农业农村和农民问题专题复习

农业农村和农民问题专题复习

一、背景材料

1.我国农业的现状——我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度仍然相对滞后

(1).农业的生产技术装备水平与劳动生产率水平低，基础设施薄弱，抗灾害能力差。

(2).我国农产品供给尤其是粮食供给处于基本平衡但偏紧的状态

(3).农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业资源人均占有量低。——这是我国农业发展最大的制约因素

2.重视发展农业的必要性：

(1).农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农业的兴衰成败关系到国民经济的全局；

(2).农业基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。

因此，我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。3.为什么说粮食是基础的基础

(1).这是我国的基本国情决定的，解决吃饭问题始终是国民经济的头等大事，要解决这个问题，必须立足国内。

(2).随着工业生产的发展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费要求会越来越高，其中绝大部分是靠粮食转化。

(3).我国农业生产面临着可耕地少、人口多的国情，更要注意粮食生产。

4.发展农业的具体措施——走高产、优质、高效的农业发展道路

(1).稳定和完善党在农村的各项基本政策。

稳定基本政策，核心是稳定和完善土地承包关系。要尊重农户的市场主体地位，落实土地政策和《农村土地承包法》，赋予农民长期而有保障的土地使用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下，针对影响农村发展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。二是深化粮食流通体制改革。三是探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加大国家对农业特别是粮食主产区的扶持力度。四是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，加大信贷支农的力度。

⑵.关键是发展农业科学技术，把农业、科技、教育三结合起来，才能推动农业的现代化。

⑶.增加对农业的物质投入资金投入。

⑷.积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售相结合。

⑸.优化农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，转变农业增长方式，千方百计地增加农民收入。

⑹.提高城镇化建设水平，大力发展乡镇企业。

5.如何增加农民收入？——增加农民收入不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，而且关系到扩大内需方针的落实，关系到经济和社会发展的全局。

(1).大力调整农业结构，全面提高农业的素质和效益，这是增加农民收入的主要途径。

(2).坚持深化农村改革，保护、调动好农民的积极性，这是增加农民收入的动力源泉。

(3).坚持实施科教兴国战略，加快农业科技创新步伐，把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，这是增加农民收入的重要支撑。

(4).发展农村的第二、三产业，推进农村城镇化，逐步转移农村富余劳动力，这是增加农民收入的根本出路。

(5).加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，加大对农业的支持和保护力度。这是增加农民收入的有力保障。

6.如何看待农村的税费改革？

(1).实行农村税费改革，是党和政府为加强农业基础地位，保护和调动农民积极性而作出的一项重大决策。

(2).有助于减轻农民负担，理顺农村分配关系，规范分配行为。

(3).有利于农民生养生息，促进农业和农村经济发展。

(4)是增加农民收入，促进国民经济持续快速健康发展的有效途径，有利于保持社会稳定。

7.如何看待农业和农村经济结构的调整？

⑴、必要性——是我国农业和农村经济发展的必然要求，是增加农民收入的根本途径。

⑵、今后一个时期农业和农村经济结构调整的任务：

①.调整农业生产布局，充分发挥区域比较优势。

②.调整农产品结构，发展优质专用无公害农产品，全面提高农产品质量和安全水平，回忆人实现我国农产品的优质化和专用化。

③.调整农村产业结构，继续发展乡镇企业和农村第二、三产业，加快发展农产品加工工业，大幅度提高农产品的附加值

④.调整农村就业结构，加快转化农村劳动力，拓宽农民增收渠道，努力探索适合中国国情的城镇化道路。

8.我国农业与世贸组织

(1).入世对我国农业带来的有利影响(从长远看)，

①.有利于我国农业比较优势的充分发挥和农业资源的合理配置。

②.有利于改善农产品出口的国际环境，扩大优势农产品的出口。

③.有利于调整农业结构，从整体上提高我国农业的国际竞争力

④.有利于吸引国外资金、技术和管理经验，推进农业现代化

⑤.有利于加快建立健全农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系，带动农业和农村经济管理体制的改革和完善。

(2).从近期看，也给我国农业带来巨大挑战。

①.国际市场农产品的成本和价格较低，我国农业中经营规模小，土地密集型的大宗农产品生产会受到较大冲击。

②.具有比较优势的劳动密集型产品市场开拓能力不强。

(3).如何面对挑战？

①.加快推进农业结构的战略性调整，优化产业结构和区域布局，推动生产标准化、农产品优质化

②.积极推进各项改革，尽快建立适应国内外市场需求变化的农村经济体制和运行机制。

③.广泛运用农业先进适用技术，努力降低生产流通成本，提高国内农产品的竞争力。

④.充分利用世界贸易组织允许的政策，强化和改善对农业和农民收入的支持体系，使农业的整体效益在竞争中得到提高。

1978年，我国有城镇人口1.72亿,1989年为2.95亿,1997年为3.69所,到2001年底,我国城镇人口已达4.8064所,城镇化率达到37.66%。最近10年间,我国平均每年新增小城镇800个左右,每年转移农村人口1000万人,10年中有超过1亿的农村人口落户小城镇。

9.如何看待农村的城镇化建设？

(1).农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，是符合现代化的一般规律，更符合我国国情，

(2).农村城镇化是解决“三农”问题的根本出路，是增加农民收入的重要途径。也是全面建设小康社会的一个战略性问题。

(3).有助于实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。

(4).有利于带动投资和消费需求的增长，拓宽城乡市场，优化国民经济整体结构。是当前我国促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大战略措施。

二、理论分析

（一）、经济常识

1.实行农村税费改革，从根本上治理农村的各各乱收费。这是国家运用经济手段对社会经济活动进行宏观调控的表现。

2.实行农村税费改革，是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式。说明了社会主义国民收入的分配必须正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。

（二）、哲学知识

1.可运用整体与部分的联系观点加以分析。整体与部分的联系要求我们从整体上把握事物的联系，做到既着眼整体，又重视局部。——农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设的全局问题；农村的稳定与全国的稳定；农业发展与国民经济的发展；农民收入与全国人民的小康；正是这一原理的体现。

2.运用主次矛盾关系原理说明。

(1).对农业和农村经济结构进行战略性调整，努力增加农民收入是主要矛盾，抓好农村基层建设、民主建设和精神文明建设是次要矛盾。

(2).稳定完善双层经营体制，关键是稳定土地承包关系——抓主要矛盾

(3).始终把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心——抓住主要矛盾

3.运用物质和意识的辩证关系，实践和认识的辩证关系分析。农村税费改革是在我国农业、农村经济发展的实践中产生的，并将伴随农村实践发展得到进一步完善和规范。它的贯彻落实对减轻农民负担，促进农村社会进步将产生重大作用。

4.运用一分为二的观点分析，全面认识加入世贸对国农业发展和改革产生的影响。

（三）、政治常识

1.运用政治和经济的关系分析（今年高考不作要求）。搞好“三农”问题，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

2.党和国家发出了“税费改革”的通知，体现了：

(1).党是社会主义事业的领导核心，对国家生活进行政治领导

(2).党的宗旨是全心全意为人民服务

(3).国家履行组织和领导社会主义经济建设的职能

(4).国家履行正确处理人民内部矛盾的职能

(5).国家机构对人民负责原则的体现

三.例题分析

材料一：中美两国大豆情况有很大差异，每公斤成本美国为0.8元，中国东北为1.6元；平均亩产美国为180公斤,中国东北为120公斤；平均含油率美国为20%，中国东北为17%。工国国产大豆比国际市场大豆价格高出20%。从而使我国从大豆净出口国变为最大进口国，仅2001年我国就进口大豆1500万吨,国产大豆则积压缩70%。

材料二：我国“入世后，面对国际农产品的竞争，曾经被誉为“金豆”的东北大豆近年来大量积压，从原来行销全国到现在难进山海关，逐步淡出市场成了农民手中卖不出去的“愁豆”和“伤心豆”，出现了“新东北现象”。这是10年前，东北工业因不适应市场经济而出现大量产品积压——“东北现象”的再现，这给我们扎扎实实上了“入世”第一课

1.运用经济常识的有关知识，结合材料一，回答下列问题

（1）东北大豆在国际市场竞争中失败的根本原因是什么？

（2）为了解决大豆的出路，我们能否采取反倾销手段或采取提高关税的手段？

2.运用辩证法的有关知识，结合材料二，简要分析如何看待我国东北大豆所面临的困境。

3.中国农业加入WTO后，应采取哪些措施面对“入世”？这些措施反映了政治常识中的哪些道理？

参考答案：

1、⑴价值规律有优胜劣汰的作用，市场经济具有开放性和竞争性特征，我国加入WTO后，商品生产者面对的是国际市场，东北大豆成本高、亩产低。价格比国际市场价格高，难有竞争力，这是东北大豆竞争失败的根本原因。

⑵、不能采取反倾销和提高关税的手段。因为美国大豆不是以低于正常价值的价格出口进入我国市场的，不是倾销。关税减让是世贸组织的很大原则，也是我国的承诺。因此，既不能采取反倾销的手段也不能采

取提高关税的手段来解决问题。

2、要用发展的观点来看东北大豆。只要我们积极面对“入世”，迎难而上，想方设法，科学规划，勇于开拓国际市场，相信“新东北现象”一定会消失。

3、⑴.发挥政府宏观管理职能，调整农村产业结构。

⑵.消除地方保护主义，城乡分割

⑶.加大农业科技投入力度，加快农产品市场信息网络建设，为农村、农业、农民提供准确的市场信息等。

⑷.这些措施体现了国家有组织和领导社会主义经济建设的职能；体现了国家机构的对人民负责原则。

农业农村工作的调研报告(经典)

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农业农村工作的调研报告(经典) 篇一： 党的十八大报告指出：要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。当前，我镇正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对xx新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十八大精神为引领,深刻认识新形势下做好三农工作的重要性，进一步强化重中之重的战略思想，不断调整农业产业结构, 稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动我镇经济科学发展、和谐发展、跨越发展。 一、农业农村工作发展现状 我镇现有涉农办事处x个，共x个行政村，农户数xxxx户，农业人口xxxx人，耕地面积xxxx亩，农民专业合作组织xx个。近年来，我镇上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。 1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题，引导群众积极 1 / 22

调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以农家乐为主的特色产业。 2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以狮山茶场客家风情园为代表，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边xx多农户发展现代农业，直接解决了xxx多人的就业问题。xx年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在xx分场建立高产示范基地，目前基地面积xxx亩。 3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以合水分场试点村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。 4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施生态立镇发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。 5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。

农业农村知识练习题及答案(村官考试必看)

农业农村知识练习题及答案（一） 1、“三农”问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2009年2月1日共发布了11个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，对农村改革和农业发展作出了重大部署。最新发布的中央一号文件是（）。 A．《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 B．《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 C．《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 D．《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2、2009年“中央一号”文件在民生事业的建设方面强调了五个重点，下面哪项不是重点方面（）。 A．农村的电网建设B．乡村道路建设 C．三农支持保护体系建设D．农村沼气建设

3、《农业法》于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003年3月1日新《农业法》正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善,新增了（）章 A．加强农业执法队伍建设B．加大对农业的支持力度C．保障农产品质量安全D．农民权益保护 4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由（）人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由（）人民政府按照国家规定统一安排。 A．市级县级B．县级市级 C．县级县级D．市级市级 5、《村民委员会组织法》是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的颁布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。该法规定有（）以上的村民提议，应当召集村民会议。

市农业农村重点工作情况汇报

市农业农村重点工作情况汇报 尊敬的席市长，调研组各位领导： 根据通知要求，现将我市农业农村工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 ***市总面积1.35万平方公里，辖6镇6乡、59个村，总人口18.2万人，其中农业人口9.8万人，人均占有土地面积105.6亩，境内有耕地70.95万亩。近年来，我市大力实施“强工兴市、转型发展”战略，着力打造新能源、石油化工、煤化工循环经济“三大基地”，强力推进百年石油城、风光能源城、生态文明城“三城”建设，经济社会各项事业取得长足发展。XX年，全市实现地区生产总值117亿元，增长6%；固定资产投资完成288亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额完成29.3亿元、增长10%；公共财政收入完成5.2亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到27657元；完成农业增加值11.6亿元，同比增长5.5%；全市农民人均可支配收入达到14763元，同比增长10%。 一、XX年农业农村工作完成情况 1、着力实施产业提升工程，现代高效农业效益明显。加快推进设施种植、特色林果、草食畜牧三大产业向专业化、

精细化、规模化发展，重点落实新增日光温室1000亩、钢架拱棚1000亩、特色林果3万亩，出栏肉羊60万只的“1136”产业发展计划。全市蔬菜种植面积13.9万亩，特色林果16.8万亩，特色经济作物12.31万亩，常规经济作物8.86万亩，粮食作物8.21万亩。建成五千元以XX效田22.4万亩，优势特色产业效益较往年明显增加。一是设施种植产业。XX年新建日光温室642座、0.12万亩，累计建成日光温室12770座，1.84万亩；XX年新建钢架拱棚2623座、3519亩，累计建成钢架拱棚8700亩，7909座，棚均收入达到5000元。二是特色林果产业。XX年新增特色林果3.36万亩，全市面积达到16.81万亩。三是草食畜牧产业。XX年新建标准化养殖小区15家，肉羊标准化养殖专业村12个，标准化暖棚圈舍1804座，新增饲草2.9万亩。全市标准化规模养殖场达到 116户，适度规模养殖场户达到10195 户；羊饲养量达到 133 万只，牛饲养量达到1.15万头，猪饲养量达到6.4万头，鸡饲养量达到 57 万只。四是传统产业。以蔬菜、花卉等为主的现代高效制种产业面积达5.58万亩。建成了农产品质量安全监管网站和县级追溯管理平台，6个品牌农产品销售实现了追溯管理。累计完成无公害农产品产地认定9.42万亩，认证无公害农产品17个，绿色食品6个。 2、着力实施龙头带动工程，多元经营主体发展壮大。一是培育多元农业经营主体。引进甘肃光彩新能源有限公司

农业农村工作情况汇报

农业农村工作情况汇报 尊敬的各位领导: 一直以来，县委、县政府十分关注**乡的发展，十分牵挂**乡的各族干部群众，值此春意盎然之际，张副县长不辞辛劳，深入**乡指导农业农村工作，充分体现了县委政府对**乡工作的高度重视和对全乡各族干部群众的深切关怀，在此，我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众，向张副县长一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就全乡农业农村工作情况做简要汇报。 一、基本乡情 **乡位于福贡县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为平方公里，边境线长公里。共有6个村委会48个自然村87个村民小组，共3317户12858人，共有耕地面积亩（其中水田2135亩），人均耕地面积亩。2016年，全乡实现农村经济总收入1475万元，同比增长195万元，增幅为%；农民人均纯收入1401元，同比增长201元，增幅为%；全乡全年粮食总产量万公斤，同比增长万公斤，增幅为%；农民人均有粮353公斤，同比减少7万公斤，减幅为%。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典

型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。 二、全乡农业农村工作情况 近年来，全乡经济社会发展经受了最为严峻的挑战和考验，面对严重的自然灾害和市场冲击，乡党委政府带领全乡各级干部群众全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，在县委、政府的正确领导下，注重有针对性地解决经济运行中存在的突出矛盾和问题，把握关键，强化措施，全力推进全乡经济、政治、文化和社会各领域建设，各项工作取得了新的进展。 （一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。 2016年，全乡实现农村经济总收入1475万元，比2016年增195万元，增幅为%。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入1111万元，占总收入的%，比2016年增110万元，增幅为%。其中，农业收入579万元，比2016年增了81万元，增幅为%；畜牧业收入525万元，比2016年增65万元，增幅为%；林业收入40万元，比2016年增4万元，增幅为%。第二产业收入140万元，占总收入的%，比2016年增17万元，增幅为%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入184万元，占总收入的%，比2016年增28万元，增幅为%。 （二）加强农业基础设施建设，促进农业和农村的新发展。

最新农业农村工作知识练习题(一)及答案

单项选择题 1.推进农村医疗卫生体制改革，不光关乎农民的身体健康，也是农民能否摆脱贫苦，实现小康的重要一环，政府重视农村实施医疗合作是(D)。 A.履行经济职能 B.履行正确处理人民内部矛盾的职能 C.履行文化职能 D.履行社会公共服务职能 2.村委会的设立、撤销和范围调整，均需报请(B)批准。 A.乡、镇人民政府 B.县级人民政府 C.省级人民政府 D.国务院 3.下列关于“现阶段农民素质不适应社会发展”的主要原因，哪一种说法不正确?() A.工业化提升、城市化提速，农民不能很好地适应劳动就业和城市生活的要求 B.经济全球化和科技迅猛发展，企业为增强市场竞争能力，不断加快技术进步，农民不能很好地适应转移就业的要求 C.农民学习能力差，素质提高缓慢 D.越来越多的年龄较轻、素质较好的农业劳动力向二三产业转移，农业劳动者群体素质下降、年龄老化问题日趋突出，现代农业发展缺乏优质人力资源支撑的矛盾越来越突出 4.要实现农民“精神文化”的脱贫奔小康，国家必须()。 ①提高农民的物质消费水平 ②加强农村的社会主义精神文明建设 ③深入持久地开展农村移风易俗活动 ④加大对农村教育的投入 A.①②③ B②③④。 C.①② D.①②④ 5.诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出，在解释农业产量的增长差别时，土地的差别是最不重要的，物质资本的质量差别是相当重要的，农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产，舒尔茨的观点给我们的启示是( )。 ①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具 A.①② B.①③。 C.②④ D.③④ 多项选择题 6.下列属于农业的是( )。 A.观赏花卉种植 B.家禽养殖 C.花蛤养殖 D.农家院观光 7.根据《农村土地承包法》，下列哪些说法正确?( ) A.承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当将承包的耕地交回发包方 B.承包期内，承包方全家迁人设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地交回发包 C.承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投人而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿

乡镇农业农村工作总结

乡镇农业农村工作总结 篇一：XX乡镇农业农村基本情况简介 ………镇农业农村基本情况简介 ………镇位于…….，总面积…….平方公里，耕地面积……亩，辖…….个行政村，农业总人口……万。XXXX年实现农业总产值……亿元，农民人均纯收入……….元。近几年全镇种植业现代化水平不断提高，规模化养殖业不断巩固壮大，农民合作化组织不断发展，品牌产业规模不断扩大。 一、种植业稳步发展，农业现代化水平进一步提升 一是确保粮食安全，稳定粮食产量。XXXX年全镇农作物总播种面积…….亩，主要农作物以。。。。。。。。为主。当年主要农作物播种面积。。。。。亩，总产量。。。。。。。吨。二是农田水利基础设施

不断完善。近年来已将。。。。。。。。亩耕地建设成为高标准农田，配备优良完善的基础设施。小型农田水利项目。。。。。个，铺设地下节水管道。。。。。。万米，安装配套水泵。。。。。。。台、机井智能控制保护柜。。。。。。。。。套，提升了全镇现代农业水平。 二、养殖业走上了朝规模化、专业化和产业化之路 一是养殖业生产水平不断提高。XXXX年全镇畜牧业产值。。。。。。。。万元，同比增长….%。XXXX年末存栏家禽。。。。。万只、生猪。。。。。。。万头、牛羊。。。。。。。头。当年出栏家禽。。。。。。万只、生猪。。。。。万头、牛羊。。。。。。。头，禽蛋产量。。。。。。吨。二是大力发展现代养殖业，推进畜禽养殖方式由粗放向集约型转变，朝规模化、专业化和产业化前进。XXXXX年全镇存栏千头以 上猪场达到。。。。个，百头以上。。。。。。。个，规模种鸡孵化场。。。。。。。个，年出栏生猪。。。。。。。万头，家禽出

农业农村与农民问题专题复习

农业农村和农民问题专题复习 一、背景材料 我国农业的现状——我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业进展速度仍然相对滞后 (1).农业的生产技术装备水平与劳动生产率水平低，基础设施薄弱，抗灾难能力差。 (2).我国农产品供给尤其是粮食供给处于差不多平衡但偏紧的状态 (3).农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业资源人均占有量低。——这是我国农业进展最大的制约因素 2.重视进展农业的必要性： (1).农业是国民经济的基础，也是经济进展、社会安定、国家自立的基础，农业的兴衰成败关系到国民经济的全局； (2).农业基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的进展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。 因此，我们要高度重视农业生产，在经济进展的任何时期，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。 什么缘故讲粮食是基础的基础？ (1).这是我国的差不多国情决定的，

解决吃饭问题始终是国民经济的头等大事，要解决那个问题，必须立足国内。 (2).随着工业生产的进展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费要求会越来越高，其中绝大部分是靠粮食转化。 (3).我国农业生产面临着可耕地少、人口多的国情，更要注意粮食生产。.进展农业的具体措施——走高产、优质、高效的农业进展道路 (1).稳定和完善党在农村的各项差不多政策。 |稳定差不多政策，核心是稳定和完善土地承包关系。要尊重农户的市场主体地位，落实土地政策和《农村土地承包法》，给予农民长期而有保障的土地使用权。要在保持政策稳定性和连续性的前提下，针对阻碍农村进展的体制性因素，进一步把农村改革引向深入。一是推进农村税费改革。二是深化粮食流通体制改革。三是探究对农业和农民实行补贴的各种有效方法，加大国家对农业特不是粮食主产区的扶持力度。四是加快农村金融体制改革，改善农村金融服务，加大信贷支农的力度。 [⑵.关键是进展农业科学技术，把农业、科技、教育三结合起来，才能推动农业的现代化。 ⑶.增加对农业的物质投入资金投入。 ⑷.积极进展农业产业化经营，实行生产、加工、销售相结合。 ⑸.优化农业和农村经济结构调整，培育农村经济进展新的增长点，转变农业增长方式，千方百计地增加农民收入。 ⑹.提高城镇化建设水平，大力进展乡镇企业。 5.如何增加农民收入？

2019年市农业农村重点工作情况汇报

20XX年市农业农村重点工作情况汇报 市农业农村重点工作情况汇报 尊敬的席市长，调研组各位领导： 根据通知要求，现将我市农业农村工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 ***市总面积1.35万平方公里，辖6镇6乡、59个村，总人口18.2万人，其中农业人口9.8万人，人均占有土地面积105.6亩，境内有耕地70.95万亩。近年来，我市大力实施“强工兴市、转型发展”战略，着力打造新能源、石油化工、煤化工循环经济“三大基地”，强力推进百年石油城、风光能源城、生态文明城“三城”建设，经济社会各项事业取得长足发展。18年，全市实现地区生产总值117亿元，增长6%；固定资产投资完成288亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额完成29.3亿元、增长10%；公共财政收入完成5.2亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到27657元；完成农业增加值11.6亿元，同比增长5.5%；全市农民人均可支配收入达到14763元，同比增长10%。 一、18年农业农村工作完成情况 1、着力实施产业提升工程，现代高效农业效益明显。加快推进设施种植、特色林果、草食畜牧三大产业向专业化、精细化、规模化发展，重点落实新增日光温室1000亩、钢架拱棚1000亩、特色林果3万亩，出栏肉羊60万只的“1136”产业发展计划。全市蔬菜种植面积13.9

万亩，特色林果16.8万亩，特色经济作物12.31万亩，常规经济作物8.86万亩，粮食作物8.21万亩。建成五千元以XX效田22.4万亩，优势特色产业效益较往年明显增加。一是设施种植产业。18年新建日光温室642座、0.12万亩，累计建成日光温室12770座，1.84万亩；18年新建钢架拱棚2623座、3519亩，累计建成钢架拱棚8700亩，7909座，棚均收入达到5000元。二是特色林果产业。18年新增特色林果3.36万亩，全市面积达到16.81万亩。三是草食畜牧产业。18年新建标准化养殖小区15家，肉羊标准化养殖专业村12个，标准化暖棚圈舍1804座，新增饲草2.9万亩。全市标准化规模养殖场（小区）达到116户，适度规模养殖场户达到10195户；羊饲养量达到133万只，牛饲养量达到1.15万头，猪饲养量达到6.4万头，鸡饲养量达到57万只。四是传统产业。以蔬菜、花卉等为主的现代高效制种产业面积达5.58万亩。建成了农产品质量安全监管网站和县级追溯管理平台，6个品牌农产品销售实现了追溯管理。累计完成无公害农产品产地认定9.42万亩，认证无公害农产品17个，绿色食品6个。 2、着力实施龙头带动工程，多元经营主体发展壮大。一是培育多元农业经营主体。引进甘肃光彩新能源有限公司投资8400多万元建设100座光伏大棚；完成鑫源啤酒原料公司保鲜冷藏库、宁夏中宁县军鼎枸杞商贸公司枸杞生产加工等6个农业项目。同时，积极争取省级现代农业示范区建设、基层农技推广补助、高产田创建、农民专业合作社示范等常规项目20个。二是积极发展农产品流通中介组织。加

年乡镇农业农村工作总结

竭诚为您提供优质文档/双击可除年乡镇农业农村工作总结 篇一：太平店镇20XX年度农业农村工作总结 太平店镇20XX年度农业农村工作总结 20XX年太平店镇农业农村工作以科学发展观、党的十七大、十八大精神为指引，在区委、区政府和镇委领导下，紧紧围绕全区“一主两翼”的发展战略，加大产业结构调整服务力度，狠抓农田水利基础设施建设，积极推进城乡一体化建设。 全镇农村基础设施进一步加强，结构调整顺利推进，农村新社区试点工作稳步推进。全年农业总产值达5.8亿元,农民人均纯收入达8100元。具体工作情况总结如下： 一、加大项目扶持力度，促进产业结构升级 20XX年，我镇农业农村工作积极创造好环境，大力招商，鼓励自主创业，加速全镇的产业结构调整步伐。一是新增蔬菜种植面积2000亩，新增蔬菜大棚200多个。莫岗、龙李村大棚西瓜种植面积突破500亩，宋闸村新流转土地1000亩，种植有机蔬菜,大力发展休闲观光农业。二是本地创业

成效显著。沈河村蔬菜种植大户汪军，新流转土地500亩，扩大基地生产，带动周边农户发展。田山村发展绿色大棚100个，初步形成种、赏、售、餐、玩一条龙现代观光农业模式。徐堤村新投资100万元，新建草莓大棚50个，加强传统优势种植项目。三是畜牧业大户培植结硕果。新引进喻星公司投资200万元，建成150模式8栋。新成立专业养殖合作社16家，其中养猪6家，肉鸡2家，蛋鸡2家，野生珍禽养猪1家，养羊2家，养牛3家。 养殖生产进一步向科学化、规模化、集约化方向发展，全年实现牲猪出栏6.93头，现存栏1.83头；肉牛出栏6200头，牛存栏1.23头；养出栏1.23只，存栏13只；家禽出栏250万羽，存栏60万羽。 二、农业服务质量加强，农业效益显著提高 20XX年，全镇农口各单位，主动克服了经费、人手困难，加大三农服务力度，有力支持农民增收。一是加大新品种新技术示范试验和推广。推广新品种“y两优5845”、“y两优6号”、“郑麦7698”等20余个，新技术“水稻超高产栽培技术”10余个。建立农作物病虫害情况监测机制，以“一喷三防”为引导，高效及时指导农民防病治虫。基本完成科技示范户网络建设，全镇确定了420户种养殖示范户，组建了28位技术指导人员入户帮带，有力推动了科技入户，示范带动、技术更新，增效显著的新型农业种养殖模式形成。同时，

农业农村工作情况汇报【可编辑版】

农业农村工作情况汇报 农业农村工作情况汇报 农业农村工作情况汇报各位领导： 新年初始，你们不辞辛劳来到XX，就我县201X年农业农村工作进行考评，请允许我们以热烈的掌声向你们的到来表示欢迎。考评是一项通过总结成绩、查找不足，进而促进工作的有效制度，作为考评对象，我们将以实事求是、严肃认真的态度对待此次考评，请各位领导多提宝贵意见。下面，我代表XX县委、县人民政府就我县201X年农业农村工作情况向各位领导作汇报。 一、201X年农业农村工作情况201X年，我县农业农村工作在市委、市政府的正确指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会及省、市农村工作会议精神，以增加农民收入为主题，调整农村经济结构为主线，深化农村改革，加强农业基础设施建设和扶贫攻坚，用工业理念谋划农业发展，大力培育农产品加工企业，积极推进农业产业化经营。一年来，通过各级领导干部和广大农民群众的共同努力，克服了自然灾害、禽流感疫情等不利因素的影响，有效保持了农村经济健康、快速的良好发展态势，圆满完成了《丽江市201X年度农业农村工作目标管理责任书》确定的各项目标任务。农业农村经济运行情况良好，农民人均纯收入稳定增长。201X年，全县农村经济总收入达48369万元，比上年增16。其中，第一产业收入2421 11万元，增长12；第二产业收入1642

6.19万元，增长19；第三产业收入7730.7万元，增长22；农业总产值38492万元，增长1 7.9，粮食总产量60796吨，比去年增加396吨，增长0.66，农民人均纯收入1525元，比去年增125元，增长 8.9；解决了3800人的温饱问题。全年财政支农资金3975万元，比上年增1 8. 1，其中上级下达1942万元，县财政安排2033万元，比上年增长2 1.4。农业结构调整继续推进，农业产业化经营步伐加快。 1、农村经济结构日益优化。为改变长期以来农业和农村经济结构单一，农村第一产业中种植业比重过大，农村 二、三产业不发达，农民收入结构不合理，增收缓慢的局面。县委、政府始终坚持农业结构调整这条主线，认真贯彻中央1号文件精神，坚持立足实际、因地制宜原则和与时俱进的精神状态，大力发展农业加工、服务业和特色种、养业。通过一年的努力，我县畜牧业快速发展，全年大小牲畜存栏3 6.53头，实现畜牧业产值15343万元，增长2 1. 1，畜牧业产值占农业总产值的3 9.86；特色经济作物规模不断扩大，效益明显，粮经比例达 70:30；水产养殖业异军突起，养殖基地达17846亩；农业加工、服务业不断发展壮大，全年农产品加工业、服务业收入达7730.7万元，农村

农业农村工作总结3篇

农业农村工作总结3篇 xx年全县农业农村工作，在县委、县政府的正确领导下，以xx届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，坚持用工业化理念谋划农业，农业综合生产能力不断提高，产业结构不断优化，农业产业化步伐不断加快，标准化生产水平不断提升，全县农业农村经济呈现出了持续、快速、健康、和谐发展的良好势头，农民的生活较大改善，收入显著增加。xx 年，实现农业增加值6亿元，农民人平纯收入增加418元，达到3901元。全年粮食产量65259吨，同比增3%，油料产量7272吨，增8%。 一、特色产业不断提档升级。 按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的要求，进一步优化产业布局，形成了上下“两叶”，中间“两果”，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照“做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业”的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，xx年农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的 85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。 一是烟叶生产水平不断提高。xx年，全年种植烤烟3.88万亩，比去年增长9.9%，收购烟叶5350吨，比上年增长18.9%;均价13.22 元/公斤，比去年增加2.11元/公斤;收购金额7246.07万元;实现税收1594.14万元，比上年1097.59万元增长45.24%，烟叶种植面积、烟农收入、烟叶税收、烟叶均价等创历史新高。 二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照“六个一”的技术标准和“四个一”的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。xx年，全县定植核桃5万亩，初步形成了峡口泗湘溪、黄粮冯家槽和高桥伍家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了

乡镇农业农村工作总结

LOGO 标志名称 工作总结 work summation 乡镇农业农村工作总结 在此输入你的单位名称 20XX年X月X日

乡镇农业农村工作总结 XX镇农业和农村工作在镇党委、政府的正确领导下，根据中央、省、市、县农村工作会议精神和镇党委、政府的总体工作部署，坚持以科学发展观为指导，以实现农业增效、农民增收为主线，以推动现代高效农业发展为重点，以推进农村基本现代化建设为契机，创新服务模式，突出工作重点，深化工作举措，经过全镇上下的共同努力，全镇的农业和农村工作态势良好，推进扎实有序，主要体现在以下几个方面： 一、强势推进现代高效农业建设 发展现代高效农业是实现农村基本现代化的必然要求，镇农办以此为重点，多措并举，多管齐下，狠抓高效农业的开发。 （1）大力发展“高效规模农业”。上半年完成设施栽培面积达到3612亩，占县下达我镇全年2400亩设施农业面积任务的150.5%；XX市现代农业产业园区、现代特色农业示范基地，现代农业示范村申报已申报了5家，即XX镇富硒农产品加工园区、XX镇有机稻米生产示范基地、XX镇钢架大棚蔬菜生产基地、XX县XX镇悠然葡萄园、XX镇无公害富硒水稻生产示范村。 （2）大力发展“富硒农产品”，精心打造富硒食品乡镇，重点发展了5大富硒系列产品，即：富硒水稻、富硒玉米、富硒梨、富硒蔬菜和富硒毛豆。目前，已落实合同收购的富硒水稻面积近500亩。 （3）大力发展“高效农田面积”通过典型引导，全面推广种植高效农作物品种和提高设施栽培面积，全镇高效农田的种植面积达到40210亩，今年新增高效农田面积8904亩，完XX县下达任务的150.7%以上，其中gps定位面积达8904亩，占高效农田面积150.7%。 （4）大力发展“高效规模养殖业”。畜禽养殖一直是XX镇的传统支柱产业，根据市场需求变化，我镇在标准化生产，培植规模养殖大户上做了很多文章，一是新发展XX县鑫盛生猪养殖有限公司，年上市一万头，投资规模近千万元，目

农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题模板

农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现。“十五”期间阜宁县的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层次的矛盾和问题。我们就此进行了专门调研，现形成报告如下： 一、十五期间三农工作的主要成效 1、农民增收取得历史性突破。预计20xx年实现农民人均纯收入4250元，比九五期末增长965元，年递增5.29％。农民收入的持续增长主要得益于四个方面。一是国家政策性扶持。自20xx年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠。农民负担逐年减轻，农民承担的费用及劳务由20xx年的1.95亿元（人平240元）减少到20xx年0.42亿元（人平56元）。累计发放三项补贴5101万元，其中种粮补贴4021万元、良种补贴700万元、农机补贴380万元。二是种植业增势明显。20xx年种植业产值8.42亿元（1990年不变价），比20xx年增13％。三是农村劳动力外出劳务收入增长较快。“十五”期间全县农村劳动力转移工作的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著。新增劳务输出48031人次，新增劳务收入约1.09亿元。至十五期末全县已转移农村劳动力20.17万人，农民外出劳务收入12.11亿元。四是林牧渔业量效双增。全县20xx年林牧渔业总产值达25亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达1200元。 2、农业增效成果显著。首先，农业经济持续增长。20xx年全县粮食播种面

全县第一季度农业农村工作情况汇报

全县第一季度农业农村工作情况汇报为认真做好我县全年农业农村工作，我办及农口各局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，抢抓机遇，促大项目，大力推进社会主义新农村建设，积极落实各项强农惠农政策，全力确保农业生产安全和粮食增产丰收，全县第一季度农业农村经济呈现良好的发展态势。据县农调队统计，一季度全县农民人均现金收入2711.28元，比上年同期增加367.03元，增长15.66%。具体表现为以下五个特点： 一、农业生产稳步发展。一是早稻播面稳中有扩。今年全县落实早稻面积约46.81万亩，同比增加1.07万亩，单季面积减少近万亩，基本完成年初制订的任务。二是畜牧发展势头强劲。据统计，1-3月份，全县发展生猪99.6万头，存栏生猪63.8万头，出栏生猪35.8万头，分别同比增加1%、0.6%和1.7%，母猪存栏6.8万头，与去年同期基本持平；发展牛4.59万头，存栏4.06万头，出栏0.53万头，分别同比增长0.4%，0.2%，1.9%；发展羊7.34万只，存栏6.15万只，出栏1.19万只，分别同比增长0.5%、0.5%、0.8%；发展家禽396万羽，存笼178万羽，出笼218万羽，分别同比增长0.5%，0.6%，0.5%；蛋品产量3280吨，同比增长2.2%，水产品产量4572吨，与上年同期基本持平。三是部门助农力度大。县农业、供销、农机等部门精心准备，通力合作，

加强协调，确保了种子、农药、化肥、农机等物资供应充足；经管部门大力宣传《农民专业合作社法》、《土地承包经营纠纷仲裁法》等法律法规，拟建设财务管理规范化试点村20个，规范财务管理，健全财务制度。 二、“三防”工作全面展开。1、森林防火工作。一是注重宣传，全面完成了《森林禁火令》的入户工作；二是注重防火队伍建设，聘请半专业人员120人，强化责任，狠抓落实；三是把森林防火经费纳入了财政预算，使春季森林防火有了经费保障。其中柏市、黄丰桥、鸾山等乡镇基本控制了随意野外用火行为；石羊塘、莲塘坳等乡镇实施了以专业扑火队为主的扑救机制；渌田、桃水、酒埠江等乡镇实行了森林防火与村干部考核挂钩的工作机制。2、春季动物防疫工作。3月10日，召开了全县XX年度目标管理暨春季动物防疫动员工作大会，对行业执法、春季防疫工作进行了专题部署；3月13日，xx重大动物疫病防治指挥部印发了《关于进一步加强重大动物疫病综合防控的通告》，确保我县养殖业健康发展；3月19日，召开了全县农业农村工作会议，就动物防疫工作作了具体安排和部署，并与各乡镇签订了《动物防疫工作目标管理责任书》，将责任层层化解，落实到人；4月2日，全市“三防”及粮食生产工作电视电话会上，陈可勇副县长再次对春季动物防疫工作作了强调和部署；4月7日—8日，县农办、农业局、林业局、水利局和畜牧局组

乡镇农业农村工作汇报材料

乡镇农业农村工作汇报材料 乡镇农业农村工作汇报材料 自区委经济工作会议及全区农业农村工作会议召开以来，双江乡党委、政府高度重视全乡农业和农村经济发展，把农业农村工作做为当前的一项重点工作，结合保持共产党员先进性教育活动，切实转变工作作风，全面落实各项工作措施，为确保全乡农业增产、农民增收、农村社会大局稳定打下了良好的基础。现将有关情况汇报如下：一、统一思想认识，大力宣传贯彻落实中央1号文件及相关会议精神 为了做好中央1号文件的宣传工作，我们通过发放宣传资料、出动宣传车等多种形式，使中央1号文件精神深入到全乡各个村组，让每个农户都能了解到今年党中央关于农村工作的好政策。乡党委政府还先后召开了党委扩大会和定补干部会议研究如何宣传贯彻落实中央1号文件和传达区委经济工作及农业农村工作会议精神，并在每周的政治学习中加强学习了中央1号文件精神。全乡上下进一步统一了思想认识，为农业农村工作的顺利开展奠定了良好的基础。 二、切实转变工作作风，深入开展“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动 “党员干部下基层，排忧解难促发展”活动是保持共产党员先进性教育的重要活动之一，也是机关干部切实转变工作作风、提高服务质量的一个契机。自活动开展以来，全体机关干部联系我乡实际，自觉地把活动开展与本部门的工作结合起来，农技、农机、畜牧等部门都能

够深入基层、深入群众，详细了解群众所遇到的困难，为群众解决生产、生活中遇到的各类问题，受到群众的普遍好评。 三、加强基层组织建设，认真抓好村级换届选举工作 我乡第五届村民委员会已经届满，按照上级文件精神，村民委员会的换届选举工作要在四月底前完成。这次换届选举时间紧、任务重，为了加强基层组织建设，选出一批工作能力强、思想作风正、令群众满意的村级班子成员，乡党委政府高度重视这项工作，对换届选举的人员、责任和方案进行了专题研究，成立了双江乡第六次村委换届选举领导小组，并召开了全乡定补干部会议进行了动员。目前，各村已经产生了选举委员会和村民代表，确定了候选人名单，有4个村还已经完成了选民登记，各村的财务审计也正在进行之中。在换届选举的组织过程中并未出现比较重大的问题，但我乡清桥村属于双江水库移民区，由于各种原因，请求将此次村委换届选举推迟到移民工作结束后进行。 四、开拓进取、扎实工作，努力做好农业农村相关工作 1.采取四条措施，狠抓森林防火工作。 一是成立了森林防火领导小组，组建了双江突发事件应急分队；二是把3月8日到3月15日确定为“森林防火周”，严格落实了24小时值班制度；三是加大宣传力度，从3月4日起共出动森林防火宣传车4台次、张贴宣传标语50余条，各村鸣锣一周，强化了群众的森林防火意识；四是层层签订森林防火目标管理责任状，明确了职责。 2.切实加强领导，搞好动物防疫工作。

提高农业农村农民的组织化程度

提高农业农村农民的组织化程度 【原文出处】重庆行政 【原刊期号】20063 【原刊页号】14～16 【分类号】D4 【分类名】中国政治 【复印期号】200611 【作者】常樵 【作者简介】常樵，吉林省社会科学院副院长、研究员。 【摘要题】地方政府与基层政权 如果以组织形式作标志划分中国农村经济社会发展阶段，那么1949年后的中国农村大体经历了人民公社、家庭经营两个阶段，现在到了进行组织创新，提高农业农村农民组织化程度的新阶段。 形式 早在1990年，邓小平同志就提出，中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。1992年，邓小平同志在审阅十四大报告稿时，进一步阐明了这个思想，提出农业的改革和发展会有两个飞跃，第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃是发展集体经济。农村最终还是要实现集体化和集约化。有的地区农民已经提出集约化问题了。这个问题，这次不提也可以，还是巩固承包制，但是以后总会提出来的。要提高机械化程度，利用科学技术发展成果，一家一户是做不到的。特别是高科技成果的应用，有的要超过村的界限，甚至超过区的界限。仅靠双手劳动，仅是一家一户的耕作，不向集体化集约化经济发展，农业现代化的实现是不可能的。就是过一百年二百年，最终还是要走这条路。他还引用李先念同志的话说，“这是一个大思想”，但这个思想一直没有阐发。 看来，农业农村的集体化集约化组织化的发展方向是明确的。问题是组织化的形式。用什么方式把农业农村农民纳入一定的组织体系中？目前看，有代表性的是以下几种类型：一是龙头企业带动组合型。即我们通常简单说的“企业+农户”、“企业+公司(协会)+农户”。这种模式以农产品加工企业为龙头，通过订单等契约方式联结广大农户，形成产、加、销紧密衔接的产业组织体系。龙头企业外连市场，内连基地，变农产品的市场交易为组织体系内部交易，降低了交易成本，减少了农户的市场风险，既解决了农产品卖难问题，降低了企业成本，又提高了农业的综合效益。吉林的德大公司是个大型禽产品加工企业，2004年即已形成集粮油种植、种禽繁殖、饲料生产、食品和油脂加工于一体的组织体系，联结省内7个县市、61个乡镇、6000多个养鸡农户，同时与8个县市、20多个乡镇、31万多个农户签订了大豆生产合同。现在吉林省分别依托玉米、大豆、禽牧、长白山特产等资源优势构筑了粮、牧、特等龙型企业群。大家对这种组织形式比较有共识。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确要求：“要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。” 二是专业协会、合作社型。专业协会是农民自愿结成的较为松散的农民合作经济组织。通过这种组织形式为农民进入市场提供产前、产中、产后服务。目前，在吉林省有各种各类专业

我国三农问题的表现及对策

本文指出了我国当前农业、农村和农民存在的主要问题并对各级政府未来的“三农”政策提出了一些诚恳的建议。 我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。解放以来，我国历届政府都非常重视农业的发展，经过50多年社会各界的艰苦努力，取得了举世瞩目的成就，仅用世界上不足7%的耕地养育了世界上近四分之一的人口。特别是党的十一届三中全会以来，全党工作的重点转移到了社会主义现代化建设上来，党在农村率先进行经济体制改革，实行了以家庭联产承包责任制为代表的一系列经济改革政策，调整了我国农业生产组织形式，改善了我国农业生产结构和产品结构，极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了农业生产力，提高了粮食和其它农副产品的产量，逐步缓解和根除了我国粮食和其它农副产品一直供不应求的局面，增加了农民收入，提高了我国城乡人民的生活水平，为我国国民经济的持续稳步发展奠定了基础，也为我国其它领域的经济改革提供了非常宝贵的经验。 我国目前仍然处在社会主义初级阶段，生产力发展水平还相对比较低，还不能满足国民经济发展和人民生活日益增长的物质文化的需要，这一矛盾在今后很长一段时间内仍然是我国社会的主要矛盾。我国目前正处在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期，不少经济政策还不能做到成龙配套，互相协调。因此，近年来，随着我国国民经济的进一步发展，经济体制改革的进一步深化，农业、农村和农民在经济发展中遇到了一些新问题，出现了一些新情况，这些问题应该引起党和各级政府的高度重视并逐步加以解决，否则将会影响到我国农村经济的可持续发展，甚至影响到我国社会的长期稳定。 归纳起来，我国目前的“三农问题”主要表现在以下一些方面： 1、耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少。 近年来，我国农业出现了耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少的态势，总结起来主要有以下三个方面的原因：其一是，近年来，我国政府为了保护生态环境，积极推行退耕还林和退耕还草等生态退耕政策，致使我国一些地区农作物的种植面积大幅度减少；其二是，由于我国国民经济发展和人民生活需要，新增建设用地占用了大量耕地；其三是，由于目前从事农业生产所能获得的利益十分微薄，影响了部分农民从事农业生产的积极性，我国相对富足地区的一些农民主动退出农业生产领域，从而造成不少耕地撂荒，减少了农作物种植面积。 2、短期内农作物的单产难以有大的突破。 农作物的单产会受到土壤条件、肥料优劣、灌溉条件、籽种质量、田间管理、气候条件、农业生产技术及自然灾害的影响。 目前，我国大部分地区农村农家肥明显不足，长期使用化肥造成土地大面积板结，土壤条件恶化，不利于农作物生长。 我国人民公社时期依靠集体的力量兴修的不少农田水利设施和农田水利基本建设工程，由于多年来疏于维护管理，其功能已经减弱甚至消失，难以在目前的农业生产中发挥重要作用。农户是目前我国农业生产的主体，是目前我国农业生产的主要组织形式，一家一户的农民缺乏独立兴修规模水利设施的能力。因此，我国一些地区的农业灌溉条件有所恶化，在短期内得不到改善。 在我国相对比较富足的东南沿海地区，农业收入在整个家庭收入中所占的比重越来越小，农业收入已经不再是当地农民的主要收入来源，部分农民对农作物的田间管理不再像原来那样精细，对农作物的单产造成了一定负面影响。 我国目前农业生产技术大部分地区已经比较稳定，在短期内很难有大的突破，加上新技术推广时会遇到许多障碍，因此短期内农作物的单产依靠农业生产技术难以有大的作为。 由于受厄尔尼诺现象和温室效应的影响，我国的灾害性天气近年来有所增加，我国目前松散的一家一户式的农业组织形式一定程度上降低了我国农业的防灾救灾能力。

中国的农业、农村、农民问题(一)

中国的农业、农村、农民问题（一） 中国的农业、农村、农民问题一一、农业经营重点在于确立双轨并行 的制度——稳定自给性小农，发展商业性大农一我国农业绩效总体很好， 农业问题并不严重农业是一个产业，所以，它只能承担起与其作为一个产 业相应的责任与义务。 根据经济学家的定义，农业的职能主要地表现在四种贡献上产品贡献、 要素贡献、市场贡献和外汇贡献。 这样看来，尽管我国农业发展曾经走过了许多弯路，但到目前为止的 结果应该说是相当不错的了全国城乡的食品供给常年基本有保障、丰年有 余，粮食库存充裕；即使在农业份额已下降到仅占总量 145 的今天，农业 仍能为国家赚取一定量的外汇收入 2002 年， 我国农产品出口 1814 亿美元， 顺差 57 亿美元；劳动力和资金仍不断地从农业部门释放出来；农业发展 也支撑起了我国已初具规模的化肥、农机、农药、农膜等工业产业。 所以，总体看来，我国农业发展已经取得了非常丰硕的成果。 如果仅仅从一个产业的角度来看，在目前的条件下，我国的农业发展 应该说是健康的，并不存在大的问题。 正因为如此，笔者认为很多人把我国目前农业中存在的问题人为地夸 大了，把本来比较简单的问题人为地弄得复杂化了。 这很不利于我们对今后农业的健康发展做出实事求是的判断，当然，

也就难以找到正确的发展道路。 例如，不少人在谈到农业存在的问题时，会提到农业部门的剩余劳动 力太多。 显而易见，这不是农业的错。 相反，这是农业进步的表现。 至于如何为这些剩余劳动力找到出路，不应该视为农业的问题，而是 国民经济其他部门的问题或体制方面的问题。 当然，这并不是说我国农业完全没有问题了。 但农业的问题多是发展中的问题、进步中的问题，并且都是可以找到 解决方案的问题。 例如，经过艰难而漫长的谈判后，我国终于加入了。 这意味着中国农产品市场已构成了世界农产品市场的一部分，其他国 家的农产品可以在比过去更宽松的环境中进入我国市场，我国农产品也可 以在比过去更有利的条件下进入其他国家的市场。 这其中起关键作用的因素就是国际竞争力。 客观地讲，我国农业的整体竞争力在国际上是比较低的。 这既表现在我国人均农业资源很少的先天性资源不足上，也表现在我 国经济发展水平低、不能为农业发展提供有效帮助的后天性劣势上。 怎么办?出路仍然只有一条，那就是进一步追求农业发展的创新之路。 在全球开放经济环境中、在开放市场条件下，这种创新更为艰难，它 必须是一种能超越国际经验的创新。 二加入后，我国应选择一条新的双轨并行的农业经营制度在新的历史