做好铁路施工企业项目内部审计工作之我见

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4d11838715.html,

做好铁路施工企业项目内部审计工作之我见作者：尹宝党

来源：《商情》2017年第16期

【摘要】长久以来，铁路施工企业都是计划经济体制改制过来的传统企业，存在经营管理体制僵化、管理手段粗放、权力高度集中等垢病。加之，审计部门设立时间相对较晚，使得内部审计只能依靠项目年度计划安排、重点抽查等不全面的方式进行内部审计。笔者结合多年的实际工作经历，就如何做好项目内部审计工作提出自己的几点看法。

【关键词】铁路施工企业项目内部审计工作

2008年4月，时任中国内部审计协会副会长的审计专家易仁萍参加铁路施工企业内部审

计工作会议时明确指出，铁路内部审计工作要实现两个转变，一是强调内部审计是内部控制系统一部分，应逐步实现以事后审计为主向事前参与，事中监控的转变。其二是强调内部控制的审计，提出了内部控制就是防范企业风险的内在积极性和能力的概念，要站在铁路全局的高度，对内部控制各个要素间的关联关系和相互作用的效果进行审计，从总体上对内部控制能力进行动态系统的审计评价。

1、建立高效的质量控制制度体系，以规范内部审计工作

内部审计的制度建设体系是保证内部审计质量的核心，企业应结合发展愿景、战略规划及企业的实际现状，建立健全各项审计制度，编制内审工作的工作标准、工作程序、业务流程，岗位职责，各类标准化表单，规范化模板，做到制度具体、职责明确、易于操作，采取多元化措施保证各项制度的全面落实，并根据实际情况，适时调整、修订和完善，促进内部审计工作规范化体系的建设，为内部审计工作提供可靠的保证，充分发挥内部审计监督、评价与服务职能。

2、结合《内部审计实务标准》的要求，保证建设项目审计质量

《内部审计实务标准》由国际内部审计师协会于2001年颁发，并规定在世界范围内所有的内部审计人员都应遵照执行的一部审计标准。内部审计人员应将其要求融会于项目审计过程之中。（1）应保持审计的独立性，使审计工作独立于项目的建设与管理过程之外，并从组织上给予保证，但保持独立审计，并不影响内部审计的咨询服务功能的发挥，为了提升内部审计的附加价值，内部审计人员应有的放矢地对建设项目决策提出建设性建议；（2）内部审计人员应保持一定的专业熟练性，通过不断学习，努力掌握建设项目审计的技术经济性专业内容，以保证审计质量的提高和审计风险的降低；（3）内部审计人员应严格遵守职业道德准则，确保审计工作的公正、客观；（4）内部审计人员应关注建设项目审计的工作程序，遵循成本效益原则实施常规审计，同时按照重要性原则要求进行舞弊审计，并保持审计的审慎性。