2019年整理--农村外出务工青年情况调查报告_0

农村外出务工青年情况调查报告

    改革开放以来，为了摆脱贫困，寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我县广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念，纷纷走出山门，开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达地区流动。于是，一支敢闯敢干又充满活力的劳务大军应运而生，并日益发展壮大，对加快我县农村脱贫致富奔小康步伐，促进社会经济全面发展起了巨大的推动作用。为了在新的历史条件下进一步发挥青年作为劳动力资源的优势，着力做好做实劳务输出这篇特色文章，景宁团县委通过召开回乡探亲、过春节的青年座谈会，赶赴外出青年集中的城市了解情况等形式，对全县农村青年流动的规模、现状以及青年外出务工对我县地方社会经济所产生的具体影响进行了调研。

    一、流动现状

    1、总体流动规模。全县总人口17.6万人，劳动力总数为9.6万人，其中农村劳动力8.1万人，占全县劳动力总数的83.4%。截止XX年10月底止，全县17至35周岁的农村青年实现跨县、市和跨盛市流动就业的达23574人，占流动总人数的74%。在外出务工青年中，以初中文化程度的为最多，达19331人，占总数的82%；高中及高中以上文化程度的为3064人，占总数的13%。

    2、职业分布情况。据调查，我县农村外出务工青年所从事的职业相对集中，以零售贸易、餐饮业、商业服务业以及一些低技能性的制造加工业为主，其从业人员约占流动总数的74.8%，且带有较强的地域性。如在北京从业的4000多人中，有近90%的均从事零售贸易；而在温州务工的，则大多从事皮革制品的生产和加工。    3、流动特点。一是具有较强的裙带性。多数农村青年的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过************或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的10%。二是流动周期长。在我县青年劳务人员中，90%的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的达2500多人，举家外出的亦大有人在。三是流动区域相对集中。我县青年劳务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中缅边境。但是，流动区域相对集中在丽水、温州、杭州、北京等地。其中，在丽水市内（除本县外）流动的劳务人员约XX人，温州市为6500人，杭州市近5000人，北京市约4000余人。除此之外，宁波、上海、石家庄、广州、深圳等地也集中了一定量的青年劳务人员。

    二、流动带来的积极影响

    1、扩大就业，稳定大局。我县地方工业经济脆弱，经济总量小，劳动力大量剩余，就业问题已经成为一个严重的社会问题。因此，如何确保富余劳动力充分实现就业，不仅事关劳动者的切身利益，也直接影响着社会的稳定。据统计，通过劳务输出方式已使我县69.5%的农村富余劳动力实现了转移就业，既满足了社会生

产各部门对劳动重新配置的需要，又扩大了就业领域，极大的缓解了我县就业压力，有力的促进了经济发展。

    2、全面提高了外出青年素质。从总体上说，我县农村青年因受思想观念、经济条件和教育环境等客观因素的影响和制约，文化程度普遍不高，整体素质明显偏低，尤其是具有一技之长者为数甚少，就业能力相对较弱。而通过劳务输出后，生活环境、社会环境的变化和激烈的市场竞争，使广大青年转变了观念，增长了见识。同时，也从客观上促使他们必须不断努力提高自身素养和职业技能水平，以增强适应社会发展要求和市场竞争的能力。

    3、加强了区域之间的沟通与交流。我县外出务工青年相对集中于经济发达地区，他们的流动为我县与经济发达地区的沟通与交流架起了桥梁，大大缩短了相互之间的空间距离。大量来自不同区域、不同层次、不同行业的信息反流，既让山里的人们看到了经济发达地区日新月异的发展与变化，从而影响和改变了人们的思想观念、择业观念和市场理念，也为促进我县地方产品的市场开发，扩大劳务输出渠道，引导劳动力合理流动发挥了极其重要的桥梁纽带作用，有效地加强了与不同地区之间的交流与合作。

    4、青年劳务输出成为实现农村经济发展的一大支柱型产业。据统计，XX年我县实现劳务总收入7022万元。其中农村青年的劳务收入为5902万元，占总劳务收入的84.3%，占全县农村经济总收的11%，人均劳务收入2312元，仅此一项为农村人均增收58元。而一些外出劳务人员相对集中的乡镇，劳务收入比例则更

高。如渤海镇，全镇劳务输出半年以上的达4516人，占劳动力总数的42.1%；实现劳务收入1612.5万元，占该镇农村经济总收入的27.4%，人均劳务收入达到3570元。地处海拔800多米的大顺乡徐洋村，总劳动力不过399人，而长年在温州等地务工的劳务人员却多达279人，占全村总劳动力总数的69.9%，年实现的劳务收入达62.59万元。

    5、资金反流促进了我县地方经济全面发展。劳务输出给广大劳务人员和农村家庭增加了经济收益，不仅有力地推动和促进了农业产业结构的调整，为发展养殖业、种植业和效益农业创造了条件。同时，也促进了我县的地方经济建设。首先，加快了城镇化建设进程。一批世居深山的农村青年劳动力通过劳务输出致富后，在县城购置商品房，踊跃参与土地、商业用房的拍卖竞标，促进了人口集聚，加快了城镇化建设进程。其次，促进了地方经济建设。近年来，我县提出并实施创畲乡生态优势，建风情旅游名城的发展战略目标，小水电业、旅游业迅速崛起，其巨大的市场潜力和良好的发展前景，也吸引了一些具有较强经营意识和经济实力的劳务人员带资返乡创业。

    三、劳务输出中存在的几个主要问题

    1、流动的无序化。我县农村青年流动主要是通过自发性和裙带性等方式来实现，具有一定的盲目性。而青年盲流所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级************及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等

工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或无业而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

    2、外出务工青年文化、技术素质偏低。尽管劳务输出使我县广大劳务人员扩大了知识面，提高了综合素质，也造就了一批百万富翁和企业家。但是，因受文化程度的制约，我县务工青年的整体素质依然较低，适应社会发展要求和市场抗衡的能力不强。特别是技术型人才的匮乏，导致大批既缺文化又缺技能的劳动力只能以打工者的身份在外谋业，且从事的也大多是一些简单劳动或低技能性的职业，其比例约占流动总人数的70%。既降低了劳务人员的经济收益，也严重影响和制约了他们的自身发展。

    3、返乡创业者少，资金回流量不大。我县青年的流动周期普遍较长，大多具有一定经济实力的青年又都在输入地站稳了脚跟，有了自己的产业和发展空间，继续实现导地创业成为他们的最佳选择。他们的成功也影响和吸引了大批劳务人员长期在外拼搏，以求得进一步的发展，获取更大的经济利益。

    4、自身合法权益得不到有效保护。据调查，我县以打工为业的劳务人员，大部分从业于经济发达地区的非公有制企

业，其中个体私营企业约占总数的65%。由于法制不健全和执法不力，目前，一些用人单位特别是个私企业的劳动用工很不规范，私招乱雇现象尤为严重，且招用工后大都不与劳动者依法签订劳动合同，以致发生劳资纠纷或工伤事故而得不到及时有效的保护，蒙受不应有的损失。

    四、对策与措施

    1、健全组织，做好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是我县解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外党支部，驻外办事机构的支持，在条件成熟的地方建立团组织或青年组织，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为本区域内的我县务工青年提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

    2、加强职业技能培训，提高外出青年素质。要充分利用现有培训基地，联合劳动、司法等部门，加强对外出务工青年的技能培训。要增强培训的计划性、目标性和适用性，围绕劳动力市场需求，有针对性的开展技能培训。要增加与发达地区团组织的联系，及时掌握用工信息，根据用人单位需要，设置专业课程，实行定

向培训。要对外出青年进行法律知识，特别是劳动法和合同法等有关知识的培训，增强法律意识，自觉运用法律武器维护自己合法权益。此外，还要尽快培养或引进一批具有专业职业技能和理论知识水平的职教人才，解决当前培训师资力量不足的问题。

    3、加强宣传，积极引导外出青年返乡创业。要通过典型引路扩大劳务输出的同时，运用多种形式、方法和途径，在劳务人员中大力宣传返乡创业的典型事例和我县地方经济的发展动态，引导、鼓励广大劳务人员返乡创业，充分利用他们的资金、技术和管理经验等加快我县地方经济建设。建议有关部门要致力改善投资环境，努力为返乡创业者做好一系列的配套服务工作；要根据我县具体实际，制定相关的优惠政策，给予返乡兴办企业的创业者以更多看得见、摸得着的实惠和支持，如建设用地、资信贷款、劳动用工、职业技能培训等等。

“倒u曲线”在经济学中又称”库兹涅茨曲线”.”倒u曲线”现象主要是指企业在原始资本积累和原始创业阶段,其业绩与规模呈现正常的上升趋势,但是当企业发展到一定规模,产品和利润达到一定的临界值时,会出现停滞不前甚至于严重的业绩和利润下降趋势,直到消亡这样一种轨迹.”倒u曲线”既可以指企业的产品,销售额和利润,也可以指它的业绩和规模,但从本质上主要是指企业发展的运行轨迹.

有三个民营企业案例:

一,上世纪八十年代初,由于历史的原因,早期中国私营企业主大多是社会边缘人士,即无法进入主流社会层面的人士,包括劳改劳教释放人员,返城无业知青,个体户,农民,城镇无业人员,被国营企业开除或辞退人员,所受教育有限,层次不高.他们往往从个体户开始,凭着一股草莽英雄的勇气在商海中冲撞,一不小心就发了财,成了民营企业家.

二,上世纪八七到八八年的价格双轨制,差价总额达到几百亿元,大部分差价都落入了民企老板与少数政府官员手中.

三,上世纪九十初期的原材料投机生意,很多人低价买高价卖赚取市场差价而起家;九二到九三年的房地产开发热,大片土地转手之间就赚得几十万,上百万元;九十年代中期的炒股热,一些胆大者低价购进大量股票,一夜之间成了暴发户;是朋友,同事参股合资开办的合伙企业.

四,上个世纪九十年代末的国有企业转制过程中,过去在党,政,军,行政,事业单位掌握一定权力,或者在国企,民营企业当经理人期间聚拢了大量资源的人,在机会适当的时候,跣足下海,开公司

办企业,实际是将过去的权力和市场关系变现,将无形资源变现为有形的货币.一批特权者变着法倾吞国家财产发了大财.这是一种公然破坏市场经济环境,人为制造市场不公平竞争的现象-.

五,上世纪九十年代末至今,由于各种原因,下岗工人,失去土地或

因为种种原因不愿困守乡村的农民,以及刚刚毕业找不到工作的大学生.这是中国数量最大的一拨创业者,也是小打小闹的小生意.这一类型的小老板,占中国创业者总数的90%.其中许多人是被逼上梁山,为了谋生混口饭吃.这批人中极少数因为偶然的机遇成长为大中型企业的,因为现在国内市场已经不像二十多年前,像刘永好兄弟,鲁冠球,南存辉他们那个创业时代,经济短缺,机制混乱,机遇遍地.如今这个时代,多得是每天一睁眼就满世界找钱的主儿,少得是赚钱的机会,用句俗话来说,就是狼多肉少,仅仅想依*机遇成就大业,早已经是不切实际的幻想了.

我们还要面对一个事实,就是中国民营企业家的素质也普遍偏低.这是因为:

一,有关权威部门在九十年代末对温州民营企业家做的一次述职调查结果显示:小学毕业在3.86%,初中毕业占40.3%,高中毕业在38%,大专毕业占14.1%,本科毕业占3.1%.这表明,民营企业家的主体部分的学历还是普遍偏低.由于绝大部分的民营企业家出身于社会边缘人士,无论是思维模式还是行为方式都局限在他出身背景的圈子里.个体户的所有活动都不需要正规企业的那种计划,组织,领导,控制和激励;农民的生产活动多数是小农经济形态,独家独户,精耕细作,自己自足,与外界的协调和配合很少,并不需要什么组织运作,处于半封闭的状态;而城镇无业人员长期被排斥在主流社会之外的边缘人,是城市社会中低层中的低层,完全*自己的单打独斗来生存.所以,民营企业家从创业开始就不具备现代企业家精神.当企业规模扩大,运作复

杂之后,他们所创办的现代公司与他们内心深处的小农意识或市侩式的思维方式之间产生了极大的矛盾.

二,中国市场经济的反站不过短短二十来年,民营企业发展成规模型企业也不过十年左右,整个中国民营经济形态尚未形成稳定而成熟的运作模式,正如邓小平所说的,现在一切都还都是摸着石头过河,走到哪。算哪.很多人都说西方管理不适合应用于中国民营企业,实际上是中国民营企业与种种发达先进而成熟的西方管理文化与技术相去甚远,民营企业远远没有达

到应用现代西方管理的境界.只不过走过了二十年的道路的中国民营企业家与经过了长达几百年的市场经济磨练的西方企业家相比,不过像小孩一样幼稚.从本质上来说,中国民营企业还没有跨越西方百年前的泰罗制时代,甚至大部分的民营企业还远远没有达不到这个水平.

三,很多民营企业家是*胆子大,眼光,善于投机,善于钻政策空子,善于打擦边球而起家发财的.在他们身上,更多的是市井钻营者的机敏和梁山好汉式的豪气,这些民营企业家考虑更多的是如何套住上家的货款,如何为延迟付款找借口,如何通过某种手段让合作伙伴落入其设下的圈套,如果摆脱追债者的纠缠.民营企业家身上更多的是生意人的精明与狡黠,甚至是街头地摊式的精于算计,缺乏的是哲学家的头脑,企业家的眼光和政治家的胸怀.还有一些民营企业家因具有政府背景而通过权利寻租,将国家资产侵为己有,这仅仅是社会财富

的再分配而已,这些人的能力更多的是体现在玩弄政治权术,上窜下跳,欺上瞒下的官场,根本谈不上什么经营与管理.当企业发展壮大之后,需要现代化,专业化,规则化和制度化经营的时候,大部分的民营企业家就显示出无奈与无能.民营企业老板绝大部分都是地主老财型,跑江湖的生意人型,博彩投机型,红顶商人型,具有现代企业家精神和一定哲学素养的人实在是少之又少,这决定了大部分的民营企业家都没有一种长远发展,服务社会和振兴民族经济的思想境界.我们可以毫不夸张的说,大部分民营企业都不是学习型企业,而是游击式的投机型企业;大部分民营企业老板都不是学习型中国民营企业老板的发迹,很多都不是个人长期努力的结果,在中国计划经济与市场经济转轨时期改革开放初期,颇有些类似十八世纪美国的西部拓荒,没有规范的市场秩序,没有严格的法律法规,市场经济体制也是一片空白,有的只是无限的利润空间,随时随地都是发家致富的机会,只要有人的地方就是市场,到处都是空白点,到处都属无人竞争的领域,只要有超凡的胆量,冲进去就能获得暴利.比如;经济的转轨期使一大批民营企业老板完全不用*个人努力,只*把握好时机和一定的胆量就发了大财,投机行为的巨大成功造就了成千上万的富翁,也造就了这些富翁的一种投机心态——认为钱是*投机

赚来的,这些人很大程度上是一个博彩爱好者,办企业等同于买彩票,喜欢赌,当然他们就不太喜欢检讨赌博成功的概率,更不会谋定而后动,不打无准备之仗.因而完全忽视西方社会早已形成的企业家精神——*长期艰苦努力,*企业结构制度和经营战略的真功夫.

中国历史是一部封闭的封建小农经济发展停滞的历史,是一部重农抑商的历史,是一部对商业文化无情打压的历史.因此中国从来没有形成过真正成熟的企业家文化和商业文化,因为从来没有形成过成熟的市场经济,所形成的只有政治斗争的文化,而中国的政治文化的基本特征就是玩弄权术,玩弄手腕,对权利的渴求,对当官的渴望,利用权利进行黑箱操作.这种文化模式从每个民营企业家青少年时期就影响着其思想,而一旦他们开始经营企业,潜意识中的中国式政治文化思维定势就会发挥作用,无形中影响着这些先天不足的民营企业家们的行为方式.

中国民营企业家血管里流淌着一种对市场经济及规范化管理的血液:对组织,计划,领导,合理运作和配置资源的无知;对规划化市场经济游戏规则的漠视;对公平,公正和伦理道德的蔑视;对企业长期发展的短视;对正规化制度化建设的不屑一顾;对人才的不重视.这是计划经济,小农经济及中国几千年封建文化带给民营企业家的无法磨灭的深深烙印.这是我们无可回避的真实景象.

第二节民营企业的优势

若干年前,人们对农民企业家多少有些不屑一顾,农民企业家也变成了饱含铜臭味的暴发户之意的贬义词.现在细细回味一下,农民种庄稼,懂得一份耕耘一份收获,非常务实,少些浮躁,心态懂得知足,耐力比较持久.搞经营也是一样的道理,民营企业产生,发展壮大,生存得下来,必然是有他的优势所在的.

现在有一种提法,一些专家认为民营企业已经褪掉了身上的乡土味,逐渐开始上规模了.实际上,仔细研究一下民营企业的行业分布,就会发现,99%的民营企业都是分布在服务业,零售业,分销业,五金金属制品,农产品等零散型行业,就以中关村的民营企业来说吧,小本经营的占绝对优势的比例.说白了,和大型公司比起来,都是小打小闹.

当然,小有小的优势.我们都知道规模经济效益,往往有些行业偏偏就没有规模递增的经济效益.比如说,龙虾捕捞,都是在一定面积的海域单船作业,多船作业对降低成本的作用极小,因为全部船只都将在同一水域作业

,其获得好的捕捞量的机会也相差无几.这样就形成了许多小作业者以几乎同样的成本在作业.

有的时候,尽管存在规模经济,高运输成本仍限制着效率高工厂的规模及生产地点.抵消规模经济性的运输成本,决定了工厂可以经济的服务半径.比如说,把上海生产的膨化食品用汽车运输到东北去销售,高昂的运输费就限制了这种可能性.如果不是我孤陋寡闻,仅仅生产泡沫的企业是绝对不可能成为一家跨国大公司的,因为行业结构就已经局限它的扩张.

还有些时候,虽然在生产过程中可能存在内在的规模经济性,这种经济性可能会因为库存成本较大或销售波动而无法获得.在这种情况下生产只能忽高忽低,这与大规模,资本密集,要求连续运行的设备的要求是相反的.同样,如果销售极不稳定且大幅度波动,拥有大规模设

备的企业则不比较小的,更灵活的企业更有效.小规模,低专业化的设备或分销系统通常在转产方面比大的,专业性程度高的企业更灵活,虽然在稳定运行情况下,小企业的运行成本要高些.比如说,在服装行业就是这样,流行趋势变化多端,时尚潮流难以捉摸,这就要求企业要有灵活性,具有快速反应能力.还要注意到,频繁的花色变化是造成竞争的基本因素.在这种情况下,造成领先时间变短,一个大企业可能比小企业效。率低.和其它一些产业中就是这种情况.

不可否认,民营企业大部分都是,技术含量低,管理水平差,竞争力不强,不过从某种意义上来说,民营企业所在的大部分行业的进入壁垒比较低,利润空间有限的缺点,也正是其优势所在.那就是,寻找一个市场狭小的空隙,人不做我做,自然多多少少总有一些民企可以生存下来.这点倒挺像犹太民族,只要能够自己当家作主,就是在一片荒漠建立国家,也要在逆境中求生存,欲与天公试比高,让沙漠变绿洲. 再从社会文化的角度看,民营企业家大部分都是出身社会中下层甚至是低层,这种从下层环境锻炼出的强烈的生存欲望刺激了人的斗志.因此上帝非常公正,他给了挣扎于底层的人一种自发向上求生拼搏的意志.正是因为这样,民营企业往往有着一种奋发向上,不畏艰难的勇气和韧性,尤其可贵的是,企业有着一种自我完善,不断克服自身缺陷的勇气,这是民营企业的一大优势,恰恰也是我们民族经济腾飞的最大希望.

中国一向是有家文化的传统,在这个社会背景下,95%的民营企业都脱离不了家族型企业的形态,在本

节,我们讨论一下,民营企业的第二大优势,家族企业的优点.不过我们在这里要注意到的是,家族企业与家族化管理是不同的概念,在本书的后续章节,我们会有详细的叙述.家族企业的优势表现在下面几点:

一,在企业初创时期,凭借家族成员之间特有的血缘关系,类似血缘关系,亲缘关系和相关的社会网络资源,以较低的成本迅速集聚人才,全情投入,团结奋斗,甚至可以不计报酬,能够在很短的一个时期内获得竞争优势,较快的完成原始资本的积累.家族企业的创立者或继承者,往往以其较大的股份,较高的辈份或独特的个人魅力,在家族企业中扮着家长的角色.家长依托家族的血缘关系,将企业的决策权集中在自己手中或家族内部,从而建立了集中,稳定而强大的领导实体.

二,家族往往还是家族式企业融资来源的最初渠道.中国当前的金融体制主要是为国有企业服务的,家族企业的融资渠道相对单一,通常是利用家族式的网络.创业时期企业的经营风险无疑偏大,而家族资金的介入实际上承担了类似高科技发展中的创业风险投资资金的作用.根据调查,我国私营企业的开办资金最主要来自于本人原来的劳动或经营积累,占56.3%,亲友借款占16.3%.这一点在李书福,南存辉等江浙一带家族企业中体现得非常突出,这些人身后往往站着一大批”隐身富豪”,使得他们的企业从来就不缺乏资金的支持.

三,在迅速变动的环境中,家族企业的运作成本相对较低.家族的管

理模式不仅有利于前期降低生产成本,而且从最初创业的意义上说,家族化经营的协调成本也相对较低.再加上有家族观念的约束,信任度一开始就能达到一定水平,所以过程中的监督成本也相对较低.由于决策者与管理者均为家族中人,信息的传递极为快捷,遇到问题时可及时处理,无须先请示汇报.由于是利益的共同体,基本不存在内耗,从而能提高效率.在企业资金困难时,家族人员还可以不计报酬地工作,在一定程度上缓解企业在资金上的压力.比如蓝招衍,蓝招宝兄弟创办的珍禽公司,如果没有哥哥招衍早期在精神,物质,技术等各方面的支持,招宝恐怕早就支持不住了.

四,我国社会的道德水准较低,人们的可信度较低,加上法制不

健全,由上述三项成本所构成的代理成本就非常之高.家族管理有利于企业降低监控成本,因此家族企业的总代理成本相对于其他类型的企业低.家族成员之间特有的血缘,亲缘关系,使家族企业具有强烈的疑聚力,加上心理契约成本较低,再加上经营权与所有权的合一,家族企业的总代理成本可能较非家族企业为低.比如浙江天通股份的潘广通,潘建清父子的”子主外,父主内”的家族企业.儿子的业绩主要体现在使天通公司发展成国内软磁行业的龙头,国内市场占有率达35%以上.而只有高中学历的父亲则在小小的郭店镇默默运筹天通公司的制度安排,根据环境变化,改造企业.试想,如果不是基于血浓于水,亲情无价的父子关系,那么小潘恐怕不会安心在外东挡西杀”打天下”,天通电子要想做大应属不易;而没有老潘如此殚精竭虑的实现家族控股,小潘忙了半天很可能要”为他人作嫁衣裳”.

目前的职业经理人阶层的缺乏和信用环境的恶化,导致民营企业家不敢贸然选择外部经理人员进入.民营企业的所有者在选择经理人员时的一个基本准则通常是,民营企业所选择的经理人员首先必须是可信的,如果不可信,那么我们假设家族成员决策能力为60分,非家族成员决策能力为80分,似乎应该把这个岗位交给非家族成员.然而,一项正确的决策,不仅仅需要知识和信息资源作支撑,还需要人们对企业资产以及企业的整个发展发自内心的关心.家族成员对企业的关心是不言而喻的,他们把企业的资产当作自己的生命,甚至看成比自己的生命更重要;他们把企业看成自己的孩子,看到企业发展壮大,就像看到自己孩子茁壮成长一样高兴;看到企业有任何的损失,有任何的挫折和失败,就吃不好,睡不香,格外伤心.这种关心,也是企业的一种资源,笔者将这种资源称为关心资源.正确的决策,是信息资源和关心资源两种资源的产物.仅仅有知识资源和信息资源是不能保证科学决策的.

某企业设备更新,既可以买a设备,也可以买b设备,两种设备质量和性能相当,a设备售价100万元,无回扣;b设备售价150万元,有10万元回扣,设备工程师凭借他的知识和信息,完全可以作出正确判断,即买a设备,但他实际的决策并不是买a设备,而是买b设备,因为

价格便宜是企业的目标,是老板的目标,10万元回扣才是他的目标. 如果在工程师这个岗位上不是外人,而是家族成员,他的目标与老

板的目标是一致的,他决不会作出选择b设备的决策,他肯定会选择a 设备.之所以有这种差异,因为前者只有信息资源和知识资源,而没有对企业的关心资源,后者拥有的信息资源和知识资源可能不如前者,但后者拥有对企业的关心资源,为保证企业的正确决策,关心资源有时比知识资源更重要.

上述实例还可以细化:有a,b,c三种设备.a,b两种设备价格都是100万元,两种设备性能相近,只是b设备的使用寿命比a设备低10%,a设备可使用10年,b设备只能使用9年,两种设备都没有回扣;c 设备的性能与a设备相当,但价格比a,b两种设备高出50万元.在a,b,c三种设备之间,最值选择的是a设备,要能作出这种选择,既要有关心资源,又要有较好的知识和信息资源;一个做工程师的家族成员,虽然有高的关心程度,但因知识局限和信息资源的不够,结果他选择的是b设备,没有选择a设备,即他没有作出最佳决策,他作出了次佳决策;一个非家族成员的工程师,他有渊博的知识和信息资源,但可能会对这个事情漠不关心,结果他选择的是c设备.

这说明,在一定情况下,家族管理虽然不能实现最佳决策,但能做到次佳决策,一般不会作出最差决策;外部人员只有能力,而没有对企业的归属感,有可能作出的是最差决策.

不过我们还要看到,企业规模扩大之后最需要突破的一个瓶颈首先就是管理,而在家族企业中,任人唯亲的问题相当严重.这种”近亲繁殖”的后果,就是使家族企业在用人方面的选择面越来越窄,可用的人越来越少;家长制的管理体制及创业初期的成功则使许多老板昏了

头,自以为是,而这恰恰又排斥了社会上更优秀人才的加盟;其次,家族企业通过血缘关系建立起的信任,也会在自觉或不自觉中对其他员工产生不信任感.一方面缺乏人才,另一方面又缺少留住人才的环境,家族企业便会止步不前,甚至走向没落.典型的例子国外有王安电脑,国内有三株和爱多.有资料证明这一点,浙江私营企业共有18.53万户,居全国各省区第二位,但户均注册资金仅76.05万元,始终处于”长不大”或扩张缓慢的状态.

第二章”草根”与”贵族”—民营企业发展的社会障碍

第一节举步维艰

1,国税局征管部门来了——罚款和招待.

2,国税局稽查部门来了——罚款和招待.

3,地税局征管部门来了——罚款和招待.

3,地税局稽查部门来了——罚款和招待.

4,国地税案件复查来了——罚款或招待

5,国地税执法检查来了——罚款或招待.

6,工商局征管部门来了——罚款和招待.

7,工商局稽查部门来了——罚款和招待.

8,质量技术监督局来了——罚款和招待.

9,审计局来了——罚款和招待.

10,劳动局来了——罚款和招待.

11,环保局来了——罚款和招待.

12,计生委来了——罚款和招待.

14,银行来了——招待.

15,市委工作组来视察——招待.

16,市政府工作组来视察——招待.

17,市人大工作组来视察——招待.

18,市政协工作组来视察——招待.

19,市委领导来视察——招待

20,市政府领导来视察——招待.

21,市人大领导来视察——招待.

22,市政协领导来视察——招待.

23,省里来人视察——招待.

24,学校来了——赞助.

25,孤儿院来了——赞助.

26,敬老院来了——赞助.

27,老干局来了——赞助.

28,文联来了——赞助.

29,洪水来了——赞助.

30,旱灾来了——赞助.

31,援藏干部来了——赞助.

32,八一来了——慰问.

33,国地税税务师事务所来了——咨询费. 34,老板二奶来了——放血.

2019农村集体经济发展情况调研报告

2019农村集体经济发展情况调研报告 根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村(社区)组织运转经费保障情况调研的通知》(xx电【XX】24号)要求，XX年10月下旬，龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县(市、区)、乡镇、村，采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法，对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 (一)村集体经济发展现状：全市共有村集体经济组织1783个(不含社区居委会)，XX年全市村集体经济总收入65596万元，总支出58111万元，净收益7485万元，拥有固定资产158102万元，村均88.7万元。债务总额86947万元，村均负债48.8万元。XX年全市村集体经济有经营收益的村842个，占村总数的47.2%，其中：经营收益在3万元以下333个，3-5万元118个，5-10万元211个，10-20万元99个，20-50万元59个，50-100万元10个，100万元以上12个。无集体经营收益的村941个，占村总数的52.8%。 (二)村集体经济收入主要来源：①经营收入5526万元，占 8.4%;②发包及上交收入4663万元，占7.1%;③投资收益751万

元，占0.1%;④财政等有关部门补助收入29607万元，占45.1%;⑤其他收入25050万元，占38.2%。 (三)村级集体经济主要支出：①经营支出4248万元，占 7.2%;②管理费用21209万元，占36.5%，其中办公费用4202万元，村组干部报酬7691万元;③其他支出32654万元，占56.2%，其中公益性支出24654万元。 二、主要做法与成效 近年来，我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力，着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。 (一)盘活集体资产增收。近年来，我市各级通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。如XX年连城县新泉镇新泉村通过清产核资，将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回，并通过公开招投标重新发包，每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租，用于经营宾馆住宿，将闲置的旧村部店面出租，每年可获租金收入25万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭

农村老年人性侵害犯罪的调查报告?

农村老年人性侵害犯罪的调查报告 作者：任瑞红 来源：《法制博览》2014年第10期 作者简介：任瑞红（1980-），女，河南鄢陵人，法律本科，研究方向：刑法。王东丽林萍 河南省鄢陵县人民检察院，河南鄢陵461200 【摘要】本文以Y地区基层检察院为样本，通过对该地区近年来农村老年人性侵害犯罪案件的情况分析，期望对减少此类案件的发生有所帮助。 【关键词】性侵案件频发；原因分析；对策 近年来，农村老年人性侵害犯罪案件频发，在社会上产生了及其恶劣的影响。此类犯罪严重恶化了治安形势，扰乱了社会和谐稳定，影响了农村社会稳定，具有极大的社会危害性，为深入探究农村老年人犯罪案件的成因，近期我们对2010年以来Y地区基层检察院办理的农村老年人性侵害犯罪案件进行了专项调研分析，以期对减少此类案件的发生有所帮助。 一、受案基本情况 长期以来，我们传承着中华民族尊老爱幼的传统美德，将老年人作为尊敬的长辈，他们也常因年老体衰被社会作为弱势群体看待，但却忽略了这一群体也会侵害社会，尤其是老年人性犯罪问题更是一个犯罪预防的盲点。 2010年至今，Y地区基层检察院共受理公安机关移送审查逮捕的60岁以上农村老年人犯罪案件32件38人，其中性侵害犯罪案件达9件9人（包括强奸案件8件8人，强制猥亵儿童案件1件1人），占案件受理数的28%，并且有逐年上升趋势：2010年1件1人，2011年1件1人，2012年2件2人，2013年5件5人。逐年上升的农村老人性侵害未成年人案件，令人担忧，也应引起我们对农村老年人性犯罪案件多发问题的关注。 二、该类型案件的特点及成因分析 分析上述9起农村老年人性侵害犯罪案件可以看出，该类型犯罪主要呈现以下特点： （一）从犯罪主体看，农村老年人性侵害者文化程度较低，多为文盲或半文盲，法律意识淡薄，生活上缺少约束，其中丧偶、离异、单独生活者居多。他们大多单门独户，与人较少交往，或与子女分家单独生活，或老伴去世、离异，缺少与他人的沟通交流，而其独来独往又为实施性侵害犯罪提供了便利条件。2010年以来，该院受理的9起农村老年人性侵犯案件中有6人为文盲或半文盲，占受案总数的67%；有4人认为只要女孩愿意就不算强奸，占受案数的

农村“空心化”问题治理调研报告

文档可编辑可打印，也可以直接使用，欢迎您的下载 农村“空心化”问题治理调研报告 农村空心村的存在，浪费了国家有限的土地资源，恶化 了农民的生活环境，影响了农村经济的发展等，为此，特以近年 来建设的新村聚居点空心化问题为例进行专题调研，现报告如下。 一、县农村空心化现状及原因分析近年来，县认真贯彻落实省、市总体部署，大力推进幸福美丽新村建设并取得明显成效。 目前，全县共建成农民新村聚居点30个，涉及农户1328户，其中新建点16个714户，改建点14个614户。 正在建设有的23个1227户，其中新建点16个974户，改建 点7个253户。 建成镇吊脚楼村、镇立山村新村综合体2个123户。 据调查，建成的新村聚居点中住房空置率在50以上的聚居点 3个，占10；空置率在30—50的聚居点2个，占66；空置率在10—30的聚居点2个，占66；没有空置住房的聚居点23个，占768。 造成其空心化的原因主要有以下几个方面。 一是举家外出户增多。

当前，农民主要靠外出务工获得收入。 随着我国改革开放步伐的不断加快，农民进城打工、经商或 谋生的人数不断攀升，导致农村人口密度逐年递减，直接导致了 人去房空现象的出现。 全县大多数村外出务工人员人数高达80以上，其中举家外出户达30以上。 县2011年建成的镇村聚居点共25户85人，其中村10户38人，吊脚楼村15户47人。 该聚居点外出人口66人，其中季节性外出27人，占总人口 的318，常年外出39人，占总人口的459，该聚居点新建农房常年无人居住9户，占总户数的346，季节性无人居住10户，占总户 数的40。 二是城市化进程加快。 部分外出务工经商先富起来的村民为改善居住条件，在城市 站稳脚跟后，举家迁往城镇生活。 国家大力推进一主三化发展，城镇吸引力增加，各项就业、 就医、就学、文化等环境条件良好，加之中心集镇建设步伐加快，大量村民纷纷迁到村外生活，空心村现象日趋加重。 目前，县镇、镇、镇、镇、镇、乡等6个乡镇都在进行场镇 开发，邻近场镇或有能力的农户都在集镇购房。

农村社会现状调研报告范文

农村社会现状调研报告范文 通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。 此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“xx大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近XX万，这是一个多么惊人的数字啊！子女闯天下，老人守“空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的

子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！ 如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮

当前农村现状调研报告 农村现状调研报告(共5篇) 精品

当前农村现状调研报告农村现状调研报告(共5篇) 一、调查背景随着社会经济的快速发展,农村作为一个社会发展不可忽视及或缺的社会基层,越来越受到国家的关注.2019年,党若干会议指示：当前农村应立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略位臵,做出了全面建设社会主义新农村的战略部署,提出了要培养新型农村农民,这就对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求. 农村的经济文化发展情况对中国特色社会主义建设起着至关重要的作用.为积极响应常熟理工学院对大学生进行社会实践的要求,并结合马克思主义学院的学习要求,我在此次寒假,回到自己的家乡郸城县参加实践,对农村的相关情况进行了调研,同时也对个人能力的提高有了很大的帮助 二、调查目的通过调研农村现在的发展情况,旨在发现当前农村发展过程中存在的一些问题,并针对问题提出一些合理化的建议,因此,其具有很好的社会与现实意义!同时,从个人来说,深入社会基层能更好的提升自己发现问题、解决问题的能力. 同时,自己来自农村,通过调研,自己也能为家乡的发展建设增砖添瓦. 三、调研方式采用采用访谈和问卷调查的方式 四、调研地点**市**县**乡的**村庄： 五、调研对象村里各个年龄阶层的村民 六、调研时间2019年1月12日—2019年1月15日 二、农村的经济、教育、生活情况从调研的结果来看,我的家乡所在的村落极其周边的村庄经济发展并不是很好,没有达到新农村发展所需要求,经济状况有待提高. 村民的经济基本上是靠外出打工以及地里的农作物.经济作物的收入其实很低,主要是农作物从种植到收获期间,农民要付出很多劳动,况且现在的各种化肥农药种子价格很高,除去这些费用后,收入就很少了. 相对于种地来说,外出打工成为越来越多村民所追逐的经济之道,这种方式经济流入周期段,经济效益高,对从小生活在农村的中青年务工者来说,外出务工很自由,而且还可以拓宽自己的视野,感受一下大城市的生活氛围,对其个人素养的提高也有很大帮助,更重要的是对农村向城市的迈进起到了很好的桥梁作用.

xx村集体经济发展调研报告(精)

xxx 镇 xx 村 集体经济发展情况调研报告 序言:通过调研, 切实摸清易康村级集体经济发展状况, 为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。 一、基本情况 xx 村(社区位于 xxxx ,属于山区村委会,下辖 xx 个自然村, xx 个村民小组, 2011年末总户数 xx 户,总人口 xx 人, 2011年农村经济总收入 xx 万元,农民人均纯收入3343元。全村国土面积 xx 平方公里,海拔 xx 米 , 年平均气温 xx℃,年降水量 xx 毫米,适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积 xx 亩,人均耕地 xx 亩,林地 xx 亩。该村属于绝对贫困村, 农民收入主要以种植业为主, 到镇道路为土路, 进村道路为土路,村内主干道均为未硬化的路面。 二、集体经济概况 xx 村无集体经济收入来源, 总体来说该村的集体收入来源空白, 村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。 三、发展集体经济的特色与做法(原因 xx 村地处山区村,交通不便、信息不灵,技术落后,知识文化水平低,经济的发展空间很小,本身的资源相对缺乏,村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户,地下无矿也无地,更没有什么乡镇企业,所以集体经济就成了无水之源。 四、存在问题与思路规划 (一存在的问题

1、发展的基础条件薄弱。 xx 村属山区村,各组环境条件差,不少大部分村组所处地理位置偏僻, 可开发利用资源较少, 而且交通不便、信息不灵,技术落后,经济的发展空间很小。 2、发展的意识不强。随着个体经济的不断发展,壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘, 部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化,集体意识、大局意识淡化,思路不清、办法不多,示范性不强,带动能力有限,个人意识、自我意识增强, 观念陈旧, 认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富, 只要经济发展了,村民富裕了,有没有集体经济无关紧要。 3、村集体负债大。 xx 村既无村办企业,又无土地资源,无自主创收能力,收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前,修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行,致使大部分村大量负债。 4、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持,但由于点多面广, 资金投入和政策扶持仍然有限和不足。 5、 xx 村大多年轻人外出打工,剩下孤寡老人儿童,农民知识文化水平相对较低,思想保守、守旧。 (二发展思路规划 1、鼓劲加压,营造浓烈氛围。充分利用各种教育手段和宣传媒介,加大发展村集体经济的宣传教育力度,树立正确的舆论导向,充分认识发展村集体经济的重要性, 增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性,使广大村民要有大局意识、全局观念,树立村兴我荣,村衰我耻的思想, 特别是广大党员要作出表率, 敢为人先, 树好榜样。其次, 两委班子要发挥好带动作用, 为集体经济发展提供保障。发挥村支两委班子的示范带动作用非常关键,俗话说:“村看村,户看户,群众看干部” ,就充分体现了这一点

农村居民法律意识情况调查报告

农村居民法律意识情况调查报告Investigation report on legal consciousness of rural residents 汇报人：JinTai College

农村居民法律意识情况调查报告 前言：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果 的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历 来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 在目前全国上下进入法治建设的新时代，我县农民的法 律意识状态如何?他们的权利意识、法律保护意识和民主意识 的状态又如何呢?为了解现今我县农民的法律意识状况，更好 地加强和增进农民的法律意识，使其树立正确的法律观念，对我们的法律有正确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我们选择几个乡镇采取走访、座谈、问卷调查等形式对农民法律意识情况进行了调查。 一、目前我县农民的法律意识状态 1、传统的习惯根深蒂固。随着法治化进程的加快以及多 年的普法教育,全县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观,农民的法律、权利意识在不断增强，越来越多的农民知道 当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄，传统意识较浓，农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方。主要表现在法律素养低，害怕打官司，对法律缺乏信任，薄情优先于法。从走访

的人员和媒体披露的大量案件来看，在一部分农民的脑子里的法律意识仍是空白，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用法律来保护自己，或者想寻求法律保护，确不知道该如何着手;也有一些像经济往来的行为，如借款不写借条，总以为 大家是熟人、朋友，不会出问题，一旦出了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护;更有甚者，一些村干部的法律意识也十 分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触法刑法的`犯罪分子逍遥法外。 2、农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识 浅薄。大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多村民出售自己的选票，候选人用金钱买选票的事情屡屡发生。他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。 3、农民法律维权意识存在误区。觉得上法院打官司不是 维权的手段，特别是涉及到民告官如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。法律意识维权上的

关于农村社区建设的调研报告

关于新型农村社区建设的调研报告 2006年，中央明确指出“推进农村社区建设”的政策要求，由民政部牵头在全国范围内开展农村社区建设实验工作。省九次党代会提出以新型城镇化为引领，新型工业化为主导，新型农业现代化为基础的“三化”协调发展之路。我市作为河南省农村改革发展试验区，最重要的一项建设内容就是推进城乡一体化建设。在今年我区的三干会上，也明确提出了“注重功能配套，建好农村社区”的新要求。为了更好地指导城阳城的农村社区建设，结合区里关于召开三农问题研讨会的通知精神，我在走访座谈、收集情况、学习调研的基础上，对农村社区建设有了一点儿思考，由于时间仓促、学识不足、经验缺乏等原因，只是一些肤浅的想法，有待在进一步的学习、调研、思考、探讨后补充、完善。 一、新农村建设外出考察情况 今年3月23日至27日，我随区考察团，赴4省、7市的12个考察点进行新农村建设考察，每个点都有各自的特点和看点，都有很好的借鉴点。安吉县90%以上的村都是别墅，刘家塘村看环境和服务，村庄干干净净，没有一点垃圾，社区服务中心提供150多项服务，灵峰村看规划和土地运作，规划标准高，一楼停车、放农机具，台阶直通二楼，二楼居住，很符合农村生产生活需要，长兴市门前广场颇为壮观，

广场四周有护城河，旁边的山丘自然保存下来，很自然，很和谐，高淳县桠溪镇国际慢城、古街，主要看农家乐、观光农业、休闲旅游，华西村看集体经济实力，山东枣庄、台儿庄看古城复活、古城游，属二战纪念性城市，建设速度快，各类博物馆多，寿光蔬菜产业规模化、集约化，濮阳西辛庄只是一个几百人的村庄，却走出了一条靠发展股合作份制企业和招商引资共同致富奔小康的好路子，吸引了大量的劳动力就业，新乡县古固镇、七里营镇的社区建设颇具规模，许昌鄢陵县的花卉产业和新型社区建设颇具特色。 考察一行大开了眼界，增长了见识，解放了思想，丰富了阅历，同时，也深感差距，倍增压力。回来后，我及时召开了班子成员会，把所看、所见、所思、所想与大家做了交流，进一步理清了思路，明确了目标，坚定了信心，鼓舞了干劲。 二、城阳城址保护区新型农村社区建设现状 城阳城址保护区总面积25平方公里，辖４个行政村，共有自然村53个，村庄分散，居民点分布密度为每平方公里2.12个（一般地区农村居民点分布密度大约为每平方公里0.5个）。人口超过300人村民组只有５个，200至300人的村民组8个，100至200人的村民组28个，100人以下的村民组12个，户籍人口9626人，近三分之一的人口常年外出打工，形成多个“空心村”。城阳城址保护区成立时间较短，基础差，底子

农村现状调查报告范文

农村现状调查报告范文 引导语：下面是一篇农村现状调查报告范文，希望你可以从中知道农村的基本现状。 一、东海村基本概况 1、基本状况 东海村地处附海中偏东南部，是附海镇中心村，20xx年韩家路、太阳地两个自然村合并而成。全村区域面积5平方公里，耕地总面积2830亩。全村总户数1831户，户籍人口4431人，暂住人口7530人下设47个村民小组。20xx年全村工农业总产值到达6亿元(不包括规模以上企业)，农业总收入到达2300万元，农民人均收入到达18400元。 2、基层组织建设 东海村共有党员112人，根据地域片区及居住人口划分为七个片区支部，由村两委成员担任片区支部书记，设立党员中心户，作为片区支部活动发起人及活动点，定期组织开展民主生活会、志愿活动等，加强党性学习，提高党员服务意识，及时反映基层党员及群众诉求。在20xx年全民参与“五水共治”集中整治行动

中，东海村按照片区开展活动，党员用心参与，带动群众，提升了村河道环境。同时设立了党员爱心互助基金，共募集到捐款51100元，捐助困难党员及表彰村道德模范。 村三套班子干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新状况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标带给坚强的组织保证。 一是完善了村级组织办公活动场所建设。在新建办公楼中设置了便民服务站、远教站点、农家书屋、三北讲堂等场所，方便群众办事和活动。 二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。 3、新农村建设 近年来，在上级党委的正确领导下，东海村两委以党的xx 大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，个性是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，用心推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生

集体经济调研报告4篇

集体经济调研报告4篇 *目录 .集体经济调研报告 .河南省农村集体经济发展调研报告 .集体经济组织财务会计工作调研报告 .关于农村集体经济发展状况的调研报告 前不久，笔者慕名到兴山县高阳镇昭君村进行了调查：一个460多户、1600多人的村子，到年底可以拿出10多万元给老百姓发6种奖金。这个村子的群众享受到哪些改革开放的成果，资金又从哪里来？ 走进村委会，值班干部说村党支部书记张久武在道路硬化施工现场。我们随即来到张家坪，施工班子正干得热火朝天。张久武告诉我们，硬化这条3.5公里的通组公路，村里自筹资金30万元，明天就可以竣工。 话匣子一打开，张久武自豪地指着水、电、路，给我们介绍起这几年村公益事业的发展情况：XX年投入15万元改造了白沙河、五童两个自然村的电网，老百姓用电从每度一块二迅速下降到5角钱；投入50万元修通5条共计12公里的村级公路，实现

了90%以上的农户户户通公路；XX年开始投入70万元硬化9.3公里村级公路；投入20多万元架设5000多米管道，解决了120多户、400多人的饮水问题；投入20多万元安装有线电视，让村民看到了和县城居民一样多频道的节目。 听到我们谈论村子的变化，村民孙鼎先热情地邀我们到家喝茶，自豪之情随之溢于言表：“我家3个老人，没有合村前不属于昭君村，合村后每人每年领到了300元的养老金。”他边说边找出了村委会下发的《昭君村XX年管理办法》：“四无两不欠，五做到六补助”的主要精神赫然在目。 孙鼎先介绍说：“四无两不欠五做到是对我们村民的基本要求，遵守得好，年底就可以享受到六补助。” 哪“六补助”呢？仔细一看，具体内容是：60岁以上的老人享受养老金300元；60岁以上老人正常死亡的享受安葬费300元；收看有线电视和利用天线锅收看电视的农户补助50元；参加合作医疗的农户每人补助10元；喂养能繁母猪3头以上和当年出栏肉猪50头以上的补助300至1000元。当年考核，然后村委会召开群众大会当场发放。看似是“补助”，其实是奖金，以奖代补，既强化了村级管理，又让老百姓得了实惠。 修路、改电、改水、提高老百姓福利，昭君村哪来这么多钱？仅群众福利一项每年就要10多万元。张久武介绍说：“我们村的集体经济发展得好！”原来，昭君村辖区内有国有企业兴发集团

八一建军节关于关于村居干部职务犯罪的调查报告通用范本_1

内部编号：AN-QP-HT664 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 八一建军节关于关于村居干部职务犯罪的调查报告通用范本

八一建军节关于关于村居干部职务犯罪的调查报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 200x年x月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山

空心村的调查研究报告(成稿)

. 阳谷县“空心村”调研报告 阳谷县国土资源局 二〇一五年九月十六日

阳谷县“空心村”调研报告 （2015年9月16日） 按照聊城市国土资源局通知要求，阳谷县国土资源局组织人员深入到部分村庄，对空心村的情况进行了专门调研。 一、阳谷县概况 阳谷县地处山东省西部，聊城市南端，黄河之北，东临大运河，南接河南省，距济南市150公里。县域下辖3个办事处、13个镇、2个乡，870个行政村，总人口81万人，土地总面积159.86万亩，截止2014年底耕地面积108.01万亩，村庄占地面积20.36万亩。 目前，我县正处于工业化、城镇化、农业现代化持续快速发展期，建设用地需求压力巨大，在解决既保障耕地红线，又保障建设用地需求矛盾中，我县始终坚持深化节约集约用地理念，通过土地综合整治、土地增减挂钩及城中村改造工作，对全县“空心村”现象严重的村庄进行了科学规划和系统改造的尝试，取得了明显成效，为全县其他村庄“空心村”改造工作提供了非常有价值的借鉴。 二、“空心村”基本状况 我县农村居民点多为历史自然形成的，从80年代初开始，随着改革开放的深入，农民日渐富裕，农村兴起了建房热。由于旧式村庄没有经过科学规划，村内布局散乱，基础

条件差，加上早期对提高土地利用率、保护耕地不够重视，于是农民在新建住房时纷纷搬出老宅旧院，沿着村界向外扩建新房，大多占用村外耕地。90年代前期取消宅基地超占有偿使用收费以后，农村居民点用地违法批地、违法占地愈演愈烈。导致村庄无休止地向外延扩张，形成了村外新房林立，村内破烂闲置的“空心村”。 目前我县农村居民点总体上表现为规模小，数量多，布局分散；个体上表现为占地规模大，村内结构松疏，布局混乱，占用耕地较多，因为集体经济不发达，日常村庄建设中难以集中基础设施和公益事业建设，不能形成集聚效益。多数村庄建设缺少科学合理的总体规划，村庄的数量、规模、平面布局、空间结构、功能组合都缺少科学性，村庄建设不能形成合理控制和正确引导，更不具有任何约束力和内控力。 根据全国土地第二次调查数据和我县集体土地使用权确权登记工作数据显示，截止2009年12月30日，我县村庄建设用地19.54万亩，其中农村宅基地面积9万余亩，其中部分农村建设用地闲置严重。因此，2009年我县对空心村情况进行了一次全面排查，从全县范围看“空心村”分布广，数量多，面积大，主要集中在县域东半部，土地建设利用粗放，规划不合理，并有蔓延趋势。全县共存在“空心村”572个,占全县村庄的一半以上。

农村社会现状调研报告

农村社会现状调研报告 农村社会现状调研报告 通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。 此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“xx大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近XX 万，这是一个多么惊人的数字啊！子女闯天下，老人守“空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，

不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！ 如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，”三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下. 首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳

关于农村生活现状的调查报告

关于农村生活现状的调查报告

关于农村生活现状的调查报告 级行政管理专业冉浩学号：2 当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求 而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我用了4周时间，对家乡的几个村庄农民的精神文化生活进行了调查。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，能够代表家乡农村面貌。 总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。 一、调查的基本情况 1.调查时间： 4月1号至 5月1号 2.调查地点：岳池县断桥乡庆龙村及附近几个村庄：金虎村，青龙村，石桥村。 3.调查人：冉浩

4.调查方式：和朋友一起，我对自己所在的庆龙村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是经过对一些亲戚、朋友以及她们的家人进行个别询问来进行及经过问卷的方式了解。 5.调查内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。 二、总体状况及分析 1、按时间来说： 从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得她们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，她们对各种新鲜事物感兴趣，而且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普

xx村集体经济发展调研报告

xxx镇xx村 集体经济发展情况调研报告 序言：通过调研，切实摸清易康村级集体经济发展状况，为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。 一、基本情况 xx村（社区）位于xxxx，属于山区村委会，下辖xx个自然村，xx个村民小组，2011年末总户数xx户，总人口xx人，2011年农村经济总收入xx万元，农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx 平方公里，海拔xx米,年平均气温xx℃，年降水量xx毫米，适合种植烤烟等农作物。全村耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，林地xx亩。该村属于绝对贫困村，农民收入主要以种植业为主，到镇道路为土路，进村道路为土路，村内主干道均为未硬化的路面。 二、集体经济概况 xx村无集体经济收入来源，总体来说该村的集体收入来源空白，村级组织活动经费主要是靠财政的村级转移支付。 三、发展集体经济的特色与做法（原因） xx村地处山区村，交通不便、信息不灵，技术落后，知识文化水平低，经济的发展空间很小，本身的资源相对缺乏，村里没有集体所有的资产用于发展。山上有林分到户，地下无矿也无地，更没有什么乡镇企业，所以集体经济就成了无水之源。 四、存在问题与思路规划 （一）存在的问题

1、发展的基础条件薄弱。xx村属山区村，各组环境条件差，不少大部分村组所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵，技术落后，经济的发展空间很小。 2、发展的意识不强。随着个体经济的不断发展，壮大村级集体经济逐渐地被大部分村民淡忘，部分基层党员、干部和村民对于发展集体经济的意识弱化，集体意识、大局意识淡化，思路不清、办法不多，示范性不强，带动能力有限，个人意识、自我意识增强，观念陈旧，认为当前市场经济条件下就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，村民富裕了，有没有集体经济无关紧要。 3、村集体负债大。xx村既无村办企业，又无土地资源，无自主创收能力，收不抵支。由于村集体经济发展长期徘徊不前，修建村委会、村社道路、架电、建学校等基础设施建设和公益性事业只能靠贷款、借债进行，致使大部分村大量负债。 4、发展村集体经济的扶持资金和政策较少。各级各部门在农村集体经济发展上给予了一些政策扶持和资金支持，但由于点多面广，资金投入和政策扶持仍然有限和不足。 5、xx村大多年轻人外出打工，剩下孤寡老人儿童，农民知识文化水平相对较低，思想保守、守旧。 （二）发展思路规划 1、鼓劲加压，营造浓烈氛围。充分利用各种教育手段和宣传媒介，加大发展村集体经济的宣传教育力度，树立正确的舆论导向，充分认识发展村集体经济的重要性，增强发展村集体经济的紧迫感和自觉性，使广大村民要有大局意识、全局观念，树立村兴我荣，村衰我耻的思想，特别是广大党员要作出表率，敢为人先，树好榜样。其次，

农村干部违法违纪情况的调研报告

农村干部违法违纪情况的调研报告 农村党员干部处于为农民群众服务的最前沿，受广大农村群众的关注程度也最高，但近年来发生的农村党员干部违法违纪的案件数量居高不下，不仅严重损害了党和政府在群众心目中的形象，而且还阻碍着全面建设小康社会的进程。XX年以来，我县受到党纪处分的农村党员干部数量和人数分别是18件18人，占立案查处总数的17%和18%。 一、农村党员干部违法违纪案件的新特点 1、违纪人员主要是村里的书记、主任及财务人员。XX 年以来，全县共查处村支部书记10人，村主任2人。 2、经济类违法违纪案件较多。从近几年查处的村干部违纪案件来看，90%以上都属于经济类错误，主要是贪污、侵占、挪用三种。一是贪污老建、移民、民政等部门的专项资金。我县属国家贫困县，国家每年都会下拨老建扶贫、农业开发等项目的专项资金，个别村干部利用负责管理资金、项目的权利，采取弄虚作假、虚报冒领等手段进行贪污。如窑头镇横塘村主任张治泉，利用维修移民组变压器之机，虚报维修经费2700元，据为已有。二是侵占、挪用村集体资金。村委会主要是村提留、农副业收入、村办企业等，少数村班干部利用收入不入帐、收费不开票、虚报开支等形式，从中侵吞、截留或者直接挪作他用。 3、“窝案”、“串窝”增多。由于农村干部工作、生活都

经常在一起，互相之间很熟悉，某个人的违法乱纪一方面很难遮瞒，另一方面上行下效，致使违法乱纪案件有从单独违纪向共同违纪转变的趋势。如五丰镇云洲村主任、村支委与镇移民专干，伪造移民开发土地改造经费补偿凭证，从镇移民组套取补偿款2100元进行私分。 4、作案手段复杂多样。违纪人员作案手段隐蔽性很强，他们多为利用经手管理专项资金、集体资金的便利条件，直接贪污、受贿和挪用;利用“小金库”截留款项不入财务帐，进入小金库或搞体外循环，从中贪污、挪用;弄虚作假、假公济私、虚报冒领等形式搞经济违法犯罪。如弹前乡原石背村书记兰光天、支部委员袁洪亮两人以修路、修桥、捐助困难学生为名，开具虚假发票分别套取村委会资金1350元和850元。 二、农村党员干部违法违纪产生的原因 1、少数干部个人素质较低，法律意识淡薄。农村干部除了村委会工作之外，还要耕种自己的一亩三分地，对政治、思想、业务的学习没时间、没精力、没兴趣，以致对党的农村政策、国家的法律法规不熟悉，在执行政策过程中容易出现偏样、违法、违纪的行为;有的干部小农经济意识根深蒂固，用人上搞小团体，拉帮结派，任人唯亲，以致相互间的监督制约形同虚设，甚至串通一气违法乱纪;工作方法简单粗暴，“公私兼顾”，损害农民权益，容易激化干群矛盾，造

关于XX村农村空心村的调查报告

关于某某村农村空心村的调查报告 一、空心村现状 某某镇某某村在籍人数为425人，户数为109户，整个村小组所占宅基地面积是 63.7 亩土地，宅基地总数173处，其中常住人口184人，废旧宅基地55处，占地面积16.5亩。村小组内的老房子是没有规划的，一些近十年左右新建的房子的规划是：一处宅基地的面积是 0.36 亩。因为农民建房子都是利用自己的旧宅基地，旧宅基地有多大，按规划后新建的房子和院子所占的面积就多大。宅基地严重超面积现象，一户多宅现象非常突出。 二、空心村形成的原因 空心村形成的原因有很多，有人说是很多农民离开了农村，到城市发展，而造成农村村庄土地的闲置和浪费。其实，这种原因是有，但所占的成分非常少。（1）空心村形成的第一个主要原因是新中国成立以来或者时间更早，农民在农村居住，从事农业生产。因为是手工农业时代，很多农业作业是需要占用大量土地的，如家家户户曾经需要的打小麦的麦场，每个打麦场占用土地将近一亩左右。随着农业机械化的到来，联合收割机的使用，农村的那些麦场已经没有作用了。村里63.7亩的宅基地，这些曾经的麦场所占比例有

15.5亩左右。（2）空心村形成的第二个主要原因是农村土地的集体所有权性质。因为土地是集体所有，而集体又缺乏管理和规划。农民的原则是能占就占，哪怕占有的土地常年闲置。如果有新户要建房子，只能在自己老宅基地上建，老宅基地不够的农民，如果建房只能建在自己家的耕地上。这也是中国农村很奇怪的一个现象，耕地里违法建了不少房子，而村庄里面很多闲置的旧宅基地。集体所有制的土地制度，约束了农村宅基地的开发和流转利用。根据法律规定，农村宅基地只能在集体内部流转，这完全是一句空话。宅基地的流转，是需要支付流转费用的。但这宅基地是集体的土地，让集体内部的农民利用集体自己的闲置宅基地，而支付费用给那些长期霸占集体宅基地的农民。建房农民不愿意，只好在自己家的耕地上建房。如果让那些拥有大量旧宅基地的农民无偿交出旧宅基地给集体使用，这些农民又不愿意，因为几乎百分之八十的农户都是占用了大量的旧宅基地，集体凭什么让我一户农民上交闲置宅基地，而不是所有农民都上交自己的闲置宅基地。这就是土地集体所有制的弊端，集体的土地，宁可闲置也不愿意让别的农民使用。（3）空心村形成的第三个主要原因是基层政府的不作为或者乱作为。从法律上来分析，集体经济组织完全可以

村干部现状社会调查报告-范文

村干部现状社会调查报告 村干部虽然职位低，但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象，因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船。 一、村干部工作现状 1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担，另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事，都得找到村干部来解决处理，许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择，他们选择了前者，就不得不放弃后者。 2、高付出与低待遇的问题，由于村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么优秀奖状之类的，最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而，倍感人老茶凉。 3、较真工作与遭受反对攻击的的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令，督促检查就行，而是些具体的，实际的直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任

务，而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的，必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。虽然现在是法制社会，诸如毁坏村干部的庄稼、山林，毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生，但恶语中伤，故意诽谤，让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事，几年或十几年后退下来，还得在村上生活，这些让村干部感到有后顾之忧。 4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却山河依旧，群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实，村干部们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢?一来村干部手长衣袖短，二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。 5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面，由于村集体经济的薄弱，甚至空白，许多事情心有余而力不足。另一方面，现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工，剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济，有钱才能好办事。 二、目前基层干部主要存在的问题 1、思想言行脱离群众，干部之间明显存在两个距离一是感情距