2020年全县开放型经济运行状况工作总结
2020年全县开放型经济运行状况工作总结
一、上半年开放型经济指标完成情况
外贸：1—6月份全县外贸进出口总额7.16亿美元，同比增长
35.8%。其中出口6.55亿美元，同比增长33.9%，进口6109万美元，
同比增长60%，分别完成指标数的55.5%和61.1%。
外资：1—6月份全县新批外商投资项目7只，其中增资项目3只。投资总额1亿美元，合同外资4673万美元，同比增长80%，实际外资4976万美元，同比增长65.8%。合同外资和实际外资分别完成全年指
标数的27.5%和71%。实际利用内资9.14亿人民币，同比增长257%，
完成指标数的91.4%。
外经：1—6月份实现对外承包劳务营业额1.74亿美元，同比增
长15.6%，完成指标数的45.8%。其中境外工程营业额8097万美元，
同比增长62%，完成指标数的73.3%。新批境外企业3家，实现境外投
资1009万美元，同比增长150%。
二、上半年开放型经济运行主要特点
1、外贸出口快速增长，结构调整继续推进。
一是进出口保持稳步增长态势。进出口同比增长36%，超过全市
平均增幅5个百分点，增幅居南三县首位。其中纺织品出口同比增长35.8%，尽管平均单价下降了3%，但出口数量比去年同期增长37%。二
是机电产品出口势头较好，主要是受船舶出口的拉动，上半年船舶出
口3000万美元，占机电类出口17%。1—6月份农产品出口保持了47.6%
的增幅，其中飞日水产出口435万美元，南方水产出口351万美元，
国龙水产出口292万美元，宇超茶叶出口310万美元。鱼糜生产原料
充足，出口形势较好，预计年出口额可达3000万美元。三是进口增长
快速，上半年进口额达到6109万美元，增幅达到60%，其中加工贸易
进口1491万美元，占进口总额24%。九是新兴市场出口形势看好。1—
6月份新兴市场出口2.23亿美元，同比增长28%，占出口总额的34%。其中，对东盟的出口额增幅较大，同比增长达到92%。上半年企业参展踊跃，113家企业169个摊位参加广交会、华交会、消博会。
从当前的发展趋势看，仍有诸多因素影响我县外贸出口：一是国
内政策环境影响加深。出口退税下调直接制约了企业出口业务的开展，企业利润减少，造成部分业务流失。人民币升值让多数从事劳动密集型、低附加值产品出口企业遭受了“切肤之痛”。目前企业普遍反映
最大的问题，是人民币升值幅度的波动对企业接单带来了难度，接单
愿望明显减弱。同时，银行准备金率6月份又上调1个百分点，达到17.5%的历史高位，给企业融资带来进一步的压力。二是生产成本上涨。今年以来，原材料市场价格持续高涨，企业的平均生产成本因此提高5%以上，大大降低了接单的成功率。三是具有自主知识产权和有影响力
的自有品牌、高附加值的产品出口比重偏低，1—6月份高新技术出口
仅占6.9%。同时，5、6两个月份加工贸易出口持续出现负增长。另外，企业之间凝聚力较弱，存在恶性竞争的情况，在产品定价和贸易方式
选择上缺乏主动权，市场开拓和产品推介渠道不多。
2、招商引资实效推进，利用外资大幅增长。
一是利用外资双双增长。上半年，我县合同外资和实际利用外资
同比分别增长80%和65.8％，均高于全市50个百分点以上。二是项目
增资势头强劲。澳特莱水产品加工和启新针织2个增资项目，合同外
资达到3138万美元，占全县合同外资的67.2%。三是内资项目引进势
头良好。上半年共引进内资项目46个，实际到位内资达9.14亿元，
同比增长257%。特别是临港型内资项目进展较快，中油海洋工程基地
项目、船务运输、申港造船等6个内资大项目共到位资金达6.76亿元，占总到位内资的74%。九是浙洽会消博会及国内招商活动反响较好。我县的汽车配件制造、住宅用品生产两个项目参加市里的项目签约活动。同时还在举行投资合作项目签约仪式，共有35个项目实现了签约，其
中外资项目16个，协议利用外资1.7亿美元；内资项目19个，协议
引进内资20.7亿元人民币。
虽然上半年我县利用外资增幅较大，但是一些不利因素依然存在。一是由于取消外商投资企业优惠政策以后，新批外资企业数下跌趋势
明显，仅新批4家，去年同期为7家，同比下降43％，合同利用外资
时间过半，完成任务未过半。二是研发中心、仓储物流、商务服务和
批发零售等现代服务业项目引进困难，全县目前仅有一家刚刚签约的
ｉｔ服务业项目。三是已批项目进展缓慢，影响实际外资到位。从今
年的外商投资企业联合年检情况来看，目前共有1.5亿美元合同外资
未到位，特别是XX年以来已批14个千万美元项目中目前已投产的仅2家，在建3家，待建9家，到位外资为5500万美元，尚有8500万美
元要在明年内才能到位。其中万国富士汽车配件项目由于土地未落实，首期资金没有按时到位，受到了工商的行政罚款。九是全县各镇乡街
道利用内外资情况极不平衡，12个镇乡街道合同外资为零，8个镇乡
街道实际外资为零，3个镇乡街道实际内资3、外经合作势头良好，境
外投资步入轨道。
一是对外承包工程发展较快。目前，6家具有外经权建筑企业在
泰国、马来西亚、澳门、牙买加、利比亚、安哥拉、菲律宾等国家和
地区承接工程，在建项目达19项，完成营业额4844万美元。境外工
程承包也由单一的泰国“仁爱房”工程向多国建筑市场延伸，实现了
大项目、多领域的突破。集团年初与马来西亚沙巴经济发展有限公司
就共同建设和开发有关“沙巴发展走廊”项目签署了《合作备忘录》，所涉项目总金额折合人民币约167.6亿元，其中部分项目将签订合同
并动工。集团在蒙古首都乌兰巴托市开发新建1平方公里的小区建设
项目。公司利比亚项目已完成工程设计，15%的预付款已全额到位，同
时在年初与安哥拉政府签订了关于设计和建设1000套居民住房及附属
设施的意向合同,合同金额达5200万美元。乐惠食品制造有限公司今
年已承接澳大利亚、马来西亚、越南、南非等国家近XX万美元的整套
啤酒生产线设备生产安装合同。二是境外投资步入良性发展轨道。上
半年全县报批境外企业3家，完成境外投资总额1009万美元。
三、下步工作重点
1、外资求突破，着力引进服务外包、外智、外机项目。
一是关注已批大项目。继续关注已批项目特别是XX年以来的14
个已批千万美元大项目的推进。每月通报14个大项目的进展情况，做
好服务和协调工作，促进项目早建早投产。二是以浙洽会签约项目为
抓手,促进合同外资持续增长。今年下半年,全县新批项目估计较少,完
成市县考核的任务十分艰巨。为此我们将密切跟踪浙洽会项目,积极推
进12个上台签约外资大项目工商注册。三是建议成立县服务外包产业
领导小组，出台《发展县服务外包行动计划及相关政策》，促进我县
服务外包产业快速发展。加强与某、无锡等长三角服务外包基地城市
的合作与交流，挖掘招商信息，组织服务外包项目的推介活动，引导各镇乡（街道）、企业和有关单位参加服务外包展会。深化现代服务业招商知识的宣传，建立服务外包项目月报制度，跟踪落实服务外包项目开展情况，加强服务外包人才的培训、引进、交流工作。加强城市新中心区、大目湾新城、石浦科技园区、影视城等区