道路工程造价控制措施研究

道路工程造价控制措施研究

摘要：本文以控制公路工程造价为核心，有鉴于此，提出在公路工程建设过程中各个阶段的造价注意的诸多事项。

关键词：公路工程造价控制；措施；影响；研究；

目录

1.公路工程造价控制 (1)

2.工程造价的影响 (5)

3.公路工程造价的研究 (9)

4.结束语 (12)

5.参考文献 (13)

6.致谢词 (16)

近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。

一公路工程造价控制

在拟建项目经过投资决策阶段后，控制造价的重点就应该放在设计阶段工程设计的合理与否直接影响到工程的造价。研究表明，设计阶段节约投资的可能性高达75%.加强设计阶段的造价管理，对整个项目的造价管理有很强的决定意义。在此阶段要对设计规范、设计标准、工程量与概预算等指标进行有效的选择和控制。在确保工程质量的前提下，提高技术含量，使设计方案更加灵活、合理，力求经济效益达最大话。

勘察是设计的基础，设计是工程建设的灵魂，提高设计质量是控制工程造价的保证。设计单位和设计人员必须加强经济观念，克服重技术、轻经济、设计保守浪费的倾向，改变目前设计中不算账的思想，由“画了算”变为“算着画”时刻想着“笔下一条线，投资千千万”，主动控制工程造价

1 设计阶段

设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模。设计方案优化与否，决定着工程建设的综合效益。因此，在设计阶段不仅从技术上，还要看是否从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。

1.1在初步设计阶段：

对工程所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够，从而使设计概算不准确，不能为技术人员编制合理的概算提供依据。

1.2施工图设计阶段：

未能根据变化了的情况及时进行修改，致使设计与现场情况不符。由于施工图预算既是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程结算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。

1. 3设计存在技术方案与经济效益脱节现象：

技术人员缺乏经济观念，一味追求设计效果忽视与经济节约方案的有效结合，而概算人员由于既缺乏工程知识，又不太了解工程进展中发生的具体问题，其结果必然使工程造价无法得到控制。

2 施工阶段

2.1 施工

有的施工违反工程项目建设的基本程序，急于施工，甚至边决策，边设计，边施工，无法对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度严格把关，造成施工中大幅变更设计，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。

2.2材料。

在设备材料采购供应方面，组织不力，中间流通环节过多，不合理采购费用过大，增大了工程造价。

2.3管理混乱。

有些监理工程师对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题没有经认真核实就随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主不调查不审核。有的施工单位虚报工程造价。有的施工单位巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项，使项目经济效益蒙受损失。

3.公路工程造价管理

公路工程造价的确定与控制贯穿于公路建设项目的全过程，包括项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段。要控制公路建设项目的的工程造价，提高投资效益，就要对项目的各个阶段实施全过程管理和控制。每个阶段的控制

方法

如下：

3.1决策阶段造价管理

公路工程项目投资决策直接关系到整个项目的投资规模，也关系到建设项目的工程造价和投资效益。这一阶段主要工作有:①前期准备工作，收集有关资料，根据需求确定工程的规模和建设标准，编写可行性较强的立项申请;②从技术和经济方面认真做好可行性研究工作，对拟建项目的技术可行性、经济合理性、社会效益性以及资金来源进行全面的调查、分析和论证;③编制估算要有依据、要全面、细致。要从实际出发，尽可能的考虑施工中会遇到的不利因素。

3.2设计阶段造价管理

设计阶段的主要任务是安排实施意图。研究表明，公路工程建设设计费用仅占整个工程费用的1%－1.5%，而对工程造价的影响可达70%－95%。可见，设计阶段是控制工程造价的关键环节。针对目前出现的重技术、轻经济，随意提高设计标准，不重视经济上的合理性，该阶段要做到以下三点工作:①实行设计监理制度，使得设计更加规范合理，将工程造价控制在一定范围内。同时这样做也能促使设计单位优化管理，提高设计水平。②推行限额设计，在同一造价限额内，相同的条件下，将工程按部位划分为若干单元，通过公平竞争，鼓励设计人员合理选材，节约投资，力求能使工程控制在批准的范围内。③择优选择设计方案，项目的决策失误会带来不必要的资金投入。通过对方案的经济性、实用性、可行性进行分析和论证选出更合理的设计方案。

3.3施工阶段造价管理

施工阶段是项目实施的重要阶段，这个时期花费的费用约占项目整个生命周期费用的60%。这个阶段的主要任务有:①加强合同管理、控制工程变更，这是施工阶段控制成本的重要保障。工程量计价清单对减少合同纠纷、以市场定价、控制造价有非常积极的作用。建设单位一定要监督施工单位，使其按设计施工，不能随意进行工程变更。需要变更时应及时与设计方联系，选择经济合理的替代方案。②做好项目进度款审核工作，监理方应根据合同约定的计价依据，套用材料单价和定额来核算应付的工程进度款，在此过程中去除因多算工程量、高

套定额、不合理的技术措施等增加的费用，使得预结算能真正体现工程实际造价。

③建设单位要与施工方积极交流、配合，及时掌握现场施工动态，帮助施工方加快工程施工速度、提高工程质量。④严把材料、设备价格关，总的说来，施工过程中的材料费占整个工程施工费用的60%以上，控制材料价格也是控制工程造价的重要环节之一。

3.4竣工阶段造价管理

竣工阶段是造价控制的最后阶段，要做到每项审核的费用都有据可依。这个阶段的主要工作有:①将施工过程中收集的材料归类整理以便于计算工程款，同时这些材料防止虚报、假报工程量，减少不必要的造价费用。②审查单价和费用，审查时要注意审查内容与实际的一致性，套用定额是否准确，是否将定额中包含的内容重算、多算。

二、公路工程造价的影响

1 .工程造价的影响因素

1.1 设计阶段影响造价的因素

控制工程造价的关键阶段是设计阶段，而设计的指导思想、设计水平和设计质量又是影响工程造价的关键因素。高速公路的设计费虽然在总体项目造价中所占的比例极少，但是对整个工程的影响却极大，一般而言，可高达80%左右。因此，控制设计阶段的造价是控制高速公路造价的关键所在。那么设计阶段有哪些因素会影响造价呢？

1.1.1 观念落后，认识不足

大多数设计人员在进行设计时，往往不从我国国情出发，一味追求工程质量，从而忽视了造价，认为只要不出现技术和安全问题，工程造价高点无所谓。这种保质量轻造价的观念造成设计阶段的造价控制的缺失。[1]

1.1.2 缺少施工经验

设计人员大多数是设计理论丰富，但是施工经验非常缺乏，不懂技术和经济，导致其设计的项目操作难度大或是根本无法施工，[2]因此需要不断修改设计方

案，变更无法控制，这就使工程造价难以控制，留下了极大隐患。

1.1.3 设计时间不足

由于高速公路建设中不确定因素太多，设计部门经常要变更方案，因此设计时间通常会出现不足。

1.2 施工阶段影响造价的因素

在公路实施阶段，影响工程造价的因素众多。

1.2.1 工程变更的影响。

因设计方案、地质情况、地方规划等发生变化，导致施工过程中不断更改施工，从而造价成本增大。

1.2.2 施工材料价格的变化。

[3]高速公路施工周期较长，一般要两年左右，在这期间施工材料的价格会有很大的变化，施工材料费是工程造价的主要组成部分。因此，施工材料价格的涨落会影响工程造价的增减。

1.2.3 人工费的变化。

人工费也是造价的一个影响因素。特别是近年来，随着物价的上涨，人工费的标准也涨幅很大，对工程造价有着不可忽视的影响。

1.2.4 不可预见因素的影响。

不可见因素主要是指自然灾害。如雨季洪水毁坏、地质滑坡泥石流等造成的损失。

1.2 .5竣工投产阶段的影响因素

在竣工投产阶段主要是竣工结算对造价的影响。[4]在竣工结算时，如果建设单位不能有效地按照合同严格控制工程预算外的费用，将会导致工程造价大大增大。

2 针对不同阶段进行造价有效控制的建议

2.1 设计阶段的有效控制

2.1.1 改变观念，提高认识

公路工程施工质量控制措施

铁贺线沼山至紫坛段路面改造工程 质 量 控 制 措 施

施工单位：鄂州市公路养护管理中心 工程质量控制措施 道路工程质量事关政府形象和我市的面貌，与人民生活息息相关。畅通的道路，快捷的交通，作为一个对外的形象，直接反映了我市的管理水平。道路易受干扰和地质情况及天气等因素影响，施工场地狭窄、战线长，而工期要求紧，此外还要综合考虑与村民各种关系的协调等因索影响，施工难度大。工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以，在施工全过程中下功夫，把功夫用在平时，用在日常质量管理中。 牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的各项准备工作，工程开工后，根据质量管理工作方针和质量目标，全体员工的质量意识学习教育，认真做好前期准备工作，为使质量管理工作顺利开展做铺垫。 1认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责 进入工地现场后，组织参加施工的全体人员认真学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全

体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。 2工程开工前，对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗作业。 3工程开工前，组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。 严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现 1制定严格的质量控制程序 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量工作能够有条不紊地开展。 2认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标 在工程开工前，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造良好的条件。 3、确定切实可行的工程施工方案

高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨

高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;

3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。

路面硬化工程施工质量保证措施

路面硬化工程施工质量保证措施 第1章质量控制和保证措施 1. 质量目标 1.1 质量目标 确保本工程达到合同工程标准。全部单位工程均达到部现行《工程质量检验评定标准》的要求。做到各项工程合格，工程一次验收合格率达到100%。 本工程质量等级：合格工程； 1.2 综合评价 落实工程合格的措施成立以项目经理为组成的工程质量领导小组，按照分公司总体规范要求，编制本工程的质量实施细节。施工中按实施细则进行操作。 重点、难点工程施工方案、施工方法，现场项目经理必须以详细的文字说明和图表向公司汇报，公司将组织科研处、施工技术处等有关部门对方案进行评审和对方案进行修正，修正后的方案，必须经公司总工程师签字认可方可在现

场实施。 每项工程现场条件、气候条件不具备不允许开工，技术不成熟不允许开工，材料和机具不充足不允许开工。没有批复开工报告不允许开工。 对于技术含量较高的项目，公司将选派有经验的技术人员驻现场帮助工作。 赋予现场施工队按设计图施工，按施工规范施工和按程序施工不走样的权利。发现未按设计或质量不符合验收标准的无条件返工。 经常针对性地组织学习施工规范和验收标准，开展群众性的质量监理活动，使施工人员人人懂得施工程序，掌握技术标准、验收标准。 对材料员、计量员、试验员、测量员进行业务再培训，提高他们的业务素质，充分发挥他们对质量的控制和监督作用。 赋予试验员、计量员和质检工程师处罚权。对于偷工减

料、不重视不计量、忽视操作要求的单位处以罚款，罚款单送计财部，待验工计价时抵扣。 对操作层注重操作技术的教育和学习，对质量好、管理好的工点，组织现场观摩学习；对质量差的工点，组织现场亮相、找差距，促使质量进一步提高。 按我公司已获认证的IS09002标准，分解操作细则，统一作好质量的控制和管理，公司将严禁按IS09002质量体系的要求及公司的质量体系程序文件和相关第三方文件的要求，在工程项目中实施，确保每道工序处于受控状态。项目部应根据IS09002标准和质量计划要求，建立质量保证制度，使质量控制工作落在实处。主要质量保证制度如下：质量体系程序文件；质量责任制；技术交底制度；技术管理制度；材料进场检验制度；样板引路制度；施工挂牌制度；过程三检制度；质量否决制度；成品保护制度；质量文件记录制度；工程质量等级评定核定制度；培训上岗制度；不合格控制制度；工程质量事故报告及调查制度；图纸会审

道路工程质量保证措施方案

质量保证措施 一、技术组织措施 本工程将严格按规范化的质量体系文件进行操作，加强项目质量管理，规范管理工作程序，提高工程质量，从而达到交付满意工程的目的。在本章内将主要围绕工程质量目标，施工质量保证体系，施工质量控制措施，全面质量管理等四个方面进行阐述， 《工程质量总控制图》。

（一）工程施工质量目标 在本工程的施工质量上，本企业制定如下目标：按照建设单位要求,本工程质量依据国家验收评定标准达到合格要求。 为确保质量目标的实现，特制定各分部工程质量目标计划，以保证工程总的施工质量目标计划的实现。 （二）施工质量保证体系 施工质量保证体系是确保工程施工质量的主要素质，整个质量保证体系可分为施工质量管理体系和施工质量控制体系。 分部工程质量目标计划表

1）施工质量管理体系 施工质量管理体系是整个施工质量能加以控制的关键，而本工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的开展管理工作的开展起到决定性的作用。 2)施工质量管理组织： 施工质量管理组织详见《施工质量管理组织机构图》 施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理，完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将以以下

的组织机构来全面地进行质量的管理及控制。 3)质量管理职责：根据质量管理体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各行其职。 4)项目经理职责：履行合同，执行企业质量方针，实现工程质量目标，组织建立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责，建立健全项目内部各种责任制；组织项目质量策划和质量计划编制，实施及修改工作；组织制定项目其他各项规划，计划。对工程项目的成本，质量，安全，工期及现场文明施工等日常管理工作全面负责；合同配置并组织落实项目的各种资源，按质量体系要求组织项目的施工生产活动；对工程分包商实施全面管理；协调项目经理部和业主之间的关系。 5)项目副经理（质量经理）职责：组织项目人员进行图纸会审；编制施工组织设计，并发放至有关部门和人员；确定施工关键过程和特殊过程，并编制质量控制要点；组织编制作业指导书，并逐级交底至作业班组；负责项目技术洽商，处理设计变更有关事宜，负责项目的技术复核工作，参与质量事故和不合格品的处理，编制技术处理方案，组织对工程质量进行检查评定；负责项目竣工技术资料的收集，整理和归档及统计技术的选用。 6)项目副经理的质量职责：项目副经理作为负责生产的主管项目领导，应把抓工程质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工进度对施工质量带来的影响，在检查生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检的内部验收。 7)质量员职责：对工程质量严格执行国家，行业和地方政府主管部门颁布的质量检验评定标准和规范，行驶监督检查职能，巡回检查，随时掌握辖区内的工程质量情况，对不符合质量标准的情况有现场处置权；负责分部分项工程的检查验收与评定，对发现不合格品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果，行使现场质量处罚权。 8）施工工长职责：施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，督促其整改。施工工长亦是各分项施工方案，作业指导书的主要编制者，应做好技术交底工作。 （三）施工质量控制体系 质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心制定的保证质量达到要

2021年公路工程造价控制与管理初探

公路工程造价控制与管理初探 公路建设项目的逐渐增大,各地方政府和中央深刻的认识到公路建设的重要性,但是同时,公路工程建设的资金缺口同样巨大,一方面要“开源”进行社会融资,另一重要方面工作就是“节流”,因此对公路工程造价进行管控的实际意义十分重大。 1我国现行的公路工程造价控制方法 1.1 国内现行的管理办法 我国的公路工程的造价管理主要是依据交通部2007年颁布的《公路基本建设项目概算预算编制办法》,主要的控制方法称为“四算控制”方法。 主要内容如下。 项目的概算应该控制在批准的项目建设可行性研究报告投资估算允许的幅度范围内(不超过±10%),否则要重新向审批单位申报可行性研究报告。 概算经批准后就成为基本建设项目投资的最高限额;以批准的初步设计进行施工招标的工程,其标底应在批准的总概算范围内;以施工图设计进行招标的工程,施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围内,因此,估算、概算、预、决算这“四算”之间有如下关系。 第一,预可估算110%工可估算预可估算90%;第二,工可估算110%初步设计概算工可估算90%;第三,初步设计概算施工图预算;第四,初步设计概算工程决算因此,初步设计概算实际就成为公路造价管理中的

一个重要的控制性指标,而初步设计概算由于受到预工可估算的制约,则预工可估算的准确程度就成为影响公路造价控制依据的重要因素。 1.2 国内管控现状 在实际工程项目的建设过程中,有很多项目的工程造价没有严格的按照《公路基本建设项目概算预算编制办法》执行,本应该是,工程造价的控制与管理要求在投资决策阶段、设计阶段、发包及实施阶段把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。但是事实却往往是,决算超预算、预算超概算、概算超估算。 导致上述的原因不尽相同,但是有一点可以肯定,就是认为因素占绝大多数。所以,为了管控公路工程造。必须树立全过程的全方位的动态成本管理体系,保证在项目建设过程中,能够合理的使用人力、物力、财力等因素。 2一般控制工程造价的办法 对于公路工程项目,由于施工线路比较长,人员相对分散,计量人员难于管控,以及线路的地质情况不能准确估测等公路工程的特点,对一个工程采用分阶段控制造价的管理办法。 2.1 公路招投标的造价控制 公路工程招投标阶段工程造价主要控制内容包括:对项目工程成本进行预测、决策;中标后组建与项目规模相适应的项目经理部,以减少管理费用;公司以承包合同价格为依据,向项目经理部下达成本目标。 2.2 施工前期准备的造价控制

市政道路工程质量控制措施

市政道路工程质量控制措施 市政道路工程质量事关政府形象和开发区的面貌，与人民生活息息相关。畅通的道路，快捷的交通，作为一个开发区的窗口，直接反映了开发区的管理水平。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展，开发区市政道路工程质量有了很大提高，但由于市政道路易受干扰和地质情况及人气等因素影响，施工场地狭窄、战线长，地下管线交错复杂，而工期要求紧，此外还要综合考虑开发区供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化等因索影响，施工难度大，质量难以控制。工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。所以，要在施工全过程中下功夫，把功夫用在平时，用在日常质量管理中。 1、在材料检查中所采取的措施 市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用，是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通，为最大限度降低环境对工程质量的不利影响，创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载，而且常年暴露在大气环境下，经受各种环境复杂变化的影响，对其使用的原材料，应给予充分的重视。

项目监理单位对工程材料的监管，贯穿于工程建设的全过程。在施工过程中道路工程材料来源渠道往往变化较大，种类复杂，特别是砂、石的来源变化频繁。所有材料在工程验收之前，监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试，对施工单位自行采购的工程材料（水泥、砂、石集料、钢筋等），必须提供“三证”并按有关标准规定抽样检验，执行见证取样制度，不合格的材料一律不准进入施工现场，应给予清退。在工程材料检查验收工作中，监理工程师要严格控制材料的供应来源，加强对材料的抽检工作，以保证进场材料的质量，把好原材料、管构件质量关。 2、在现场施工中所采取的措施 在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。但如果不分轻重缓急，敲砸成风，那就应该好好深思了。所以，应看到问题的另一面，敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精，措施一定要合理得当、让人心服口服。 质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。现在施工单位对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施

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市政道路工程质量保证措施

市政道路工程质量保证措施 1.1.质量控制保证体系 质量控制目标 本工程我们的质量目标：合格。 1.2.质量保证措施 （一）土方明挖质量控制措施 土方明挖前，根据监理提供的测量基准点、基准线和水准点及其基本资料和数据，与监理工程师共同校测其基准点（线）的测量精度，并复核其资料和数据的准确性。校核无误的情况下，自行增设控制网点；根据测量网点，进行准确放线，对开挖断面复核，由测量人员放设开挖边坡线并设立高程标线，及时做好测量记录，填写有关表格，然后将实测地形与设计图纸进行认真核对和计算，测量资料报监理审批，经图纸会审确认后，按照监理工程师审定的《施工组织设计方案》进行施工。 首先进行覆盖层土方开挖，按照监理批示的开挖深度进行，开挖自上而下分梯段分层开挖，随着开挖高程下降，及时对坡面进行测量检查以防止偏离设计开挖线，避免在形成高边坡后再进行处理。机械开挖预留一定的保护层，人工开挖，不欠挖不超挖，使护坡基础面土壤结构不受扰动和破坏。 边坡及建基面基础开挖完成后，要进行开挖工程的质量

检查和验收，并提交地形测绘平面和剖面图、边坡稳定和建基面检测成果、质量检查记录、监理人批复的质量验收单等技术资料。 开挖过程中，会同监理人定期检测开挖轮廓线的定位误差和开挖尺寸误差，误差控制要符合规范规定，对边坡开挖面安全清理质量进行严格检查，对开挖断面规格和开挖质量进行检查、校测和验收。 （二）土石方填筑质量控制措施 土石方填筑前，会同监理人员进行地形平、剖面测量资料、基础面清理质量、各种土石方填筑料的物理力学性能抽样检查和验收，并进行现场生产性碾压试验，根据试验成果确定铺层厚度、碾压机械的类型及重量、碾压遍数、填筑体含水量、干密度、压缩系数、粘土含量、颗粒级配等填筑施工参数。填筑前保证基面无积水和原土层不扰动，对基础底部的软弱土层及时清除、换填处理。 铺筑从最低处开始，按水平层次进行，不得顺坡填筑。分段作业面最少长度，机械作业小于100m。铺填采用分层的方式，每层厚度不大于根据试验确定的参数，机械碾压不到的部位采蛙用式打夯机连环套打法夯实，夯迹双向套压，夯迹搭接宽度不小于1/3夯宽。 每层土填筑料按规定的施工压实参数施工完毕并经监理工程师检查合格后才能继续铺填。经验收合格的填筑层因故

道路工程施工质量控制措施

道路工程施工质量控制措施 1建立健全科学的市政道路施工质量控制管理体制通过建立科学系统的规章制度，提 高市政道路建设施工的质量控制，提高道路施工控制和管理的科学化与规范化。①市政道 路施工过程中，严格按照国家相关的法律法规，标准，规范以及各种文件，同时遵守道路 施工过程中合同的规定，通过相关规定制定系统的道路施工质量控制体系，使得道路施工 质量控制和管理有章可循。②严格按照道路施工程序进行管理，加强对施工的控制和管理 力度，全面监控道路施工的每一个工序，通过技术进行科学有效的检测，必须以据而不能 以经验办事。③市政道路建设施工过程中，一旦施工条件允许，应该在施工现场进行道路 施工的独立的实验，检测，同时根据标准要求的核定的频率对于施工企业的检验数据进行 随时的抽查及复查。同时，为了提高施工的工作的效率以及管理的费用，必须通过施工管 理人员对施工企业的实验和检测进行全程的控制与监管，保证检验工作的准确。 2市政道路施工必须以科学的施工方案为依据市政道路施工中，施工方案是施工的基础，起着关键性作用。市政道路施工设计方案必须严格按照国家标准的规定，进行道路施 工之前，对施工现场的水，气，通信，电力等管线的位置及交叉情况进行详细分析，有效 避免道路施工过程中由于各种管线影响需要对道路施工进行的调整，降低市政道路建设过 程中低效率现象。 3杜绝道路施工过程中转包现象严格按照道路施工过程中合同进行施工建设。作为基 础设施，市政道路施工不允许转包。加强对道路施工过程中转包现象的监管力度，减少和 避免由于转包带来的道路施工质量问题。 4提高市政道路施工建设施工人员的素质通过建立和健全施工岗位责任制，定期为施 工人员提供有针对性的专门的技术和安全培训，并且加强培训的考核力度，施工企业在有 条件的前提下，对施工人员的技术水平，资格进行认证。同时，施工企业应该尽可能的改 善施工人员的劳动条件，激发施工人员的劳动积极性，提高施工人员的安全和质量意识， 从而提高市政道路建设的质量。 5充分重视道路施工过程中的高难度环节道路挖掘过程中，及时将挖出的土运送到施 工场地外，禁止施工机械在支撑上碾压，防止超挖土的回填土。道路填筑之前，确认路基 基底的情况，进行彻底清理。严格按照设计规范和标准，进行回填土的分层压实；有混凝 土施工时，混凝土搅拌之前严格进行原材料和混材料的质量监督和控制，根据施工的实际 情况进行适当调节，搅拌过程中，严格按照操作规范进行，保证混凝土的均匀性以及混凝 土强度的均匀性，同时，进行混凝土浇筑道路路面时，首先对基层通过浇水进行湿透处理。

公路施工阶段对工程造价的控制措施

公路施工阶段对工程造价的控制措施 发表时间：2019-11-19T17:37:19.283Z 来源：《河南电力》2019年5期作者：施伟量 [导读] 近年来，随着社会的发展，我国的公路工程的发展也突飞猛进。 （中国电建市政建设集团有限公司天津市 300384） 摘要：近年来，随着社会的发展，我国的公路工程的发展也突飞猛进。我国公路建设项目具有投资大、施工周期长以及管理工作复杂等特点，因此需要在公路建设项目的施工建设过程中做好工程造价控制管理工作，优化和排除施工阶段会对工程造价产生影响的因素，让施工企业利用有限的施工资源和施工资金，取得更高质量的工程建设成果。 关键词：公路施工阶段；工程造价；控制措施 引言 对于任何一个建筑工程而言，其造价的影响都是多方面的。对于公路工程而言，具有工期长，涉及的范围广，不确定因素多等特点。在施工阶段发生变更的事情时有发生。工程变更不仅仅会造成公路工程量的变化，甚至会严重的造成工程量严重的超概超标。因此，加强对公路工程中变更的造价管理，实现业主的投入资金的使用最大化。通过科学合理的造价管理措施，降低变更对公路工程的影响，从而确保整体的造价始终都能够处于批复的预算范围之内。 1工程项目的工程造价全过程动态控制概述 全过程的造价控制，指的是在整个工程的全寿命周期内，严格管控项目工程的总投资，包括项目前期的策划规划、中期的施工以及后期的运营维护。全过程造价的动态控制与全过程造价控制具有一定的区别，动态控制不仅需要对整个过程的每一个环节进行严格把控，还要随着实际情况的变化，对全过程的动态采取针对性的监督措施，提高整体的管理质量，在降低成本的同时，实现理想的管理效果。在工程造价全过程动态控制的过程中，必须详细规定工程的主线，对总进度进行详细分析，在此基础上，科学划定工程施工的时间，同时结合实际的投资金额，展开详细的工程造价管理，增强造价管理的科学性与合理性。另外，工程造价预算的导向是先前制定的目标，主要起到控制手段的作用，使工程造价全过程动态控制的各项工作能够顺利进行。 2影响公路工程造价风险的主要因素 2.1环境因素 在公路工程项目建设中，施工环境是很难掌控的，一般情况下，公路建设所处的地质环境会比较复杂，有些公路会穿越山川、横跨河流，给工程的施工带来一定阻碍，无形中增加了施工风险，风险的存在便容易使工程造价提高。另外，由于大风、暴雨等天气原因也给施工风险的把控带来困难，天气的变化存在一定的不确定性，所以风险的发生也很难预测。在诸多环境因素的影响下，公路工程项目风险发生的概率会有所增加，而且风险评估存在难度，致使项目建设的风险管理处于被动状态。 2.2行政因素 在公路建设中，跨省现象比较常见，各省对于公路建设的规划基本同意，但是在小范围的实施过程中也会出现一定差异，如果各部门之间不能够加以协调，引导工作缺失耐心，势必会对公路建设造成影响，使建设过程中出现路基抬高、通道增多等问题，使工程造价风险的预估提升难度。 3优化措施分析 3.1加强工程变更审核工作 在公路施工建设过程中，由于客观因素的影响，可能会存在导致设计变更或者是工程造价变更的情况，如果工程变更情况脱离管制，会给工程造价管理工作的开展带来很大的影响。因此在施工过程中，需要做好施工变更控制工作，尽可能地不要随意出现施工变更，如果因特殊原因一定要进行工程变更，那么工作人员需要相应加强工程变更的审核力度，特别是造价变更的相关内容，需要各个部门单位审核过关之后才能够予以进行工程变更。在施工过程中还会出现索赔现象，如是发包人或者是其他客观因素导致的，则承包人需要通过合法途径要求发包人偿还在施工中出现的费用损失并进行工程索赔管理。综上所述，施工企业在工程索赔过程中一定要做好资料记录，确保计算准确，选择使用规定的综合单价进行计算，为开展索赔环节提供科学合理的数据依据。工程索赔属于工程造价管理控制的重要环节，通过合理的途径做好工程索赔工作能有效提升企业的经济效益。 3.2加强成本预算，落实成本管理 在项目实施之前，项目单位需要成立一个专业的项目工程造价负责小组，对每个人员的具体职责进行详细分工，包括成本预算、造价管理、资金动态控制等，同时需要在整合各种资源的基础上，全面调查施工工作以及市场动态，将其作为基础进行成本的预算和控制。在分布工作职责的时候，需要使可控制成本的预算工作得到严格有效的落实，包括人力资源的管理费用、施工费用、机械的购买费用、相关人员的差旅费等。加强施工中对预算实施的管理工作，为预算的科学进行奠定坚实的基础，具体来说，工程造价负责小组必须充分重视成本预算的执行情况，详细掌握各个环节的情况，使每项步骤能够达到理想的效果，对施工区域进行严格划分，将责任细化，最大程度的节约施工期间的管理费用。另外，必须认真完成管理成本最终的核算工作，以财务部门整理、收集好的资金支出清单为依据，做出工程造价节超报表，对施工阶段的工程造价动态进行严格控制。 3.3科学合理的选择施工材料 工程施工建设中施工材料的采购占据了施工成本的一大部分，因此在施工材料管理过程中强化工程造价管理非常重要。在施工现场，施工管理人员和工作人员要做好沟通交流，根据合同需求以及工程建设要求科学合理地选择施工材料，并在工程具体施工过程中节约材料的使用，按照图纸要求进行施工建设，杜绝出现任何浪费材料的情况。在具体的施工过程中，材料管理人员要详细记录好材料的进出库情况，减少施工材料在运输过程中产生的损耗，强化施工材料的利用效率。施工材料的管理工作需要安排专业的负责人进行，从材料的采购、审核、入库到出库使用，都需要做好一系列的检查工作，形成有效的施工材料管理机制。 3.4培养专业能力，实行激励管理 人员的素质在公路工程建设中占据着至关重要的位置，需要实时操控相关的专业性人才，制定严格的招聘标准，保证招聘到的专业人

公路工程质量管理及控制措施

公路工程质量管理及控制 措施 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

公路工程质量管理措施 公路工程建设是一个系统工程，影响公路工程质量的因素很多，国家政策、技术、、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量息息相关。 一、公路工程质量控制的主要措施 （一）加强源头控制 首先，对公路工程质量的控制要从工程设计方面入手，工程施工设计方案必须符合设计规范要求和工程现场的实际情况。 其次，工程设计方案除了要确保结构的稳定性之外，还必须具有可实施性，也就是说要综合工程所在地的地质情况、施工条件、气候特点以及人文环境等方面的实际情况，因地制宜，综合考虑，使设计方案具有可行性、安全性和效益性。 最后，在工程施工过程中，设计单位应作好后续的服务跟踪工作。在公路工程建设过程中，在设计阶段不可能面面俱到，很多问题只有在施工过程中才能发现，如地质变化、自然灾害等。对于在施工过程中发生的设计变更，设计单位必须遵循质量至上、安全第一的原则，不能为了追求进度、节约成本而降低设计要求。 （二）加强过程控制 公路工程的质量控制，主要体现在施工过程中，设计、施工、监理、业主、监督各单位应各负其责，相应履行工程设计、施工控制、质量监管、监督审查的职能。从施工方面来说，控制工程质量的具体措施如下： 1.建立、健全质量保证体系 建立、健全质量保证体系是质量控制的先决条件，科学合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，能为质量控制提供决策保证。没有切实可行的质量保证体系，质量控制就成了无源之水，无本之木。 2.制定、完善质量控制措施

市政道路施工质量控制措施

市政道路施工质量控制措施 随着现今经济的飞速发展，我国机动车数量呈现大幅增长的趋势，车辆对公路道路的质量要求也越来越高，因此，在市政道路建设方面就要加大建设力度和监管力度，保证车辆能够安全行驶。通过阐述市政道路在施工方面的质量监管全过程，根据大量数据的显示总结相应施工建设意见，保证市政道路的整体质量得到大幅提升。 标签： 市政道路；施工；质量；控制 TB 0引言 市政道路是一项关系到民生的问题，它不仅是城市建设的重要组成部分，还是城市建设的基本建设设施的标志之一，同时，良好的市政道路能够确保车辆在行驶过程中顺利通行，并且还能够保证群众出门的安全便利，市政道路的好坏关系到人们群众的自身利益，因此，市政道路在施工过程中的质量控制便成为了人们群众所关心的问题，同时也是政府在进行市政公路建设的重点监督对象，但就现如今的城市市政道路建设来说，存在部分市政道路在施工过程中的质量不达标现象，这一现象的产生，导致最终公路道路在交付使用后出现路面裂缝、坍塌等一系列不合格现象的出现，促使政府还要投入更多的人力、物力对道路进行养护和维修，直接影响了人民群众的生活水平和城市建设的等级水平，因此，合理的加强市政道路建设，对市政道路进行质量监管可以最大程度上避免较多经济成本的投入，节约经济成本，减少后期道路的维护和养护所花费的费用，对城市整体建设具有重要意义，本文通过详细阐述在市政道路建设中存在的施工问题，根据大量数据的显示总结相应施工建设意见，保证市政道路的整体质量得到大幅提升，提高市政道路的使用年限，改善现今交通现状，为人民群众的生活带来安全和便利。 1市政道路质量管理方面存在的问题 1.1工程施工时间长短对施工质量的影响 在施工过程中由于施工建设所使用的材料属于灰尘量较大的物质，同时在施工过程中施工设备在运行时会产生较大的声音，这些都给周围的居民带来了极大的生活困扰，他们不仅给居民的生活品质上带来牵制，还直接影响了居民的出行安全和便利，并且就目前的施工情况上可知，我国在施工建设上一般都限定施工的工期，且工期只能缩短不能增加，但由于多种不确定因素的干预，部门施工存

道路工程监理质量控制措施

道路工程监理质量控制措施 一、路基 1、复核原始定线资料，审查承包人提交的施工放样报验单及测量资料。对承包人加密控制点、临时水准点进行现场检查、复核并认可。 2、检查土质质量和含水量、最大干密度试验资料；控制填土松铺厚度。路基填土不得使用腐植土、生活垃圾土、淤泥、不得含草、树根等杂物，粒径超过10cm的土块应打碎。 3、如遇土质松散湿软路段或粪坑、坟地、鱼塘、水沟等小范围地质不良结构，应采取加强措施确保路基质量，并报监理批准，业主及设计认可。道路通过高填方路段，填筑时应控制填筑速度和填筑质量，回填应尽量选用稳定性好的填料，并注意观察沉降量及稳定情况。 4、雨季施工，填筑路基时回填土顶面应保持一定的横坡以利排水，保证当天回填当天碾压成型，并保证临时排水设施通畅。 5、检测回填土外观质量，不得有翻浆、弹簧、起皮、波浪、积水等现象，局部地方发生上述情况应及时处理。 6、路基坡度要求与路面纵横坡度一致，否则会使基层或面层厚薄不均，影响质量； 7、必须坚持有国家计量与质量认证的检测单位测试弯沉；弯沉值符合设计要求。 8、路基工程完工后，工地测量人员必须进行全线的竣工测量，测量成果应在竣工图中标明； 9、基层施工质量标准、检测频率与方法按现行相关规范执行。 二、天然级配砂砾石下基层、3%、5%水泥稳定碎石上基层

1、砾石的最大粒径不应超过规范要求，液限小于28%，塑性指数小于6，石料压碎值不大于30%，级配应符合规范要求。 2、下基层压实度要求不低于97%，回弹模量≧170Mpa。 3、碎石应干净，有机质含量不得超过2%，碎石最大粒径不应超过31.5mm，要求有良好的级配。 4、基层混合料必须严格按配合比采用集中拌合后运至现场，摊铺应均匀。 5、虚铺厚度应通过先做试验段取得经验值；测量布网确定各控制点，注意纵横坡度必须与路面一致；施工过程中应严格控制高程、厚度、平整度及横坡，控制碾压顺序、速度、遍数，达到一定的压实度后再复测各控制点高程，反复碾压修整成型；密实度、弯沉值经测试必须达到设计要求。 6、施工完成后在湿润状态下养生，禁止机动车辆通行；进入实质性施工前，应进行工程沿线清场，有碍施工的建筑物、渠道均应在施工前拆迁完成，同时作好临时排水措施。 7、路基完工后，工地测量人员必须进行全线的竣工测量，测量成果应在竣工图中标明，监理工程师抽样或复核。 8、基层施工质量标准、检测频率与方法按现行相关规范执行。 三、沥青混凝土面层 （一）结构形式：采用复合式沥青路面面层。 （二）材料要求: 1、沥青采用符合“现行道路石油沥青技术标准”的沥青，其基质沥青标号AH-70，使用时贮存温度130°≤T≤180°，并有良好的防水措施，针入度、延度、软化点等技术指标符合国家现行相关规定。 2、沥青中应加入抗剥落剂，加入后沥青与集料的粘结力≧4级，建议采用2%水泥取代等量的矿粉。

(完整版)道路施工质量控制措施

工程质量控制措施 为了加强工程施工的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程技术科、工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由施工负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由技术科负责开展，并组建质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程技术科以技术负责人为质量第一责任人，由质量自检员负责质量自检工作；工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。 牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的各项准备工作，工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识学习教育，认真做好前期准备工作，为使质量管理工作顺利开展做铺垫。 一、开工前准备 1、认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责进入工地现场后，组织参加施工的全体人员认真学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。 2、工程开工前，对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会

教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗作业。 3、工程开工前，组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。 二、严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现 1、制定严格的质量控制程序 根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在工程施工中，首先进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。 2、认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标 在工程开工前，项目经理部认真编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造良好的条件。 3、认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案 在工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好各路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措

浅谈公路工程的造价控制与措施

浅谈公路工程的造价控制与措施 发表时间：2010-07-20T14:39:36.890Z 来源：《价值工程》2010年第3月下旬供稿作者：郭江[导读] 在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程造价的高低。郭江（佛山市南海区道路建设管理处，佛山 528000）摘要：阐述了项目建设各阶段影响造价的因素，提出造价控制的措施。 关键词：公路工程；设计；造价控制中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2010）09-0076-02 0 引言 近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。 在通常情况下，工程造价的控制与管理是分成以下五个阶段：投资决策阶段、勘察设计阶段、公路项目招投标阶段、公路项目实施阶段及竣工结算决算阶段。 下面就这五个阶段的投资造价的影响因素与各位同行进行探讨，并提出各阶段造价控制措施。 1 投资决策阶段 在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程造价的高低。 1.1 投资决策阶段影响造价的主要因素①建设标准和主要技术指标采用是否合理。例如道路等级的不同，工程造价的差别可能是成倍的。②路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。③对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。④工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法造价的差别很大。⑤征地、拆迁赔偿调查要详细全面。目前，征地拆迁赔偿占工程总造价的比例越来越大，合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。 1.2 投资决策阶段工程造价控制的措施①严格按基建程序办事，委托专业咨询公司或工程设计机构进行决策咨询，实现决策的科学化。②做好建设项目的投资估算的编制与审查工作，合理确定建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的造价控制的基础。 2 勘察设计阶段 投资决策后，控制工程造价的重点应放在勘察设计上。 2.1 勘察设计阶段影响造价的主要因素①勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目造价控制的成败。②勘察设计单位的投资控制意识。我国工程建设技术人员往往缺乏经济观念，设计思想保守，所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。③设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。 2.2 勘察设计阶段工程造价控制的措施①做好勘察设计的招标工作，选择好的勘察设计单位。②推行设计监理制度、推行限额设计制度，加强勘察设计单位的投资控制意识。设计监理制度是控制设计阶段造价的其中一种有效途径。设计监理制度促使设计单位改善管理，为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。限额设计制度是控制设计阶段造价的另一有效途径。在勘察设计招标时，就明确建设项目的投资控制的目标。按其节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超过投资限额的设计单位予以一定的罚款。③重视设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。 利用专业的设计专家库对图纸的设计范围、结构水平、技术标准等内容进行审查；利用专业的造价咨询公司对概算预算造价进行审查，如有超概算的项目，应与各方面之间全力配合，将突破投资的内容进行调整。 3 招投标阶段 通过招投标，建设单位可以有条件择优选择施工单位，使工程造价得到比较合理的控制。 3.1 招投标阶段影响造价的主要因素①工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分岐，对工程投资控制目标的实现是很有帮助的。另外，②最高投标报价值的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。招标评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法，根据项目情况进行选择。 要重视最高投标报价值的确定。最高投标报价的高低决定中标价的高低，也就决定了项目实施阶段造价的大致轮廓。 变更新增项目单价确定的原则：新增项目单价的确定原则必须在招标文件中约定，不同的计算方法对变更造价会产生较大影响。 3.2 招投标阶段工程造价控制的措施此阶段的措施是选择好的造价咨询单位及招标代理单位。 好的造价咨询单位能编制出较高质量的工程量清单预算及招标文件，也会帮助建设单位选择适当的招标评标办法及新增项目单价的计算原则，有利于减少工程纠纷及工程变更，对工程投资控制目标的实现有很大帮助。 4 建设项目实施阶段 4.1 实施阶段影响造价的主要因素①施工图设计的质量。②承包商实际参建人员及其素质。③变更管理。④索赔及反索赔。 4.2 实施阶段工程造价控制的措施①加强设计优化。实施阶段应做好参建各方的图纸会审工作，根据现场的实际情况及时地调整、优化设计。比如根据现场实际地质条件合理调整挖方地段的边坡坡率、选择更好的桥位、更合理的桥型、更合理的隧道布置等等，都会较大地影响工程的造价。②提高承包商实际参建人员素质。目前在公路工程实施阶段一流企业投标、二流队伍进场、三流人员施工的现象非常普遍，给工程的质量、进度、造价控制均带来极大的困难。所以必须把好招投标工作，防止不合格的承包商中标。对进场施工的队伍要严格合同管理和加强合同宣传，明确双方的权利义务，保证合同的正常履行。对承包商在投标时承诺的人员、机械等进行严格检查，并实行不定期的履约检查的制度。③加强变更管理。对变更的管理，要从变更的合理性、必要性、技术可行性、变更费用、变更对工期、质量的影响等方面进行综合评价，选择经济合理的设计变更方案，控制设计变更费用。另一方面，要严格执行工程变更审批程序，通过多层把关将变更造价控制在合理的范围内。④严格合同管理、合理处理索赔和反索赔。 5 竣工结算、竣工决算阶段