15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字

第十五章财政平衡和财政赤字

第一节财政平衡与财政赤字概述

第二节财政赤字与社会总供求平衡

第三节运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应

第一节财政平衡与财政赤字概述

●如何理解财政平衡

财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。

1.财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。

2.静态平衡与动态平衡

3.局部平衡与全局平衡

4.中央预算平衡和地方预算平衡

5.预算赤字、决算赤字和赤字政策

6.真实平衡与虚假平衡

●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径

财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。

财政赤字

预算赤字

赤字财政

1.赤字或结余＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出）

2.赤字或结余＝经常收入－经常支出

3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径:

财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款）

总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入)；

无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。

总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出，还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让；

净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。

●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类

1.结构性赤字和周期性赤字的区分

周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。

结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字，即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字)，也称为高度就业赤字或充分就业赤字。

2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义

结构性赤字是扩张性财政政策的结果，而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。

由此，将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分，对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。

现实赤字、结构性赤字和周期性赤字的关系

DEF＝SD＋CD

SD＝(G－tYf)

CD＝DEF－SD＝(G－tY) －(G－tYf)＝t(Yf－Y)

DEF＝CD＋SD＝(G－tYf)＋t(Yf－Y)

其中：DEF代表现实的赤字，SD为结构性赤字，CD代表周期性赤字，t为税率，G为政府支出，Yf代表充分就业的产出水平，Y代表实际的产出水平。

财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——我国的财政赤字和国际比较

1.我国财政赤字的性质和动态

中国财政平衡公式的变化：

（1）1953－1993年的财政平衡公式

这一时期的财政平衡的不同于世界通行的财政平衡的最大特点，就是将公债收入和公债支出列入了财政收入和财政支出中。

财政盈余或赤字＝(经常收入＋公债收入)－(经常支出＋投资支出＋公债还本付息支出)。

（2）1994－1999年的财政平衡公式

这一时期与构建市场经济体制的大改革相配合，中国的预算制度进行了某些修正，其中的一个重要内容就是将公债收支剔除出了财政收支。

财政盈余或赤字＝经常收入－(经常支出＋投资支出)。

（3）2000年开始的财政平衡公式

20世纪90年代的财政平衡公式，仍然与国际通行的财政平衡公式存在差异，为此，从2000年开始，中国将债务利息支出列入中央财政总支出中。

财政盈余或赤字＝经常收入－(经常支出＋投资支出＋公债利息支出)。

年份绝对数（亿元）占GDP的比重（％）

1979 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010

135.4

68.9

+0.57

115.2

662.8

2596.9

2999.9

2248.9

968.0

2708.0

7500.0

8000.0

3.35

1.53

+0.01

0.62

1.09

2.62

1.64

1.06

0.04

0.09

2.20

1.99 我国财政赤字情况

2.财政赤字的国际比较

国别财政赤字占GDP 的比重（％）

1987-1990年1991-1995年经济发达国家：

美国

法国

德国

英国

新兴工业化国家：韩国

马来西亚

泰国

工业化过程国家：印度

巴基斯坦

3.17

1.90

1.14

0.79

0.89

5.55

3.34

8.13

6.90

3.64

4.58

2.04

4.57

0.26

0.96

3.16

6.13

7.19 若干国家财政赤字情况

国际比较表明，我国的赤字比率低于工业化国家，比发展中国家赤字比率比较高的国家和经济转型国家的赤字比率也低很多，但高于其他发展中国家的平均水平。

这表明，我国的赤字比率比较适中。

第二节财政赤字与社会总供求平衡

财政赤字与社会总供求平衡的关系

运用国民收入决定模型分析简单的财政赤字与社会总量平衡的关系和财政赤字的经济影响。C＋S＋T＋M ≡ C＋I＋G＋X (1)

G－T ≡ (S－I)＋ (M－X) (2)

财政赤字≡储蓄、投资账户结余＋贸易经常帐户赤字

封闭型经济：

M－X＝0，有G－T≡S－I (3)

即：财政赤字≡储蓄、投资账户结余

开放型经济：

假定M－X＞0，即贸易经常账户处于赤字状态。可以分为几种情况。

S＞I S＝I S＜I

结论

（1）财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分，必须从国民经济整体平衡研究财政平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论；

（2）国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡的一种手段；

（3）消费、储蓄、投资以及进出口属于市场行为，而财政收支属于政府行为，因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调

节社会总供给。

财政赤字的弥补方式及其经济效应

1.财政赤字的不同融资机制

（1）债务化融资：通过发行国债方式为财政赤字融资，也称赤字国债化。

（2）货币化融资：

直接方式：财政部直接向中央银行借款或透支。

间接方式：财政部向公众出售国债，随后中央银行在公开市场上购入国债，即中央银行将债务货币化。

上述两种融资方式本质上是一样的，都是政府通过增加基础货币为财政赤字融资。

1995年以前，中国一部分财政赤字是通过向中央银行直接借款或透支弥补的；

1995年通过的中央银行法规定，中央银行不得向财政部提供借款或透支，亦不得直接购买政府债券。

2.不同融资机制的不同经济效应

（1）债务化融资对经济的影响

债务化融资一般不会增加基础货币量，从而也不会扩大货币供给量，因而赤字债务化一般不会导致通货膨胀。

（2）货币化融资对经济的影响

通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大可能导致通货膨胀。

3.关于通货膨胀税和铸币税问题

（1）通货膨胀税

经济学界将通货膨胀税理解为，由于通货膨胀而使货币持有者遭受的损失。

从财政角度来看，通货膨胀税是政府通过通货膨胀的再分配而增加的收入。

当发生严重通货膨胀时，一般有两种情况会发生有利于政府的再分配：

1）累税制下，纳税人收入随物价上涨而上升，会提高纳税人的纳税“档次”，由此增加政府的税收收入。

2）当政府由于弥补赤字而发行国债，而且没有实行国债的指数化，由于物价上涨，使得债权人的资产缩水，而政府作为债务人则获得收益。

（2）铸币税

铸币税(seigniorge)原指中世纪西欧各国统治者对送交铸币厂用以制造金、银铸币的贵金属所征的税。

在现代文献中，铸币税被定义为货币发行者凭借其发行特权所获得的货币面值与发行成本之间的差额。

所谓“铸币税”并不是一种真正的税种，而是理论上对货币发行收入的界定。

金属货币时代，货币如果是用等值金属制成的，则无货币发行收入；如果所用金属的价值小于货币所代表的价值，差额部分就构成铸币税收入。

当货币形式发展到信用货币时代，货币发行从技术上脱离了实体经济的束缚，成为一种能为发行者带来发行收入的特权。

布兰查德和费希尔提出了铸币税的简单计量方法。这种方法设定了三个前提：(1)适应经济增长而发行的货币；(2)基础货币；(3)没有通货膨胀因素。

铸币税的计量公式：S=△B/P

其中，S代表铸币税，△B代表基础货币增发量，P代表物价水平（用平减物价指数调整）。

铸币税通常被与通货膨胀税等同起来。

在信用货币这一前提下，铸币税一般总是存在的，但如果发行的货币是经济活动所需要的，那么则不存在通货膨胀税。

只有当过度发行的货币引起了通货膨胀时，才存在通货膨胀税。但两者一般并不相等。

第三节运用I S－L M模型分析财政赤字的经济效应

●运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应的一般原理

IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制不同经济效益的特殊作用。

●不同融资机制不同经济效应的分析

1.财政赤字的债务化融资的经济效应

2.财政赤字的货币化融资的经济效应

●财政赤字的挤出效应分析

财政赤字的挤出效应是指由于赤字增加了政府支出而挤出了民间支出(投资或消费)的现象。

1.完全挤出效应

2.不完全挤出效应

3.无挤出效应

财政赤字的长期效应分析

1.分析财政赤字长期效应的意义

研究价格变动时，IS和LM曲线的情况。

财政学第十四章讲义

第十四章――讲义 第十四章财政平衡和财政赤字（The fiscal balance and the deficit） 第一节财政平衡与财政赤字概述（The fiscal balance and the deficit） 第二节财政赤字与社会总供求平衡（The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand） 第十四章财政平衡和财政赤字 一、本章简介 主要阐述如何理解财政平衡的含义，核心问题是财政赤字的经济效应。 二、重要名词 财政赤字预算赤字赤字政策结构性赤字周期性赤字排挤效应 三、重点内容 1、理解财政平衡的含义 2、掌握财政赤字的计算口径和分类 3、理解结构性财政赤字和周期性财政赤字的区别 4、掌握财政赤字与社会总量平衡的关系 第一节财政平衡与财政赤字 一、如何理解财政平衡 (understanding fiscal balance) 二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类 (specifications and classification of fiscal deficit (balance)) 1、你了解财政赤字或结余的计算口径吗？

4、如何认识我国的财政赤字？ 第二节财政赤字与社会总供求平衡 一、财政赤字与社会总量平衡的关系(The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand)

财政赤字的预算恒等式：

第十五章 宏观经济政策(2)

第十五章宏观经济政策(2) 一、单项选择题 1. 如果政府增加个人所得税的量与政府支出相等,其影响可能是( )。 A.总支出净额下降 B.总支出净额上升 C.总支出净额不变 D.无法确定 2．扩张性财政政策对经济的影响是（）。 A.缓和了经济萧条但是增加了政府债务 B.缓和了经济萧条也减轻了政府债务 C.加剧了通货膨胀但是减轻了政府债务 D.缓和了通货膨胀也增加了政府债务 3. 以下措施中属于紧缩性货币政策的是( )。 A.降低法定准备金率 B.降低再贴现率 C.从公开市场卖出有价债券 D.通过买卖价差来牟利 4. 中央银行降低再贴现率的结果是:银行准备金（） A.增加 B.减少 C.不变 D.皆有可能 5. 若投资对利率的敏感程度越大，则( )。 A.投资需求曲线斜率的值越大 B.投资需求曲线越平缓 C.IS越陡峭 D.IS曲线越平缓 6. 假定政府没有实行财政政策，国民收入水平的提高可能导致( )。 A. 政府支出增加 B. 政府税收增加 C. 政府税收减少 D. 政府财政赤字增加 7．扩张性财政政策对经济的影响是( )。 A.缓和了经济萧条但增加了政府债务 B.缓和了萧条也减轻了政府债务 C.加剧了通货膨胀但减轻了政府债务 D.缓和了通货膨胀但增加了政府债务 8. 下列哪种情况最能衡量目前的财政政策?（） A.税率的高低 B.政府预算盈余大小

C.充分就业盈余变动 D.转移支付的比例 9．中央银行在公开市场上卖出政府债券的企图是( )。 A.收集一笔资金帮助政府弥补财政赤字 B.减少商业银行在中央银行的存款 C.减少流通中基础货币以紧缩货币供给 D.通过买卖价差来牟利 10．债券价格越高,则意味着( )。 A.利息率越高 B.人们出于投机动机持有的货币量越少 C.利息率越低 D.B和C 11. 某一经济在3年中,货币增长速度为8%,而实际国民收入增长速度为10%,货币流通速度不变,这3年期间价格水平将( )。 A.上升 B.下降 C.不变 D.上下波动 12.在其他条件相同的情况下,以下（）属于一种紧缩性政策。 A.降低贴现率 B.央行出售政府债券 C.增加货币发行 D.降低法定准备金率 13.当国民收入水平提高,而政府又没有采用任何财政政策,下列哪种情形肯定发生?（） A.政府支出增加 B.政府财政赤字增加 C.政府税收增加 D.政府税收减少 14.当市场利率提高,商业银行的超额准备金将（）。 A.减少 B.增加 C.不变 D.均有可能 15.下列哪种情况最能衡量目前的财政政策?（） A.税率的高低 B.政府预算盈余大小 C.充分就业盈余变动 D.转移支付的比例 16.假设价格水平不变,下列( )正确描述了货币政策影响产出的所有步骤。 A.货币供给增加使得利率上升,投资增加,从而总支出和产出增加 B.货币供给增加使得利率下降,投资减少,从而总支出和产出减少

财政学

一、导论 1.评价财政收支活动：两种不同的价值观 （1）政府机械论 ①政府是个人为了更好地实现其个人目标而人为创立的东西 ②自由主义者信奉的是职能非常有限的政府，反对政府有更多的经 济作用 ③社会民主主义者认为，为了个人的利益，政府要进行大量的干预（2）政府有机论 ①社会被看作是一个自然的有机体 ②个人只有在有助于社会目标实现时才有价值 ③目标由政府来确定 本题为多选题，分值2分。 2.亚当斯密的政府观 （1）政府只有三项重要而且人们都能理解的职能： ①保护社会 ②尽可能保护每个社会成员 ③建设并维护某些公共事业或公共设施 本题可能为选择题，分值1分 3.公共部门的概念 （1）政府与公共部门的关系：公共部门可以说是最广义的政府，它还包括公共事业部门和公共企业部门。 本题可能为判断题，分值1分 二、财政学的分析工具 1.实证分析与规范分析 （1）实证分析：用来描述事实，但没有评判这一事实好坏的功能。（2）规范分析：确定一个恰当的公共福利标准，来评价政府的行为对人们的影响，评判好坏有两个维度：一是效率，二是公平。本题为选择题 2.收入效应：价格变化对需求量的影响完全是由于消费者的实际收 入的变化所致。

替代效应：当两种物品的相对价格发生变化时，人们会倾向于多消 费其中一种物品，而减少对另一种物品的消费。 本题为判断题，分值1分 3.帕累托效率条件 帕累托效率：没有人能使自己的境况变好除非使另一个人的境况变 坏。 帕累托改进：在不使其他人境况变坏的情况下使某人的境况变好。 本题为选择题与判断题 4.福利经济学第一、二定理 福利经济学第一基本定理：每一竞争性经济都是帕累托效率的。 “福一”的假设条件：a所有生产者和消费者的行为都是完全竞争的； b每一种商品都有市场。 福利经济学第二基本定理：给定适当的初始再分配，每一帕累托效率资源配置都可通过竞争性市场机制来实现。 福利经济学第一基本定理告诉我们竞争性的市场能够达到帕累托效 率的结果。 福利经济学第二基本定理告诉我们在初始的资源禀赋给定之后，帕累托效率就能通过竞争性市场程序来实现。 本题题型未知 5.帕累托最优的概念 在埃奇沃斯盒状图中，两条无差异曲线相切，斜率相等，该切点就是帕累托最优点，且在契约曲线上的所有点都是帕累托最优点。 本题题型未知 6.计算题 题目在ppt上 三、财政活动中的公共决策问题 1.投票悖论与单峰偏好 投票悖论：虽然每个选民的偏好是前后一致的，但整个社会的偏好却不一致 投票悖论的出现是因为有双峰（多峰）偏好的存在。如果所有选民的偏好都是单峰的，就不会出现投票悖论。 双峰偏好出现，不一定出现投票悖论，投票悖论出现，一定出现双峰

14第十四章财政管理体制

第十四章财政管理体制 一. 财政管理体制内容与类型 （一）财政管理体制的含义 1?财政管理体制的含义 国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度。 （1）广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。 （2）狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。 （二）财政管理管理体制的内容 1?财政分配和管理机构的设置：我国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡 五级。 2?政府间事权及支出责任的划分 财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。 ?政府间财政收入的划分 税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。市场经济成熟国家一般遵 根据国际经验，政府间财政收支划分呈现出的基本特征是收入结构与支岀结构的非对称性安排，即收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。也就是说在年度财政收支总量中，划归中央政府掌握的收入大于其实质性职权范围的一定比例，而地方政府所承担的职权则往往要超过其直接收入划分所拥有的财力。 4?政府间财政转移支付制度 政府间财政转移支付制度是协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度。 【例题】狭义的财政管理体制是（）° A税收管理体制B公共部门财务管理体制 C政府预算管理体制D预算管理体制

【答案】C 【例题】财政管理体制的中心环节是（）。 A.预算管理体制 B.税收管理体制 C.公共部门财政管理体制 D.政府预算管理体制 【答案】D 【例题】我国的财政管理机构分为（）。 A.中央、省、设区的市三级 B.中央、省、设区的市、县四级 C.中央、省.设区的市.县、乡五级 D.中央、省、设区的市、县.乡、村六级。【答案】C 【例题】财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是（）o A.政府职能界定 B.财政管理体制 C.政府间事权划分 D.政府预算体制 E.政府间财政收入 ［答案】AC 【例啸】政府间事权划分的原则有（）。 A.受益原则 B.统一领导原则 C.区域原则 D.—级政府、一级事权原则 E.效率原则 ［答案］ACE 【例啸】（07, 09）财政管理体制的基础性内容是政府间的（）。 A?财政管理机构设置 B.财政收支划分 C.企业隶属关系划分 D.税权划分 【答案】B 【例题】财政管理体制的内容主要有（）。 A.政府间财政转移支付制度 B.实行政府釆购制度 C.政府间事权及支出责任的划分 D.政府间财政收入的划分 E.财政分配和管理机构的设置【答案】ACDE （三）财政管理体制的类型 1 ?财政管理体制的两种模式 2.改革开放后我国财政管理体制的变化

财政学第15章在线测试

《财政学》第15章在线测试剩余时间：56:23 答题须知：1、本卷满分20分。 2、答完题后，请一定要单击下面的“交卷”按钮交卷，否则无法记录本试卷的成绩。 3、在交卷之前，不要刷新本网页，否则你的答题结果将会被清空。 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、财政政策的主体是：（） A、政府 B、财政部 C、企业及行政机关 D、财政工具 2、公债的排挤效应是指：（） A、发行公债使认购者实际收入减少 B、发行公债使银行存款减少 C、发行公债使货币流通量减少 D、发行公债使民间部门的投资和消费减少 3、发行国债使民间货币转移到财政，并通过财政支出增加货币供应，称作：（） A、排挤效应 B、货币效应 C、收入效应 D、支出效应 4、不属于财政政策工具的是：（） A、税收 B、公债 C、公共支出 D、利率 5、当国民经济出现高速增长并且物价上涨较快时，应选择的财政政策是：（） A、扩张政策 B、紧缩政策 C、中性政策 D、轻税政策 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、财政政策工具主要包括以下几种： A、税收 B、国债 C、公共支出 D、政府投资

2、根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分，财政政策可分为：（） A、自动稳定的财政政策 B、扩张性财政政策 C、相机抉择的财政政策 D、紧缩性财政政策 3、我国中央银行的货币政策手段主要是：（） A、中央银行对各商业银行发放的贷款 B、存款准备金制度 C、利率 D、公开市场操作 4、公债的调节作用体现在：（） A、排挤效应 B、替代效应 C、货币效应 D、收入效应 E、支出效应 5、从财政政策乘数原理分析可以得出的政策指导意义有：（） A、增加财政支出对总需求有成倍扩张 B、增加税收使需求成倍缩减 C、减少税收使需求成倍扩张 D、平衡的财政政策不具有扩张效应 E、增税的同时也增加等额的支出，同样有扩张效应 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、汲水政策和补偿政策是自动稳定的财政政策的两种主要形式。

2020考研经济学常考知识点：财政赤字

2020考研经济学常考知识点：财政赤字 一、财政平衡 财政收支矛盾是财政分配的基本矛盾。任何国家在任何经济发展阶段的财政都面临财政收支总量关系的处理问题。如果一个国家在一定时期(通常为一年)财政收支大致相等，我们就说这个国家的财政是平衡的。 二、财政赤字 1、财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，因为会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。 2、财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (1)口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上，还有一个关于财政平衡的计算口径问题，或者说是计算赤字(或结余)口径问题。计算财政赤字(或结余)能够有以下两种不同的口径： 赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下： 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (2)财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤字的经济背景和原因，将财政赤字划分为两类：结构性赤字和周期性赤字 三、财政赤字与社会总供求平衡

1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，能够采取两种方法，一是使用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货 币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融 市场使用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 2. 财政赤字的补充方式及其经济效应 (1)债务融资和货币融资是补充财政赤字的两种常规方法 (2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。 (3)如何理解通货膨胀税和铸币税。 四、使用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 1. IS-LM模型对分析财政赤字效应的使用。 IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制下不同经济效益具有的特殊作用。 2. 财政赤字的"排挤"效应。 所谓财政赤字的"排挤"效应，是指因为赤字增加了政府支出而挤 出了民间支出(投资或消费)的现象。挤出效应的规模需要在不同的情 况下实行细致的分析。 3. 财政赤字的长期效应。 为了分析长期IS-LM模型，我们需要引入潜在产出水平(或充分就 业的收入水平)这个概念，即在价格水平上没有上升或下降趋势时的产 出水平。在此基础之上，我们同样能够使用IS-LM模型，对财政赤字 的长期效应实行分析。

西方经济学课后习题答案 第十五章

第十五章开放经济的宏观经济学 1．什么是名义汇率与实际汇率?两者之间的关系如何表示? 【参考答案】 名义汇率是两个国家（或地区）货币的相对价格，即一种货币能兑换成另一种货币的数量，用e 表示。名义汇率有两种不同的标价方法，一种是直接标价法，用本国货币表示的国外货币的价格，另一种是间接标价法，用国外货币表示本国货币的价格。 实际汇率是用两国（或地区）价格水平对名义汇率加以调整后的汇率，用ε表示。与名义汇率相比，实际汇率更能说明一国（或地区）货币的真实购买力。如果本国产品的价格用本币表示为P ，某一国外产品的价格用外币表示为f P ，国内居民持有本国货币要购买国外商品，在国外生产商只接受外币来交换其商品的条件下，本国居民应该先用本币以名义汇率e 购买该外币，然后用该外币以f P 的价格购买国外产品，这样，一单位国外商品用本币单位数量来表示就等于f eP 。由此可见，实际汇率与名义汇率之间的关系可以表示为：f P e P ε=。 2.实际汇率与净出口关系如何表达? 【参考答案】 实际汇率的变化会影响一国的净出口。一般来说，影响进出口的主要因素是一国的国民收入、进出口的商品相对价格、关税、进出口商品量限额等因素。由于实际汇率是本国商品和服务相对于国外商品和服务的价格，它的变化直接影响出口和进口。对于进口来说，如果本币升值，国外商品和服务就变得相对便宜，故进口正向地取决于本币升值。对于出口来说，如果本币升值，本国出口商品会变得相对昂贵，从而抑制了出口，故出口反向地取决于汇率变动。 由于净出口是出口与进口的差额，从总体上来看，净出口反向地取决于本币升值。用图形表示：

3．在固定汇率的蒙代尔-弗莱明模型里,扩张性的财政政策与货币政策对国民收入有什么影响? 【参考答案】 在固定汇率制下，中央银行必须对外汇市场进行干预以维持汇率的固定水平。以下我们用图形具体分析固定汇率制下扩张性的财政政策和货币政策对国民收入的影响。 首先，分析扩张性的财政政策对国民收入的影响。在资本完全流动下，BP 曲线是一条水平线。当政府采取了扩张性的财政政策时，比如增加政府支出或者减少税收，那么将引起总需求的扩大，结果导致IS 曲线向右移动，见下图。IS 曲线由1IS 移至2IS ，IS 曲线向右移动使得名义汇率面临上升的压力，此时，中央 银行为了维持汇率不变，增加本币供给，使得LM 曲线右移，即由1LM 移至2LM 降低均衡汇率，直至均衡汇率降低到固定汇率水平*e 。这种扩张性财政政策的结果，使得小国经济的汇率水平固定在所承诺的水平上，但产出水平提高，即从1Y 增加到2Y 的水平。

财政赤字的利弊及其经济影响

财政赤字的利弊及其经济影响 ××× [摘要]自建国以来，我国一直把财政平衡，没有赤字，作为国家经济建设的一条指标。在改革开放的前30年国家所做的就是努力的消灭赤字。但改革开放以后，财政赤字却又成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。本文通过分析财政赤字产生的原因，国家建国来对财政赤字的态度，及其中的利弊和产生的经济效益，初步分析，财政赤字对我国经济起到的影响。 [关键词]财政赤字经济效益危害 一、财政赤字 （一）财政赤字的概念 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。 （二）我国财政赤字产生的原因 自建国以来，国家奉行财政平衡，没有赤字，这一信条作为国家经济建设的经验。改革开放前实践似乎也证明了一旦出现赤字往往是国家经济中出现了问题，因此“赤字有害”这一看法在中国财政界不是一年两年。那么像中国这么个奉行财政平衡的国家，为什么会产生赤字，甚者在2009年，中国更括增财政赤字至9500亿创造了建国60年之最。综合看起来我国赤字产生的的原因主要受2大重要方面的影响 ①国家经济体制改革影响：我们都知道在改革前国家一直都是以计划经济为主体，经济的运行由国家统一管理，私人经济根本无法插足。在由国家统筹大局，并贯彻收支平衡的方针的这个大背景下，我国在改革这前很少出现财政赤字。这种情况一直持续到1978年，以1978年为风水岭，在这一年，十一届三中全会的成功召开标志着改革开放的开始，次年邓小平的提出了“社会主义也可以有市场经济”的重要论断，自此市场经济大行其道，市场经济的实施使得赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象，从1979-20011年的25年间，我国只在1981年出现了财政结余，其余各年都是财政赤字。 ②国家政策运用的影响：改革开放以后，国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。这个也不难理解，改革开放以后，国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行，宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。但是在一般情况下，这两者并不相等，当社会总需求小于社会总供给时，国民经济处于萧条之中，这时财政应该形成赤字，以增加流通中货币量并提升社会总需求，缓解经济的萧条状态；如果总需求大于总供给，产生通货膨胀，这

《财政学》第14章在线测试

A B C D 、（）是指发生在已给定的充分就业之上的赤字，也称为充分就业赤字。 A B C D 、（）是世界各国弥补财政赤字的普遍做法，而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 A B C D 、赤字政策的基本思想是由（）提出的，在西方资本主义国家曾被广泛运用，作为调节经济运行的一种主要手段。 A B C D 、（）把国债分为建设国债和赤字国债，仅将斥资国债作为弥补财政赤字的来源，而把建设国债作为正常的收入来源。 A B C D

2、赤字的弥补方式有：（） A、发行国债 B、向银行透支 C、财政发行 D、动用上年财政结余 E、向银行借款 3、西方经济学中，通常按照产生赤字的原因和经济背景，将财政赤字划分为：（） A、非充分就业赤字 B、结构性赤字 C、政策性赤字 D、周期性赤字 4、财政赤字的“排挤”效应可以是：（） A、完全“排挤”效应 B、不完全“排挤”效应 C、无“排挤”效应 D、完备“排挤”效应 E、不完备“排挤”效应 5、财政平衡与社会总供求的关系：（） A、财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分 B、就社会总供求平衡来说，财政平衡只是一种手段 C、财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给 D、就社会总供求平衡来说，财政平衡是一种目标 E、财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）

正确错误 、结构性过赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过％～5％）条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变 正确错误 、财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给。 正确错误 、国债利息支出应计入经常性支出，只有利息率高于国民生产总值的增长速度，才有可能靠税收的自然增长支付利息，否则也要靠借新债来 正确错误 、形成虚假性财政收入的根源的统计数字弄虚作假。 正确错误

15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字

第十五章财政平衡和财政赤字 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节财政赤字与社会总供求平衡 第三节运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节财政平衡与财政赤字概述 ●如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出） 2.赤字或结余＝经常收入－经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入)； 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出，还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让； 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类 1.结构性赤字和周期性赤字的区分 周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。 结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字，即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字)，也称为高度就业赤字或充分就业赤字。 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果，而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。 由此，将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分，对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。

财政学

1．财政的概念 财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。 2．公共物品的特征 P26 ①阶级性和公共性②强制性和非直接赔偿性③收支对称性（平衡性） 3．财政职能 P37 ①资源配置、收入分配、经济稳定和发展的职能 ②收入分配职能：洛伦兹曲线45°直线，收入分配绝对公平。 基尼系数小于1，数值越小，越公平。0.3-0.4合理区间。 ③财政政策的目标：保障充分就业，稳定物价，经济增长，国际收支平衡，公平分配和资源最优配置。 4．如何缓解收入分配的差距 ①完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ②提高劳动报酬、提高劳动收入在初次分配和国民收入中的比重。最后达到共同富裕。 ③提出初次分配重效率，发挥市场作用，再次分配重公平，，加强政府调节。 ④从根本上发展经济，建立社会保障体系，贯彻落实科学发展观。 第二章 1．公共产品的定价方法 P51 ①平均成本法(高于边际成本) ②二部定价法（电力、自来水、电话灯垄断行业） ③负荷定价法（电力、自来水、电话等按需求的季节、月份、时区的不同不同定价） 2．PS：私人产品：盈亏平衡法 3．成本—效益分析法 P58 将一定时期内项目的总成本和总效益进行对比分析，多用于公共支出决策。净现值 NPV 第三章 1．购买性支出和转移性支出的含义和区别 P78 ①购买性支出：为政府购买商品和劳务的活动，用于日常行政事务支出(政府消费支出)采购和用于公共投资的支出(政府投资性支出)。有消费。 ②转移性支出;资金无偿、单方面的转移，包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。 ③区别：购买性支出具有有偿性，转移性支出具有无偿性。 购买性支出具有等价性，转移性支出具有非等价性 ④在公共支出总额中，购买性支出所占的比重大些，公共活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共所配置的资源的规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，公共活动对收入分配的直接影响就大些。 2．“瓦格纳法则”P85 随着人均收入的提高，财政占GDP的比重也相应提高。（社会福利） 3．经济发展阶段理论的主要内容 ①初期：加强基础设施建设 ②中期：市场公平 ③后期：保障福利，改善民生

邓子基《财政学》(第2版)章节题库(第15章 政府债务)【圣才出品】

第15章 政府债务 一、概念题 1．国债结构 答：国债结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配，以及债务收入来源和发行期限的有机结合。以偿还期为标准，国债可分为短期国债、中期国债、长期国债和永久国债。一般来说，短期国债指偿还期在1年或1年以内的国债，1年～5年（或1年～10年）称为中期国债，5年（或10年）以上称为长期国债。永久国债是指没有偿还期的国债，只是按年付息，但可以上市流通，随时兑现。合理的期限结构应该是短期、中期、长期并存的期限结构。 2．国债负担率 答：国债负担率是指一定时期的国债规模与国内生产总值（GDP ）的比例。表明一国的国民经济对政府债务的负担程度。一般来说，国债负担率越高，国民对公债的负担越重，国家财政的困难程度也越大。国债负担率的计算公式为：国债负担率=%100 年国内生产总值国债累积余额。一国政府在评价国债规模是否合理时，国债负担率是主要根据。 3．国债依存度 答：国债依存度是指国债发行额与财政支出（或财政收入）的比例，反映财政支出（或财政收入）对国债的依赖程度。一般来说，国债依存度越高，国家的债务负担相对越重，国家财政的困难程度也越大。国债依存度的计算公式可表示为：国债依存度=国债年度发行额

／财政支出×100%。世界上大多数国家都按上述公式以当年国债发行额计算国债依存度。此外，也有人提出过国债累积依存度的概念，即以国债累积余额代替当年国债发行额作分子与当年财政支出相比，但实践意义不大。 4．国家债务 答：国家债务是指政府作为借债主体（债务人）所形成的债务。国家债务最初源于弥补财政赤字的需要，后来进一步发展成为政府主动调节经济的一种筹资手段。因此，在市场经济中，国债具有三方面的积极意义：①具有反通货膨胀作用。当财政出现赤字时，若不用借债弥补，那就只能依靠扩大货币供应，就会出现通货膨胀。用国债弥补赤字属于购买力转移或结构调整，社会需求总量不变，但能防止出现通货膨胀。②具有促进社会经济稳定和发展的作用。财政支出要与社会生产力的发展水平相适应虽是一个长期性的总的原则，但一经确定就有较强的刚性，难以因经济的临时或短期波动而削减，相反，经济萧条时财政收入减少了，但为了社会稳定和维持劳动力再生产，财政支出还得增加。国债解决了这种一减一增的矛盾，是促进经济社会稳定和发展的作用的一个方面。另一方面，与这种消极应付不同，国债还可以用来筹集大型基础设施和公共工程等建设需要的资金，这更是它在市场经济条件下在促进经济社会发展方面无以替代的积极作用。③国债及其市场的发展还能为宏观经济调控提供手段。国债本来属于财政政策范畴。但在现代市场经济中，它又是中央银行实施货币政策三大传统手段中公开市场操作的主要对象，国债市场是实施财政政策与货币政策的结合部。 二、选择题 1．如果国债的发行价格高于国债票面的名义价值，就叫做国债的（）。

第十二章财政平衡概述

第十二章财政平衡概述 一、基本概念 1．财政赤字2．预算赤字3．决算赤字4．赤字政策 5．软赤字6．硬赤字7．结构性赤字8．财政平衡 二、填空题 1．在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，两者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是______或大体平衡。 2．经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时，通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字，加上______的赤字称为总赤字。 3．周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种______，随着经济周期的波动而增减。 4．与私人一样，当收入不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱，即发行国债，发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。政府与私人不一样的是，政府拥有______，可以通过货币创造方式弥补财政赤字。 5．通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致______。 6．国民经济整体平衡的目标是______的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。 7．财政政策的选择与制定即是采取扩张性政策还是采取紧缩性政策，不能由主观意志决定，应当是具体情况具体分析，主要取决于对经济形势和当前______的正确判断。 三、判断题 1．如果赤字规模过大，可能造成政府债台高筑，导致财政收支的恶性循环，还可能因为过大的政府债务规模形成对民间投资的排挤。（） 2．常态的财政不平衡是常态。（） 3．财政赤字不利于扩大购买力，会减少有支付能力的社会需求。（） 4．如果财政赤字是正常的财政收入与财政支出的差额，那么通过发行国债就可以弥补，但是对经济发展势必有不利影响。（） 5．财政平衡若采用财政软赤字的办法计算，则从账面上看，财政收支永远是平衡的。 （） 6．居民、企业、商业银行或者中央银行购买国债，一般只是购买力的转移或替代，不会改变货币供给量。（） 7．赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连续多年安排预算赤字，甚至是巨额赤字。（） 四、选择题

财政赤字与积极财政政策

关键词：财政赤字；宏观调控；积极财政政策对于财政赤字的是非利弊，历来有着不同的评价。新中国建国后，奉行财政预算收支平衡的原则。从1951～1978年的28年间，仅有10个年份出现财政赤字，赤字数额比较小，一般在2亿～20亿元之间，只有大跃进和三年灾害期间赤字数额较大，1960年赤字最大，是81 8亿元。自1978年改革开放以来，由于中国分配制度，分配政策发生重大变化，除了1985年外，年年有财政赤字。改革开放之前发生财政赤字，主要是中央政府追求高的经济增长速度，安排的建设规模过于庞大，财政支出脱离实际以至形成赤字。改革开放之后发生财政赤字，则是经济体制改革的推进，国民收入分配向单位和个人倾斜，财政收入占国民收入的比例下降，中国财政收入占国家财政收入比例也持续下降；然而在财权分散时事权并未同步下放和减少，政府职能转变的滞后以及财政收支结构未能适应经济形势转变而同步转变，财政支出有增无减，其结果是财政捉襟见肘，虽然一直强调财政收支安排适度从紧却难以之间现收支平衡。不过，那时候是有财政赤字而在数量上无论是绝对量还是来字占财政收和的比重，以及财政赤字占GDP的比重与多数市场经济国家相比都是比较小的。这也就是说对赤字是控制得比较紧的。虽然年年有赤字，但并非主动实行赤字财政政策，而是经济体制改革过程中收入分配改变快与政府职能转变慢，彼此不够协调而形成的被动无奈的结果。1998年以后发生重大转折，正是从被动无奈的有财政赤字，转变为主动利用财政赤字。财政赤字在1982年，为17 65亿元，虽有赤字，为数不大。到1997年时财政赤字为582亿元，而到2002时财政赤字达到了098亿元，如此大幅度地增强财政赤字力度，其目的是应对紧缩压力，弥补社会总需求不足的缺口，在有可能出现经济下滑威胁时刺激经济，保持一定的经济增长速度。国家应该不应该以财政赤字来满足其支出的需要？一般认为，国家在面临战争等非常情况的时候，国家应该运用赤字手段，但在和平建设时期，存在“是”和“非”两种不同的看法。是和非的问题，实质上是好不好的问题。“好”还是“不好”，这是一种价值判断。价值判断是由政治、经济、文化、道德等多种因素影响下形成的，因此对于不同的社会制度下的财政赤字，或者同一社会制度在不同历史发展时期的财政赤字，都会形成不同的判断。其中，最主要的判断的评价尺度是财政赤字和经济发展的关系。财政赤字究竟是促进经济发展还是阻碍经济发展，国内理论界对此大致有三种主要观点：一是赤字有害论，认为财政赤字必然损害经济发展；二是赤字无害论，认为财政赤字只会促进经济发展，无论如何都不会影响经济增长；三是适度财政赤字论，认为财政赤字是否影响经济发展，关键要看财政赤字的规模，不能绝对地说赤字有害或赤字无害。在1998年之前，理论主流是赤字有害论。探究它的原因，又和财政赤字会不会造成国民收入超分配相联系。财政赤字会造成国民收的超分配，是指我国在传统计划经济条件下，社会扩大再生产的权力和职工工资高低都由国家直接控制，财政收支的绝对界限接近于社会剩余产品价值，那时候财政不能打赤字预算，一旦财政出现支出大于收入的赤字，便意味着原来安排的国民收入在政府部门和个人之间的已经作出平衡的分配后政府部门又另外增加一块支出；然而当时城乡居民的收水平很低，并无余钱可供储蓄。政府增加的这一块支出没有相应的资金来源，这意味着国民收入分配过了头，出现了超分配，造成了不平衡。这会给当时的短缺经济增添很多麻烦，在价格不能变动情况下会加剧短缺，给经济运行造成紊乱，导致城乡居民生活水平下降。改革开放以后，我国开始了从传统计划经济的市场经济的过渡，可是在普遍的投资饥渴下，社会总需求过旺，在已经安排的国民收分配计划之外再扩大财政赤字，便会加剧求大于供的矛盾，在价格已经放开的情况下便于会刺激物价上升，形成通货膨胀。那时候得出财政赤字有害的价值判断，是实践的总结。然而，随着改革的推进，国民收入分配向个人部门倾斜，城乡居民收入快速提高，余钱日多，储蓄存款日长夜大，政府的财政赤字不一定会引起国民收入的超分配，财政赤字也并非必定有害了。[!--empirenews.page--] 财政赤字的弥补方式一般有三种：动用历年财政结余、借债（包括内债和外债）、向银行透支。而财政向银行透支的弥补又有三种方式：压缩一般性贷款、增

15高鸿业宏观经济学第15章练习答案

第十五章宏观经济政策分析 1、⑴3；⑵3；⑶1；⑷4；⑸3； 2、假设LM曲线方程为y=500亿美元+25r（货币需求L=0.20y-5r,货币供给为100亿美元）。 （1）计算：1）当IS为y=950亿美元-50r（消费c=40亿美元+0.8y d，投资i=140亿美元-10r，税收t=50亿美元，政府支出g=50亿美元）时；和2）当IS为y=800亿美元-25r（消费c=40亿美元+0.8y d，投资i=110亿美元-5r，税收t=50亿美元，政府支出g=50亿美元）时的均衡收入、利率和投资。 （2）政府支出从50亿美元增加到80亿美元时，情况1)和情况2）中的均衡收入和利率各为多少？ （3）说明政府支出从50亿美元增加到80亿美元时，为什么情况1）和情况2）中收入的增加有所不同。 解答：(1)由IS曲线y= 950亿美元–50r和LM曲线y=500亿美元+ 25r联立求解得，950–50r=500+25r，解得均衡利率为r=6,将r=6代入y=950 – 50r得均衡收入为y=950 – 50×6 =650，将r=6代入i=140-10r得投资为i=140 – 10×6=80 同理我们可以用同样方法求2) 由IS曲线亿美元和LM曲线亿美元联立求解得y=500+25r = 800 – 25r，解得均衡利率为r=6, 将r=6代入y=800 – 25r=800 – 25×6 = 650 代入得投资函数得投资为i=110 – 5r = 110 – 5 ×6=80 (2)若政府支出从50亿美元增加到80亿美元时，对于1) 2)而言，其IS曲线都会发生变化.首先看1) 这种情况；由y=c+ i+ g，IS曲线将为y=40 + 0.8 (y -t) + 140 – 10r + 80 =40 + 0.8 (y - 50) + 140 – 10r + 80，化简整理得IS曲线为y = 1100 – 50r，与LM曲线联立得方程组 y= 1100 – 50r y=500 + 25r 该方程组的均衡利率为r=8，均衡收入为y=700，同理我们可以用同样方法求2)：y=c + i+g = 40 + 0.8 ( y -50) + 110 – 5r + 80 化简整理得新的IS曲线为y =950 – 25r，与LM曲线y=500 + 25r联立可得均衡利率r=9，均衡收入y=725。 (3)收入增加之所以不同，这是因为在LM斜率一定的情况下，财政政策效果受IS曲线斜率的影响.在1)这种情况下，IS 曲线斜率的绝对值较小，IS曲线比较平坦，其投资需求对利率变动比较敏感，因此当IS曲线由于支出增加而向右使利率上升时，引起的投资下降也较大，从而国民收入水平提高较少.在2)这种情况下，则正好与1)情况相反，IS曲线比较陡峭，投资对利率不十分敏感，因此当IS曲线由于支出增加而右移使利率上升时，引起的投资下降较少，从而国民收入水平提高较多。 3、假设货币需求为L=0.20y,货币供给量为200亿美元，c=90亿美元+0.8y d,t=50亿美元， i=140亿美元-5r,g=50亿美元。 （1）导出IS和LM方程，求均衡收入、利率和投资； （2）若其他情况不变，g增加20亿美元，均衡收入、利率和投资各为多少？ （3）是否存在“挤出效应”？ （4）用草图表示上述情况。 解答：(1)由c=90 + 0.8y d ,t=50 , I =140 -5r ,g=50 和y=c+ i+g 可知IS曲线为： y=90 + 0.8yd + 140 – 5r + 50 =90 + 0.8 ( y - 50) + 140 – 5r + 50 =240 + 0.8y – 5r

财政平衡和财政赤字

第十四章财政平衡 第一节财政平衡与财政赤字 1. 如何理解财政平衡 财政平衡是指年度内财政收入与财政支出在数量上的对比关系，支出大于收入称为赤字，支出小于收入称为盈余。 就现代市场经济国家而言，财政赤字已经是一种世界性经济现象。财政平衡不过是把收支对比的一种理想状态，作为预算的编制和执行追求的目标和考核目标而已。因此，在研究财政平衡和财政赤字之前，必须首先明确应当如何理解财政平衡——财政平衡是相对的而非绝对的财政平衡，是动态平衡，并且要在整个国民经济系统中去考察财政平衡。 2. 财政赤字（或结余）的计算口径和分类 （1）口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上，还有一个关于财政平衡的计算口径问题，或者说是计算赤字（或结余）口径问题。计算财政赤字（或结余）可以有以下两种不同的口径： 赤字或结余＝(经常收入+债务收入)－(经常支出+债务支出) 赤字或结余＝经常收入－经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下： 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） （2）财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤字的经济背景和原因，将财政赤字划分为两类：结构性赤字和周期性赤字 周期性赤字：经济周期的波动导致财政赤字自动的产生和增减，体现经济运行对财政平衡的决定作用。 结构性赤字：发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字，是由政府财政政策的变量决定的，体现财政政策变量对经济的影响。 财政政策既改变结构性赤字又改变周期性赤字。从短期来看，改变结构性赤字的净作用是按同一方向改变现实的财政赤字，而从长期的动态来看，结构性赤字的增加最终能够消除周期性赤字和结构性赤字。（3）我国的财政赤字和国际比较 第二节财政赤字与社会总供求平衡 1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，可以采取两种方法，一是运用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响；二是引入货币金融市场运用IS－LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 财政赤字的增加，可以不影响需求总量，因为弥补财政赤字的资金，可以来源于民间的储蓄结余；当用国外结余弥补赤字时，总需求会增加。 2. 财政赤字的弥补方式及其经济效应 （1）债务融资和货币融资是弥补财政赤字的两种常规方法 发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化；通过货币创造方式弥补赤字是政府特有的方式，称为赤字货币化。 （2）不同的融资机制产生了的不同经济效应。 债务化融资，由居民、企业和商业银行购买国债，一般不会引起通货膨胀。但是，如果政府发债推动了利率的上升，或者政府债务规模过大而不得不增发货币，就会引起通货膨胀。

财政平衡与财政赤字

内容摘要： [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画，以及财政赤字经济影响的分析，最终得出结论：财政赤字本身其实无所谓好坏，其在一定条件下可以成为一种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影响。 [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画，以及财政赤字经济影响的分析，最终得出结论：财政赤字本身其实无所谓好坏，其在一定条件下可以成为一种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影响。 （一）财政平衡与财政赤字的概念 财政平衡是指财政收入与财政支出在总量上相等。如大体相等，可称为基本平衡。财政赤字是指财政支出大于财政收入的差额，会计上将其用红字表示，所以称为财政赤字。财政平衡和财政赤字通常按财政年度计算，我国的财政年度与日历年度相同。 财政收入与财政支出之间的数量对比关系一般有三种情况，一是收支相等，也就是财政平衡；二是收大于支，即存在财政结余；三是支大于收，发生赤字。从我国和其他各国的实践经验来看，在编制预算时，三种情况都可能出现，但预算执行结果收支完全相等、分毫不差的情况几乎没有，不是收大于支，就是支大于收。因此，只要收支相差不多，就可以看作财政大体平衡。 （二）赤字与赤字预算 财政赤字是一种统称，出现财政赤字又可以分为两种不同的情况，一种是编制预算时就是支出大于收入，留有一块缺口，这是事先有计划地安排的赤字，这种预算称为赤字预算；另一种是预算安排中并没有赤字或者赤字数额很小，而在预算执行过程中由于这样或那样的原因，使收入减少或支出扩大，结果出现赤字或增加了赤字的数额，这种执行中出现的赤字也称决算赤字。 预算是平衡的，决算出了赤字，一般来说只是个别年份因天灾或工作失误等而造成的。而赤字预算则一般是和赤字政策相联系的，因为有某种需要，政府事先有计划地安排了赤字的使用方向，以达到刺激经济发展、扩大就业等目标。 （三）长期平衡与当年平衡 一般讲财政平衡，多指当年的财政收支平衡。近几十年来，一些经济学家提出了长期平衡的观点，他们认为财政的运行不是孤立的，而是要与经济周期相适应，因此，追求财政平衡也不能只着眼于当年，而应着眼于长期的平衡，在一段时期内，有些年份出现赤字，而另一些年份有结余，从整个时期来看，只要总量大体平衡，就可以认为是财政平衡。 （四）财政赤字的不同口径 如何计算财政赤字的数额，不同国家使用的口径有所不同，最常见的有以下两种口径：第一种：赤字（结余）：（经常收入+债务收入）-（经常支出+投资支出+债务支出） 这一公式又可表示为：赤字（结余）=（经常收入-经常支出-投资支出）+（债务收入-债务支出） 这里首先明确一下公式中的概念：经常收入是指政府通过税收等法定渠道所取得的财政