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创新机制抓规范 依法行政促和谐

创新机制抓规范 依法行政促和谐
创新机制抓规范 依法行政促和谐

创新机制抓规范依法行政促和谐

临洮县公安局交警大队

临洮县公安局交警大队为正科级建制,现有民警12人,工人1名,交通协管员35人,工勤人员14人,内设综合办公室、法制宣传中队、事故处理中队、秩序管理中队、巡查中队、中铺中队、辛店中队和车辆管理所、业务管理城区交巡警大队。担负着全县587.385公里道路,37248辆机动车,46428名机动车驾驶人的交通管理工作。

近年来,大队在县委、县政府、县公安局的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,始终把依法行政作为公安交管工作的生命线,持续狠抓执法质量工作,突出五项机制创新,深入开展依法行政示范单位创建活动,认真开展依法行政各项工作,并取得了初步成效。主要做法是:

一、建立健全教育培训机制,不断规范民警执法行为

一是强化执法理念教育。大队全面贯彻落实《甘肃省公安厅

关于印发〈关于进一步加强公安机关领导干部学法用法工作的实施意见〉的通知》精神。年初制定了业务学习培训计划,以新颁布的《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》和公安部123、124号令等法律法规为重点,在公安网开办学习专栏,利用周例会、月评析等时间,采用以会代训、幻灯片授课、专题讲座、以案说法等多种方式,扎实开展法律法规培训学习。并多次邀请省警察学院教授、交警总队专家、县检察院反贪局领导、县公安局法制部门负责人来大队进行执法指导。对学习效果,充分利用全国公安机关法律业务知识网上考试系统进行检查测试。大队还每月按照上级的要求对基本法律知识进行考试,民警的考试平均成绩均在90分以上,达到了规定的优秀档次。通过以上措施,全体民警能够熟知、熟用应知应会的法律、法规和办案程序,认清了当前的执法环境和形势,加深了对新时期执法理念的理解,切实增强人权意识、证据意识和法治意识,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。二是组织开展比武竞赛活动。大队每年都组织开展比武竞赛活动,先后组织开展了“法律法规

一口清知识竞赛”、“路面执勤执法大比武”、“法制大讲堂”、“讲交通安全课”等比武竞赛活动12场次,在大队内部形成了比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围。三是积极营造执法示范单位浓厚氛围。自2010年被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”后,大队严格按照上级公安机关的要求,力争做到执法工作规范、执法制度健全、执法质量优秀、人民群众满意,成为了基层公安机关和广大民警身边看得见、学得到的榜样,在县局和市交警支队法制部门每季度的执法检查中都位居前列。同时,大队在楼道、会议室、各业务室设计制作了20块以“理性、平和、文明、规范”为主要内容的宣传牌和温馨提示牌,潜移默化的强化民警执法理念,牢固树立以人为本、执法为民的思想基础和执法理念。2012年4月23日,“全市交警系统法制员培训暨执法办案场所功能区改造现场推进会”在临洮召开,市县领导和市辖各县区交警大队长等参加会议并进行现场观摩,有力的推动了大队执法规范化建设水平。

二、建立健全考核机制,进一步完善执法制度建设。

制度规范是执法规范建设的一个核心内容,是严格、公正、

文明执法的重要前提和保障。一是严格了工作规范。大队针对当前执法工作中普遍存在执法程序不规范、执法责任不明、处罚自由裁量权大和监督制约不到位等实际问题,严格了“道路执勤执法工作规范、交通事故处理工作规范、车辆驾驶人业务办理规范”和“交通违法行为处理程序、交通事故处理程序”三个规范、两个程序的贯彻执行工作,并制定了详细的操作规定,使民警有章可循,减少了执法工作中的随意性。二是加强了制度建设。大队先后修订完善了行政执法制度、错案责任追究制度、道路交通事故公开查处制度、行政执法检查、办公会议制度、队务会议制度、教育训练制度、请示报告制度、值班备勤制度、警械器具和警用车辆管理制度等23项制度,逐步形成了用制度办事、用制度管事、用制度管人的良好机制。制定了具体的执法质量考核制度,建立完善了大队执法档案和民警个人执法档案,将各类执法制度、各种执法活动、民警的基本情况、工作完成情况、案件办理情况、完成质量情况、奖惩和违法违纪情况全部记录在档案中,建立了一套完整、翔实、鲜活的执法档案,进一步规范了民警执法执勤活动。三是建立了执法质量考评。

大队坚持因地制宜、重点突出的原则,着力解决本大队执法中存在的突出性问题和普遍性问题,深化执法工作日常考评,建立和完善民警个人和单位的执法档案,形成日常考核机制。在考评内容上,将公安行政管理和行政许可执行、贯彻落实社会主义法制理念教育等工作纳入执法质量考评,将违法扣押财物,滥用强制措施,程序不规范等问题作为重点。在考评结果上,结合支队考评、县局考评情况,强化日常考评,加大考评分值,把日常考评重点放在考评制度、考评档案、整改问题上,将考评结果延伸到具体部门和民警。

三、创新执法监督机制,努力提升民警执法能力和水平。一是加强内部监督。大队把创新执法监督机制作为创建依法行政示范单位的一项重要举措。从司法、监察等部门和人大代表、政协委员中聘请了6名警风警纪监督员,成立了由公安纪检和监督员组成的暗访小组,不定期对路面执勤执法活动进行暗访通报,经查实在工作中有不规范执法、违法违纪行为的民警,按规定从严处理,确保了执勤执法工作规范化进行。二是强化了外部监督。大队建立和完善了警务公开制度,方便群众监督

和举报大队民警执法不规范问题。每年通过组织开展“警营开放日”、“警企座谈会”、“交通安全宣传会”、“大走访”开门评警等活动,倾听群众呼声,接受群众监督,解决群众举报的各类问题。并推广行政案件公开裁决、交通事故、信访案件公开处理等做法。开通了临洮交警网上微博,答复网民的各种意见和建议,自觉接受外部监督,形成了良好的监督和制约机制。三是加大执法过错责任追究力度。大队进一步明确过错责任的认定程序和标准,将考评和专项检查、专案调查以及办理控告申诉案件中发现的执法问题和执法过错,全部纳入责任追究的范围。在整个执法流程中,无论是哪个阶段、哪个环节、哪个人出现了疏忽、失误甚至违法,都严格按照“谁执法、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,追究承办人、审核人和审批人的执法过错责任,实现执法权力与责任统一,严格落实了错案责任追究制度。对因执法过错败诉、拒不执行上级执法监督决定的,依法依纪严肃处理。近两年来,大队办理的所有案件全部符合法律法规和办案程序规定,无行政诉讼案件,无有效投诉,无因重大执法过错或违法行为造成的行政赔偿和刑事赔偿案件,无行政复议、

诉讼案件被撤销、变更、确认违法或者限期履行职责案件,无因执法过错被追究责任的案件。

四、建立健全了执法活动控制机制,积极化解社会矛盾

一是配齐了执勤执法装备。我们为每位民警配齐了单警装备等,为每名协警配备了反光背心和夜间发光标志,购置警务用车、酒精检测仪、雷达测速仪等执法装备。为了解决执法争议,增强民警的证据意识,我们为每位民警配备了警用执法记录仪,民警的执勤执法装备配备齐全,既起到了执法监督作用,也有效的保护了民警的合法权益。二是加强了硬件建设。按事故处理中队规范化建设标准,设置了多媒体听证室、痕迹物证室和档案室,配置了投影仪、机场椅、密集型档案柜等设备。在大队办公一楼规范设置了办案区,设置了主控室、警官值班室、人身安全检查室、物证保管室、醒酒室、讯问室、涉案财物管理室等12个场所,并在声像监控区域安装了电子门禁装置,室内配备了专用计算机、打印机和办公桌椅,安装了声频、视频同步监控设备等,从硬件设施上保证了规范执法活动的顺利开展。建成并启用全市首家道路交通事故巡回法庭,成立了

“道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会”,真正实现了事故处理、法律诉讼、司法援助的一站式服务。三是规范了执法活动。在执法实践中,开展讲证据、讲程序、讲实效的“三讲”活动,开展换位思考,改变执法方式,争取群众的理解和支持。在事故处理中,坚持公开、公正、公平的“三公开”原则,制作了“阳光卡”、“警民联系卡”,增强事故处理透明度。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》,大队制定了办理行政、刑事案件工作流程并装框上墙,在社会各界的监督之下按法定程序办理案件。对查究的交通违法行为按规定录入公安应用信息平台,严格按照甘肃省道路交通安全违法行为处罚标准,公开、公正、公平的处理交通违法行为,规范了行政处罚自由裁量权,有效防止了因超标中处罚引发诉讼、信访案件的发生。

五、建立健全宣传工作机制,积极营造依法行政氛围

一是建立网络化宣传队伍。按照“金字塔”结构,由宣传中队牵头,在各室所队明确一名信息宣传员,确保宣传信息及时报送。同时,畅通信息传递渠道,保证每条有价值的新闻资源能

够发挥最大的宣传效果。为适应时代发展的要求,大队利用互联网平台建立了临洮交警大队门户网站、“临洮交警QQ群”“临洮车管QQ群”,在县电视台开辟了“百姓交通专栏”,极大拓展了的公安交通管理法规业务宣传工作。并建立专门的网络舆情小组,时刻在网上发布宣传信息,进行社会舆论引导,极大的发挥了互联网资源,有效的保证了新闻信息的时效性。二是定期举办业务培训。把教育培训作为更新宣传知识、提高业务水平和培养后备力量的重要推手。聘请甘肃法制报、定西日报等资深编辑、记者专门授课。组织内部业务骨干进行指导和实践。培训中,突出抓能力、抓典型、抓帮扶,切实提高大队民警的宣传工作水平。并制定完善宣传工作制度。教育民警增强保密意识,严格公安新闻宣传纪律,未经大队同意,任何单位和个人不得私自对外提供新闻线索、新闻稿件、发布评论或接受记者采访。严格采访、发稿审批制度。对外发布的新闻稿件或者音像资料,尤其是涉及重大案件、队伍整顿或民警违纪的新闻稿件,都是经大队分管领导审批,必要时报请上级领导批准。三是严格考核机制。大队将宣传工作纳入岗位目标责任制考评

体系,加大分值比重。建立健全激励机制,对宣传成果突出的单位和个人予以奖励。近两年来,大队先后组织开展各种形式的主题宣传活动65场次,印发宣传材料12万余份,摆放展板650块,悬挂横幅400多条;在市级以上新闻媒体刊发稿件185篇(条),播放交通安全宣传专题片189场次,游走字幕3万条次,公益广告800条次,有效提高了交通参与者的法制意识和安全意识,营造了浓厚的社会舆论氛围。

近年来,在社会各界广泛参与和积极配合下,经过全体民警不懈努力,大队被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”、“全国优秀公安基层单位”和“全国爱民模范先进集体”;被省委、省政府评为“省级文明单位”;荣获省公安厅“集体二等功”;被省公安厅命名为“全省公安执法示范基层单位”;连续十二年被省公安厅交管局评为“全省目标管理考核优胜单位”;被市委政法委评为“全市社会主义法治理念教育活动先进集体”,被县委、县政府评为“依法行政先进单位”。大队民警先后有10人分别被省、市公安局和县政府予以记功、嘉奖、表彰。

2013年6月26日

围绕发展抓党建,抓好党建促发展

围绕发展抓党建,抓好党建促发展围绕发展抓党建抓好党建促发展——陕西通运专用汽车团体 有限公司党总支 陕西通运专用汽车团体有限公司成立于1985年,位于蔡家坡经济技术开发区,主要从事特种车、环卫车系列专用车、旅居房车、智能立体车库及汽车零部件的研发、制造、销售等业务。企业设立党群工作部专门负责党建工作,下设2个党支部,党员41名。 最近几年来,企业党总支依照“抓党建、聚协力、促发展、筑和谐”的思路,创新方式,以巩固“评星升级,争创双强”5星级党组织标准化为载体,围绕“党建领航,匠心智造,圆我民族汽车梦”的党建工作理念,以“传承周礼优秀文化,宏扬社会主义核心价值观”为主线,大力推动“两学1做”常态化制度化。实行“鸿雁、铸魂、创新、反哺”4大工程,充分发挥党组织服务企业发展的政治核心和政治引领作用,强基固本、共融发展,不断拓展党建影响力,强化党建凝聚力,提升党建助推力,实现党旗红,企业兴的互动共赢。2016年实现销售收入2.1亿元,利税1523万元。企业党总支前后荣获陕西省“5星级非公有制企业党组织”、“非公有制企业优秀基层党组织”,宝鸡市“非公企业标兵党组织”、岐山县“先进基层党组织”、“先进党组织”等10多项荣誉称号。 1、强保障、优环境,多种途径会聚党员人材始终围绕“人材价值决定企业价值”的工作理念,在引才、用才、留才上下工夫。团体公司现有本科以上学历员工156人,占职工总人数的30%以上,专业技术人员103人,占职工总人数的20%,其中:高级职称9人,中级职称69人,低级职称41人。与陕西理工学院、西安理工大学、哈尔滨工程大学汽车学院建立校地合作关系,并成立了西安理工大学

创新机制

创新机制 在市场经济条件下,企业是独立的商品生产者和经营者,是社会经济有机体的细胞,也是一个经济有机体,它的运行和发展,需要一定的机制来推动,这种机制就是企业经营机制。企业创新活动是企业的根本活动,是一个有机过程,这个过程的有效运行同样需要依靠一定的机制来支持和推动,这种机制就是企业创新机制。在市场经济中,企业最重要的机制就是企业创新机制。所谓企业创新机制,就是企业不断追求创新的内在机能和运转方式。企业创新活动是一个螺旋式上升的循环过程,它从创新设想的产生与形成到研究与开发,从创新内容的形成到创新结果的扩散,再到市场效益的形成,然后又由于市场需求发展再进入新一轮创新,在这个过程中,既有顺序,也有交叉和交互作用,只有在正确有效的企业创新机制的支持和推动下,企业创新活动才能真正得以不断循环,持续发展。在中国,绝大部分企业创新能力还很弱,这关键是由于这些企业尚未建立起真正有效的企业创新机制。 体系构建编辑 企业创新机制的构建是一项系统工程。企业创新的动力机制、运行机制和发展机制三大机制共同构成了企业创新机制体系,这是企业创新有效运作的基本要素。 动力机制 1、企业创新动力机制企业创新动力机制是企业创新的动力来源和作用方式,是能够推动企业创新实现优质、高效运行并为达到预定目标提供激励的一种机制。企业创新动力机制的作用,就是激发企业和职工创新的积极性,推动企业创新的有效运行。一般来说,企业创新由市场拉动、科技推动和政策激励三种动力推进。 1)市场拉动是指由于市场需求和市场竞争的影响而导致创新。其中市场需求引致的创新包括,生产要素稀缺导致该要素相对价格的提高而诱致能节约该要素或寻找替代要素的创新,以及企业家独具慧眼发现新的市场机会而诱发的开发新产品、占领新市场的创新;市场竞争引致的创新,是指由于市场竞争给企业造成实际威胁(由于竞争者成功地引入创新,使企业在产品和服务竞争上处于劣势)和潜在威胁(如竞争者R&D投入的规模和重点,创新投入强度和结构,科技人员的数量、素质以及普通员工的素质等),而迫使企业从事创新,战胜竞争对手,获得持续生存和发展。 2)科技推动是指科技发展日新月异,越来越多的先进科学技术直接服务于经济领域,从而促使企业不断采用先进科技进行适用性创新。仅有市场需求,没有科学技术的保障,企业创新是无法实现的。科技发展是推动企业创新的另一个决定性力量。 3)政策激励是指企业通过制定各种激发员工创新积极性、鼓励员工创新的政策和措施来推进企业不断创新发展。光有市场拉动和科技推动,而没有企业内部正确有效的激励政策,市场再好,科技再先进,也无法促使企业员工主动进行创新。 因而,对于以营利为目的的企业来说,以上三种创新动力最终可归结为追求企业自身经济利益的最大化,维持企业的长期生存和不断发展。而要使企业创新具有强大的动力源泉,首先要进行企业制度创新,这是建立创新机制的前提条件。只有在产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度前提下,由于“自主经营,自负盈亏”,企业才有可能以市场为导向,在当今世界企业资本股份化、产业规模化、技术创新化、融资多元化、管理科学化、经济国际化的浪潮中,自主地组织研究开发和各种创新,进行“自我约束、自我发展”。其次要求企业领导者具备企业家精神和战略管理眼光。企业家是创新活动的主要倡导者、决策者和组织者,必须具备如下个人品质:创造性、创新精神和创新能力、洞察力和判断力、决策能力、毅力和敢于冒风险。而企业家精神就是指企业家所具备的能敏锐地发现和接受新事物,敢于并善于先人一步、超人一等的创新和创业精神。只有企业领导者具备了企业家精神,才能制定正确的创新战略。而要制定正确创新战略,还要求企业领导者具备战略管理眼光,懂得先

主题服务流程创新制度

XX主题服务流程创新制度 为了确保XXx酒店顺利完成创建XX主题酒店工作,激发全员参与创建工作积极性,通过创建主题工作重塑XXx酒店新形象、提升服务质量和经营管理水平,特制定本制度。 一、成立创建工作创新奖励评审组 评审组组长:酒店总经理 评审组成员:XX主题管理专员、各部门负责人 各部门设置评审小组 二、初评小组职责 1、负责组织所属部门的创新建议的申报工作。 2、整理申报的创新建议并进行初步评级。 三、评审组职责 1、组织评审工作,对创新建议和创新项目进行最终评审并发放奖金; 2、督促相关部门将创新建议运用到酒店实际经营中。 四、创新管理 (一)、创新奖设置三个奖项:创新建议奖、创新个人奖和创新项目奖。 (二)创新奖励范围 创新奖励范围大致包括以下内容: 1、在创建主题酒店工作中,对主题服务接待流程、接待仪式等方面有创新,经运用到实际经营管理中收到客人赞许、书面表扬、取得良好的经济效益。 2、在创建主题酒店工作中,通过创新活动,对主题服务接待流程、接待仪式等方面有新的理论、实践,经运用到实际经营管理中,取得良好的经济效益和社会效益。 3、在创建主题酒店工作中,对主题服务、主题接待、主题礼仪等方面的培训、管理工作有创新并取得实效。 (三)以下建议不在创新奖励的受理范围: 1、已有的创新或者正在改善中的创新;

2、已被采用过或前已有重复建议(已上报时间计算,雷同的创新按照先报先立项进行管理); 3、在正常工作渠道被指令执行的(本职岗位职责范围内); 4、无具体实施方案的建议。 五、创新评级 (一)评级原则: 1、正向激励原则 2、公平、公正、公开原则 3、注重实效,突出业绩原则 4、统一管理、分工协作原则 5、评比过程、同类集中原则 (二)酒店创新奖励按对酒店经营的影响、技术水平含量、经济效益进行综合评定,对一般性建议分为五级: 1、A级:重要的、创新性的,有科学依据,可行性强,经济效益高。 2、B级:较重要的、改良性的,目的明确,有可行性,投入少,见效快。 3、C级:一般性的,针对解决个别问题点,内容清楚,可操作性强。 4、D级:对现有正常管理或经营有所改善,作用和效益较小。 5、E级:建议内容有创新,出发点较好,但不具可操作性。 六、创新建议受理 (一)提案 1、员工可随时提出创新建议,并填写《创新建议提案表》交部门初评小组,必要时应附图纸、数据、资料等(参照附表1.创新建议提案表)。 2、提案人可以是1~2人、班组或部门。 3、自填表之日起,建议提出人有义务向评审组详细说明建议情况和相关问题。 (二)受理 初评小组接受提案表后,即时进行登记,并在3天内对提案内容是否符合规定受理范围提出初步资格审查意见并初步进行评级划分。 (三)审查 1、初评小组将受理的《创新建议提案》提交评审组进行审查,评审组并在规定期限内

抓党建+聚合力+促发展

抓党建聚合力促发展 我们闽侯县小箸乡中平村,现有耕地面积1400亩,人口1683人,党员52人。在小箸乡党委的正确领导下,村党支部在开展创建学习型党组织活动中,通过采取有效措施,开展丰富多彩、贴近基层党员工作和生产生活实际的活动,使学习创建工作取得了明显效果,进一步提升了全村党员的整体素质,加强了村党支部的战斗堡垒作用,有力推动了全村各项事业的快速发展。下面,结合全村实际从三个方面将学习创建工作作一总结: 一、加强阵地和机制建设,为创建学习型党组织活动创造前 提条件。学习是做好一切工作的源头活水,更是加强基层党组织建设,提高党员战斗力的最直接、最有力的抓手。良好的学习资源和科学的学习机制是推进学习型党组织建设工作的前提和依托。村党支部准备多方筹措资金,投入近四十万为全村建村党支部、图书室、文化广场,和文化活动室,为全村党员干部建立资源丰富的学习阵地;建立了以村支部、学习中心组、党员学习中心户为一体的学习网络,并根据支部实际,形成了一套有计划、有检查、有记录、有奖惩的学习考核评价制度。 从软硬件建设两个方面,建立了党员学习长效机制。 二、内容方式载体相结合,全面提升党员干部队伍素质。 一是结合党员群体实际,科学引导学习。为了打造一支重学习、懂业务、能服务、促发展的党员干部队伍,村支部组织成员和党

员干部系统学习党的方针政策、法律法规、招商技巧、科技理论和业务知识,力求在促进全村发展思路上有新突破;鼓励党员学习实用技能、法律法规、?4+2+1?工作法,鼓励加强党员技能培训,力求在新农村建设上取得新成效。结合党员的生产生活方式,调动支部党员学习积极性。基层党员是传播党的方针政策的主体、是带动群众致富的模范、是改变村容村貌、实现乡风文明、推动基层民主管理的先锋。我们支部以党员最关心的土地政策为切入点,结合当前农业规模化经营发展趋势,组织全村党员集中学习《土地承包法》、党的十七届三中全会精神和农村专业合作社相关业务理论,党员们掌握了土地流转方式和中央关于农村的惠民政策及专业合作社成立流程等。通过学习,支部党员进行土地流转,发展规模化设施农业、成立种养殖合作社,实现了增产增收,更为重要的是从根本上认识到了学习对促进生产的重要作用。 二是启动学习武装工程,构建学习培训体系。今年启动了 ?‘6515’学习型党组织建设‘芒种’?工程,即利用领导?领?学、请进门来?导?学、下基层?送?学、广泛联系?助?学、典型示范?带?学、专业合作社?富?学6种学习方式,搭建?支部课堂?、?专家课堂?、?实践研讨课堂?、?五老课堂?和?空中课堂?5种课堂,认真把握?缺什么补什么、需要什么学习什么?的1个核心前提,在支部中开展不同内容的?5个1?

以创新促和谐,推进社会管理体制改革

以创新促和谐,推进社会管理体制改革 钟君 今年以来,国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下,以创新求和谐,不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制,积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。 大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务,具有极为重大的战略意义。首先,改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。目前,人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新,才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况,从而促进社会和谐;给为重要的是,改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动,从而真正实现科学发展。 社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐,实现科学发展,必须在全局和战略的高度,开拓思路、多策并举,有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。 其一,社会管理体制改革和创新的重点内容,是要努力建立社会利益的协调机制,舒缓社会紧张,平和社会心态,促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点,扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。工作要做实,重心要下移,优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了,才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程,需要从长计议,稳步推进。 其二,社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。在国际上,一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展,中国当前的投入是远远不够的。可喜的是,最近几年,中央和各级地方财政对

创新服务群众机制和方法

创新服务群众机制和方法 连小敏 中共浙江省嘉兴市委常委、组织部部长 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出,全体党员要“为群众办实事、解难事,当好人民公仆”。新形势下,基层党组织和广大党员当好人民公仆,必须创新服务群众的机制和方法,倾听群众呼声,回应群众关切。浙江省嘉兴市经过实践探索,逐步形成了以96345服务热线为纽带、以专业服务团队为支撑、以群众需求为导向、以身边党员亮身份亮形象的“双亮服务”为形式的常态化服务模式,努力实现群众所需有人帮、党员奉献有其岗。 坚持资源整合,着力构建全覆盖志愿服务网络。基层党组织要更好服务群众,就要扩大服务半径,实现服务全覆盖。嘉兴市构建起横向到边、纵向到底、广泛布点的志愿服务工作网络。一是纵向分层建站。成立1个市级中心、6个县(市、区)总站、86个镇(街道)和部门分站以及一批村(社区)服务点和服务队,实现市县镇村党员志愿服务组织全覆盖。二是横向专业组队。由市县两级职能部门牵头,组建医疗安康、法律咨询、节能环保等共212支专业服务队。三是面上按需布点。在景区、车站等人流聚集地建立了43个“红立方”党员志愿服务驿站,把志愿服务送到群众身边。 坚持需求导向,着力构建立体化志愿服务模式。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益落到实处,要求基层党组织以群众需求为导向,把党员服务与群众需求有效对接起来。嘉兴市发动党员志

愿者开展集中式、个性化服务,构建了立体化志愿服务模式。一是热线求助常态服务。96345社区服务求助热线24小时受理群众求助,依托“红船党建云平台”实现线上线下互动,努力做到“群众事、马上办”。二是上门入户结对服务。建立残障人士、空巢老人等困难群体信息库,由党员志愿者带头就近结对帮扶。三是上街下乡推送服务。将每月的最后一个星期六定为“党员志愿服务日”,由总站组织各分站、服务队进广场、入社区、下农村,开展集中式便民服务。 坚持长效发展,着力构建激励式志愿服务机制。更好服务群众,既要靠党员干部的思想自觉和行动自觉,又要形成长效机制。嘉兴市积极为党员参与志愿服务创造条件,建立激励保障机制,持续激发党员的服务热情,提升党员的服务能力。一是教育培训专业化。制定《96345党员志愿者培训制度》,把党员志愿者和红色代办员培训纳入市县两级党校主体班次,抓好骨干志愿者岗前培训和专业培训。二是管理考核规范化。制定《党员志愿服务规范》《党员志愿者管理规范》,规范了注册、承诺、亮证、反馈、回访“一站式”流程。三是关爱保障常态化。探索建立“时间银行”,实时记录党员奉献积分。党员可以凭积分换取家政类服务或兑换生活日用品,也可将积分转赠给贫困户,形成“奉献—积分—激励—奉献”的良性循环。

建强堡垒抓党建 发挥作用促和谐

建强堡垒抓党建发挥作用促和谐 --王桥村党支部先进事迹材料 王桥村地处石门镇以南0.5公里处的石门河东畔,距离县城14公里,北邻石门街社区,南邻马湾村,与苏冯村隔河相望,各项基础配套设施齐全,交通便利,全村有8个村民小组,341户,1172人,耕地面积 1234.23 亩,有党员48名,2010年人均纯收入6028元,为一类村级党组织。近年来,王桥村以开展“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动为契机,以创建“五个好”村党组织为目标,实施“富民和谐”战略,充分发挥村党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,推动了村级各项事业的蓬勃发展。 一、建强堡垒聚民心 2003年11月村党支部成立时,村领导班子成员的平均年龄42岁,中专以上文化程度3人。当选为村党支部书记的王长印向全村党员干部提出了“班子工作添活力,基础设施上台阶,群众生活上水平”的目标,核心是保持昂扬向上、奋勇当先的精神状态。 万事开头难。王桥村是由原来的王桥村和樊沟村合并而来,原有的两个活动阵地都只有60平方米左右,房屋年久失修,并且距离较远,群众办事不方便、党员开会很困难。新一届村领导班子当选后,就把村办公阵地的建设摆在重要位置。村两委干部

抓住村级群众活动中心建设的机遇,争取上级财政投资的同时,多方寻门道筹措资金,修建了总投资70余万元、建筑面积达610平方米的新办公楼终于在2009年9月投入使用,群众办事方便了、开会议事有阵地了。初战告捷,村民和党员们看到了村领导班子干大事的魄力,看到了村领导班子能办事、会办事、办好事的能力,更看到了村领导班子带领全体村民建设社会主义新农村的豪情壮志。 为改变无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况,该村党支部开展了党员定岗定责工作,共设置了政策宣传岗、治安维护岗、计生宣传岗、民情民意岗、保洁护绿岗等5个岗位,并对每个岗位具体职责做出了统一规定。除长期卧床不起等特殊原因不能定岗的党员以外,该村已有34名党员“上岗”履行职责。老党员陶增民被安排上了“治安维护岗”,上岗后,他工作热情高,邻里乡亲有什么纠纷,他主动去解决,尽力把矛盾解决在萌芽状态。女党员徐桂花被安排上了“宣传岗”,她通过办墙报、发传单、走家串户等方式积极向村民宣传农村新型合作医疗等政策。在无职党员的协助下,该村农村新型合作医疗群众自愿参保率达98%,计划生育率达100%。许多热心村组工作不计报酬的无职党员发自内心地说:上岗不上岗就是不一样,有了岗位,干起工作就理直气壮了。王桥村无职党员定岗定责,使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”,党员的思想、信念等各方面有了很大的变化。

创新思路抓党建 抓好党建促民政

创新思路抓党建,抓好党建促民政 2010-03-23 16:13:37 民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能,在促进经济社会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中,地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程,如何围绕民政工作中心抓好党建工作,对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。 一、抓住“以人为本”这个核心,建立行之有效的教育培训机制,不断提升民政系统党员干部的综合素质 民政业务工作面广量大,直面基层一线,事关人民群众的切身利益,从很大程度上讲是做惠民工作的。民政系统党员干部的思想素质好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强,直接影响到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。因此,局党委必须牢固树立以人为本的理念,创新教育培训机制,不断提高党员干部队伍的整体素质和为人民服务的本领。 1、以创建学习型机关为载体,努力提高民政系统党员干部的思想理论素质。 在影响经济社会发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发,把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党中央曾经把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。

一是要健全学习机制。在责任保证上,党委书记是抓学习的第一责任人,支部书记是第二责任人,各级党组织要建立学习制度,规定学习范围,明确学习目标;在时间保证上,坚持学习日制度,规定每周某段时间作为党小组的学习日;在条件保证上,努力做到“六有”:有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。 二是要丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础上,还可以结合业务工作特点定期开办“民政讲坛”,请来省、市知名的专家教授给全局党员干部分析国际国内形势,讲解现行法规政策,传授先进思想和工作理念,拓宽了全局人员的视野;还可以结合业务工作特点,利用到基层走访工作的契机,与乡镇村委会、街道居委会建立学习联系点,进行学习互动,相互交流,使学习和工作更具针对性。 三是要拓宽学习内容。做到“四学”,即:学习政治理论知识,使全系统党员干部不断解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学法律法规知识,提高全系统党员干部依法行政、依法管理的水平;学习经济理论知识,使全系统党员干部掌握市场经济运行规则,了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识,提高服务经济建设的能力和水平;学习科学文化和业务知识,抓好学历教育,提升学历层次。学好计算机知识,使大家都能熟练掌握办公自动化的操作技能。 2、以创新思想政治工作方法为抓手,努力增强民政系统党组织的凝聚力。 强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出,“思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本”。因此,把以人为本的发展观念融入到民政系统思想政治工作中去,按照增强时代感,加强

浅谈抓好党建促发展

浅谈抓好党建促发展 摘要:按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕党的中心工作,牢牢把握第一要务,突出抓好支部组织建设、党员队伍建设和领导班子建设,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,求真务实,创造性地开展工作,为全办的和谐发展提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。 关键词:党建发展策略 公司经过改制后,逐步建立了以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的现代企业制度,在项目管理上,确定了项目经理负责制。对公司而言,工程项目是企业不断发展壮大的台阶,是实现效益的载体。在此,我想从项目部党工委的角度打造“效益党建”和大家进行一些探讨和思考。 一、发挥党组织的政治核心作用,促进企业改革和发展 党的十六届四中全会《决议》指出,“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。”①正确定位,把握规律。首先,要准确把握国有企业党组织“政治核心作用”的含义,找准企业党组织在企业发展中的位置。国有企业党组织不是发挥全面的核心作用,而是在政治方面发挥核心作用。企业党的工作指导思想,从政治内容的角度来说,就是围绕生产经营中心;从政治本质的角度来说,就是服务职工群众;从政治原则的角度来说,就是维护大局。其次,要把握和遵循国有企业政治工作的规律,体现政治工作的价值。国有企业政治工作规律最重要的有三条:即政治工作要围绕生产经营来开展,要以人为本来开展,要在改革发展稳定大局下来开展。做到了这三条,就能开辟国企政治工作新境界,切实有效地发挥企业党组织的政治核心作用。②围绕发展,明确要求。新形势下企业党建工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深化企业改革和生产经营来展开。企业党建工作的目标要做到“四个一”:即,有一个坚决贯彻执行党的路线方针政策,善经营、会管理,团结协作、廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子;有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍;有一个适应企业改革和发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制;有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。③参与决策,民主科学。国有企业党组织积极参与生产经营管理是发挥政治核心作用的基本途径。要建立健全企业党组织,这是加强党的建设的前提条件。我们必须把企业党的组织建设,特别是党组织的领导班子建设放在重要位置。要随着企业经济发展和实际工作的需要以及人员变动等情况,及时调整和划分基层党的组织。保证企业党组织建设与企业行政管理体制改革同步到位。企业党政主要领导通过“双向进入、交叉任职和双向参与”等办法,使党政班子成员密切配合,团结协作,使党建工作与经济工作结合得更加紧密。

2020公务员考试申论范文:以创新促和谐

2020公务员考试申论范文:以创新促和谐 以创新促和谐,推进社会管理体制改革 今年以来,国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工 作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城 市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。这表明在社会分 层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下,以创新求和谐,不断改革计 划经济体制下形成的社会管理体制,积极创建促进社会和谐的新体 制已经提上议事日程。 大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。党中 央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务,具有 极为重大的战略意义。首先,改革和创新社会管理体制是全面建设 小康社会的迫切要求。目前,人民生活总体上达到小康水平,同时 收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口 还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制 的改革和创新,才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈 加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况,从而促进 社会和谐;给为重要的是,改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。当前经济社会发展失衡是制约经济社 会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和 创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动,从而真正实现科学 发展。 社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过 坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐,实现科学发展,必 须在全局和战略的高度,开拓思路、多策并举,有重点、有步骤的 逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。

创新理念创新机制创新服务

创新理念创新机制创新服务 推进公共服务型政府建设 按照市政府“提升行政效能、建设服务型政府”的要求,我委突出抓好“三个创新”,切实转变干部作风,优化发展环境,推进服务型、责任型、效能型政府部门建设,充分发挥“总规划部、总参谋部、总协调部”作用,推动我市经济社会发展进一步提速、提量、提质、提效,实现沧州赶超发展新跨越, 一、创新理念,增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,更加自觉地推进服务型政府机关创建活动按照市政府推进服务型机关创建活动的总体部署,以理念创新为突破口,推动工作思路和方法的创新,不断开创发展改革工作新局面,努力促进全市经济社会又好又快发展。 (一)科学谋划抓大事。从具体的行政事务中摆脱出来,加强对事关全市经济社会发展改革全局性问题及长远发展重大问题的研究,坚持与时俱进,科学创新,以更加科学、更加先进的理念,研究大问题,提出大思路,高站位、高标

准、高起点的做好“十二五”规划编制工作,为市委、市政府科学决策服务。 (二)项目建设求突破。按照“谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批”的思路,做好项目的汇报衔接,加大项目的前期工作,增加项目的储备厚度,强化项目的监督管理,促使项目建设上规模、上水平。 (三)工作方式促转变。牢固树立“群众利益无小事”、“项目建设无小事”的思想,围绕“十二五”规划编制、项目建设、节能减排、社会事业发展等方面提出的15个重大课题,深入经济建设第一线开展大调研活动,及时发现问题,认真总结经验,千方百计解决各种问题和困难,切切实实以工作方式、方法的改进,促进工作效能的不断提升。 (四)发展环境抓优化。牢固树立为基层服务、为企业服务、为老百姓服务的宗旨观念,加快转变职能、转变作风,实现行政许可由审批向协调、咨询、服务的转变,努力为经济建设创造良好的环境,使更多的项目、更大的企业、更好的产业落户沧州。

求真务实抓党建凝聚人心促和谐

求真务实抓党建凝聚人心促和谐 镇江市桃园中心小学 我校党建工作以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕学校中心工作,正确处理抓党建与学校发展的关系,提出了“求真务实抓党建,凝聚人心促和谐”的党建工作思路。根据这一思路,加强思想、组织、作风和制度建设,提高党支部的凝聚力和战斗力,推进了和谐校园的建设,促进学校教育事业持续发展。现将主要做法汇报如下: 一、建好班子,科学管理学校: 党支部把班子建设摆在关键位置,做到“四个坚持”,在决策力、凝聚力、战斗力、影响力上下功夫: 1、坚持理论学习,提高班子政策水平和决策能力。用先进的理论武装学校领导班子的头脑,提高理论水平和政策水平,是加强领导班子思想建设的一项重要任务。经过深入学习,领导班子成员进一步增强了政治意识、大局意识、竞争意识和创新意识,激发工作热情,推动学校的改革和发展。 2、坚持民主集中制原则,发挥班子的整体凝聚力。党支部把民主集中制作为班子工作的根本制度,作为重要的组织纪律。一是建章立制,健全了《支部委员会议制度》、《行政干部月工作考核》等制度,使党政领导工作制度化、规范化、科学化。二是坚持重大问题集体讨论制度,凡属学校改革和建设以及教学、招生、考核等重大问题,均需由支委会集体研究决定。三是注意党政领导的团结、协调,工作中主动通气,互相尊重、互相配合、互相支持。四是建立健全民主科学的决策程序。五是认真开好民主生活会,运用批评和自我批评的武器,增强了班子解决矛盾和问题的能力。 3、坚持民主监督,提高班子成员自身的战斗力。在扩大民主、强化监督方面,党支部重点抓以下两方面工作:一是充分发挥教代会的作用,坚持开展民主评议领导干部工作。二是深入开展校务公开工作,把关系到学校改革、发展、关系到教职工切身利益的重热点问题实行校务公开,主动接受群众监督。 4、坚持党风廉政建设,增强班子的影响力。党支部始终把党风廉政建设作为一项重要任务列入工作计划,认真部署,狠抓落实。一是加强学习教育,警钟长鸣,防范于未然。二是推进党风廉政建设责任制的制度建设,形成党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、全体群众参与的工作机制,推进反腐倡廉工作的制度化、规范化。 二、带好队伍,提高整体素质: 建设一支素质优良、结构合理、充满活力的党员教师队伍,来带动整个师资队伍,是关系到学校生存与发展的关键。

【最新】最新党建创新案例,2017党建创新典型,原创:“四下基层”制度长效管用

最新党建创新案例,2017党建创新典型,原创:“四下基层”制度长 效管用 围海造地,拓展新区,一座临海新城正拔地而起。宁德城变大了,原本面积狭小、两山对峙的旧城变成了与大海相连的新城;宁德城变美了,山水相融的城市更加俊秀,市民脸上的笑容也更加甜美。 城市在变,但福建宁德干部几十年来为促进群众脱贫致富,滴水穿石、埋头苦干的精神没有变;宁德干部为改变闽东落后面貌,躬身为民、务实清廉的作风没有变。在党的群众路线教育实践活动开展之际,它又有了更多深刻内涵。 “四下基层”好传统一直在传承 7月8日,正是畲族群众举行“畲歌会”的日子。在穆云畲族乡燕坑村,循着有节奏的畲族对歌声,记者来到了村民雷奶石家里。竹林掩映的两层崭新楼房里,58岁的雷奶石脸上堆满了笑容。 和雷奶石喜迁新居的经历类似,“造福工程”实施后,村里原居于地质灾害点的18户危房户正陆续搬迁到这里。 记者在采访中看到,除了已基本完成的“造福工程”,畲家文化广场、村内道路硬化、自来水工程等基础设施也逐渐完备,村容村貌焕然一新,百姓日子越过越红火。 当地干部告诉记者,这些成果的取得都与宁德市领导干部“四下基层”为民实践活动直接相关。 何谓“四下基层”?宁德市委常委、组织部长陈沈阳说,“四下基层”始于上世纪80年代。针对闽东既是革命老区又是贫困地区的状况,在当时的宁德地委倡导和带领下,全地区普遍建立并实行“四下基层”工作制度:信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。通过“四下基层”,干部作风明显改变,干部的精神面貌焕然一新。 “20多年来,‘四下基层’的优良传统不断传承,不断发展,给群众带来了实实在在的好处。”市信访局办公室主任卓俊彪说,这项制度如今又有了拓展延伸。 去年2月,宁德对“四下基层”进行深化,在全市开展了“四下基层、四解四促”活动,即“信访接待下基层,解矛盾促和谐;现场办公下基层,解难

协同创新机制-四川科技厅

附件 四川产业技术研究院 建设方案 四川省科学技术厅

二○一三年二月 目录 一、建设意义 (3) 二、建设思路 (5) 三、基本原则 (5) (一)明确定位、突出重点 (5) (二)政府引导、市场运作 (5) (三)协同创新、多方共赢 (5) (四)统筹兼顾、分步实施 (6) 四、建设目标 (6) 五、主要任务 (7) (一)主要支持方向 (7) (二)主要功能建设 (9) 六、体制机制 (11) (一)组织管理模式 (12) (二)市场化运行机制 (12) (三)多元化投入机制 (13) (四)协同创新机制 (13) 七、保障措施 (14) (一)加强组织领导 (14) (二)完善政策措施 (14)

(三)创新投入方式 (14) (四)营造创新环境 (15) 一、建设意义 全国科技创新大会明确指出:要进一步深化科技体制改革,着力强化企业技术创新主体地位,提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力,推动创新体系协调发展。目前,我国技术创新体系还不够完善,企业作为创新的主体地位还未真正确立,产学研结合缺乏有效形式和途径,迫切需要构建产学研用相结合的新型技术创新体系,提升自主创新能力,促进产业结构调整和升级。 纵观国外,美、德、日等发达国家在科技创新的推动下,先后设立了各具特色的产业技术研究院,大力促进本国高新技术产业发展,取得了比较显著的成效。近年来,我国各地也涌现出一批以深圳光启高等理工研究院、江苏省(昆山)工业技术研究院等为代表的产业技术研究院,其发展势头迅猛、所有制形式多元化、运行机制独特、创新成就突出。这类新型科研机构遵循市场与创新规律,突破体制机制障碍,释放出很强的创新活力,成功地走出了一条独特的发展道路。 现阶段,我省提出建设创新型四川的宏伟目标,创新驱动战

围绕发展抓党建、抓好党建促发展

基层党建工作年度述职报告 围绕发展抓党建抓好党建促发展 我在党委书记这个岗位上,始终牢记“发展是硬道理、党建是硬基础”和牢固树立“常规工作经常抓、重点工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念,坚持以科学发展观和“创先争优、全面提升”活动为统领,积极履行基层党建工作职责,不断探索创新,培育特色亮点,为加快建设生态富裕文明和谐新集龙,提供了坚强的组织保障。 一、围绕责任落实,增强党建工作责任机制。一是带头亲自抓。作为基层党建“第一责任人”,我认真履行负总责、带好头的职责。坚持中心组学习制度,及时组织学习,多次主持召开党建工作领导小组会、党委会、党建工作座谈会,专题听取和研究部署基层党建工作。不定期深入村组、企业调研座谈,了解社情民意,掌握第一手资料。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格要求自己,带头廉洁自律。二是带领班子全员抓。注重发挥党委班子的团队作用,认真落实联系点制度,党委成员每人联系1-2个支部和1个非公企业,直接到一线抓党建、解难题。三是带动党员经常抓。以制度化的方式,分解任务、落实责任,强化全体党员干部抓基层党建工作的职责,把“软任务”变成“硬指标”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二、围绕带班管人,提高农村基层党员干部队伍素质。一是健全完善机制,强化支部书记队伍建设。在村级换届中,严肃换届纪律,选优配强了村党支部书记,村级班子的年龄结构、文化程度、带富能力得到进一步加强和改善。对村级年度目标任务实行百分制考核,把平时考评与年终考核、民主测评相结合,对考核列全乡前三名的通报表彰,并建立支部书记个人绩效档案,后二名的通报批评;年终考核成绩最后一名的给予黄牌警告,对支部书记进行警示或诫勉谈话;连续两年考核排最后一名,坚决进行调整。二是加强教育培训,提升党员干部综合素质。多次邀请专业技术人员专题讲座,集中进行了十七届六中全会精神宣讲辅导和农业技术培训;全面实施乡镇干部“一人学一技”活动,9月上旬分两批组织全体乡村干部到广东、福建沿海地区学习考察;率先启动农村后备干部暨科技致富培训班,对26名村级后备干部进行了培训。搞好远程教育设备更新,利用远程教育平台,加强远程教育站点的学、管、用,抓好农村党员干部实用技术培训。三是加强制度建设,增强村级组织凝聚力。深入落实“一定三有”政策,全面推广“四议两公开”工作法,规范村支委会、党员民主生活会等制度,确保重大事项决策有章可依。全乡消灭了集体收入空白村,村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。 三、围绕基层基础,增强基层党建工作活力。以打造“亮身份,明宗旨;亮岗位,作表率;亮承诺,树模范”

创新机制是动力 完善制度是保障

健全完善运行机制 推动纪检监察工作深入开展 ——喀喇沁旗检察院纪检监察科为切实强化内部监督,保证依法公正行使检察权,我院加强了纪检监察工作力度。我们坚持以落实党风廉政建设责任制为着力点,以促进公正廉洁执法为出发点,紧密联系自身实际,积极探索,大胆实践,从健全完善廉政教育、制度约束、监督监察、考核奖惩四项机制入手,逐步建立起一套程序严密、运转协调、制约有效的纪检监察工作规范,使我院的纪检监察工作走上了规范有序的发展轨道。 一、完善党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉合力。 为了全面、深入开展党风廉政建设工作,确保队伍不出问题,我们首先健全完善了党风廉政建设责任制,改变了过去责任分解不到位、责任不清、执行力差等问题。年初按照“一岗双责,分级管理”的原则,检察长和分管检察长、分管检察长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订党风廉政建设责任状和干警廉洁承诺书,明确规定了分管检察长和部门负责人在党风廉政建设工作中的职责。部门负责人对部门内部的党风廉政工作负总责,监督本部门干警严格依照法律、检察纪律的规定履行职责,干警一旦发生违法违纪问题,除追究本人责任外,还要依照党风廉政建设责任制的规定追究部门负责人的监督管理责任和分管检察长的领导责任。这

一规定,使部门负责人时刻绷紧党风廉政建设这根弦,想方设法加强对干警的教育管理。安排任务时不忘交代办案纪律,检查工作时注意检查办案纪律,汇报案件时要求汇报遵守办案纪律情况,使部门负责人自觉承担起党风廉政建设的责任。分管检察长主抓部门负责人,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查,对所分管部门的党风廉政建设负总责,形成了层次有人抓、层层有人管的格局。 二、健全完善教育预防机制,夯实廉政建设的思想基础。 为了进一步规范教育预防工作,充分发挥教育效能,我们根据上级纪检监察部门及上级院的有关规定,健全完善了政治学习制度和教育培训制度,并将党风党纪教育、专项教育和警示教育制度化、经常化,使广大干警从思想上筑起了拒腐防变的屏障。一是深入开展党风党纪教育,自觉增强拒腐防变能力。院里每年都制定党风党纪学习教育计划,除坚持正常的“三会一课”制度外,还规定每周五下午半天为政治学习日,每季度一天廉政教育日,通过座谈会、交流会、演讲会和党组成员讲课等多种形式,进行经常性的党风党纪和思想政治教育,要求每位干警的政治学习笔记不能少于一万字,每年组织一次法律法规、规章制度考试,成绩张榜公布。二是认真开展专项教育,打牢思想根基。根据上级院的部署,我们每年都开展教育整顿、执法作风大检查等专项教育活动。并不定期在全院广泛开展“无违法、无违纪、无错

完善服务制度 创新服务模式

完善服务制度创新服务模式 知识经济市场下,企业的生命在于创新,小企业靠创新做大,大企业靠创新做强。最早提出创新概念的经济学家熊彼特认为,创新就是实现生产要素的新组合,包括采用新的生产方式、开辟新的市场、建立新的模式等。面对新的市场形势,为提高竞争力建设五星级宾馆,企业的发展离不开创新。宾馆创新能力的强弱,决定了宾馆竞争水平的高低,宾馆要提升市场能力,强根固本,建立经久不衰的竞争优势,必须永久不断的树立创新意识,创新服务模式,完善制度创新、产品创新、营销创新。目前不少饭店受制度化、规范化服务的制约缺乏创新意识和创新行为,很难满足顾客多变的市场需求,无法为顾客创造更多的价值。饭店的竞争优势不仅取决于传统生产要素的积累,更取决于创新能力的高低。 因此,创造新市场,吸引新顾客比适应市场更重要,创造市场比细分市场和确定目标市场更重要。树立创新观念,增强在技术、管理、市场、产品和服务等方面的创新能力,是宾馆未来市场竞争中可持续发展的关键所在。 一、创新服务模式 服务创新是饭店企业实现永续发展的内在要求,是提高服务水平和服务质量、获得竞争优势的关键。随着饭店业的发展和竞争的日趋激烈,要使真正忠实的顾客成为你最坚决的拥护者,饭店必须营造独特的服务模式。饭店的服务创新关键应该在人性化、个性化、情感化三个方面加以进一步深化。 人性化服务要立足于“以人为本”的经营理念,把“宾客至上”作为创新服务模式的基本出发点,从而实现从管理之刨新商业饭店时期的标准化服务模式向现代新型饭店时期人性化、个性化服务模式的转变。“宾客至上”就是要把客人的利益放在第一位。首先要“读懂”客人,分析顾客的需要,使客人在酒店能享受到专门为自己设计的服务项目,隐私被尊重,酒店能够善待宾客的过失。其次是要用心为客人服务。顾客需要可靠的服务,服务的差错会让顾客失望。不少管理者理所当然地认为酒店不必为顾客自身引起的问题负责,然而有些优秀的酒店却认识到自己有责任为客人解决难题,为顾客创造完美的消费体验,即便不是酒店的过失,也努力为客人排忧解难。个性化服务包括了两个层面的含义。就饭店来讲,是指宾馆根据自己的设施、星级、饭店文化、饭店意识等建立起来的一整套独具个|生特点的服务。就客人来说,在一定社会、教育和文化的影响下逐步

以党建强管理 抓服务促和谐

以党建强管理抓服务促和谐 陈桥街道党工委 陈桥街道办事处 (2011年9月6日) 近年来,港闸区陈桥街道紧紧围绕“转型升级”的主基调,结合陈桥社会建设和社会管理面临的新情况、新问题,不断创新社会管理机制,初步形成了党组织领导,上下联动、区域协同、党员和群众共同参与的基层社会管理新格局,实现了管理服务的全方位、全天候、全覆盖,取得了“暖民心、聚民心、稳民心”的良好效果,现将我们的工作简要汇报如下: 一、构建横向到边、纵向到底的服务管理组织网络 街道党工委、办事处高度重视各级党组织建设,把健全党组织体系、选好配强领导班子作为推动社会管理创新的一项基础性工程来抓,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是不断强化机关组织建设。街道党工委高度重视机关党建工作,以党建促管理,以管理促发展,通过机关党委牵头,不断加强对社会管理的介入程度:进一步完善重点工程、重点领域、重点项目的监管,做好风险评估;以创新型党组织为抓手,加强机关作风和效能建设的督查,真正将街道党建工作与辖区管理工作有机结合。二是着力扶持基层组织创新。以建立规模宏大、组织严密、覆盖广泛的基层组织为目标,在做好做强原有村党支部工作的基础上,探究在新建社区建立党支部的可能性,将党的领导和小区管理有

机结合,营造党领导下的居民自治的良好氛围,把党组织的触角延伸到基层单位,参与社会管理。三是打造特色非公党建。依托南通船舶配套工业集中区,建设具有企业特色的“党员、职工之家”阵地,做到党建工作有活动场所,有工作制度、有活动宣传,工作台帐规范完整;一次性投入十多万元建设“党建文化街”,为党群共建营造外部氛围;结合企业特点,开展了润邦重机“低碳我先行”、日华船舶“结对帮扶送温暖”、航宇船舶“三方恳谈促和谐”、港闸船舶“红色电教月”等一系列活动,将党的领导和企业的发展有机结合,帮助丰满企业文化,形成党建和企业自身管理相互促进、动态发展的良好态势。 二、建立上下结合、全面覆盖的服务管理责任体系 做好服务管理工作,掌握民情民意是前提,党员广泛参与是基础,落实党组织和党员的责任是保障。为此,街道进一步明确了服务管理责任体系。一是建立基本框架。以村、组为单位,不断完善10户联防制度,每10户为一组,由退休干部和威望较高的党员同志担任组长职务,在平时的矛盾纠纷排查和重点时段维稳中发挥重要作用,确保各组与各村及街道信息畅通,遇到突发事件能第一时间进行处置。同时在新建设的小区,拟推行楼长制度,每一栋楼选出一名党员干部担任楼长职务,协助居委会做好管理工作。二是强化党员干部责任。明确党员干部参与社会管理的职责义务。要求街道党政领导每月到联系的村、组走访不少于四次,同时要将走访记录写进民情日记本,做到民意畅通无阻,民情了熟

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