“贺氏(苏州)特殊材料有限公司年产3万吨特种滤纸扩建项目”环境
“苏州九龙医院有限公司二期扩建项目”
环境影响报告书（简本）
苏州九龙医院有限公司
2011年8月15日
1、建设项目情况简述
1.1、项目由来
苏州九龙医院有限公司是商务部批准设立，由香港九龙集团投资兴建，并与上海交通大学医学院合作建设的一所大型现代化综合医院，是苏州工业园区政府公共设施配套工程，为苏州市以及苏州各县市医疗保险和农村保险定点医院、应急处置单位。
医院坐落于外商云集，经济繁荣，环境优美的苏州工业园区金鸡湖畔，首期投资6.5亿人民币，开设病床600张。医院整体建筑充分体现现代化、科学化和人性化。门急诊楼、医技楼、体检中心大楼、住院楼和后勤综合楼一应俱全、浑然一体。功能布局科学合理，中间均由连廊连起，服务流程顺畅便捷。医院在园区政府的支持下，集中本院力量，全力打造心血管中心、普外科、神经外科、骨科、妇产科五大重点科室,并为了打造高水准、高品质就医的新环境，苏州九龙医院斥巨资引进当今世界最先进的现代化诊疗设备。
依托上海交通大学医学院雄厚的师资力量和科学的医疗流程，苏州九龙医院坚持以病人为中心的服务理念，并借鉴国内外先进的管理模式，使患者就诊过程中都得到最佳的礼遇。
随着区域经济的发展和人口的增加以及医院良好声誉的扩大，前来就医的患者迅速增加，使得九龙医院现有的医疗设施已日趋紧张，为全力服务地方，满足患者就医需求，进一步提高自身的医疗能力，九龙医院决定在自有地块内投资3.8亿元建设二期项目。
1.2、现项目情况简述
1.2.1、医疗用房现状
九龙医院用地地块呈长方形，总用地面积114359.97m2，现有建筑面积94781.19m2。项目所在地块西侧为万盛街、南侧为九华路、东侧为河道、北侧邻紫荆苑小区。
九龙医院现有科室较齐全，设有28个临床科室，12个医技科室，拥有各类专业技术人才百余名，其中院士1名，正副教授63名，博士生导师及硕士生导师40余名，各学科带头人均由来自北京阜外医院、上海瑞金医院、上海新华医
院、上海长海医院等全国知名医院的著名医学专家挂帅。目前九龙医院全院共有职工1300名，其中医生400名、护士450名。
九龙医院现有建筑主要包括门诊楼、医技楼A、住院部楼、生活服务楼、高压氧舱等。并建有废水处理站1座(废水预处理后接入园区市政污水管网去污水处理厂深度处理)，位于院内西侧。医院现有主要建筑的基本情况见表1-1。
1.2.2、污染物排放现状
根据实际监测，九龙医院目前各项污染物排放总量的统计结果见表1-2。
1.2.3、现状存在的主要环境问题
经过现场调查，废水处理站附近偶而有异味，主要是由于废水处理站废气未进行有效的除臭除味。医院应加强污泥的处理和管理，及时将污泥委外处置，并按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要求对废水处理站废气进行除臭除味，从而减少恶臭气体的排放，改善废水处理站附近大气环境。1.3、拟建项目情况简述
1.3.1、项目基本构成
拟建项目基本构成见表1-3。
1.3.2、工程建设内容
二期扩建项目总建设规模为87482.1平方米，新增600张住院床位。本项目综合区建筑面积54730.78平方米，最大建筑高度77.15米，包括：地下室、行政教学楼、体检中心楼、住院楼；医技B楼，建筑面积13136.2平方米，建筑高度20.3米；食堂扩建，建筑面积733.2平方米，最大建筑高度10.2米；护士楼C1、C2，建筑面积18881.92平方米，最大建筑高度49.2米；三座地下车库。各层的设置详见表1-4，项目总平面布置见附图。
本项目规划方案中的行政教学楼和体检中心楼距离紫荆苑围墙约34米，距离紫荆苑1#、2#楼约51米；住院楼距离紫荆苑1#、2#楼约95米。
1.3.3、二期扩建后污染物排放的变化
*九龙医院现有项目无地下车库。
2、施工期环境影响概述和污染防治措施
施工期废水主要有生活污水和施工废水。生活污水为施工人员产生，直接接入医院污水管网，不排入周围水体。施工废水主要为泥浆废水，其SS浓度含量较高，有些甚至高于10000mg/L，如不经处理直接排放，必然会加重周围地区污水管网污染负荷。同时，还有可能在下水道中沉积，堵塞下水道，使周围地区下水道系统受到破坏，因此施工单位拟修筑沉淀池处理施工废水。施工废水经处理后大部分回用于建筑环节，少量无法利用的废水接入污水管网。
施工期废污水不排入周围水体，对周围水环境无影响。
2.2、废气
项目施工阶段的大气污染物有施工过程中产生的粉尘、扬尘及施工机械排放的尾气。项目施工阶段尾气主要有打桩机和运输车辆排放的尾气，但这些设备使用期短，尾气排放量较少，不会引起大气环境的显著变化。项目施工过程中产生的粉尘有两类，一类是静态起尘，主要指水泥等建筑材料及土方、建筑垃圾堆放产生的风蚀尘和施工场地的风蚀尘，另一类是动态起尘，主要指在建筑材料装卸过程的起尘和运输车辆往来造成的地面扬尘。项目施工过程中未经治理的施工粉尘可能造成受影响区域TSP环境浓度超标。苏州地区土壤含水率较大，一般建筑扬尘影响距施工点约20~50米的范围，干燥的水泥或土壤扬尘则影响范围较大。因此施工中未进行防尘、抑尘时在场地北侧施工则扬尘可能影响紫荆苑，在场地南侧施工可能影响现住院楼。
项目施工粉尘污染防治对策和措施：施工场地及时洒水抑尘；通过及时清扫、及时清洗施工车辆，保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，杜绝超载，防止洒落，减少施工扬尘；当出现风速过大或不利天气状况时停止产尘施工作业，并对堆存的砂粉类建筑材料进行遮盖；合理安排施工现场，砂、石料统一堆放、保存，尽可能减少堆场数量，并加棚布等覆盖；水泥等粉状建材的运输采用袋装或罐装，设专门的库房堆放，尽量减少搬运环节；开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用或清运，以防因长期堆放表面干燥而起尘；对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，减少扬尘量；施工现场设置围栏或屏障，以缩小施工扬尘扩散范围；合理安排工期，尽可能加快施工速度，减少施工时间。通过上述废气污染防治措施，可减轻施工过程对周围大气环境的影响。
在施工阶段噪声源主要来自于挖掘机、推土机等以及土石方及建筑材料、设备运输等噪声，其声级值范围约80～95dB(A)，不可避免地将产生噪声污染。根据预测分析，部分产噪施工机械未做隔声降噪运行时，施工场地周围由紫荆苑楼、现住院楼围成的小区域内，昼间噪声超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，如夜间施工则噪声超标较严重。施工单位准备采用有效的隔声降噪减震措施，减轻施工期噪声对周围环境特别是紫荆苑和现住院楼的影响，严格按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）控制施工场界噪声达标。项目施工期拟采取下列隔声降噪措施：
①加强施工管理，合理安排施工作业时间。项目施工期间严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《苏州市建筑施工噪声污染防治管理规定》（自2004年8月1日起施行）的规定，夜间（22：00~次日6：00）不进行打桩等高噪声施工。尽量避免在人们休息时段或夜间进行产噪施工作业。确因施工工艺要求或者其他特殊需要必须连续作业的，或者因道路交通管制需要在夜间装卸建筑材料、土石方和建筑废料的，施工单位拟提前5个工作日向当地环境保护行政主管部门提出夜间作业申请和方案，并于夜间作业2日前将准予夜间作业证明悬挂于施工现场显著位置予以公告。
②合理安排施工机械安放位置，施工机械应尽可能放置于场地中间或对场界外影响最小的地点。
③优先选用低噪声设备，尽可能以液压工具代替气压工具，打桩施工全部使用液压打桩机或静压预制桩。
④对高噪声设备采取隔声、降震和消声措施，如在施工场地周围设隔声屏障、声源周围设置掩蔽物、隔震垫、安装消声器等，可降低噪声源强30~50dB(A)。
⑤严禁工程运输车辆鸣笛。
⑥日常注意对施工设备的维修、保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。
⑦“高考”、“中考”前15日内及考试期间等特殊期间，停止一切产生噪声的建筑施工夜间作业。
2.4、固体废物
项目施工期产生的固体废弃物有施工人员生活垃圾、建筑施工的废料及包装
材料和一定量的弃土等。生活垃圾主要为有机废物，如不对其采取有效的处理措施，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响景观和局部大气环境；施工期建筑垃圾包括施工中产生的下脚料，如废弃的堆土、砖瓦、混凝土块、废旧塑料、泡沫、废弃油漆和涂料等。这些废弃物基本上不溶解、不腐烂变质，如处理不当，会影响景观和周围环境的质量。
项目施工期产生的生活垃圾拟集中收集后由环卫部门清运，不随意堆放和丢弃。施工过程中产生的建筑垃圾，首先对其中可回收利用部分进行回收，其次对建筑垃圾定点堆放，到一定量后，可进行填方处理，自行消化一部分，其余部分按照地方相关管理规定清运，将施工渣土运到指定的消纳地点进行统一调配；废弃油漆和涂料及其包装材料等拟委托有资质的危废处置单位进行安全处置。建筑垃圾经合理处置后可消除其对周围环境的影响。项目施工完毕前全部清理现场垃圾，不留死角，并用绿化覆盖所有裸露地表，消除起尘源，创造优美的就医环境。
3、运营期环境影响分析和污染防治措施
3.1、废水
本项目投运后接待患者人次和职工人数增加，因此污水产生量相应增加（本项目增加528m3/d，扩建后全院污水量将达到974.3m3/d），医院内排水严格按雨污分流、污污分流。院内雨水经院区雨水管道收集后排入市政雨水管道。项目产生的废污水进行分质处理，医疗污水和食堂污水（经隔油）排入废水处理站进行预处理。废水处理站经扩建后，废水处理能力由原450m3/d扩大到1000m3/d，处理工艺与一期相同采用一级处理+消毒处理工艺。工程分析表明，医疗污水和食堂污水经预处理后污染物排放浓度能够达到园区市政污水管网接管标准（其中部分指标达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理排放标准），达标污水接入园区市政污水管网，进入园区污水处理厂进一步处理，最终排入吴淞江。员工宿舍产生的生活污水直接接入园区市政污水管网。
本项目产生的废污水不直接排入周围水体，因此对周围水环境无影响。
3.2、废气
（1）废水处理站废气
医院废水处理站位于院区西侧，整个污水处理设施位于地下，调节池、消毒池上将用水泥板密封。根据类比调查，医疗污水处理过程和消毒过程中伴随微生
物、原生动物、菌团等生物的新陈代谢会产生恶臭污染物，主要成分有硫化氢、氯气和氨，恶臭废气主要产生于污泥浓缩、机械脱水和消毒过程，这些废气直接排放对周围大气环境有一定影响。
本项目扩建废水处理站时，在原集气系统中拟加装活性炭吸附塔用于废气除臭除味净化处理，达标气经排气筒排空。运行过程中加强废水处理站的操作管理，防止恶臭气体形成。及时外运经浓缩、无害化处理后的水处理污泥，避免长期堆放腐败发臭。通过以上措施，废水处理站产生的硫化氢、氨、氯气等恶臭气体排放浓度能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准。同时加强周围环境绿化，在废水处理站周围广植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，废水处理站恶臭废气能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准，对周围大气环境影响不大。
经核算，废水处理站周围需设置50米的卫生防护距离。根据现场情况，医院废水处理站周边可以满足卫生防护距离的要求。
（2）食堂烟气
本项目新增的食堂烟气直接排向室外会造成一定程度的污染，必须进行净化处理。项目拟采用静电式油烟净化器进行处理，净化率约85%以上，经净化处理后烟气中的油烟浓度降为2mg/m3，能够达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)排放标准，达标烟气经食堂顶烟囱排空。由于油烟排放量较小，因此对周围大气环境影响不大。
（3）地下车库汽车尾气
项目拟在体检中心楼、行政教学楼、住院楼地下一层及护士楼地下一层分别建地下机动车库，根据规划方案地下车库尾气分别经两车库出地面2.5米的排风口排空，由于排风口高度小于15米，可视为无组织排放。地下车库的主要污染物为CO、非甲烷总烃、NO X，三种污染物的最大时排放浓度为 1.7mg/m3和0.2mg/m3，NO X浓度较低，工程分析结果表明，两车库CO、非甲烷总烃、NO x排放量都较小，达到了《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放标准限值（其中CO参照执行北京市《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)中“新源第Ⅱ时段标准”），因此对周围的大气环境影响不大。项
目投运后应保证机械通风装置能够正常运行，防止污染物在车库内累积。地下车库投运前，拟在车库内合理安装CO自动感应报警装置，保证车库内各区域CO浓度小于《公共交通等候室卫生标准》（GB9672-1996）中的“候车室和候船室标准”，即CO小于10mg/m3。
3.3、噪声
医院噪声主要为停车场机动车辆噪声、水泵机房、中央空调机房以及冷却塔等机械设备运行的噪声，其声级在65~95dB(A)之间。根据以上噪声源，采取的噪声防治措施主要有：
对于本项目采用的机械设备，如水泵、中央空调、冷却塔等首先在设备选型上选用低噪声的先进设备，在设计时将空调机组、水泵设置于地下室封闭的机房内，且空调机组、大型水泵机组等下垫橡胶减震垫、进出口安装消音器，所有水泵进出口安装橡胶软接头。采用上述措施后，设备运行噪声经建筑物墙壁及门窗的吸收、屏蔽及阻挡作用，将会大幅度地衰减，不会对外环境产生影响。
由于冷却塔置于屋顶，暴露在外，对冷却水塔拟采取设置隔声屏等相关措施隔声降噪，确保医院边界噪声达标，减少对周边声环境的影响，杜绝扰民现象的发生。具体的降噪措施有：
①从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备。
②采用吸声技术。对冷却塔的水流声可在周围用消声百叶进行围合，降低水流噪声强度；同时采用缓冲装置使水塔落下的水流流速降低，减少水流的击打声。空调机组送回风管上设有消声器，新风机组送风管上装有消音器。送风、排风系统在风管上设有消音器。
③采用隔声降噪技术。对冷却塔的水泵安装适宜的隔声设施，或利用构筑物进行隔离，将噪声影响控制在较小范围内。
④降低振动噪声。采用弹性支承或弹性连接以减少振动，冷水机组、热泵机组、水泵、风机、及空调箱等设备设减振基础。所有动力设备根据其固有频率设置相应的减振装置，所有振动设备的接管均设有柔性接头。
⑤二期项目在紫荆苑与二期建筑间设置合理的绿化带，在美化医院的同时，也能超到隔声降噪作用。
在采取了上述隔声降噪措施的情况下，项目投运后对周围声环境影响不大，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类、4类（万盛街侧）标准限值。
3.4、固体废物
项目固体废物主要分为生活垃圾、医疗废物、废水处理站污泥和废活性炭等，业主拟按照《医疗废物管理条例》（2003年6月16日国务院令第380号）、《医疗废物集中处理技术规范（试行）》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）及地方相关规定的要求进行安全妥善处置，不外排，不会产生二次污染。医疗垃圾属危险废物（主要分为：感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物），包括废弃的人体组织、器官；一次性卫生用品、医疗用品和医疗器械；废弃的夹板、口罩、手套、试剂瓶及病人产生的废弃物等。废水处理站污泥主要为医院废水处理站污泥干化池中干化后的污泥、栅渣污泥。业主按有关规定将医院运行过程中产生的医疗废物委托有相应资质的处置单位—吴江市绿怡固废回收处置有限公司处置。其它危废委托有资质的危废处置单位进行安全处置。项目食堂废水隔油池产生的废油交由有处理能力和资质的单位回收处理。生活垃圾由环卫部门清运。
综合上述分析，本项目对固废制订了妥善的处理处置措施，不会产生二次污染。
3.5、其它
项目医技楼B内拟放置CT、伽玛刀、核磁共振、DR、断层放疗等几种放射诊疗设备，其它建筑内不放置放射诊疗设备。按照《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年3月25日，国家环保局令第18号)的相关规定，业主拟另行委托有辐射评价资质的评价机构对拟用放射诊疗设备进行评价，并报请有审批权限的环境保护行政主管部门另行审批。
根据建设单位提供的资料，本项目不设传染病类诊疗科室及病床。
苏州大学附属第一人民医院为综合性医院，位于苏州市十梓街188号，设有包括感染科在内的40个科室，周围为密集的居住区，部分住宅紧靠医院，该院运行以来周围区域未出现与医院有关的环境污染事故及传染病事件，也未出现环境质量差于其它区域的现象，本扩建项目住院楼与紫荆苑居住楼有95米的距离，
类比上述同类综合医院情况，扩建项目对周边小区环境的影响不大。
4、结论
4.1、扩建项目建设的环境可行性分析
（1）产业政策符合性分析
本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2011年本) 、《外商投资产业指导目录（2007年修订）》和《苏州市产业发展导向目录》（2007年本）中的禁止类项目，但属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》“限制外商投资产业目录”中的“医疗机构（限于合资、合作）”，苏州九龙医院有限公司已由商务部批准设立，因此符合产业政策。
（2）城市总体规划符合性
本项目选址苏州工业园规划的医疗卫生用地内，周围配套基础设施完善，可以充分依托园区的水、电、蒸汽和交通、污染治理设施资源，具有显著的社会和经济效益。项目新增医疗污水经过自有废水处理站预处理达接管标准后接入园区市政污水管网。因此本项目选址基本合理，并与园区总体规划、环保规划是相容的。
（3）达标排放符合性分析及环境影响
扩建项目工程分析和环境影响预测分析结果表明，项目采取有效的污染防治措施后污染物均能实现达标排放，对周围环境不会产生明显影响。
4.2、扩建项目环境影响评价总结论
苏州九龙医院有限公司二期扩建项目符合国家的产业政策。项目拟选址在苏州九龙医院有限公司地块内，不新增土地，该院址符合苏州工业园区总体规划和环保规划要求。对预期产生的主要污染物拟订了切实可行的污染治理措施，正常运行时能够实现达标排放，对项目周边区域环境质量和生态环境的影响较小，周边区域环境质量及生态环境可保持目前的质量水平而不产生明显降低。苏州工业园区污水处理厂处理能力有余量可接纳项目污水，项目的排污总量在苏州工业园区范围内平衡。扩建项目具有显著的社会效益和较好的经济效益。建设单位承诺严格执行建设项目“三同时”制度，严格落实本报告提出的各项环保对策建议和措施。
综上所述，苏州九龙医院有限公司二期扩建项目从环境保护角度分析是可行
的。