吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用的通知
吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开
发利用的通知
【法规类别】水资源
【发布部门】吉林省水利厅
【发布日期】2016.01.04
【实施日期】2016.01.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用的通知
（2016年1月4日）
各市州、长白山管委会水利（水务）局，各县（市）水利局：
根据省政府印发实施的《长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划》（吉政发〔2015〕13号，以下简称《规划》）和《吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划的实施意见》（吉政办发〔2015〕33号）精神，为推进长白山区域水资源管理和生态保护，现将加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用有关事宜通知如下：
一、落实责任，严格取水许可审批管理
按照《规划》要求，今后矿泉水资源开发项目的审批方式由原地方投资主管部门备案制调整为省级核准制，由项目所在地发展改革部门报省发展改革委核准。同时，根据
《吉林省取水许可管理办法》（省政府令第221号）第十八条第二款“由省审批、核准、备案的建设项目取水的，由省级水行政主管部门审批”规定，今后长白山区域矿泉水资源新建、改建、扩建项目取水许可审批事宜由分级审批调整为省水利厅负责，相应建设项目水资源论证报告书也由省水利厅组织审查。各地不得再审批矿泉水项目水资源论证报告书和取水许可申请。
按照“老户老办法、新户新办法”的原则，在《吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划的实施意见》发布实施前，已经取得取水许可手续的维持现有管理模式不变。对于既有取水户的扩建项目，按照新的管理权限执行。
二、摸清家底，严守取水总量控制红线
《规划》要求限制矿泉水资源开发项目的取用水总量。到2020年，规划区域内矿泉水产能总量控制在5000万吨以内，总体产能核准总量累计达到4500万吨/年后，原则上不再发放取水许可证。为保证矿泉水资源项目有序、合理开发，作为矿泉水资源开采的前置条件，必须加强用水总量控制，严格取水许可管理。请各地将辖区内本机关审批的矿泉水项目取水许可、取水工程及计量设施、水资源论证有关情况（见附表1、2、3）于2016年1月15日前报送省水利厅。
同时，请补充收集辖区内正在生产运营、未纳入取水许可管理的矿泉水项目有关信息，并责令其按照《建设项目水资源论证管理办法》、《吉林省取水许可管理办
法》有关规定限期改正。
对于拒绝接受水行政主管部门取水许可管理的项目，省水利厅将会同省发展改革委、省国土资源厅对其作出处罚。
三、加强计量，建立健全取用水监控体系
请各地积极配合，加强矿泉水取用水户监控能力建设。取用水户要依法加强取用水计
量设施建设工作，并
矿泉水产业
1.1.1.2国际矿泉水加工产业发展现状与趋势 世界矿泉水生产大国和消费大国主要在欧洲。世界四大瓶装水商（雀巢、达能、可口可乐、百事可乐）占整个瓶装水市场30%的份额。排名世界第一的瑞士雀巢公司产量约占欧洲的60%，世界的15%；排名世界第二的法国达能公司产量占世界的10.8%，生产的依云（Evian）瓶装矿泉水行销全世界。 近年来发达国家生产的天然饮用瓶装矿泉水稳步发展，产品种类呈现多样化，并且二次再加工矿泉水产品也逐渐成为新的发展趋势。主要包括加气和加味矿泉水、淡味矿泉水、婴儿专用天然矿泉水、保健型矿泉水等产品。 1.2.1.2国内矿泉水加工产业发展现状与趋势 全国2012年瓶（罐）装饮用水生产企业487个，总产值为859.74亿元，与2011年同比增长23.46%。 我国瓶装饮用水行业进入稳步成长阶段，形成了纯净水、矿物质水、矿泉水和天然水各领风骚的局面。其中矿物质水占28%的份额；矿泉水占8%份额。中国矿泉水市场已形成了以农夫山泉、娃哈哈、乐百氏、养生堂、雀巢为主导的一线品牌，以崂山、康师傅、可口可乐、怡力、泉阳泉等有名气的二线品牌及一些实力较差的地方中小企业矿泉水品牌的“三国鼎立”市场格局；其中一线品牌以70%左右的市场份额雄居水市场的霸主地位，二线品牌及一些地方品牌的市场份
额极低。 矿泉水的高端市场竞争初露睨端。并且开始走个性化产品道路，寻求另类的消费空间，市场上已经出现个性化矿泉水产品，如新疆帕米尔天泉公司的“冰川矿泉细胞营养水”、山东深海泉公司的“深海矿泉”、广西长寿乡的“巴马矿泉水”、吉林长白山酒业集团公司推出的“长白山沏茶专用水”、“煲汤专用水”、“保鲜水”等专用矿泉水。但国产高端矿泉水品牌多数仍鲜为人知。 我国拥有丰富的矿泉水资源，在未来几年内，随着纯净水市场的逐步萎缩，饮用天然矿泉水年平均增长率预测可达20％左右。含锂、碘、硒等特种成分的矿泉水、特殊口味、具有特殊功能的矿泉水及专用矿泉水，将是今后矿泉水的发展方向。 2.1.1.2吉林省矿泉水加工产业发展现状 长白山得天独厚的自然地质环境为我省提供了丰富的天然矿泉水资源。截止到2012年，全省发现矿泉水点707处，总涌水量76.78×104m3/d，其中已完成勘查评价并通过国家级及省级评审鉴定的矿泉水产地395处，允许开采量46.74×104m3/d。天然矿泉水在东部长白山地区多以天然泉（群）的形式出露，开采技术条件简单，便于开发利用和资源保护 吉林省重点矿泉水生产企业迅猛发展，2008年以长白山矿泉水为主导的吉林省包装饮用水产量为229万吨，2011年吉林省包装饮用水生产达513.6万吨，2012年全省包装饮用水企业49个，全省包
长白山和青海湖鸟岛自然保护区简介
长白山和青海湖鸟岛自然保护区简介长白山自然保护区和青海湖鸟岛自然保护区都是驰名中外的国家级自然保护区。 长白山自然保护区长白山自然保护区位于吉林省东部，与朝鲜接壤，保护区的中心是以长白山天池为主的火山群。长白山平均海拔500,1 000 m，是松花江、图门江和鸭绿江的发源地。在这里有茫茫的原始森林和各种珍稀动植物，是景观独特、举世难寻的动植物“博物馆”。 据统计，长白山自然保护区生存着1 800多种高等植物，栖息着50多种哺乳动物，280多种鸟类，50多种鱼类和1 000多种昆虫。长白山的密林深处盛产五味子等珍贵药材，野生动物有濒临灭绝的东北虎以及紫貂、水獭、黑熊等。 21961年，国家在这里建立了面积达190 000 hm的长白山自然保护区。长白山自然保护区已加入“世界生物圈保护区网”。 青海湖鸟岛自然保护区青海湖位于青海省东北部大通山、日月山和青海南山之间，因 2断层陷落而成。面积为4 635 km，湖面海拔3 196 m，是我国最大的内陆湖和最大的咸水湖。 2青海湖中有5个小岛，其中以鸟岛最为著名。鸟岛面积只有0.27 km，岛上生活着许多鸟，主要有斑头雁、棕头鸥、鱼鸥、鸬鹚、燕鸥、黑颈鹤、天鹅、赤麻鸭等10多种鸟类，尤其以前4种最多，约占全岛鸟群总数的70%。有人估计，每年大约有10万只鸟在岛上繁殖育雏。人若登上鸟岛，铺天盖地而来的鸟群会使人产生无立足之地的感觉。 鸟岛主要由卵石和沙砾构成，土层瘠薄，再加上地处青藏高原，冬长夏短，多风少雨，干燥寒冷，日夜温差大，只有少数禾本科植物和豆科植物形成稀疏植被覆
盖在地表。吸引成千上万只鸟来这里繁衍生息的是青海湖中丰富的鱼类资源。生活在鸟岛上的鸟类，大都以湖中丰富的鱼类为食。青海湖中的鱼类主要是湟鱼。每年春季，鸟群便成群结队地从南方飞来，它们各自选择舒适的地方，筑巢安家，求偶产卵，孵育幼雏。深秋时节，它们又各自带着子女离岛南飞，度过寒冬。
《水资源管理监督检查办法(试行)》2019
《水资源管理监督检查办法（试行）》2019 为强化水资源监管，规范监督检查行为，近日，水利部印发了《水资源管理监督检查办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》以水资源管理法律、法规、规章等规定为依据，紧紧围绕“合理分水，管住用水”各个环节实施全过程监管，着重强化对监管部门依法履行水资源管理职责的监督，通过实施监督推进水资源管理各项措施的有效落实。 水资源管理监督检查办法（试行） 第一章总则 第一条 为强化水资源管理，规范监督检查行为，确保最严格水资源管理制度有效落实，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》《水利监督规定（试行）》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于水资源管理的监督检查、问题认定和责任追究。节约用水监督检查办法另行制定。 第三条
本办法所称水资源管理监督检查是指水利部及其流域管理机构依照法定职责和程序，对各级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位贯彻落实水资源管理法律法规，履行法定职责的监督检查。 第四条 水资源管理监督检查坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责的原则。 第五条 水利部负责统筹协调、组织指导全国水资源管理监督工作。 流域管理机构依据职责和水利部授权，负责所管辖范围内的水资源管理监督工作。 地方各级水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水资源管理监督工作，并按要求做好水资源管理问题自查自纠工作。 第六条 水资源管理监督检查要与实行最严格水资源管理制度考核相衔接，年度检查要实现31个省区市全覆盖。以问题为导向，每年选择重点事项进行重点监督检查。 第二章监督事项
三五实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案为落实
附件 “十三五”实行最严格水资源管理制度 考核工作实施方案 为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），推动最严格水资源管理制度考核工作，依据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号，以下简称《考核办法》）要求,在总结“十二五”期间考核工作的基础上，并按照党中央和国务院的最新要求，对《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（水资源〔2014〕61号）进行修订，形成《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（以下简称本方案）。 一、适用范围 本方案适用于国务院对全国31个省级行政区“十三五”期间落实最严格水资源管理制度情况进行考核，考核对象为各省级行政区人民政府。 二、考核组织 水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等部门组成实行最严格水资源管理制度考核工作组（以下简称考核工作组），负责具体组织实施对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况的考核，形成年度或期末考核报告。
考核工作组办公室（以下简称考核办）设在水利部，承担考核工作组的日常工作。 三、考核内容 考核内容包括目标完成、制度建设和措施落实情况，同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。评分方法见附件1和附件2。 （一）目标完成情况 目标完成情况考核6项指标：用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率和重要水功能区污染物总量减排量。 （二）制度建设情况 制度建设情况包括河长制度，取水许可与水资源论证制度，水资源用途管制制度，地下水管理和保护制度，用水定额、计划用水和节水管理制度，水价和水资源费制度，水功能区划及相关管理制度，重要饮用水水源地安全评估制度，水资源管理考核制度等9项制度建设情况。 （三）措施落实情况 措施落实情况包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。 （四）其他情况 其他情况包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。 四、考核程序
不同品牌的矿泉水为何口感差别那么大
不同品牌的矿泉水为何口感差别那么大？ 我们经常说的矿泉水一般指瓶装饮用水，品牌有康师傅、农夫山泉、怡宝、冰露，以及恒大冰泉等等。纯净水则指的是桶装水和家庭过滤设备过滤之后的水。 很多人都注意到，各大品牌的水不仅是价格上有差别，更多的是则是口感上的差别，并且口感上的差别还很大。这是为什么呢？ 查了大量资料之后，今天也做一回搬运工，就像农夫山泉说的“我们不生产水，我们只做大自然的搬运工。”来解释一下为什么不同品牌的矿泉水为什么喝起来口感不同。 我们所说的“矿泉水”并不是所有的都是矿泉水，他们统称瓶装水。 我国包装饮用水分为两大板块。 一类是以诉求天然水源地的天然矿泉水，天然泉水与其它天然饮用水。 一类则是经过浄化处理，不以水源为诉求的纯净水，饮用矿物质水与其它饮用水。 细分又分为： 饮用天然矿泉水，饮用天然泉水，其他天然饮用水，饮用纯净水，饮用矿物质水。 天然矿泉水： 真正意义上的泉矿水，这一类水指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其他化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。 这一类水无论口感，矿物质含量还是弱碱性都是对人体最有益的。如恒大冰泉就是矿泉水。 矿物质水和饮用纯净水：
选用的水源就是我们所说的自来水，经过净化杀菌后得到的纯净水（纯冰乐），纯净水根据一定比例人工添加一些矿物质就是得到的矿物质水（康师傅矿物质水）。水源来自于自来水，所以其成本低。留意观察，市面上的康师傅、冰露瓶子上标示的其实是矿物质水或者饮用纯净水。 饮用天然泉水： 大多是地表水，所谓的地表水是指采用未受污染的水井、水库、湖泊、或高山冰川等且未经过公共供水系统处理浄化过的水源所制成的制品。由于水源直接暴露于地表上，受环境影响较大，一般都必须更严格地控制周围的环境，以避免受到偶发性的污染。 最为代表的就是农夫山泉。它的水源地来自农夫山泉有四大水源地：千岛湖，长白山，丹江口，万绿湖。这一类水口感和水的质量都比纯净水好，所含的人体所需元素也多。 回到为何口感不同，很明显，是因为水质不同，即水中含有的微量元素的差别导致的口感不同，而水质不同是因为水的来源不同。 很多人觉得一定是喝天然矿泉水最好了，其实这是个误区，首先并不能保证市面上售卖的天然矿泉水就是真正无污染的，并且加工过程以及包装的问题还能保证矿物质的纯净。 其次我们身体的矿物质摄入一般是通过日常饮食就可以了，很少通过水、并且我们的身体有一个很复杂的机理，并不一定完全吸收有益矿物质而排出有害矿物质。 所以，最好的适合长期饮用的还是纯净水，即不包含有益物质又不包含有害物质，经过去离子化，没有水垢，口感也很好。 当然，有条件的话，追求口感的话完全可以喝饮用矿泉水和天然矿泉水，喝的就是口感和安
长白山地形地貌
长白山地形地貌 长白山自然保护区地貌为典型的火山地貌，随海拔自下而上主要由玄武岩台地、玄 武岩高原和火山锥体三大部分。区内海拔高差近Z000m。在广阔的玄武岩台地和玄武 岩高原上的东北最高峰是火山锥体—长白山主峰。山顶环绕着海拔2500m以上的奇 峰16个，陡峭险峻，雄姿各异。境内最高峰是白云峰，海拔269lm。玄武岩台地(又称 山前熔岩台地)地域面积比较广阔，海拔在100Om以下，相对高差Zoom，地势比较平缓。玄武岩高原(又称山麓倾斜高原)介于玄武岩台地和火山锥体之间，是比较明显的倾 斜地带，地面坡度一般在10“左右，海拔约在1000一1800m之间，是陡峻的火山锥体向玄武岩台地的过渡地带。整体地貌形态上，以长白山为中心，呈起伏状向四周逐渐降 低;在地貌成因上，大体包括火山熔岩地貌和流水地貌两种类型。火山熔岩地貌发育范 围较广，是该研究区内的主要地貌类型。流水地貌主要分布于研究区的边缘地区，包括 河谷平原，侵蚀剥蚀中山、低山、台地、丘陵等;大地构造上，该区位于中朝准地台的 东北边缘，次一级构造单元属于东隆起地区的太子河一浑江坳陷和铁岭一靖宇隆起。 2.1.1.2水文气象 该区属受季风影响的温带大陆性山地气候，除具有一般山地气候的特点外，还有明 显的垂直气候变化带。总的特点是:冬季漫长凛冽，夏季短暂温凉，春季风大干燥，秋 季多雾凉爽。年均气温一7℃一3℃，7月份平均气温不超过10℃，1月份平均气温一20℃左 右，最低气温曾出现过一44℃。年日照时数不足2300小时。无霜期100天左右，山顶只有60天左右。积雪深度一般在50cm，个别地方可达70cm。年降水量在700一1400~ 之间，6一9月份降水占全年降水量的60一70%。云雾多，风力大，气压低是长白山主峰气候的主要特点。尤其是夏季，风云莫测，长白山地区景观格局与过程遥感研究变化多端。年8级以上大风日数269天，年平均风速为n.7而s。年雾淞165天，山顶雾日265 天，年均日照数只有100天左右。 2.1.2小兴安岭林区概况 小兴安岭位于中国黑龙江省东北部，地处北纬46028‘至49021’，东经127042‘ 至130014，。北部以黑龙江中心航线为界，与俄罗斯隔江相望，边境线长249.5公 里，是中国东北边疆的重要门户。林业施业区面积386万公顷。林区森林茂密，树 种较多。有林地面积280万公顷，森林覆被率为72.6%，活立木总蓄积2.4亿立方 米。森林类型是以红松为主的针阔叶混交林。主要树种有红松、云杉、冷杉、兴安 落叶松、樟子松、水曲柳、黄菠萝、胡桃揪、杨、锻、桦、榆等，藤条灌木遍布整 个施业区。1998年木材生产总量为214.5万立方米，同时，每年还有100多万立 方米的采伐、造材、加工剩余物，可为木材综合利用提供充足的原料保证。 2.1.2.1地形地貌 小兴安岭属低山丘陵，地理特征是“八山半水半草一分田”。北部多台地、宽 谷;中部低山丘陵，山势和缓;南部属低山，山势较陡。最高峰为平顶山，海拔 1，429米。西部铁力市位于松嫩平原，地势呈波状。 2.1.2.2水文气象 小兴安岭属北温带大陆季风气候区。四季分明，冬季严寒、干燥而漫长;春季 回暖快;夏季温热湿润;秋季暂短、降温迅速。年平均气温一1℃至1℃，最冷为1 月份，一20℃至一25℃，最热为7月份，气温20℃至21℃，极端最高气温为35℃。 全年习0℃活动积温1，800℃至2，400℃，无霜期90天至120天。年平均日照数
水资源管理人员职责
水资源管理人员职责 水资源管理工作【1】 齐河县认真贯彻落实省政府(xx)25 号《关于贯彻落实国发(xx)3 号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》和省政府227 号令《山东省用水总量控制管理办法》等精神，坚持科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路，以实行最严格的水资源管理制度为抓手，以水资源优化配置和节约保护为重点，严把“三条红线”，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理为手段，全面提升水资源管理能力和水平。 一、严把三条红线 制定下发了《齐河县人民政府关于贯彻落实德政字【xx 】112 号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》(齐政发[xx]101 号)，确定了水资源开发利用“三条红线”，并根据上级要求，将用水总量、用水效率、污染物入河总量三大指标分年度一一确定。 同时按照工作职责，对县境内的入河排污口进行了登记，并按照省市划定的水功能区对我县境内的两个水功能二级区( 新赵牛河和老赵牛河德州农业用水区) 制定了水功能区限制纳污控制指标和水功能区限制纳污警戒线。 经过一个时期的管理和运行，几个指标均未超限。 二、全面实施水资源论证和计划用水制度出台了《关于将水资源论证 纳入立项环评前置程序的通知》( 齐 政发[xx]83号文)，并纳入大厅统一办理，将水资源论证工作前置, 要求涉水的新建、改建、扩建项目，一律进行水资源论证，没有水资源论证或者论证未通过，一律不准立项和环评，真正将水资源论证工作落到实处。
根据年度用水总量控制指标，依据有关行业用水定额标准、每年底对所有取用水户下达次年取用水计划，并严格监督用水计划执行，切实抓好“年计划、月调度、季考核”三个关键环节，严格水量控制指标，目前来看，各单位取用水正常，尚无超计划用水现象。 加大执法力度，强化依法收费，确保足额征收。 严格执行“收支两条线” 和“票款分离”制度，严格征收标准，保证所收费用的准确性和票据管理的规范性，主体合法、范围明确、方式具体、程序规范。 加强水资源费的使用管理，严格按照法律法规规定，确保水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理。 三、用水总量等年度控制目标落实情况 按照齐政发[xx]101 号文件要求，xx 年以来，用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、重要河流水功能区水质指标，均控制在计划数值内，xx 年工业增加值用水量13.5 立方米，比上年下降8%，低于全市平均值。 四、建立健全了水资源管理责任考核制度按照市里要求和下达的用水指标，我们已将水资源总量、节水量、水资源利用率、万元产值耗水量、循环水利用等纳入经济发展评价体系，规范取用水行为。 建立健全了水资源管理协调机制，组建了水资源管理议事机构，统筹协调解决落实最严格水资源管理制度中的重大问题，建立健全各项管理制度，积极推行岗位责任制和评议考核制，分解工作任务、严格监督管理程序、细化管理责任，真正把水资源监督管理责任落到了实处。
吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用的通知
吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开 发利用的通知 【法规类别】水资源 【发布部门】吉林省水利厅 【发布日期】2016.01.04 【实施日期】2016.01.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 吉林省水利厅关于切实加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用的通知 （2016年1月4日） 各市州、长白山管委会水利（水务）局，各县（市）水利局： 根据省政府印发实施的《长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划》（吉政发〔2015〕13号，以下简称《规划》）和《吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划的实施意见》（吉政办发〔2015〕33号）精神，为推进长白山区域水资源管理和生态保护，现将加强长白山区域矿泉水资源保护与开发利用有关事宜通知如下： 一、落实责任，严格取水许可审批管理 按照《规划》要求，今后矿泉水资源开发项目的审批方式由原地方投资主管部门备案制调整为省级核准制，由项目所在地发展改革部门报省发展改革委核准。同时，根据
《吉林省取水许可管理办法》（省政府令第221号）第十八条第二款“由省审批、核准、备案的建设项目取水的，由省级水行政主管部门审批”规定，今后长白山区域矿泉水资源新建、改建、扩建项目取水许可审批事宜由分级审批调整为省水利厅负责，相应建设项目水资源论证报告书也由省水利厅组织审查。各地不得再审批矿泉水项目水资源论证报告书和取水许可申请。 按照“老户老办法、新户新办法”的原则，在《吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划的实施意见》发布实施前，已经取得取水许可手续的维持现有管理模式不变。对于既有取水户的扩建项目，按照新的管理权限执行。 二、摸清家底，严守取水总量控制红线 《规划》要求限制矿泉水资源开发项目的取用水总量。到2020年，规划区域内矿泉水产能总量控制在5000万吨以内，总体产能核准总量累计达到4500万吨/年后，原则上不再发放取水许可证。为保证矿泉水资源项目有序、合理开发，作为矿泉水资源开采的前置条件，必须加强用水总量控制，严格取水许可管理。请各地将辖区内本机关审批的矿泉水项目取水许可、取水工程及计量设施、水资源论证有关情况（见附表1、2、3）于2016年1月15日前报送省水利厅。 同时，请补充收集辖区内正在生产运营、未纳入取水许可管理的矿泉水项目有关信息，并责令其按照《建设项目水资源论证管理办法》、《吉林省取水许可管理办 法》有关规定限期改正。 对于拒绝接受水行政主管部门取水许可管理的项目，省水利厅将会同省发展改革委、省国土资源厅对其作出处罚。 三、加强计量，建立健全取用水监控体系 请各地积极配合，加强矿泉水取用水户监控能力建设。取用水户要依法加强取用水计
2016年度水政水资源管理工作总结
2016年度水政水资源管理工作总结 2016年度水政水资源管理工作总结 2016年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2016]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际，我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下： 一、企业取水许可证发放及年审情况 （一）2016年新办取水许可证11家，取水总量为万m3，地下水2家万m3。其中： 1、企业办证6家，申请水量为万m3。 2、换发证3家（上年度转）,申请水量为万m3,地下水万m3。 3、省办取水证1家（水务集团）,申请水量为10600万m3。
4、电站1家，申请水量为18870万m3。 （二）到2016年2月底，应年审的企业有224家，已参加年审的企业有136家，其中年审合格的有108家，年审注销取水许可证的企业28家，销减水量万m3（其中地表水12套万m3），销减计量表19只。 （三）经年审,2016年累计有效取水许可证418套，申请许可总量为万m3，年底实际取水总量为万m3；申请地下水许可总量为万m3；实际取水总量为万m3。其中: 1、农业灌溉灌发证为145套，取水许可量为20306万m3。 2、水电站发证为55套，取水许可量为133146万m3。 3、企事业单位直接取水发证为202套，申请许可水量为万m3,实际取水量为580万m3；申请地下水取水量为万m3,实际取水量为万m3。 4、制水企业取水发证为13套，申请许可水量为2843万m3，实际取水量为3796万m3。 （四）2016年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万m3，日最大取水量为万m3，并按行政许可要求登报公示。 （五）做好下情上报工作： 1、2016年2月及时编报了2016年度水资源年报工作。 2、2016年3月底完成编报我市2016年度水资源公报工
瓶装水市场调研及环保
瓶装水市场成长飞快 全球去年售出1亿5000多万吨的瓶装水，若把水全倒在一起，需要3个澄清湖水库才装得下。而光是支撑这个产业，每年就必须消耗1800万桶原油，以及1300多亿加仑的水当原物料。而以自来水生饮管线十分普及的美国为例，光是去年，平均每位美国人仍消耗了167罐的瓶装各式饮料。其中关于瓶装水的需求，在这30年来竟成长了20倍，超越了咖啡、啤酒等饮料，几乎和碳酸饮品并驾齐驱。 不过，瓶装水在美国热卖，并不是因为这几年美国缺水，纯粹只是营销手段的成功。像是Aquafina、Dasani、Perrier、Evian等这些大牌子，把瓶装水塑造为健康、清新、甚至是时尚的象征。追逐时尚，却让环境付出了代价。 每瓶水碳足迹惊人 生产1公升的瓶装水罐，制程中至少需要17.5公升的水。瓶装水出了生产线后，还需要运送、上架、冷藏等。根据估算，从欧洲运送1吨的Evian矿泉水到澳洲雪梨，会排出84公斤的二氧化碳，而光是去年，澳洲人就消费了1 亿5000万公升的瓶装水，等同排放了约1万2000多吨的二氧化碳。除了运送水会造成污染外，后续空瓶处理也是一大问题，在美国，使用过的塑料瓶，最后只有2成被回收。这些讲求设计美感的PET制品，最后多半是成为垃圾掩埋场里，千年不坏的现代化石。 不过，喜爱喝瓶装水的欧美先进国家，也不是完全不知反省，最近关于瓶装水的论战，就是先由美国开始。包括纽约市长、旧金山市长、盐湖城市长等，在参与6月举办的美国市长论坛时，就已经共同发表反对瓶装水的立场。之后，纽约市还大作广告，推销城市自己的自来水。 此外，全美销售第一的瓶装水Aquafina，在环保团体的压力下，去年7月公布了瓶装水的水源。结果环保团体竟发现，该牌瓶装水内竟有24%是混着自来水，其它品牌瓶装水推估也有同样情形。这可让旧金山市市长纽森大为光火，立刻下令旧金山市政府开会时，不再另外提供瓶装水。据估计，若旧金山的公仆以后通通改喝自来水，一年就可省下公帑1650万新台币，约可以支付3600多名学童的营养午餐！ 而台湾省对于瓶装水的浪费程度，和美国相比不遑多让。台湾的自来水普及率超过9成，而台北市的自来水质量也已达到生饮标准，不过由于输水管线及客户端储水设施多属老旧，使得民众对生饮自来水有疑虑。即使如此，在台湾因煮水或滤水的成本并不高，多数民众不难取得干净的饮用水。 不过在此同时，市面上却仍出现愈来愈多的瓶装水，不论是天然的矿泉水，或是后天滤净的包装饮用水。像是当红的海洋深层水、能量水、电解水，甚至连自来水公司，现在都打算出自己品牌的瓶装水。喝进这些水到底能不能延年益寿，目前还没有案例能证实，但却已有国际智库警告，PET瓶恐怕会分解致癌物质到水里。此外，瓶装水从制造、运输到掩埋，一生所产生的二氧化碳，也将为地球带来暖化的恶果，这也直接关系到子孙的生存问题。 回收仍会对环境造成伤害
中国矿泉水市场分析
中国矿泉水市场分析 1、我国瓶装矿泉水的发展概况分析 1）、当前全国瓶装矿泉水工业的发展动向 瓶装饮用水行业在经过了矿泉水与纯净水之争和品牌大战后，矿泉水产业虽然受到了一定冲击，但在激烈竞争中，消费者明显提高了科学饮水观念，关注矿泉水中矿物质营养对人体的影响、特别是儿童和老年人的需要。同时，生产企业也从中悟出了发展多元化饮用水产业的道理，矿泉水行业开始复苏，市场有了明显回升，瓶装饮用水行业开始形成新的格局。一些生产纯净水的知名品牌大企业，寻找大型优质矿泉水源，开始生产瓶装矿泉水。如： 娃哈哈集团公司1999年在长白山建立了年产量10万吨瓶装矿泉水生产线。顶新集团（康师傅）投资5亿元的长白山靖宇县银龙泉矿泉水生产基地也于今年8月正式奠基动工，明年将正式投产。 吴太集团也已经落户白山，现在正在办理30万吨矿泉水生产基地用地手续。深圳景田水业公司以生产纯净水著称，近年来也全面介入瓶（桶）装矿泉水市场，一跃成为华南地区的矿泉水著名品牌。 统一企业集团、厦门惠尔康集团等一批知名饮料企业也希望矿泉水委员会协助寻找优质水源，投资建厂。 2003年，蓝剑饮品集团踏足四川饮用水产业，提出宣传口号“我们只销售健康——天然矿泉水”短短3年，矿泉水在四川从20%的饮用水市场份额迅速增长到80%，而纯净水反之。2005年，蓝剑饮品集团销售矿泉水12.3万吨，销售以矿泉水为水基的饮料60万吨。 云南大山饮品公司上个世纪九十年代是国内几大饮用水品牌在云南的代理商。1999年，公司自己建立了易门饮用水生产基地，头两年以生产纯净水为主要产品供应市场，年产销几万吨。2001年后，企业跳跃式发展。尤其2003年，收购古月泉，建设了呈贡饮用水生产基地。应市场需求，企业迅速扩大矿泉水产能。2006年11个月两个基地共生产销售瓶装和桶装饮用水近50万吨，其中矿泉水比例已经占到70%。矿泉水已经出口缅甸、老挝、泰国、越南等东南亚国家。 西藏发展（上市公司）与嘉士伯国际合资成立西藏冰川矿泉水有限公司，该公司投资5亿元，在西藏当雄海拔5100米的优质矿泉水源地建设世界上海拔最高的矿泉水生产基地。 一期工程已于2005年9月完工，生产的5100冰川矿泉水供不应求，海内外商家纷纷上门要求代理其产品。该公司计划通过国际化的管理和经营，利用西藏圣地概念、冰川概念、优质矿泉水源概念，将5100矿泉水打造成中国的世界级矿泉水品牌。 2010年9月，国际饮料巨头达能在广东惠州投资兴建的亚洲最大天然矿泉水生产基地首期工程落成，该项目投资额将达5亿人民币，计划在未来3至5年内全面建成，年生产天然优质矿泉水50万吨。除了达能，其他各路资本也纷纷加速进入矿泉水领域。并购、参股、扩建已成为今年饮用水行业最夺目的景象。国内纯净水巨头华润怡宝收购珠海本土水企业加林山。华南另一饮用水巨头深圳景田，与广州市鳌峰矿泉水饮料有限公司正式签订收购合约，此前，景田已悄然筹建厦门矿泉水厂。外来资本对国内矿泉水水源地也有觊觎之心。今年年初，雀巢出手收购云南矿泉水第一品牌云南大山70％的控股权，在洽购云南大山的同时，雀巢还曾与深圳景田、珠海加林山、鹤山市华山泉等多家品牌接触，并有意收购上述多家企业以谋划布局华南市场。此外，金龙鱼的母公司益海嘉里，德国高端矿泉水第一品牌洛斯巴赫，凉茶大王“王老吉”母公司加多宝集团，以矿物质水著称的康师傅，近年来都在国内紧锣密鼓地加紧圈地。 2）、瓶装矿泉水市场容量、平均利润水平
长白山自然保护区面积、所属省份、保护对象
吉林长白山国家级自然保护区，位于吉林省安图、抚松、长白三县交界处，总面积196465公顷。位于E127°42’55”-W128°16’48”，N41°41’49”-S42°51’18”，主要保护对象为温带森林生态系、自然历史遗迹和珍稀动植物。 1960年，建立长白山保护区。1986年，晋升为国家级自然保护区。属于自然生态系统类别中森林生态系统类型的自然保护区。 长白山国家级自然保护区是以保护典型的火山地貌景观和复杂的森林生态系统为主要对象，以保存野生动植物种质资源，保护、拯救和扩繁珍稀濒危生物物种，保持生态系统的自然演替过程，保障长白山乃至松花江、图们江、鸭绿江三大水系中下游广大地区的生态安全，保护全人类珍贵的自然遗产为根本目的，集资源保护、科研教学、绿色教育和生态旅游四大功能于一体的综合性自然保护区。 ①珍稀的动植物资源及其生境：如紫貂、东北虎、金钱豹、梅花鹿、人参、东北红豆杉、长白松等国家重点保护物种及其生存环境。 ②典型的火山地貌景观：长白山是典型的休眠火山，世界上最突出的四种地貌类型，即火山熔岩地貌、流水地貌、喀斯特（岩溶）地貌和冰川冰缘地貌。这些地貌的形成，揭示了地质演化的进程，是地球演化史中重要阶段的突出见证，具有重要的科学价值和审美价值。 ③珍贵的红松阔叶林带：保护区内红松阔叶林带是长白山寒温带典型的地带性植被，主要生长于气候较温和、降雨量较大、暗棕色森林土、海拔720~1100m 范围内，是长白山区动植物种类最多、植物生长最繁茂的典型林带，珍贵濒危药用植物野山参就生长在其中。该植被带中的红松、水曲柳、黄菠萝、紫椴等均为珍贵树种，是国家Ⅱ级保护植物。 ④独特的植被自然垂直分布景观：长白山随海拔的升高依次分布着针阔混交林、暗针叶林、岳桦林和高山苔原4个植被垂直分布带，具有巨大的科学价值和突出的美学价值。 ⑤丰富的生物物种资源：长白山生存着种类繁多的野生生物，种质基因资源丰富。已知的野生动物有1558种，分属于45目163科，其中属国家重点保护的
温岭市水资源管理办法
温岭市水资源管理办法
温岭市水资源管理办法 时间：2007-11-21 来源：作者： 温岭市人民政府令 第 89 号 温岭市水资源管理办法 更新时间:2005-10-17 返回目录 《温岭市水资源管理办法》已经十三届市政府第十七次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。 市长王建平 二○○五年四月十九日 温岭市水资源管理办法 第一章总则 第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人
民共和国水法》、《国务院取水许可制度实施办法》和《浙江省水资源管理条例》、《浙江省城市节约用水管理实施办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本办法。海水的开发、利用、保护、管理，按照国家有关法律、法规规定执行。 本办法所称水资源，包括地表水和地下水。 第三条水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。 对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。 第四条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。 第五条单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。 鼓励单位和个人以多种形式参与水资
源的开发、利用，其合法权益受法律保护。 第六条市水利局负责全市水资源的统一管理和监督工作。 市发展计划、国土资源、建设规划、财政、环境保护、农业林业、气象等部门按照职责分工做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第七条各镇、街道应当加强节约用水工作，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。 第二章水资源规划 第八条开发、利用、节约、保护水资源和防治水环境灾害，应当统一制定规划。规划分为综合规划和专业规划。 综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状以及水资源承载能力编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。 专业规划，是指防洪、灌溉、供水、水资源保护、水土保持、节约用水等规划。专业
水资源管理个人工作总结
水资源管理个人工作总结 篇一：水政处水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水政处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水政处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水政处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水政处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水政处水资源管理岗位所在的单位）水政处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水政处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指 篇二：水资源处水资源管理工作岗位年度个人工作总结水资源处水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，
在×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源处水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源处水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源处水资源管理工作任务，履行好×××（改成水资源处水资源管理岗位所在的单位）水资源处水资源管理工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在水资源处水资源管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养 篇三：水资源管理工作岗位年度个人工作总结 水资源管理工作岗位 =个人原创，绝非络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成水资源管理岗位所在的单位）水资源管理工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好水资源管理岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在水资源管理工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的水资源管理工作任务，履行好
农夫山泉水溶C100
对水溶C100媒体投放策略的分析及改进方案 公司及产品简介 农夫山泉股份有限公司成立于1996年，是中国饮料工业“十强”中唯一的民族企业、农业产业化国家重点龙头企业之一。公司的核心品牌“农夫山泉”为中国驰名商标。自1997年起，农夫山泉公司相继在国家一级水资源保护区浙江省千岛湖、吉林省长白山靖宇矿泉水保护区、南水北调中线工程源头湖北丹江口、国家级森林公园广东万绿湖以及天山冰川区新疆玛纳斯建成七座国际领先的天然饮用水及果汁饮料生产基地。农夫山泉的这种优质水源的战略选择以及世界领先的生产设备，在全国饮料饮用水行业中是独一无二的。 水溶C100是农夫山泉在2008年5月推出了的一款新产品。最初农夫山泉对这款高价产品并没有投入太多资源，而是采取了“饥饿式”的营销策略，不靠广告靠口碑。水溶C100的柠檬汁含量为12%；每瓶所含的维生素C，相当于5个半柠檬，能够100％满足每日所需维生素C，味道是酸甜的。虽然没有大幅的宣传和广告攻势，但是水溶C100上市后取得了空前的市场反响，在竞争激烈的果汁饮料市场迅速脱颖而出，甚至出现了抢购和断货现象，更是成为2009年饮料市场的新宠。 投放背景 2009年之夏，先是汇源从高浓度果汁市场杀入低浓度果汁战场，再是统一从低浓度果汁市场起步悄然向高浓度果汁延伸，果汁市场被各方看好。在“茶”概念主唱几年后，中国市场将迎来一个全新的果汁时代。 对于水溶C100来说，娃哈哈与汇源这两个竞争对手也是不容小觑的。相比于农夫山泉，娃哈哈与汇源在渠道、品牌、营销等方面都各自有优势。对于汇源来说，是想通过进入希望最大的柠檬汁市场，分得低浓度果汁的一杯羹。但是对于娃哈哈来说，2009年，娃哈哈已经将“HELLO-C”以及“啤儿茶爽”作为主打的两款产品，俨然雄心勃勃，野心不小。 确实相比于农夫山泉，娃哈哈在二三级城市拥有更高的知名度以及美誉度，在渠道的密度和广度上，娃哈哈也略胜一筹。其次，娃哈哈跟进推出“HELLO-C”产品时，沿袭了其一贯高调的市场运作策略，大有后来者居上之气势，从广告宣传、活动推广、终端促销方面大张旗鼓在全国市场展开，与养生堂前期的市场试探和现在不温不火的市场推广形成明显的对比，大大增大了其市场影响力。 面对这样的情况，水溶C100要回击，即制定自己的广告策略。 广告投放思路 全国战略推进面临的传播课题： 如何打动消费者——广告代言 产品如何实现快速销售——围绕产品健康的核心理念 如何塑造水溶C的独特优势——以产品为诉求 预算有限，如何提高到达率——广告脚本 产品定位 水溶C100跳出了和主流品类的竞争，找到了属于自己的蓝海。具体说来，其在产品、品牌、定价、分销以及促销方面都有其特点。
取水许可审批程序
取水许可审批程序 政策依据：《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》和《河北省取水许可制度管理办法》等法律、法规和规章等有关规定。 审批范周：凡利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的。取用水资源的单位和个人，除《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。 审批程序： 一、实行政府审批制的建设项目，申请人应当在报送建设项目（预）可行性研究报告前，提出取水申请。 纳入政府核准项目目录的建设项目，申请人应当在报送项目建设报告前，提出取水申请。 纳入政府备案项目目录的建设项目以及其他不列入国家基本建设管理程序的建设项目，申请人应当在取水工程开工前，提出取水申请。 二、申请取水并需要设置入河排污口的，申请人在提出取水申请的同时，应当按照《入河排污口监督管理办法》的有关规定一并提出入河排污口设置申请。 三、需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。其中，取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。 不需要编制项目建设水资源论证报告书的情形以及建设项目水资源论证表的格式及填报要求，由水利部规定。 四、县级以上人民政府水行政主管单门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。 五、申请取水应当提交下列材料：
（一）申请书； 申请书应当包括下列事项： 1.申请人的名称（姓名）、地址； 2.申请理由； 3.取水的起始时间及期限； 4.取水的目的、取水量，年内各月的用水量等； 5.水源及取水地点； 6.取水方式、计量方式和节水措施； 7.退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施； 8.国务院水行政主管部门规定的其它事项。 （二）与第三者利害关系的相关说明； （三）属于备案项目的，提供有关备案材料； （四）国务院水行政主管部门规定的以下材料： 1.取水单位或者个人的法定身份证明文件； 2.有利害关系第三者的承诺书或者其他文件； 3.建设项目水资源论证报告书的审查意见； 4.不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表； 5.利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。 六、审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。 对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并报送取水审批机关。 本条第一款规定的审批期限，不包括举行听证和征求有
吉林省水利工程建设项目
吉林省水利工程建设项目 施工招标投标管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强吉林省水利工程建设项目招标投标工作管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，结合吉林省实际，制定本实施细则。 第二条除中央项目外，在吉林省行政区域内进行水利工程建设项目施工招标投标活动，适用本实施细则。 第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目施工必须进行招标： （一）具体范围 1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、水土保持、水资源保护、渔业基础设施、水文设施等水利工程建设项目； 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资、国有控股企业融资、公益融资的水利工程建设项目。 （二）规模标准 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、施工单项合同估算价低于200万元人民币，但项目总投资
额在3000万元人民币以上的。 第四条一般情况下，项目法人为招标人。实行项目建设代建的，被委托的法人为招标人。招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第二章行政监督与管理 第五条吉林省水利厅是吉林省水利工程建设项目施工招标投标活动的行政监督和管理部门，其主要职责是： （一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策； （二）依照有关法律、法规和规章，制定吉林省水利工程建设项目招标投标管理办法； （三）受理监督管理权限范围内水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为； （四）对本行政区域内地方水利工程建设项目招标代理活动进行监督； （五）组建并管理吉林省水利工程建设项目评标专家库； （六）负责本行政区域内有管辖权的水利工程建设项目招标投标活动的行政监督工作。 第六条施工单项合同估算价在200万元人民币以上；以及施工单项合同估算价低于200万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上项目的招标投标活动由省水利厅负责监督。 其他水利工程建设项目招标投标活动由所在行政区的市(州)、县（市）水行政主管部门按照本实施细则负责监督管理。