土地整治项目资金违纪违法特点及监管建议

土地整治项目资金违纪违法特点及监管建议

（叙永县国土资源局）

近年来，我县积极争取实施了省、市投入土地整治资金近亿元实施了马岭、麻城等近10个“金土地”工程，整治土地面积近10亩，有效地改善了项目区数万农民生产生活条件，并有力地促进了新农村建设，深受群众好评。但土地整治工作是一项系统工程，涉及面广，政策性强，敏感性问题多，资金流动量大，如果在项目实施过程中稍有松懈，极有可能发生违法违纪现象。经过近年来我县实施土地整治项目建设实践，发现容易产生的5个权力运行风险点。一是开发整治招投标工作不规范，程序不合法，导致产生权力运行风险点。二是开发整治资金拨付使用不规范，在工程款多少和拨付时间上存在随意性较大的问题，也容易产生权力运行风险点。三是不按规定支出使用经费，超范围使用；或不按合同约定支付工程款；或以假合同虚报工程量，骗取工程款，产生权力运行风险点。四是开发整治帐目管理上没有统一规范要求，有的从中浑水摸鱼，产生权力运行风险点。五是对一些工程量较小的开发整治工程项目，以工程量小为由，不采取公开招投标方式，而是随意确定工程施工队伍，从而产生权力运行风险点。

按照上级相关要求，在“十二五”期间及今后10年左右时间内，我县土地整治项目将进入全面实施阶段，规划实施土地整治项目60个、面积60余万亩、投入项目资金上10亿元。切实加强土地整治项目及专项资金有效使用的监管，充分发挥土地整治在促进社会主义新农村建设及惠民富的积极参作用，具有什分重要的意义。针对土地整

治项目建设及专项资金使用情况，建议在以下方便进一步加强监管。

一是加强项目实施组织领导。项目实施在县人民政府统筹领导下进行，按照各相关部门职能明确任务，将工作任务具体化，实行目标管理考核。县政府成立项目领导小组和项目建设办公室，从各部门抽派技术、业务骨干到现场进行技术指导和监督检查工作，严把质量关，适时掌握工程质量、进度和资金使用情况；加强项目实施管理，特别是加强工期及质量管理，定期对项目实施进度、工程质量和资金使用情况进行检查和监督。

二是严格项目招投标管理。土地整治建设项目必须严格执行《中华人民共和国招投标法》，在工程招投标时，采取对开发公司实行登记备案制度的管理措施，对其资质由国土、发改、监察、财政等部门严格审查。评标委员会由专家库随机抽取，评标进程封闭作业，纪检监察人员全程监督，确保招投标过程公开、公平、公正。

三是严格制度管理。建立并严格执行项目公告制度、合同管理制度、项目法人责任制、项目监理制、项目现场管理工作制度、项目汇报制度、项目检查制度、勤政廉洁制度、质量控制和项目技术档案管理以及项目后续管理等一系列规章制度，按章办事，规范管理。

四是规范项目监理和现场监管。“金土地工程”土地整治工程项目监理单位由省国土资源厅组织招投标确定，其它土地开发整治项

目选择委托经省国土资源厅资质认证、培训备案的监理单位实施项目全程监理，并按要求提供所需全部项目监理工作资料。县国土、审计、财政、监察等部门也要落实现场监管人员，履行各自监管责任。还要主动按受项目区群众监督，由当地群众选出群众代表，全程监督工程用料、配料、施工等建设过程，使群众随时了解土地整治惠民工程质量，让群众放心。

五是严格资金使用。按国土资源部《土地开发整理项目资金使用办法》，资金进入县级财政设立专户，建立健全各项资金使用审批制度。资金支付必须经过工程监理验核、项目实施牵头单位负责人核准、项目领导小组审批三道程序，严把资金审批关，确保资金安全；财政和国土资源管理部门相互沟通、协调，进一步加强项目资金的管理与监督，对项目预算执行情况、资金使用与管理情况进行经常性的监督、检查，跟踪问效；为保证项目资金使用的安全、高效，做到项目资金专款专用、专户存储、专账单独核算，严格执行项目预算，严禁擅自调整、扩大项目资金使用范围。加大项目资金使用的审计与监督力度，审计部门按规定及时组织审计，保证资金按规定要求专款专用，杜绝弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为的发生。

六是加强项目资料管理。按项目规范整理工程资料，合理分类收集归档，确保各种财务、技术资料的安全完整，准确反映项目实施情况。

七是严肃查处违纪违法案件。各有关部门要和乡镇要结合实际，制定加强土地整治资金监管的具体办法，落实资金监管工作责任制。财政部门、审计部门和纪检监察机关依法履行职责，充分发挥职能作用，切实加强资金监督检查，严肃查处贪污挪用、违反土地专项整治资金管理规定的案件，对典型案件要公开曝光。

农村土地整治清理自查情况报告

农村土地整治清理自查情况报告 市国土资源局、市财政局：根据《安徽省国土资源厅安徽省财政厅关于印发安徽省农村土地整治专项清理检查工作方案的通知》（皖国土资【2016】384号）要求和安徽省农村土地整治清理检查工作培训会议部署，在区政府的统一领导下，对2016年以来全区农村土地整治进行专项全面清理和自查，现将有关情况报告如下： 一、农村土地整治基本情况 （一）清理自查工作开展情况。 1、精心组织，周密安排。9月18日全省农村土地整治专项清理检查工作培训会后，南谯国土分局立即将本次清理检查的工作内容和要求向区委、区政府进行了汇报，在区政府的统一领导下，成立以南谯国土分局局长桑东风、区财政局副局长徐友林为组长，两局相关科室负责人为成员的清理检查工作领导小组，负责清理检查工作，并召开了领导小组会议，明确了清理检查的范围、工作重点和具体工作部署，全面摸清情况，不拍暴露问题，不走过场，把查找问题与总结经验并重，既总结好的做法，也针对存在的问题及时整改，确保清理检查工作取得实效。 2、全面清理，不走过场。按照部、省、市清理检查工作部署，对区政府和相关部门出台的有关政策文件进行

全面清理和梳理；对各类土地整治项目的实施情况进行全面清理检查，特别是对沙河镇土地整理项目、腰铺镇姑塘村土地整治项目的法人制、招投标制、公告制、合同制、监理制等制度执行情况，项目立项论证、审批、实施、竣工验收、工程质量、后续管护及群众参与、土地权属管理和项目档案资料管理等情况进行了全面清理检查，并针对沙河镇土地整理项目的问题提出整改措施，及时开展整改工作，加快项目验收进度；对2016年以来全区实施的各类土地整治项目在增加耕地、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境、提高生产能力、增加农民收入等方面的建设成效进行全面清理总结，对成功实施了2016年11月26日全省整体推进农村土地整治示范项目建设工程开工仪式举办地的腰铺镇姑塘村土地整治项目的做法与经验以及工作机制等方面，进行了认真细致梳理和总结；对全区土地整治资金使用和管理情况进行了全面检查和梳理，并存在的问题，提出改进资金管理、加强资金监管的思路和方法，及时开展整改工作。 （二）土地整治工作开展情况。 为推进南谯区农村土地整治工作规范、健康、有序发展，加强土地整治机构建设，2016年10月成立了南谯区土地开发整理中心（南编字【2016】01号），将我区土地整治工作推向新的里程碑。中心成立后，切实加强了土地整治制度建设，强化了土地整治各类项目实施管理。

土地整理竣工报告

林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综 合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 竣工验收报告 工程名称：林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 建设单位：林州市茶店镇人民政府 监理单位：郑州众城建设监理有限公司 施工单位：河南京都建筑安装有限公司

一、项目概况 林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I 期）旧村复垦子项目位于林州市茶店镇茶店村、郝家窑村、山拐头村、翟二井村、李家湾村、西峪村，批复项目建设总规模463.79 万元，项目建设期为180天,主要建设任务有: 1、平整土地 平田整地茶店村0.5101公顷、郝家窑村1.266公顷、山拐头村0.6568公顷、翟二井村1.7081公顷、李家湾村0.8468公顷、西峪村6.1009公顷。 2、地埋管道 西峪村874.5米、李家湾村716.2米、山拐头村90米、郝家窑村412米。 3、碎石路基 西峪村215.7米。 二、项目实施准备情况 根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

三、项目实施情况 （一）项目工程进度情况 按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2014年7月22日申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2015年1月22日完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2016年6月5日监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2016年8月项目承担单位组织了项目自验。 （二）建设任务完成情况： 本项目建设内容分为土地复垦、地埋管道、碎石路基、客土回填、石坎修筑，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量：茶店村：复垦面积0.5101公顷；客土回填2550.49m3；石坎修筑183.74m3。郝家窑村：复垦面积1.266公顷；地埋管412米；客土回填3797.99m3；石坎修筑216.52m3；山拐头村：复垦面积：0.6568公顷；地埋管90米；客土回填3152.63m3；石坎修筑308.91m3。翟二井村：复垦面积1.7081公顷；客土回填11102.63m 3；石坎修筑698.76m3。李家湾村：复垦面积0.8468公顷；地埋管716.2米；客土回填3810.59m3；西峪村：复垦面积6.1009公顷；地埋管874.5米；碎石路基215.7米；客土回填37825.54m 3。 四、项目实施管理及制度执行情况 该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完

土地整理质量评估报告

X X X土地整理工程 质 量 评 估 报 告 X X X工程管理有限公司 年月日

一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理工程 设计单位：XXX设计院 建设单位：XXX 监理单位：XXX工程管理有限公司 施工单位：XXX建筑工程有限公司 工程规模：土地平整XXX亩，工程造价XXX万元。 施工范围：土地平整、农田水利工程、其它工程。 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期：XX年XX月XX日 监理依据： a)设计院设计的施工图纸； b)工程的施工合同、监理合同； c）建筑工程质量检验评定标准； d）施工验收规范及国家、地方现行标准； e）工程建设强制性标准； f）法律、法规和行政规章。 一、工程监理情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平等检验等方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验收，过程控制。 事后控制：对已未完成的分项、子分部、分部工程及时组织验收；审核材料抽验试验结果；及时跟踪工程内业资料整理。

二、工程实施情况： XXXX土地整理工程项目主要以下几个分部工程： 1）土地平整：XXX亩 2）农田水利工程：农渠XXXm；农沟XXXm，包括土方开挖、土方夯填、垫层、砌石分项等。 3）道路工程：田间路：XXXm；生产路：XXX m。 4）其它项目：标志牌X座 5）增加项目：增加排水沟，挡土墙等XX座 三、质量平定情况： 四、单位工程观感质量情况：本工程施工质量、观感标准符合规范要求。 五、质量保证资料核查情况：根据施工单位提供的竣工资料及现场初验情况，总体该工程的施工质量达到设计要求，经核查，本工程项目质量保证、资料齐全。 六、最终评估意见：经核定，XXX土地整理工程项目各分项分部工程检查合格，资料齐全，该单位工程项目工程质量综合评定为合格。 监理单位：XXX工程管理有限公司 日期：XXX年XX月XX日

土地整理审计报告【实用】.docx

土地整理项目的主要目的就是通过调整农地结构，归并零散地块、平整土地、改良土壤、道路等综合建设，增加可利用土地面积和有效耕地面积。下面整理的是一篇土地整理审计报 告，欢迎阅读! 根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，井研县审计局派出审计组，自XXXX 年 4 月 26 日至 8 月 1 日，对井研县国土局(以下简称“县国土局”) 组织实施的井研县石牛 乡石牛村等 3 个村土地整理项目管理、竣工结算及资金管理使用等情况进行了就地审计。县 国土局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书 面承诺。井研县审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十 一条的规定出具审计报告。 一、工程项目建设基本情况 ( 一 ) 工程立项情况。 1.XXXX 年 7 月 28 日，四川省国土厅以《关于井研县石牛乡土地整理项目的审核批复》 ( 川国土资函〔XXXX〕 974 号 ) ，批复同意在井研县石牛乡石牛村、桐子村、东云村实施土地 整理项目，建设规模1071.08 亩，其中水田75.38亩，预计总投资1724.44 万元，项目实施后预计新增耕地总面积271.78 亩，旱地 799.3 亩，经验收合格的新增耕地作为乐山市非农建 设占用耕地的补充。 2.XXXX 年12 月27 日，经县政府向省国土厅承诺，该项目资金全额由县财政投资。 ( 二 ) 工程设计、预算及评审情况。 1.该工程由经固定价比选确定的中选人四川德阳中地测绘规划有限公司编制可行性研究 报告、现场测绘、初步设计、预算和施工设计，工程预算价1724.44 万元，其中：直接工程费 3.03万元、其他费用201.18 万元、不可预见费50.23 万元。 2.XXXX 年 12 月 8 日，该项目经县财政投资评审中心预算评审，审定直接工程费为 万元、工程建设其他费用严格按照项目管理相关规定执行( 井财评预审〔 XXXX〕号) 。 2.40 ( 三 ) 工程招标情况。 XXXX年 2 月 3 日，县国土局委托招标代理机构四川德政建设工程管理有限公司在乐山市 公共交易服务中心开标评标，经评标委员会评审后，建筑有限公司为中标人，中标价 1099.50 万元。XXXX 年 3 月 2 日确定四川省乐山世园 ( 四 ) 工程施工、质量监督、竣工验收及完工结算情况。 县国土局与四川省乐山世园建筑有限公司于XXXX年 3 月 20 日签订建设工程施工合同;工程于 XXXX年 3 月 26 日开工。县国土局委托经固定价比选确定的监理单位四川武筠建筑工 程咨询有限责任公司对该工程质量、进度、工程变更及完工结算情况实施监督管理。施工过程 中，因招标工程量清单与设计图纸工程量不符、清单漏项、设计不能满足使用功能等原因

土地整治项目工作情况汇报

宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目 工作情况汇报 一、基本情况 3月初以来，我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动，成立了5个工作小组分别到村到点，多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会，专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题，针对组织备耕备种进行多次宣传发动，并以上门座谈、发放通知，张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种，同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日，已动工平整2295亩，涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村，已确权到户1500亩，尚未确权到户约800亩，其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩，中良375亩已确权到队未确权到户，三叉、新安两村约300亩，现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作，同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作，并组织群众做好晚稻备耕备种工作，确保不丢荒土地，维护社会稳定。另外，针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题，由镇整治办协调组织施工、监理单位，群众代表（涉及的相关农户）进行现场办公，对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改，尽最大努力做到群众满意，保证工程的顺利推进。 二、主要存在问题 1、雨水较多，而平整区全部是水田，田面长时积水，以致材料无法送到位，施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足，致使施工进度相对缓慢； 2、部分群众对平整区整体质量不满意，以工程质量不好为由不配合分地，耕种作物。 3、群众中存在等、靠、要的思想，大局意识淡薄，造成镇党委、政府和村集体的决定决议，反复受阻，难以执行。

土地整治项目工程质量评估报告

XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 （占补平衡）项目 国土资漪?土胞整理 质量评估报告 XXXX建设监理有限公司

XXXXXXXXXXXXXXXXX 土地整理开发 二?一四年六月

目录 、项目概述 (1) （一）项目区基本情况 (1) （二）项目主要指标 (3) （三）工程建设内容 (4) （四）工程开工日期、竣工日期 (4) 二、工程质量评估依据 (4) 三、施工质量控制 (6) 四、质量控制成效 (8) 五、对各标段施工管理、工程质量的综合评述. (10) 六、经验、建议、存在问题及改进措施 (10)

xxxxxxxxxxxxxxxx 土地整理开发（占补平衡）项目质量评估报 告 一、项目概述 （一）项目区基本情况 1、项目区位置 xxxxxxxxx （占补平衡）项目位于xxx 县xxx 洪福村委会、回龙村委会及xxx 华侨农场境内。洪福村委会隶属xxx 县xx 镇，地处xxx 东部，距xxx 政府所在地7.00 公里，到镇道路为土路，交通方便，距县城70 公里。东邻稼依镇，南邻差黑村民委员会，西邻大新村民委员会，北邻蒲草村民委员会。回龙村委会隶属砚山县 xxx ，地处镇南边，距镇政府所在地5.00 公里，到镇道路为公路，交通方便，距县85 公里。东邻差黑行政村，南邻拉白冲行政村，西邻阿舍乡，北邻尧房行政村、大新行政村、洪湖行政村。华侨农场位于文山壮族苗族自治 州砚山县XXX，地处东经103 ° 49 '，北纬23 ° 42仁距砚山县政府所在地66 公里，距文山州政府所在地67 公里，距省城昆明市280 多公里。 项目区地理坐标为东经103 ° 48 ' 26〃?103 ° 49 ' 30〃，北纬23 ° 4「33〃?23 ° 44 ' 00〃。项目区东边主 要以道路为界，南边以道路为界，西边以权属界线及道路 为界，北边以道路、居民区边界为界，四至清晰，权属明确。

土地开发整理验收报告

土地开发整理验收 报告 1 2020年4月19日

中国西部某场二连等6个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告 西部某场土地整治项目初步验收组 9 月 28 日 一、初步验收工作情况 1、参加验收有关单位 项目初步验收工作由中国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其它有关单位。 2、验收组成员 项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。 3、验收依据、时间、方法初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。 2.《土 地开发整理项目竣工验收规程》。 3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。 4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。 2 2020年4月19日

1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标 准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录， 监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵 房、机电井、过滤器、地埋干管、 地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。 2.财务组：经过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报 表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制 度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。 3.综合资料组：经过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项 申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、 有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目 招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、 项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报 告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目 实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资 料，检查项目档案资料是否齐全。 二、制度执行情况 1. 公告制 8月12日招标公告经过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。 3 2020年4月19日

土地整治确保工程质量的保证措施及承诺

土地整治确保工程质量的保证措施及承诺 一、工程质量承诺 以我公司“诚信守法，让顾客满意；精于求精，交优质工程”的管理方针为指导，执行GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》及行业及其他现行相关标准,符合国家国土资源TD/1011-1013-2000标准,保证本工程一次验收合格。 二、质量保证体系 严格执行招标文件、设计图纸的技术规范规定的要求，认真接受监理工程师监督和指导，确保工程质量达到合格工程，加强安全意识教育，增强职工执行安全规则的自觉性，争创无工伤事故工程。 贯彻以项目经理为质量安全第一责任人的方针，项目经理与各部、室、班组长、职工层层签订内部质量安全承包经济责任书，成立以项目经理为组长的质量安全领导小组，建立健全全面质量管理机构，配足专（兼）职质量管理人员和各项制度，定期对各项管理制度进行检查、考核、兑现，确保质量安全，定期对职工进行质量安全教育，提高职工“优质安全促效益、企业信誉自会增”的责任感和自觉性，定期组织检查，发现隐患，急时整改，把事故消灭在萌芽阶段。

做好工程技术交底，技术交底的重点应是有关规定和要求。在组织施工前，项目应对各专业施工员，质量检查员进行技术交底工作；各专业施工员应针对所施工工程的具体情况组织施工班组进行技术交底。交底主要内容为：应达到的质量标准、施工工艺操作要点（特殊施工工艺必须有详细的施工方案）。保护好环境，保持施工场内材料堆码有序，整洁美观，废碴废物堆弃指定地点，生活垃圾及废水不乱扔乱倒，废气、粉沫、噪声达到规定的标准。 三、施工质量管理机构 在本工程施工中，工程质量由项目经理部和试验室直接负责控制，抽调责任心强，业务素质高的专业技术人员担任专职检查工作师，对重要工序设置质量检查控制点，加强质量管理工作，开展QC活动，在项目施工管理过程中推行TQC 全面质量控制管理。 四、质量目标 在施工及管理的全过程中，全体职工牢固树立优质高效的思想，提高工作质量，严格按“PDCA循环”组织施工，做到质量与生产同抓共管，力争产品一次验收100%合格，优良率达90%。

土地整治项目审计方案(20210116200927)

土地整治项目审计工作方案 项目名称********** 土地整治项目 *********** 上地整治项目 ************

目录 1、现场踏勘阶段 错误 ! 未定义书签 2、初步审计 错误 ! 未定义书签。 3、核对定案 错误 ! 未定义书签。 （二）、其他费用审核 错误 !未定义书签 （三）、出具报告 错误 ! 未定义书签。 （四）、资料归档 错误 ! 未定义书签。 六、人员安排 错误 ! 未定义书签。 七、工作时间安排 错误 ! 未定义书签。 八、其它 错误 !未定义书签。 一、项目名称 二、审计依据 三、审计内容 四、审计安排 五、审计实施 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 一）、工程施工费和设备费审核 错误!未定义书签

土地整理项目竣工决算审计工作方案 为了保证审计工作质量，提高审计工作效率，根据《财政投资审计管理规定》、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》等要求，制定东台市富安镇上灶等村土地整治项目和唐洋镇郭砂等村等村土地整治项目审计工作实施方案。 一、项目名称 ******** 土地整治项目 ******** 土地整治项目 二、审计依据 1、预算批复文件和批复预算等 2、变更规划批复文件和变更规划 2、《江苏省省级土地整治专项资金管理办法》苏财规【2016】12 号 3、江苏省财政厅、江苏省国土资源厅《关于加强省以上投资土地整治项目规划设计变更管理的通知》（苏国土资发[2012]430 号） 4、《江苏省省以上投资土地整治项目管理办法》（苏国土资发[2014] 433 号） 5、项目可行性研究报告，项目规划设计文本及图册； 6、项目工程招标文件、投标文件及项目施工合同； 7、项目工程结算书、竣工图纸及竣工资料、测量记录、竣工测绘报告、工程签证单、技术核定单、工程量计算书、单体工程验收书等；8、相关实施资料、监 理资料和竣工测量报告； 9、竣工财务决算报告; 10、会计账册（总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账）、凭证、报

国土资源局开展土地整治工作总结

国土资源局开展土地整治工作总结 近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷；省级联合项目1个，建设规模13.268公顷；市级联合项目4个，建设规模36.87公顷；省级投资项目9个，建设规模3570.7466公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。 一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们

在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签字核实

16土地整理项目监理评估报告

XX项目 工 程 质 量 评 估 报 告 总监理工程师： 监理单位：XX有限公司 编制时间：二0一六年十二月

工程质量评估报告 XX有限公司（监理单位）受XX有限公司（建设单位）的委托，对XX项目实施阶段进行监理，于2016年8月22 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于2016年12月20日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于2016年12月25 日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程参见单位基本情况： 1、建设单位：XX有限公司 2、项目区政府：XX贵安新区国土资源局 3、设计单位：XX省第三测会院 4、承包单位：XX梵水建设工程有限公司 5、监理单位：XX有限公司 二、工程概况： 1、工程名称：XX项目 2、工程地点： 3、工程规模：建设规模825.21公顷，整治耕地面积419.6公顷 总投资：施工合同金额862.338087万元 4、计划开工日期：，计划竣工日期：2017年 2月21日 5、项目建设的主要内容和工程量： 1）、灌溉与排水工程新建50m3蓄水池12座；新建0.3 m*0.3m截流沟12条，长766m；改建0.4m*0.3m农渠1条，长245m；新建0.4m涵洞6个，长32m，2.4m*0.5m*0.12m的预制空心板2块。 2）、田间道工程：新建3条3.0m宽田间道，长1773m；改建田间道1条，长2564m，改建田间道3.0m宽7条，长3902m（包括扩建5条2.0m 左右的生产路至3.0m宽田间道，长2970m，改建2条3.0m宽田间道，长932m）；新建2.0m宽生产路2条，总长1764m；新建1.0m宽生产路3条,

土地整理项目施工总结报告

重庆市永川区三教镇双坪村土地整理项目 施 工 总 结 报 告 编制单位：重庆昌林建筑工程有限公司 编制日期：2015年11月1日

一、工程概况： 本项目区位于重庆市永川区三教镇北部，涉及三教镇的双坪村狮子山社、石碾沟社、瓦店子社、雷打石社、王家桥社、张家坡社和高牌社。项目区东西长约3.2km，南北宽约3.6km，地理坐标在东经105°50′25″～105°52′20″，北纬29°29′53″～29°31′51″之间。项目区东以永铜公路为界，西以坪村石碾沟社的溪沟为界，北以双坪村与永坡村交界处的苗圃为界，南以双坪村与利民村的村界为界。项目区范围线主要是以权属界和地类界为界线。 本项目于2009年由重庆市永川区国土资源和房屋管理局申报，同年向重庆市国土资源和房屋管理局提交了可行性研究报告。重庆市国土资源和房屋管理局于2010年批复为市级土地整理项目，批准该项目建设规模为433.61hm2，新增耕地为37.83hm2，总投资1223.82万元。该项目由重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升资产土地评估有限责任公司进行该项目的规划设计。项目入库备案后于2012年2月进行公开招投标，由重庆昌林建筑工程有限公司中标，并由重庆渝兴监理工程有限公司进行监理。 由于“西三环”（永川-铜梁）高速公路在该项目入库备案后规划南-北方向贯穿整个项目区，在项目区内征地面积为15.65hm2，造成项目建设规模减少，部分原规划的道路、沟渠等工程因西三环建设需要调整线路或取消修建。 由于项目区内进行产业结构调整，耕地进行了流转，采用集中经营方式，导致原设计的土地平整工程实施方式不适宜现在的经营方式，需对土地平整工程位置及设计方式进行调整。 经重庆市永川区国土资源和房屋管理局向重庆市国土资源和房屋管理局请示，并征得监理单位和施工单位意见后，同意对该项目的规划设计方案按照有关规定进行变更，因此重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升土地勘测规划设计有限公司对重庆市永川区三教镇双坪村土地开发整理项目的规划设计方案进行变更。 本项目原规划设计总投资为1223.82万元。其中工程施工费为1069.46万元，占总投资的97.39%（包括土地平整工程费236.07万元；农田水利工程费422.45万元；田间道路工程费409.23万元；其他工程费1.70万元）；其他费用为130.36万元（前期工作费59.14万元；工程监理费

土地开发整理项目管理中存在的问题与建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4511978803.html, 土地开发整理项目管理中存在的问题与建议作者：韩爱民 来源：《中国房地产业·下旬》2020年第01期 【摘要】我国人口剧增及工业化进程不断加快，使得人们对土地资源的需求度与日俱增，“城乡一体化”建设势在必行。而如今自然资源管理部门在对土地的开发整理上仍面临着诸多问题，例如对各种管理制度的制定不科学，过于注重实践操作而忽略了理论学习，没有制定合理的人才培训方案等。这些问题制约了土地开发的进程，因此，就要求土地开发管理人员根据其存在的问题，制定与之对应的相关举措，为土地开发整理项目管理的整改内容提出一定的建议，以推动我国向“城乡一体化”的伟大畅想继续挺进。 【关键词】土地开发整理;项目管理;问题;建议 1、土地整理项目规划目标 在落实土地整理项目规划工作的过程中，为了确保落实状况良好性，需要对这方面的规划目标有所了解。具体包括：（1）通过对土地整理功能特性及项目自身情况的综合考虑，关注科学规划，可为农田生态环境状况及农业生产条件的改善提供专业支持，保持土地资源良好的利用状况;（2）加强土地整理项目规划建设，实施好相应的工作计划，可使土地权属主体的合法权益不受影响，促进现代农业发展的同时有利于提高土地整理工作质量;（3）在切实可行的规划方案及丰富的规划设计方法等要素的支持下，有利于增加耕地面积，为农业生产活动的高效开展打下基础，也能丰富生态环境科学保护方面所需的参考信息。 2、土地开发整理项目管理过程中存在的问题 2.1频繁的计划变更 从目前我国土地开发整理项目管理过程来看，主要难点在于规划变更过于频繁，变更审批严重滞后于规划变更速度，使得规划变更难以实施。一些工程项目开工前准备不充分，勘探工作不到位，导致实际规划设计中出现各种问题，难以与实际工程建设需要相匹配。在项目报批过程中，为了从上级获得资金，对项目区域进行隐蔽。一些项目缺乏与当地群众的沟通，容易引起与群众的矛盾，制约项目的顺利开展。一些项目将擅自改变原规划设计方案，提高个别项目的技术要求。这一现象严重制约了土地开发整理项目的顺利开展，也导致了项目规划的频繁变动。我国工程规划设计变更审批相对落后。很多项目完成后，很多项目的审批时间属于先剪后玩的行为。这种行为严重影响了项目规划设计的规范化和项目建设的科学性，不仅会造成严重的经济损失，还会给企业的可持续发展带来毁灭性的影响。大部分设计变更项目在正式验收或初步验收过程中无法取得相关变更的审批文件，不利于维护土地开发整理项目健康的市场环境。

土地 整改报告

安康市汉滨区张滩等（2）个乡镇土地整理 项目自查报告 安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下： 一、项目概况 安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道路和其它工程。 二、项目建设完成情况 该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：（一）平整土地： 平整土地21.3公顷（319.96亩）。 （二）农田水利 （1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m； （2）干渠2条，长10854m； （3）支渠1条，长1900m； （4）制作安装各种规格闸门32套； （三）村组道路 村组道路2条，长2775m。 （四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米； （1）加固引水渠1条，渠长551米； （2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座； （3）新修临河护坡426米。 三、项目资金使用与管理情况 该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21 为地方配套资金。到位资金1200.63万元，项目实际支出万元。其中：工程施工费万元，设备购置费万元，前期工作费为 万 元，业主管理费为万元，不可预见费万，竣工验收费万元。在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。 四、工程质量与安全生产 （一）工程质量安全

土地整理工程质量评估报告

XXX土地整理工程 质 量 评 估 报 告 XXX监理有限公司年月日

（（监理单位）受（建设单位）的委托，对工程实施阶段监理，于XXX年XXX月XXX 日派驻项目监理部开始对该工程进行施工阶段质量控制。通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，于XXX年XXX月XX日该工程达到竣工条件，经承包单位申请，我项目监理部于XXX 年XXX月XXX日牵头组织了由建设单位、设计单位、承包单位组成的验收小组，对该工程进行了竣工预验收。我项目监理部将该工程的质量评估报告出具如下： 一、工程概况： 工程名称：XXX土地整理项目 设计单位： 建设单位： 监理单位： 施工单位： 工程规模：土地平整XX亩，工程造价XXX万元 施工范围：土地平整、农田水利工程、道路工程、其他工程 开工日期：XX年XX月XX日 竣工日期: XX年XX月XX日 二、监理依据： 1、国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例； 2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等； 3、经有关部门批准的工程项目文件和合同设计文件；

4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同； 5、建设单位与承包单位签订的建设工程承包合同； 6、工程建设标准强制性条文。 三、监理工作情况： 1、监理工作就是“四控两管一协调”，而质量控制是监理工作的核心，质量控制主要有： 事前控制：熟悉掌握施工图纸和有关的技术规范和验评标准；审查施工单位资质、施工组织设计及施工方案；进场材料报验；施工现场检查验收及核查工程质量保证措施等。对重点工序质量控制关键点进行技术交底。 在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。 本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》,开工前进行监理交底，编制相应的《监理细则》。对工程的测量、定位放线，包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。 事中控制：对施工过程进行全面控制，主要采用巡视、旁站、平行等检验方法。严格执行隐蔽工程验收和见证取样送检制度，强化验

土地整治项目工作总结

篇一:《土地整理项目施工工作总结》 施工工作总结 二O一一年八月 目录 一、合同工程概况 (3) 1 工程简 介 (3) 2 合同工程内容、数量、主要技术指标 (3) 二、工程投标 ................................................................. 错误！未定义书签。 1 投标过程 ................................................................................... 错误！未定义书签。

2 标书的编制依据 ....................................................................... 错误！未定义书签。 3 投标书编制原则 ....................................................................... 错误！未定义书签。 4 施工组织设计编制的依据 ....................................................... 错误！未定义书签。 三、施工总布置、总进度和完成的工程量 (4) 1 施工总体布 置 (4) 2 施工总进 度 (5) 四、实际完成工程情况和变更过程及变更情况 (5) 1完成工程 量 (5)

2主要工程变更过 程 (6) 3变更情 况 (8) 五、施工质量管理 (9) 1 施工质量保证体 系 (9) 2 施工质量保证措 施 (10) 3 施工质量自检情 况 (11) 六、文明与安全施工 (12) 1文明施工 ................................................................................................................... 12

土地整改施工方案计划

第一节施工方案、施工组织设计 （一）、工程概况 1.工程名称：太原市2007年土地开发整理万柏林区项目第四标段。 2.建设地点：本项目区位于西铭乡杜儿坪街办小虎峪村，牛头咀自然村以西，面积961.2亩，项目区位于土石山区，地表为荒草地。项目交通条件较好，有一条通往小虎峪村的乡村公路，但田间道和生产道条件较差，需要通过土地整理建设规范化的田间道和生产道。本次投标为本村的第四标段。 3.西峪乡小虎峪村项目全部是旱地，实际开发整理面积为705亩。 4.质量标准：达到《土地开发整理项目验收规程》。 5.工程内容： 1)土地平整工程：挖掘机挖土方57372.69m3，推土机回填土方57372.69m3，覆土回运土方73591.12m3，田埂修筑5956.84 m3，人工削放坡及找平23827.67 m3。 2)田间道路工程499.48m2，素土路面2002.14m3,路基夯填土1001.07m3。 3)农田防护林栽植杨树林223株，杨树胸径就不小于3cm。 （二）、编制依据 1.《太原市2007年土地开发整理万柏林区项目施工招标文件》； 2.本工程施工设计图纸； 3.我公司对现场的实地勘察；

4.现行相关的国家强制性标准和技术规范、规程： 1）《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）； 2）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）； 3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）； 4）《农田排水工程技术规程》（SL/T4-1999）； 5）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）。 6）《水土保持综合治理技术规范》（IGB/T16453.1-16453.6-1996）； 7）《节水灌溉技术规范》（SL207-98）； （三）、目标规划 1.质量目标：达到《土地开发整理项目验收规程》 2.工期目标：工期92天 3.安全文明施工目标：争创市级文明工地。 （四）、施工管理 1．施工现场管理 １)为保证工程质量，创建合格工程，选派公司管理技术实力较强的项目经理部承担该项任务。 ２)选派施工技术力量强，作风过硬的队伍承担该工程的施工。 ３)实施机械化作业，合理设置和使用机械设备，确保质量和工期。 ４)科学管理，向管理要速度、要效益。 ５)开展施工现场达标活动，搞好文明施工，公司已决定将该施工现场建为市级文明工地。 ６)合理安排作业班次，防止噪声影响，施工污水处理后排

关于土地整治和整县推进项目工作情况的汇报

关于土地整治项目和整县推进项目工作情况的汇报 根据有关通知要求，现将梧州市土地整治项目和整县推进项目工作情况汇报如下： 一、土地整治项目工作情况 （一）2010年土地整治项目工作情况 区国土资源厅批复我市2010年度的土地整治项目共5个。项目总建设规模2705.71 公顷，预计总新增耕地面积93.39 公顷，总投资约1.06亿元。其中4个土地整治项目在2012年底竣工验收，2013年1月至今，开展以上项目的财务结算、决算的审计工作。 （二）2011年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第一批土地整治项目6个，项目总建设规模3539.68公顷，预计总新增耕地面积109.80公顷，总投资约1.3亿元。2011年度第一批6个项目在2012年12月底前已全部竣工，2013年1月至今，开展项目的财务结算、决算等审计工作。 （三） 2011年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第二批土地整治项目4个，项目总建设规模2863.15公顷，预计总新增耕地面积88.12公顷，总投资约 1.07亿元。2011年第二批4个项目在2012年12月底前已全部开工建设，并在2013年12月份进行了竣工验收。开展项目的财务结算、决算等审计工

作。 （四） 2012年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第一批土地整治项目共6个，项目总建设规模3374.46公顷，预计总新增耕地面积104.16公顷，总投资约1.27亿元。2012年第一批6个项目在2012年12月底前已经全部开工建设。其中5个项目在2013年12月份进行了竣工验收，目前正在进行整改工作；另外，藤县新庆镇新庆村等4个村整村推进土地整治重大工程项目因招投标存在司法纠纷和施工过程中存在村民阻挠，而无法按时竣工验收，截止2014年3月25日，已完成52.50%的工程量。 （五） 2012年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第二批土地整治项目共4个，项目总建设规模2409.21公顷，预计总新增耕地面积73.45公顷，总投资约9093.55万元。4个项目在2013年12月份实现了开工建设，截止2014年3月25日，累计完成了约4800万元的工程量。其中梧州市长洲区倒水镇路垌村、平石村土地整治项目在2013年8月9日开工建设，2013年12月进行了竣工验收；蒙山县新圩镇壮村村等4个村土地整治项目也在2013年9月6日开工建设，目前已经完成了约80%的工程量。 二、整县推进土地整治项目工作情况 （一）蒙山县第一批整县推进土地整治项目工作情况 2013年6月27日经区文件《关于同意第一期整县推进

土地整治类贷款项目评估报告

土地整治类贷款项目评估报告 （参考格式） 目录 一、借款人资信评估 （一）借款人基本情况 （二）借款人经营情况 （三）借款人财务状况 二、项目概况和建设情况评估 （一）项目基本情况 （二）项目建设手续 （三）项目建设实施进程 三、项目市场情况评估 （一）项目投资环境 （二）总体供求情况 （三）土地出让前景分析 四、项目财务效益评估 （一）土地整治项目总投资预测 （二）项目资金来源评估 （三）项目分年度资金使用计划 五、项目损益预测 （一）项目损益预测表 （二）盈利能力分析 六、不确定分析 七、项目偿债能力分析 （一）还款资金来源 （二）偿债能力分析 （三）分年还款计划 八、贷款担保措施评估 九、银行效益与风险防范措施评估 十、项目评估结论与贷款建议

一、借款人资信评估 （一）借款人基本情况 说明借款人名称、成立及历史沿革、法定代表人、经营范围、信用等级、注册资本及各股东单位投资到位情况等。 （二）借款人经营情况 1、借款人实施该项目的主体合规性（根据政府相关批文或合作协议进行评价）。 2、借款人以往类似项目的经营情况（包括整治宗地位置、毛地面积、出地率、总投资、目前进展情况、是否进行出让及其出让情况等）。 3。简要评价借款人的行业经验和实力能否满足本项目的经营需要。 （三）借款人财务状况 1、借款人近三年的财务状况，如《借款人财务情况表》（企业单位）（附表1-（1））、《借款人财务情况表》（事业单位）（附表1-（2））所示。 2、借款人财务报表主要项目的构成情况 （1）企业单位 资产：（说明借款人资产负债表中资产方主要科目的情况，特别是存货、应收帐款、预付帐款、其他应收款的情况，重点是这些资产的质量和变现能力） 负债：（负债方主要科目的情况，特别是预收帐款、应付帐款、其他应付款的情况，重点是这些商业负债的支付压力） （2）事业单位 资产：（说明借款人资产负债表中资产方主要科目的情况，特别是应收账款、预付账款、其他应收款、无形资产的情况，重点是这些资产的质量和变现能力） 负债：（负债方主要科目的情况，特别是借入款项、应付帐款、预收账款、其他应付款的情况，重点是这些商业负债的支付压力） 3、对借款人财务指标进行分析（分析有关财务指标，对借款人长期