为了适应市场经济的发展，我国企业绩效评价指标体系于1999年进行了第三次变革，由财政部等四部联合颁布实施了绩效评价体系。这一体系对企业的业绩进行了重新的规范，重点是评价企业资本效益状况、资产经营状况偿债能力状况和发展能力状况四个方面，可以全面反映企业的生产能力状况和经营者的业绩，形成财务指标与非财务指标相结合的业绩评价体系。这样就克服了企业在绩效管理中存在的诸多弊端。 绩效管理强调通过计划、组织、指挥、协调与控制等管理手段来使公司、部门（集体）及员工个人绩效的提高，以确保公司战略目标的实现。绩效管理的循环包含了绩效计划制定、日常绩效指导与反馈、绩效考核及个人回报等四个环节的活动。促使企业凝聚力和员工参与管理的热情，让员工了解到企业的战略，认识到自身工作对企业战略及整体业绩的作用，有利于促进团队合作和企业凝聚力，增强员工参与管理的热情。 二、采购绩效评估的目的 当完成一项工作后，如果不对之进行有效评估，就不会找到现在工作的不足，也不会为将来的工作提供借鉴。因此，做任何工作都要根据一定的标准进行评估。采购绩效评估是对采购工作进行全面系统地评价、对比，从而判定采购所处整体水平的做法。 通过采购绩效评估可以达到以下目的： 1、可以有效地保证采购目标的实现。 各个企业可根据其性质和状况的不同，设定不同的采购目标，有的企业如政府和国有企业，采购偏重于“防弊”，采购目标是要按期、按质、按量；而有的企业如民营企业，采购目标则注重“兴利”，采购工作除了维持正常的产销活动外，非常注重产销成本的降低，因此，

评估报告语句

一、人际沟通、沟通氛围 人际沟通是一种有意义的互动历程，是我们相互认识、相互理解、相互合作的重要途径。在企业中，最常见的沟通是人际沟通。积极、健康、饱满的精神状态，和谐的工作氛围能提高成员的工作积极性、主动性和创造性，进而提高工作效率。 人文环境。企业要建立畅通的沟通渠道，营造一种自由开放、分享信息、人人平等的氛围，除企业正式、制度化的交流途径之外，企业要鼓励各种自发的、非正式的交流沟通渠道。它可以通过集体活动如联欢会、集体旅游等加强员工之间的联系。 二、培训 培训是组织人力资源管理和开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径。 员工培训是企业不断获益的源泉。培训也是一项有效的激励方式。培训可以增强员工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。 三、目标制定 科学合理的目标体系 明确的目标是成功的开始。目标管理还力求组织目标与个人目标更紧密的结合在一起，以增强员工在工作中的满足感，调动员工的积极性，增强组织的凝聚力。 从动态的角度来考虑：总目标依计划期间可分为长期计划目标、中期计划目标、短期计划目标和执行目标四种。 四、团队协作 团队协作精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。核心是协同协作，最高境界是全体成员的向心力、凝聚力，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。团队协作精神是组织文化的一部分，良好的管理可以通过合适的组织形态将每个人安排至合适的岗位，充分发挥集体的潜能。 团队精神是一种文化氛围，一种精神面貌，是一种看得见，感知得到的精神气息。 团队精神有两层含义,一是与别人沟通、交流的能力;二是与人合作的能力。员工个人的工作能力和团队精神对企业而言是同等重要的,如是说个人工作能力是推动企业发展的纵向动力,团队精神则是横向动力。 五、领导魅力 以领导魅力留住人才。塑造领导者的形象和信誉，增强领导者的魅力。企业领导者是企业的“领头雁”、“主心骨”，有信誉，有魅力，会让员工对领导者充满信任，对企业的发展前景满怀希望。为了做到这一点，除了领导者表现出富有才干、办事高效外，有两点值得强调：其一是领导者要有言必行、行必果的信誉，以个人的品德魅力吸引人才。其二是领导者树立服务的意识，改变指挥、控制和利用人才的思维和行为，对所领导的人才尽可能地授权，给予必要的自主性，充分发挥他们的聪明才智。 领导自身的领导魅力对于留住人才具有很大的促进作用。要做一流的企业领袖，必须具有以下品格：首先，博学多识且具有开拓精神。其次，企业主应具有高尚的思想道德品质和操守；最后，对人要诚信豁达，真诚是取信于员工的基础。 一、绩效考核。 绩效考核是一个系统的,动态的管理过程。建立良好、有序的绩效管理系统,不是一朝一夕就