郑州市高新区城中村改造项目
郑州市高新区城中村（北里村）改造项目环境影响报告书
（简本）
河南蓝森环保科技有限公司
二〇一三年四月
第一章总论
项目由来
郑州市北里村位于郑州市高新技术开发区核心部位，靠近郑州西大学城，区域位置重要。随着郑州市经济的迅速发展，北里村通过土地租赁、房屋租赁、粮油加工、仓储物流等粗放型产业在一定程度上促进了集体经济的发展，但也造成了集体土地的浪费，建筑形象不佳等问题。目前北里村用地功能混乱，村民住宅密布，市政公共设施缺乏，居住环境恶劣，与城市发展不相适应，影响城市整体景观现象。
为促进城乡一体化发展，改善村民居住生活条件，集约节约利用土地，将该区域建设成为土地空间资源配置合理、配套设施完善、景观优美、环境宜人的城市街区，郑州朗悦置业有限公司拟投资约万元建设郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。
本项目位于郑州高新技术开发区雪松路以西，翠竹街以北，石楠路以东，金菊街以南。项目资金全部由企业自筹。项目总用地面积为，总建筑面积为，其中：安置区总用地面积为，总建筑面积为；商品房开发区总占地面积为，总建筑面积为。主要建设住宅、商业建筑、学校、幼儿园及其他服务用房。项目建设周期为年。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，该项目应编制环境影响报告书。郑州朗悦置业有限公司委托河南蓝森环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我单位及时组织有关技术人员多次进行现场踏勘、调查，结合项目特点、性质、建设规模和环境状况，以技术导则为依据，完成报告书的编制，报郑州市环境保护局审批，审批后的报告书将作为拟建工程环境管理和设计的重要依据。
评价对象
本次评价对象为郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。
项目内商业用房将进驻的餐饮、娱乐等行业，需另行办理环保手续。
污染控制及环境保护目标
1.3.1 污染控制目标
1.3.1 施工期环境控制目标
（）扬尘控制要符合《郑州市大气污染防治条例》，扬尘不对外环境造成明显影响为控制目标。
（）施工期噪声按照《郑州市环境噪声污染防治办法》的规定，以场界噪声达标为控制目标。
（）施工期的废水、固体废物要妥善处置，不造成二次污染为控制目标。1.3.1 运营期环境控制目标
（）废水排放以达到《污水综合排放标准》（三级）为控制目标；
（）噪声以不对周边环境造成明显影响为控制目标。
.3.2 环境保护目标
本项目位于郑州市高新区，项目区南临翠竹街，西临石楠路，东临雪松路，北临金菊街。经调查评价区域内无水源地、重点文物、自然保护区、珍稀动植物景观等其它环境敏感点。距离项目厂址最近的敏感点为西侧约的郑州大学实验幼儿园。
根据上述对项目周围环境的描述，并结合对项目施工和运营期环境影响的初步预测和本次评价范围分析，可确定本项目周围主要环境保护目标见下表。
表环境保护目标和级别
第二章建设项目简况及工程分析
建设项目简况
2.1.1项目名称、建设性质
项目名称：郑州市高新区城中村（北里村）改造项目
建设性质：新建
建设单位：郑州朗悦置业有限公司
2.1.2 建设地点及周围环境简况
本项目位于郑州市高新区，项目区南临翠竹街，西临石楠路，东临雪松路，北临金菊街。经调查评价区域内无水源地、重点文物、自然保护区、珍稀动植物景观等其它环境敏感点。距离项目厂址最近的敏感点为西侧约的郑州大学实验幼儿园。
2.1.3 建设内容及规模
项目总投资万元人民币，主要建设住宅、商业建筑、学校、幼儿园及其他服务用房。项目总用地面积为，总建筑面积为。容积率，绿地率。项目经济技术指标见表，工程项目组成见表。
表本项目主要技术指标
表本项目主要建设内容
本项目此次评价主要对象为“表-2”中的商业、办公用房，本项目商业部分拟入驻的餐饮、娱乐等服务行业，需按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（年）的要求另行进行环境影响评价。本次评价不对项目运营期商业用户的环境影响做详细分析。
2.1.4 用地规划及现状
本项目位于郑州高新技术开发区雪松路以西，翠竹街以北，石楠路以东，金菊街以南。项目用地性质主要为二类居住用地。本项目被迎春街划分为两大地块，迎春街以北有、、、四个地块，南面为、地块。其中地块是村民安置的居住用地，地块为安置区的商业用地，地块为项目的商业开发用地，地块为居住用地，地块
及地块分别为项目的居住开发用地和商业开发用地。地块西侧为小学用地；地块东侧为公园绿地；本项目规划范围内土地为北里村村庄用地，全部参与改造。施工期污染因素
施工期主要污染源有：施工期机械噪声、施工扬尘、施工机械及运输车辆尾气、建筑垃圾、建筑施工废水、施工人员生活污水及生活垃圾。
营运期污染因素
营运期主要污染源商业部分生活污水、生活垃圾、汽车尾气、配套设备水泵、冷却塔、热力交换设备等噪声、汽车运行噪声。
施工期和营运期污染物产排情况见下表。
表污染物排放情况一览表
第三章环境影响预测与分析
施工期对环境的影响分析
4.1.1 施工期大气环境影响
施工期对大气环境的污染是短期与局部的，施工完成后就会消失。本项目施工期的大气污染主要为施工过程产生的扬尘，其次为施工机械及运输车辆尾气、装修阶段粉尘和油漆废气。
在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节、大风天气，施工扬尘将更严重。
根据当地气象资料，该地区年平均降水天数为天，以剩余时间的为易产生扬尘的时间计，全年产生扬尘的气象机会会有，特别可能出现在夏、秋二季，雨水偏小的情况下，施工对周围环境空气的影响范围最大，经查阅资料，其最大超标范围约190m，本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。
4..2 施工期废水影响预测与分析
项目施工期间的生产用水主要是场地洒扫抑尘和水泥管道设置时混凝土养护等施工废水和建筑废水。施工场地内雨水、施工废水以及进出施工场地的车辆清洗废水经临时沉淀池处理后用于施工场地和道路喷洒抑尘，不外排。
施工期污水主要为工作人员的生活污水，因施工人员日均生活用水量相对较
少，经项目区临时污水管道排入市政污水管网。
4..3 施工期声环境影响预测与分析
施工期噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。
在施工噪声中，对环境影响最大的是机械噪声。当多台机械设备同时作业时，各台设备的噪声会产生叠加，叠加后的噪声比单台设备增加约～（），一般不会超过（）。这些机械运行时在距声源1m处的噪声值在（）左右。施工期噪声是间歇或阵发性的，并具流动性、源强高等特征，因此在考虑本项目噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。
根据预测结果分析：施工阶段噪声对项目周边敏感点影响较小，但评价建议施工阶段尽量安排在昼间进行，且昼间施工尽量避开午休时间，使对周围声环境的影响可以降到最低程度。
4..4 施工期固体废物环境影响分析
本项目施工期固体废物主要为建筑施工垃圾和由施工人员产生的生活垃圾两类。
本项目施工期间建筑垃圾产生量为，应尽量回收有用建筑垃圾作为填方或者筑路等使用，不能利用的部分需办理建筑垃圾清运许可证并严格按照相关部门要求执行。
生活垃圾依托当地环卫部门及时清运处理。
4..5 施工期生态环境影响分析
目前该项目所在地块属人工化的生态系统，本项目建成后将成为城市生态系统；拟建工程施工挖土、填方以及水泥、石灰、沙石土等建筑材料在装卸、运输、堆存等过程中将产生大量的扬尘，另外施工现场的暴露、建筑垃圾的堆存也影响区域生态环境。因此须在施工中采取适当措施降低施工期对城市景观的影响。施工结束后，随着项目内绿化措施的实施，城市景观将在很大程度上得到改善。
随着施工场地开挖、填方、平整、取土弃土等行为，均会造成土壤剥离、破坏原有硬化地面和地表植被。因此，施工期应加强施工管理，合理安排施工进度，
合理存放土石方，制定有效的防洪措施，就可以避免发生水土流失。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，有利于消除水土流失的不利影响。本项目营运期对环境的影响分析
4.2.1 大气环境影响分析
本项目投入运营后，废气排放主要是停车场产生的汽车尾气。
（）汽车尾气
本项目产生的汽车尾气来自车辆进出停车场时排放的废气，项目仅设地下停车位个。由工程分析可知，项目地下停车场污染物的排放速率：，，。
汽车尾气主要在汽车怠速状态或启动时产生，汽车尾气中主要含有、碳氢化合物、和等有害成分，对周围空气质量会产生一定的影响。
4.2.2 水环境影响分析
本项目污水主要为商业办公等排放的生活污水，生活废水水质成分较为简单，无特殊的污染因子。项目投入使用后，日最大用水量为，废水排放系数取，则废水排放量为。
表运营期生活污水产生及排放情况
本项目生活污水经化粪池处理后由城市污水管网进入五龙口污水处理厂进一步处理后，最终汇入贾鲁河。综上所述，本项目运营期污水得到妥善处置，对周围地表水环境影响较小。
4.2.3 声环境影响分析
本项目营运期的噪声主要来自公建配套设备的噪声，商业运营产生的社会活
动噪声等。
4.2.3项目区内的噪声影响分析
项目建成后将以商业办公为主，环境噪声主要是设备噪声及交通噪声。
设备噪声主要为供水加压泵、热交换站及地下停车场通风机的噪声，经墙壁隔声及空气衰减后，不会对周围声环境产生明显影响。
内部道路均设置限速5km、禁鸣标识，道路两旁均种植绿化带，有一定的降噪声作用。
因此，项目运营期对区域声环境质量影响较小。
4.2.4 固体废物环境影响分析
本项目运营后生活垃圾产生量为，各楼层设分类垃圾箱。生活垃圾经物业管理部门收集后，由环卫部门及时清运至郑州市垃圾填埋场处理，项目区内垃圾日产日清，运营期间生活垃圾对周围环境影响较小。
4.2.5 生态环境影响评价
本项目所在区域主要为城市生态系统，居住、交通是其主要的环境功能。本项目的建设不会影响到项目所在地区的生态系统功能。
第五章污染防治措施分析
施工期污染防治措施
5.1.1施工期大气污染防治措施
施工期大气污染源主要来自施工过程产生的扬尘、施工机械及运输车辆尾气、装修阶段粉尘和油漆废气等，本评价针对不同的污染源提出的环保措施见表。
表施工期大气污染防护措施一览表
5.1.2施工期水污染防治措施
施工期废水来源主要是建筑施工废水和施工人员生活污水。拟采取的污染防治措施有：
（）在施工区设置一座沉淀池，施工废水经沉淀池收集沉淀后用于施工场地和道路喷洒抑尘。
（）在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生。
（）施工区修建临时工棚，并铺设污水收集管道，使施工人员生活污水集中排入城市污水管网。
5.1.3施工噪声污染防治措施
施工期在土石方阶段和打桩阶段噪声对周边的环境影响较大，为了降低施工噪声对周边环境的影响，评价提出以下降噪措施：
（）从声源上控制。建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。
（）合理安排施工时间。施工单位应严格遵守《郑州市环境噪声污染防治办法》的规定，合理安排好施工时间，不得在夜间（：：）进行产生强噪声污染、干扰周围居民生活的建筑施工作业。中、高考期间严禁施工。因施工工艺需要等原
因确需连续施工的，必须提前日持有关部门出具的确需连续施工证明向环境保护行政主管部门提出申请，经批准后方可施工。经批准夜间建筑施工作业的，施工单位应当提前日向周围的单位和居民公告。公告内容应当包括：本次连续施工起止时间、施工内容、工地负责人及其联系方式、投诉渠道。
（）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将塔吊等相对固定的强噪声设备尽量移至距项目周围人员较少的地方。
（）在建筑工地四周设立5m的围墙进行围挡，阻隔噪声。
（）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。
（）合理安排施工计划和进度。
（）施工场所的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。
（）建设管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。
（）建设与施工单位还应与施工场地周围单位建立良好关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。
5.1.4 施工期固体废物防治措施
（）由工程分析可知，施工期产生的建筑垃圾约。建筑垃圾按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固废运到当地政府指定的建筑垃圾处置地点（如垃圾填埋场）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。
（）在施工区设置6m3的生活垃圾池，将生活垃圾统一收集后由当地环卫部门及时清运处理。
5.1.5施工期生态影响防治措施
①施工区域采取高围挡作业，施工现场洒水作业，施工单位对附近道路实行保洁制度，制订切实可行的建筑垃圾处置和运输计划。
②避免在交通高峰期时清运建筑垃圾，按规定路线运输，按规定地点处置建筑垃圾，杜绝随意乱倒等。
③应加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，并修建挡土坝，避免发生水土流失。
④施工结束后，要按规划要求，对项目所在区域进行合理绿化，改善区域景观。
运营期污染防治措施
5.2.1大气污染防治措施
增加地下车库内通风换气速率，减少汽车怠速、慢速行驶的时间，在车库出入口加强绿化，可有效减小汽车尾气排放速率，降低对周围大气环境的影响。5.2.2 生活污水防治措施
该项目建成投入使用后，项目区内排水采用雨、污分流制。雨水经雨水管网收集后，直接进入市政雨水收集系统。生活污水沿楼内立管排入楼外检查井内，经楼群内污水管进入化粪池，然后进入城市污水管网，由五龙口污水处理厂进一步处理后，最终排入贾鲁河。
5.2.3 固体废物防治措施
项目建成后固体废物主要为生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。项目生活垃圾袋装分类收集后，由物业管理处清洁人员清运至垃圾中转站，日产日清。环卫部门负责将不可回收垃圾送至当地垃圾卫生填埋场处置；可回收垃圾分拣后由相关部门回收。禁止其生活垃圾乱堆乱倒。
5.2.4 噪声污染防治措施
本项目营运期的噪声主要来自水泵、风机等公建设施各配套设备的噪声、进出车辆产生的交通噪声、商业运营产生的社会活动噪声等。
（）水泵、风机噪声防治措施
采取合理布局，增加建筑物隔声效果等措施，最大限度地减少对环境的影响。各种设备工作时发出的噪声，主要来自风机、水泵等。设备选用低噪声设备，在地下室设置封闭式的机房、水泵房，并对风机、水泵等进行减震处理，对设备本体进行消音和减噪处理。加强设备整体的隔声能力，采取以上措施后，对外环境产生影响很小。
（）区域内道路及停车场噪声防治措施
①对于项目区道路交通噪声，项目区物业部门应加强管理，对道路交通均设置限速、禁鸣标志，道路两旁均种植高大树木、绿化带，临街两侧建筑均应安装双层中空隔音玻璃，外墙建筑材料使用隔音效果好的装修材料，经衰减后项目区道路交通噪声对附近办公人员的影响较低。
②对于停车场噪声，物业部门应加强管理，设置限速、禁鸣标志，停车场出入口周围均种植树木、绿化带，减少噪声对周围环境的影响。
本项目在临路侧均设置有25m宽的绿化带，通过绿化带降噪，且在居民适时关闭门窗，并安装双层隔声玻璃后，可使噪声降低（）左右，从而减少道路交通噪声对住宅楼居民的影响。
（）商业活动噪声防治措施
本项目投入运营后，对于商业活动产生的噪声，物业公司应对商业用房经营活动进行严格管理，控制营业时间，尽量避免从事餐饮娱乐经营活动，防止商业噪声、娱乐噪声扰民。对临街住户房间的窗户安装双层玻璃，以减少娱乐噪声和交通噪声对其的影响。
第六章公众参与
公众参与的对象
为了使本次调查内容全面、客观、公正，并具有广泛性和代表性，本次公众参与对象主要为项目周围的居民和单位的办公人员及相关专家。
公众参与方式
公众参与形式和内容的设计是否合理和全面，直接影响公众参与结果的有效性、真实性和环境影响报告书的说服力以及环保措施的可行性。根据国家有关环保法规规定，结合本项目的实际情况，本次评价公众参与的方式主要为：公开环境信息（政府网站）、发放公众参与调查表、现场走访等。
第七章总量控制
本项目涉及的总量控制指标为、。
依据工程分析，本项目生活污水经五龙口污水处理厂处理后，外排入贾鲁河
水量为，该项目所在地块原有安置居民（户，人），扣除掉安置房原有居民废水排放量，则本项目新增废水排放量，依据对郑州市污水处理厂外排所执行的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（）一级处理标准要求（，，，，动植物油），计算年排放量为，年排放量。
第八章选址可行性及政策符合性分析
、政策符合性分析
根据年国家发展和改革委员会第号令《产业结构调整指导目录（年本）》，本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家相关产业政策。
、选址可行性分析
（）根据《郑州市城市总体规划》（）有关城市主要建设用地布局规划，项目所在地为居住用地、商业用地、中小学用地等，故本项目选址和建设内容与规划中的用地功能要求是相互一致的。
（）项目场地近距离范围内没有重工业企业等污染源，环境污染主要由道路交通产生。项目所在区域大气环境为二类功能区，声环境为类功能区（临路执行4a类），地表水为Ⅳ类功能区。项目建设不会改变功能区现状，因此项目选址符合环境功能区划要求。
（）项目场地周围没有文物、古迹、自然保护区等环境敏感点。
（）本项目距离南水北调干渠右岸约，不在其二级保护范围内，满足南水北调环境保护要求；项目边界距离西流湖二级保护区边界最近距离约，同时位于该饮用水源的下游，项目不在该饮用水源二级保护区范围内；
（）区域地势平坦，地域开阔，工程地质条件良好，有利于工程总图布置和施工。
（）项目所在区域规划基础设施完善，市政规划的供电、给排水、供热、城市天然气、电信等设施配套齐全，交通发达。
（）根据公众参与调查结果，大部分调查对象赞同该项目建设，没有反对意见。
综上所述，从环保和社会经济角度考虑，本项目选址合理。
第九章结论与建议
建议
（）建设单位应仔细贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件，建立健全各项环保规章制度。
（）施工期及营运期切实执行各种防治措施，加强环保设施维护管理，以确保处理设施正常运行，污染物稳定达标排放。
（）项目建成后，及时提出验收申请，验收合格后方可正式投入使用。
（）加强对施工运输车辆的管理，保持良好的车况；禁止车辆超载运输；运输车辆在经过城区道路时，减速慢行，禁止鸣笛。
（）项目建成后加强绿化，营造舒适优美的办公环境。
（）入驻的商业性质设施不作为本次评价范围内的具体对象，本项目商业部分拟入驻的餐饮、娱乐等服务行业，需按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（年）的要求另行进行环境影响评价。
（）建设单位应严格按照《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》环办［］号文件中的要求，在预售房时必须公示有关环评及环保验收信息，告知公众项目周边的环境信息。
结论
郑州市高新区城中村（北里村）改造项目属于国家发展和改革委员会第号《产业结构调整指导目录（年本）》中的允许类；项目建设符合《郑州市城市总体规划》（）相关规划内容要求；项目所在区域交通便利，选址可行；项目产生的废水、废气、噪声及固体废物等污染物采取有效措施后均能实现达标排放或综合利用；区域公众积极支持项目建设。本项目的建设可以改善人居环境，建设的同时将对区域环境带来一定影响，因此，评价认为工程建设在仔细执行环保“三同时”制度，落实工程设计及环评提出的各项污染防治措施和建议的基础上，从环保角度分析，本项目可行。
城中村改造项目流程图
城中村改造项目流程图 申请旧村改造制定拆迁补偿安置方案镇（办）审查、备案区政府审查、备案列入区政府改造计划签订旧村改造责任书申请规划设计条件 村（居）委会镇政府、办事处区政府市规划局用地科 规划总平面设计规划总平面审批管网综合图、竖向图、给排水图审批规划选址意见书（回迁楼）土地局用地意见（土地预审）核准备案证 设计院市规划局城市科市规划局市政科市规划局用地科耕保科请示，市政府审批政务大厅发改委 规划用地许可证意见出具土地界定报告组征地卷报土地局审批地籍科、规划科、耕保科出征地意见征地卷报市政府审批办理土地所有权证 市规划局用地科国土测绘队市国土资源局各科室市政府国土资源局地籍科 划拨土地组卷（回迁楼）报市政府审批办理土地使用权证出让土地组卷（商品房）组卷报土地储备中心挂牌公示、出让竞拍、签订成交确认书 市政府市国土局土地储备中心 签订土地出让合同缴纳土地契税报市政府审批办理土地使用权证规划用地许可证地质勘探报告、设计施工图纸办理工程规划许可证 市国土局市财政局市政府市国土资源局市规划局用地科勘探公司、设计院市规划局建设科 现场放线、公示牌制作招标方案核准招标登记建设资金证明（总投资的35%）施工许可证办理主体验收房屋测绘报告清欠验收综合验收 规划局服务中心发改委市建设局本公司财务科市建设局建设局、施工、监理、开发单位房管局测绘队清欠办建设局、施工、监理、设计审图节能验收、人防验收、外立面验收工程竣工认可证环保验收、消防验收档案移交，出具档案备案证明守法证明办理备案证房屋所有权总证物业用房证明房屋分户证 节能办、人防办、规划局市规划局环保局、消防队建设局档案馆建设局稽查队建设局市房管局交易大厅
城中村改造项目具体操作步骤参考资料
城市城中村改造项目项目主要分为三种形式: 广州市城中村旧村庄改造工作流程图
广州市旧城改造工作流程图
广州市旧厂房改造工作流程图
广州市“城中村”改造有关程序
一、改造项目启动程序 （一）改造意愿表决。“城中村”改造之前应充分征询改造范围内村集体经济组织成员的改造意愿，应召开村集体经济组织成员代表大会进行集体表决，经应到会代表2/3以上同意后方可进行改造。 （二）改造方式表决。纳入全面改造范围的“城中村”村集体经济组织可以选择自主改造或通过土地公开出让招商融资进行改造。选择改造方式应经村集体经济组织成员代表大会集体表决，所做决定应当经应到会代表2/3以上通过。 为保证“城中村”改造工作的延续性，各村集体经济组织应成立“城中村”改造领导小组，领导小组负责人由班子成员担任。 二、选择合作企业程序 经村集体经济组织成员代表大会表决确定为自主改造的，村集体经济组织可以通过公开招标或集体表决方式选择合作企业。 (一)公开招标的方式 鼓励村集体经济组织采用公开招标的方式，选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与“城中村”改造项目。 公开招标方案由村集体经济组织编制，并报区政府同意后，通过市政府公开招标平台选择合作企业。
(二)集体表决的方式 1.企业资格审核。各区“三旧”改造主管部门、行政街道管辖办事处会同村集体经济组织对有意向的开发企业其资金实力、拆迁安置能力、改造经验、商业信誉、以及时间精力等方面进行查核，确保数据真实。 2.确定候选企业。村集体经济组织在广泛听取村民意见的基础上需选择1至3家开发企业作为候选企业。 3.集体表决。通过召开村集体经济组织成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决。表决结果经应到会成员2/3以上同意后，报各区“三旧”改造主管部门备案。 4.表决结果确认。会议需当场记录和保留纪要文件，纪要文件上需有参加会议人员的签名。 5.表决过程监督。各区“三旧”改造主管部门、行政管辖街道办事处应派员全程参与并监督。 （三）结果公示 确定合作企业后，其结果要进行公示，公示应按以下要求进行： 1.公示时间不少于5个工作日，公示地点应包括村集体经济组织办公地点、村社牌坊及村民主要聚集地等。公示期间村集体经济组织应将每天公示的情况以照片或影像的形式进行记录。 2.应公布各区“三旧”改造主管部门监督电话及行政管辖街道办事处监督电话，受理投诉。公示期满后，各区“三旧”改造主管部门将投诉受理情况书面通知村集体经济组织。
城中村改造基本流程
城中村改造基本流程（规划——土地收储——拆迁——建设） 一、规划：（申请－立项－审批） 1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请 2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。 3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。 二、土地收储： 1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。 2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。 3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。 三、拆迁：
1、制定拆迁补偿安置方案： 对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。2、集体债务审计： 城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。 3、前期开发费用： 城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。 4、编制改造用地供应方案： 城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。 5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：
深圳市城市更新工作流程
深圳市城市更新工作流程 1，以注册资金为人民币一个亿以上的、有房地产开发资质的、在深圳市有开发成功一个以上房地产项目的公司向区政府重建局（旧改办）申请城市更新项目（占地面积小于一万平方米的项目原则上不批；占地面积超过十万平方米的项目需先取得市委、市政府主要领导的支持、并得到市城市更新办的认可之后方能向区重建局申请）。2、建设区域城市更新或城中村改造高标准规划设计方案。3、向己成立的股份公司或小区管理处、业委会沟通，做好建设单元群众思想工作（每个需更新的片区内、只要有三分之二的业主同意改造，同时达到有三分之二的旧房面积同意改造即可）。4. 向区政府重建局（旧改办）、市政府城市更新办公室申请纳入城市更新或城中村改造年度计划。5、向建设单元或改造居民递送城市更新通知（信）。6、制订拆赔方案。7、制订确权调查单位。8、制订建筑查丈调查单位。9、制订建筑评估调查单位。10、申请改造专项规划报批。11、申报改造项目前期立项。12、建设区域、改造项目环评报批。13、编制改造项目环境影响评价报告。14、编制建设区域城市更新仿真数字化模型、图文制作（信息化数据库管理）数字化模型。15、与建设单元或改造村民洽谈（工作周期、1~3年）。16、拆迁赔偿评估座谈。17、房屋拆迁安置赔偿合同（内部讨论稿定稿）。18、组织个案户分析会议。 19、公布赔偿标准。20、完成被拆迁人赔偿测算表。21、用地合宗。
22、组织有关人士考察优秀城市更新或城中村改造项目。23、向区政府、区重建局报告考察城市更新或城中村改造情况。24、召开确认合作开发会议。25、向区政府再次请示和督报合作开发项目。26、股份公司或小区业主和申请建设、开发机构签订合作开发协议。27、申请建设、开发机构与村民﹙业主﹚签订房屋拆迁赔偿协议。28、用地方案申请。29、加强项目公司及城市更新办公室建设。30、申请协议用地确认。31、用地审核（地改）。32、原址地下综合管线勘察。33、核准被拆迁人房屋及附着物现状并公布签字。34、按协议核查落实拆迁安置补充费到位情况。35、制作宗地图和桩界放点（测绘）。36、准备并申办拆迁许可证文件。37、测算地价。38、共管帐户协议（讨论稿、定稿）。39、公布拆迁，安置，回迁实施方案。 40、签订《土地使用权出让合同书》申办土地证。41、按协议向区政府城中村改造领导小组区重建局、提交建筑设计方案。42、向股份公司﹙业主﹚村民展示建设方案。43、拟定新建筑名称报地名办核批。 44、核实资金到位情况，进入共管帐户。45、申报《建设用地规划许可证》。46、核实拆迁赔偿资金到户情况。47、实施村界点边缘各类地下管线被复动迁工程。48、向﹙业主﹚村民发布房屋拆迁（除）公告。49、确认专业拆迁公司50、设计方案分别报规划、人防审查，核发设计方案审查意见书。51.核实开发机构按协议n亿元资金到位情况。52.房屋拆除动工。53.地质勘探。54.确认工程监理公司。55.小区或村内绿化树木动迁工程，至此、工程全部进入三通一平熟地待施工阶段。54、项目扩初设计。55.项目扩初设计邀请有关人员（专
2014郑州城中村改造补偿标准网友版
2014郑州城中村改造补偿标准网友版(仅供参考) 一、符合改造补偿标准的人群 根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定,只要能够证明房屋是合法拥有,应当按照补偿标准进行补偿，(这里所指的标准就是指有房产证的标准).我国《房屋拆迁管理条例》规定,土地和房屋不得分开进行买卖.房屋拆迁补偿应当将所拆迁的房屋和土地一起进行补偿,不得分开补偿.所以,补偿标准应当是按照实际丈量的平方数乘以每平方米的补偿价格(违章建筑不包括在内)进行计算. 二、两种改造补偿方式 根据《关于加强城乡规划土地建设管理和投融资工作的意见》，国有土地上住宅房屋被征收对象，可以选择货币补偿和产权调换两种补偿方式。 选择货币补偿的，按被征收房屋的房地产市场评估价上浮30%给予补偿。选择产权调换的，一是被征收房屋所有权证注明套内建筑面积的，按套内面积给予安置;二是被征收房屋所有权证未注明套内建筑面积的，安置房按被征收房屋建筑面积上浮20%进行安置，上浮部分不计价。 三、最新改造补偿方案 根据最新城中村补偿标准显示,2014年补偿方案与2013年相差不会太大，标准如下，建成区内集体土地上房屋被征收后，要按照人均住房安置建筑面积不大于60平方米、商业用房不小于10平方米标准安置，允许以激励的方式按成本仅供参 考
价增购不大于20平方米住宅安置用房，安置住宅房面积、商业用房面积及增购房面积总和不大于90平方米。 建成区外规划区内(含规划区周边3公里范围内)的合村并城，人均住房安置面积不大于70平方米，商业用房安置面积不大于20平方米，同时，3层以上不予赔付。 附09年郑州金水区改造补偿方案： 白庙村的标准是：三层以下1：1，三层以上3：1赔付。 西史赵村的标准：每人（含儿童）200平方住宅，另外每人20平方的门面房。 凤凰台的标准是：三层以下1：1，三层以上3：1赔付。另外每人50平方的门面房。 四、认真落实城中村改造优惠政策 城中村改造项目中居民住宅和使用燃气、暖气的其他建筑面积，按规定减半征收基础设施配套费；除此之外的建筑面积暂免征收基础设施配套费。基础设施配套费等行政事业性收费和养老医疗失业保险金、墙改基金等政府性基金暂延缓至办理商品房预售许可证时收取。 城中村土地出让政府收益金除上缴国家、省部分外，其余部分一次性全额拨付给区政府，用于该城中村改造规定范围内基础设施配套建设；在拨付上述资金的同时，由市发展改革、规划、财政部门同时明确该城中村范围内应由区政府修建的基础设施项目。 五、关于城中村改造工作中有关土地管理问题 城中村村民安置用地可以由村集体经济组织依法以自办出让方式办理土地使用手续；城中村改造范围内市政基础设施和公共服务设施用地可以按划拨方式办理土地使用手续。村民房屋已经拆迁、但本村组土地无法满足安置和配套开发的，由区政府在本辖区内协调其他土地捆绑解决。 仅供参 考
(最新)郑州市城中村改造主要工作流程
郑州市城中村改造主要工作流程 （暂定） 一、城中村改造项目申报 二、区政府审核、完善资料、上报市村改办 三、区政府组织招商、选商 四、规划部门组织编制控规、修规及报批工作 五、区政府组织实施拆迁 六、市政府批准列入市城中村改造计划 七、国土部门组织土地征收报批 八、编制改造方案上报市政府审批 九、国土部门组织土地招拍挂 十、开发企业办理开工建设各项手续、市区各部门落实相关优惠政策 十一、安置区交房、办理房产证等手续
郑州市城中村改造工作流程详细说明 第一步：城中村改造项目申报 （一）改造条件成熟的村（组），以文件形式向所在乡（镇）、街道办事处、区人民政府逐级申请进行城中村改造。区人民政府按照市人民政府的统一要求，对该村的基本情况进行调查，会同土地部门与村（组）协商后，拟定城中村改造初步方案，经村民（股东）大会或代表大会通过。 （二）申报、审批城中村改造应提供的资料。 1.经属地公安派出所或乡（镇）、街道办事处审定的村民详细统计资料； 2.村（组）范围内土地总量和现有建、构筑物情况统计资料； 3.经村名（股东）大会或代表大会讨论通过的村（组）的改造初步方案等资料。改造方案中应包括村（组）改造的基本设想、拆迁补偿安置方案、基本经济分析； 4.村民（股东）大会或代表大会做出的对本村、组进行改造的决议。 第二步：区政府审核、完善资料、上报市村改办 区人民政府组织对村（组）基本情况进行调查，会同土地部门与村（组）协商拟定城中村改造意向及范围，经村民
大会形成决议。区更新办将完善的资料提交市村改办，经主任会议研究通过后，报市规划局准备编制控制性详细规划。 第三步：区政府组织招商、选商 1.二七区城中村改造项目，其开发企业的准入，都必须由区“城乡更新项目开发企业准入评审小组”择优确定，任何单位和个人都无权擅自确定开发企业。评审小组由区城乡更新领导小组办公室组织区发改、财政、投资促进、规划、国土、建设、环保、房管、审计、纪检、监察等部门及项目所在办事处、指挥部和有关专家组成。 2.拟参与城中村改造项目的开发企业在规定时间内向城乡更新领导小组办公室报名登记，并提交以下资料：（1）申报意向书； （2）承诺书（系指质量、工程、安全、村民或居民搬迁、安置、回迁等各项承诺，项目管理团队及主要技术、管理人员承诺等）； （3）法定代表人证书或法定代表人签署的法人代表授权委托书； （4）企业的营业执照、资质证书、资金和业绩证明，以及项目管理机构人员的职称证书； （5）可行性论证分析报告； （6）开发改造方案，包括规划方案、设计图纸及综合说明书、房屋搬迁安置方式、项目实施进度方案、竣工验收后的管理模式和违约责任。
昆明城中村改造名单
城中村改造名单 五华区（51个） 一、普吉街道 （一）联家社区 1、王家桥村 2、尹家村 3、林家院村 4、吴家营村（居民小组） 5、范家营村（居民小组） （二）大塘社区 1、谷堆村 2、大塘村 3、小屯村（居民小组） 4、观音寺村（居民小组） 5、大河埂村（居民小组） （三）普吉社区 1、小普吉村（居民小组） 2、大普吉村 二、莲华街道 （一）校场中路1、豹子头村 （二）虹山社区 1、苏家塘村 2、莲园村 （三）马村社区 1、上马村 2、中马村 3、下马村 4、沙沟埂村 三、红云街道 （一）麦溪社区1、麦溪村 （二）北仓社区 1、浪口村 2、尚家营村 3、北仓村 （三）右营社区 1、上庄村 2、右营村 3、岗头村 四、黑林铺街道 （一）昭宗社区 1、依禄村（居民小组） 2、小团山村（居民小组） 3、河底村（居民小组） 4、昭宗小村 5、昭宗大村（居民小组） （二）团山社区 1、前所村（居民小组） 2、后所村（居民小组） 3、黑林铺村（居民小组） 4、班庄村 （三）海源社区 1、龙院村 2、上峰村 3、海源寺小组 （四）梁家河社区1、梁家河村（社区居委会） （五）沙沟社区1、沙沟居民小组股份合作社 五、大观 （一）棕树营社区1、东区社区 六、华山 （一）桃园社区1、小菜园村 七、丰宁街道 （一）洪园社区 1、麻园村 2、菜家村（七组居民小组） 3、黄土坡白村
4、洪家营村（村民小组） 5、新发村（村小组） 八、龙翔办事处 （一）潘家湾社区 1、潘家湾大村 2、潘家湾村 3、赵家堆村（居民小组） 4、李家堆村（居民小组） 一、关上街道 1、香条后村（新村） 2、香条前村（新村） 3、关坡村 4、和甸营村 5、福德小村 6、社德大村 7、护福村 8、双桥村 9、长村10、高家村 11、双凤第一居民小组（太平寺村）12、双凤第二居民小组（螺蛳堆村） 13、双凤第三居民小组（宏德村）14、双凤第四面楚歌居民小组（万德村） 15、双凤第五居民小组（双凤村）16、小街第一居民小组（小街子村） 17、小街第二居民小组（含张居村、青棚玉龙村、梁家18、日新村 19、苏家村20、苏凤村21、上苜蓿村22、中苜蓿村 二、金马街道 1、金马街道上凹村 2、下凹村 3、马军场村 4、金马寺大村 5、金马寺下村 6、太平村 7、十里铺村 8、大桥村 9、阮家村10、朱家村 11、刘家村12、牛街一、二、三社（牛街大村）13、牛街新村14、小羊村 15、大羊村16、凉亭村17、大树营大营村18、大树营中营村19、大树营后营村 三、太和街道 1、宋旗营新村 2、南窑村 3、佴家湾村 4、前卫营村 四、吴井街道 1、岔街署光新村 2、董家湾村 3、菊花村 4、太乙桥村 5、五里多村 6、新草房村 五、官渡街道 1、官渡社区一、二、三、四组（秀英村） 2、官渡五、六组（螺峰村） 3、官渡七、八组（尚义村） 4、官王家庄村 5、西庄村一、二、三组（西庄村） 6、西庄村四、五、六组（六谷村） 六、小板桥街道 （一）羊甫社区 1、大羊甫村 2、小羊甫村 （二）小板桥社区 1、一、二、三组（大街村） 2、四、五组（东西廊村） 3、六组（郭家小村） 4、七、八组（织布营村） （三）鸣泉社区 1、一、二、三组（鸣泉村） 2、新治村民小组 3、陈旗营村民小组 4、一、二、三组（竹园村） （四）晓东社区 1、晓东村民小组 2、土桥村民小组 3、雨龙村民小组
城中村改造方案
城中村改造方案
目录 第一篇总论 (1) 一、南芦村地块概况 (1) 二、改造的必要性和可行性 (1) 三、改造的主要目标 (2) 第二篇南芦村区域环境分析 (4) 第一章周边环境及市政配套分析 (4) 一、南芦村周边配套环境分析 (4) 二、地块市政配套分析 (5) 第二章区域房地产市场分析 (5) 一、市场供应 (5) 二、区域市场前景分析 (6) 第三篇南芦村开发改造方案 (6) 第一章改造模式及实施主体 (6) 一、改造模式 (6) 二、实施主体 (6) 第二章土地利用方案 (6) 一、地块的SWOT分析 (6) 二、地块核心竞争力 (7) 三、客户群分析及定位 (8) 四、项目定位 (9) 五、规划设计方案 (9) 六、“城中村”改造拆迁安置方案 (18) 七、建设安排及实施计划 (19) 第三章改造中村民利益的保障 (20) 一、拆迁安置过渡中村民的生活 (20) 二、项目中村集体从开发中获得商业房经营或出租的收入 (20) 三、开拓了村民就业渠道 (20) 四、享受政府惠民政策 (20) 第四章项目开发改造投资估算 (20)
一、项目投资估算依据 (20) 二、项目投资估算 (21) 第五章经济效益及社会效益分析 (39) 一、经济效益分析 (39) 二、社会效益分析 (42) 第六章结论及建议 (43) 一、结论 (43) 二、建议 (44)
第一篇总论 一、南芦村地块概况 某地处黄河中游，整个地区呈不规则的梯形, 东倚巍巍太岳, 西临滔滔黄河, 北与晋中、吕梁市毗邻, 南与运城市接壤，地理位置重要，自然风光优美，是中华民族最早发祥地之一。《帝王世纪》里的“尧都平阳”，即今某。尧王访贤、让位于舜的传说都发生在这里。某资源丰富，尤其是矿产资源得天独厚，素称“膏腴之地”和“麦棉之乡”。 （一）地理位置 南芦村地块位于某市河西新区，锣鼓大桥北800米，西邻滨河西路，东临环境优美的汾河生态公园。村西与某市一中隔路相望，一中北侧是占地2500亩的山西师范大学新校区，汾河生态公园对岸是某市委市政府的办公地，河道上有便桥相连。本地块距某市高铁火车站3公里，距河西长途汽车站5公里，交通非常便利。北侧高速引线工程即将开工，使区域地块开发价值得到极大的提升，为区域房地产开发带来空前的契机。 （二）用地现状 南芦村“城中村”改造项目，总用地面积为522.6亩（含代征道路及绿地76.35亩）。其中南芦村村民宅基地380亩，集体用地 142.6 亩（由南芦村村集体出租）。 （三）人口结构 南芦村地块上人口结构较为简单，南芦村中常住人口约1000人（农业人口约900人，非农业人口约100人）。 （四）村民经济来源 南芦村村民的经济来源主要靠私房出租和私营生意。根据相关调查统计，2011年南芦村平均人均收入约为6600元/人·年。 二、改造的必要性和可行性 南芦村村民宅基地长期缺乏统一的规划和管理，村民住宅混乱无序，村里街窄巷小，占地面积又大，使得村里的土地资源得不到充分、合理、高效的利用。
城中村改造项目前期营销推广方案
宣恩县旧城改造项目 商业项目招商及销售营销策划提案
华夏鑫龙房地产开发有限公司 2006年9月15日 第一部分：本项目重要营销背景及营销命题 一．重要营销背景 1．华夏鑫龙商业地产品牌之作 本项目是华夏鑫龙第一个真正意义上的商业地产项目，对华夏鑫龙品牌及本项目住宅营销意义重大。 2．商业部分肩负赢利重任 由于地价高企，商业部分是本项目重要利润来源，能否实现商业部分最大化利润将直接关乎本项目的整体赢利水平。 3．宣恩县商业地产第一盘 本项目是宣恩县第一个推出销售的上规模的商业地产项目，由此打响宣恩县商业地产第一枪，示范效应强，且具有非常好的新闻题材，需要在营销中善用。
4．恩施地区商铺投资回归理性 恩施地区虚拟产权商铺销售受阻，独立产权街铺将重新成为实力投资型客户主流投资品种，对本项目是一个利好。（以上论据，在恩施地区商业地产项目调查报告提到） 5．“宣恩旧城改造项目”之概念及资源整合的深远意义 恩施地区是我省未来几年中西部开展的最重要的区域之一，打造“宣恩旧城改造项目”以及由此带来的商业人气预期将同样是本项目的重要营销背景。
二．重要营销命题 1．“商”与“铺”的关系 有“商”才为“铺”，招商是否成功、进驻商户是否有持久市场生命力将是商铺产权营销的重要前提。本项目应重视“招商”与“销售”的重要因果关系。 2．招商时机的选定 关于招商时机的选定。商业招商是一个周期相对长的营销工作，尤其是著名品牌的谈判。但一旦突破著名品牌，将形成强大羊群效应。因此在招商过程中，如何制订“头羊突破”策略尤为关键。 3．商铺产权销售时机的选定 关于商铺产权销售时机的选定。一个很重要的规律是：商业开业是商铺销售的坟墓！因此，除非对商业一开业就能
昆明城中村改造名单
昆明城中村改造名单
城中村改造名单 五华区（51个） 一、普吉街道 （一）联家社区 1、王家桥村 2、尹家村 3、林家院村 4、吴家营村（居民小组） 5、范家营村（居民小组） （二）大塘社区 1、谷堆村 2、大塘村 3、小屯村（居民小组） 4、观音寺村（居民小组） 5、大河埂村（居民小组） （三）普吉社区 1、小普吉村（居民小组） 2、大普吉村 二、莲华街道 （一）校场中路1、豹子头村 （二）虹山社区 1、苏家塘村 2、莲园村 （三）马村社区 1、上马村 2、中马村 3、下马村 4、沙沟埂村 三、红云街道
（一）麦溪社区1、麦溪村 （二）北仓社区 1、浪口村 2、尚家营村 3、北仓村（三）右营社区 1、上庄村 2、右营村 3、岗头村 四、黑林铺街道 （一）昭宗社区 1、依禄村（居民小组） 2、小团山村（居民小组） 3、河底村（居民小组） 4、昭宗小村 5、昭宗大村（居民小组）（二）团山社区 1、前所村（居民小组） 2、后所村（居民小组） 3、黑林铺村（居民小组） 4、班庄村 （三）海源社区 1、龙院村 2、上峰村 3、海源寺小组（四）梁家河社区1、梁家河村（社区居委会）（五）沙沟社区1、沙沟居民小组股份合作社五、大观 （一）棕树营社区1、东区社区 六、华山 （一）桃园社区1、小菜园村
七、丰宁街道 （一）洪园社区 1、麻园村 2、菜家村（七组居民小组） 3、黄土坡白村 4、洪家营村（村民小组） 5、新发村（村小组） 八、龙翔办事处 （一）潘家湾社区 1、潘家湾大村 2、潘家湾村 3、赵家堆村（居民小组） 4、李家堆村（居民小组） 一、关上街道 1、香条后村（新村） 2、香条前村（新村） 3、关坡村 4、和甸营村 5、福德小村 6、社德大村 7、护福村 8、双桥村 9、长村10、高家村 11、双凤第一居民小组（太平寺村）12、双凤第二居民小组（螺蛳堆村） 13、双凤第三居民小组（宏德村）14、双凤第四面楚歌居民小组（万德村） 15、双凤第五居民小组（双凤村）16、小街第一居民小组（小街子村）
郑州城中村改造计划
2012年最新批准改造的20个城中村（组）名单 二七区兑周村、王立砦(小区网，论坛)村、孙八砦村（除1、3、4外的村民组）、贾 砦村；惠济区张砦村、苏屯村；中原区孙庄村、东陈伍寨村； 金水区杲村、张砦新村、杜岭新村、张庄村、马李庄村、燕庄村司家庄、燕庄村聂庄； 高新区大里村、北里村、瓦屋李村； 管城区小王庄、西吴河. 郑州市政府要求各区政府、高新区管委会要切实做好各辖区内村(组)人口、土地、村 民住宅及集体用房和安置基数的认定，指导上述村(组)制定城中村改造方案。市规划局、 国土局、财政局、房管局、城改办将各司其职，做好20个村（组）城中村改造的规划、土地、审核报批等工作。 郑州城中村改造方案 2013年郑州城中村改造名单：大孟砦、押砦、东韩砦、西韩砦、黄家庵、马李庄、庙李、陈砦、沙门、刘庄、梨园、邵庄等12个城中村改造； 2014年城中村改造名单：枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦等10个城中村改造； 管城区3年内将启动十八里河村、站马屯村等7个城中村改造；惠济区3年内启动剩 余的11个城中村改造。 20、郑州创美纸制品有限公司土地开发项目郑州创美纸制品有限公司协议合资基础设 施房地产业 该项目单位在郑州市中原区郑上路108号，位于郑上路与华山路交叉口向西500米，西三 环内；占地90余亩，土地性质为工业用地。申彬 +86-371-67610879 +86-371-67616362 21、火车站西出站口周边地块开发项目二七区投资促进局协议 "合作 独资" 基础设施房地产业 该项目位于京广北路以东、马砦街以北、中原东路以南，总占地面积15.85万平米，二期 拆迁正在进行中。刘一鹏 +86-371-68981980 +86-371-68980998 touzicujin@https://www.wendangku.net/doc/4a12404163.html, 22、中原路沿线改造项目二七区投资促进局协议 "合作 独资" 基础设施房地产业
【常识】城中村改造基本流程(例)
规划——土地收储——拆迁——建设 一、规划：（申请－立项－审批） 1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请 2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。 3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。 二、土地收储： 1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。 2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。 3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。 三、拆迁：
1、制定拆迁补偿安置方案： 对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。 2、集体债务审计： 城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。 3、前期开发费用： 城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。 4、编制改造用地供应方案： 城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。 5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：
广州市“城中村”全面改造工作流程
一、全面改造方案编制阶段 （一）现状摸查 区政府组织村集体经济组织对改造范围现状进行摸查，现状摸查包括以下内容： 1、社会现状：人口规模（本村、非本村民户数及人数）、村民及集体收入状况、社会保障状况、城中村改制状况等； 2、用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地等）； 3、权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑）； 4、建筑物现状：总量、分类建筑面积等； 5、留用地指标落实情况； 6、文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等； 7、现状历史资料：图片、影像等。 （二）确定改造规划范围和改造范围 由区政府根据现状摸查情况和改造需要初步确定改造规划范围和改造范围。改造规划范围原则上为旧村庄的行政区划范围。以此为基础，结合所在地块的特点和周边规划路
网结构，整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等周边土地资源，合理确定改造范围，实行连片整体改造。连片整体改造涉及的边角地、夹心地、插花地（以下简称“三地”）等，在“三旧”改造政策允许的前提下，通过土地位置调换等方式，对原有存量建设用地进行调整使用。市“三旧”改造办公室依据区政府提出的初步改造规划范围和改造范围，最终确定改造规划范围和改造范围。 （三）编制改造方案 区政府依据“三旧”改造规划指引、市“三旧”改造规划及年度实施计划、土地利用总体规划、城乡规划等组织编制改造方案，改造方案包括以下内容： 1、现状摸查情况。 土地利用现状和土地利用规划、现行城乡规划、房屋权属及用途等情况（需取得区国土房管分局书面证明）。 2、拆迁安置补偿方案。 补偿安置原则、基准面积、改造成本（拆除成本、临迁费用、货币补偿费用、复建成本、保留建筑整饰修缮费、不可预见费用等）、回迁时序等。 3、融资模式。
郑州市高新区城中村改造
关于协调解决高新区城中村改造有关问题的函 郑开管文[ 2010 ] 101号 市城中村改造办公室： 现将郑州高新区城中村改造工作汇报如下，请帮助协调解决有关问题。 一、高新区城中村基本情况 高新区规划面积70平方公里，下辖两个办事处、39个行政村（76个自然村），总人口约20万。目前建成区面积33平方公里，该范围内分布着近20个行政村，即所谓的城中村，随着高新区的不断开发建设，城中村的数量将会不断增加。 高新区建成区内大量的城中村人口密度大，外来人员相对集中，违法建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，城市公共安全隐患多。城中村问题已成为高新区城市化进程的“痼疾”，不利于城区整体规划和建设，严重阻碍了精神文明建设的普及与发展。若不加快城中村改造，今后改造任务将越来越重，成本将越来越高。 二、高新区城中村改造工作的依据 高新区城中村改造工作经市政府多次研究，并明确有关规定。 （一）2006年12月19日，《郑州市城中村改造工作领导小组关于高新技术产业开发区所属城中村纳入郑州市城中村改造范围的批复》（郑村改〔2006〕18号），同意高新区对辖区内所属城中村进行改造建设，并纳入郑州市城中村改造计划。 （二）2007年6月12日，《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）第四十九条规定：郑东新区、经济技术开发区、高新技术开发区可结合本区实际情况，另行制定政策上报市人民政府批准后实施。 （三）2008年4月22日，《郑州市人民政府关于郑州高新区城中村改造政策等问题的会议纪要》（〔2008〕36号）第一项指出：郑州高新区城中村改造工作按照《郑州市人民政府关于印发进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号）及相关政策规定执行，该区域城中村改造工作与各区一致，纳入全市统一管理。 （四）2009年6月29日，《郑州市人民政府关于金水区沈庄城中村改造等问题的会议纪要》（〔2009〕38号）第四项指出：关于郑州高新区城中村改造控制性详细规划问题，郑州高新区城中村改造项目的控制性详细规划方案由市规划局统一组织编制和批复。 三、高新区城中村改造的进展情况 市政府相继于2006年12月批准了付庄村，2008年7月批准了五龙口村、兰寨村、东史马村、郭庄村、布袋李村，2008年11月批准了堂李村、大谢村等我区8个村庄实施城中村改造。其中，付庄村、郭庄村、东史马村、布袋李村已开工建设。随着高新区的快速发展，洼刘村、祥营村、五龙口村、陈庄村、兰寨村、堂李村、大谢村已被列入近期急需改造的范围。 （一）市政府已批复并被列入郑州市42个遗留问题的4个村庄的进展情况
关于郑州市城中村改造的调查与分析
《关于郑州市城中村改造的调查与分析》 一．序言 城中村是我国城市化进程中特有的现象，推动城中村改造也是我区继续推进城市化、建设现代化城区的应有之义。城中村问题是在我国城乡二元体制的特殊国情下，由于快速城市快而出现的一种特殊现象，目前在国内大中城市中普遍存在的一个现象或者说是问题，因此我认为需要结合本学期《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》综合分析城中村改建的问题。 二．郑州简介 相信大多数人对郑州都有或多或少的了解，其中对郑州发展也都有所了解。因此本次就以河南省省会城市郑州作为本次论文的分析城市。郑州是一个古老的城市，始于夏商时期，曾在此建都。近代中国，郑州一直在县级和市级之间徘徊。1953年，1954年，河南省省会由开封前往郑州，郑州成为河南省省会城市。郑州市地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、电力、邮政电信主枢纽城市，得益于独特的地理位置，征收也是历史上重要的商埠，至今仍是中部地区重要的物资集散地，每年都会举办全国性、区域性大型商贸活动。 三．城中村特征及其成因 “城中村”的形成是经济、社会、文化、管理等多种要素相互作用的结果，但根源是我国长期实行的城乡二元管理体制。村落徒弟所有权归属集体名村民委员会时期管理主体。“城中村”市政公用、市容园林等城市基础设施建设薄弱，“城中村”道路、排水、供热供气、环境卫生、园林绿化等设施基本为空白，居住环境恶劣；村庄建设无序发展，农民房屋“黑、窄、密”，居住环境“湿、危、杂”问题突出；大量低收入、素质低的流动人口涌入“城中村”使得“城中村”成为这回丑恶现象的多发地。“城中村”的这些特点，决定其生产方式、生活方式、地缘特征都已不是传统意义上的农村，成为城市的溃疡，对其改造已经成为当务之急。“城中村”问题毫无疑问已经成为当前必须要解决的重要城市发展的一个问题。毛泽东曾经说过，矛盾是普遍存在的，社会主义同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。矛盾不断出现，又不断解决，就是事物发展的辩证规律。 四．郑州市“城中村”改造过程 郑州近些年来发展速度非常快，近年来郑州城市建设取得了很大的成绩，这也是每个郑州人所津津乐道的。其中城市建设最重要且最难的部分当属城中村改建了，所以本学期就《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系》社会调查报告还是更加贴合实际，就郑州市近郊
城中村改造项目前期合作协议
市区村城中村改造项目战略合作协议甲方：有限公司（以下简称“AAAA”）法人代表： 乙方：建设投资有限公司（以下简称“EEEE”）法人代表： 定义： DDDD项目：XX市BBBB区GD街道办DDDD村城中村改造项目。 DDDD村位于XX市1111大学城内，东临1111路、南邻1111河、西临1111南校区、北临1111南校区，列入《
郑州市城中村改造土地征收报批流程
郑州市城中村改造土地征收报批流程 一、市国土局用地处 (一)区政府请示文件 (二)城中村改造批复文件 (三)地籍调查表（有资质的单位提供，四邻签字盖章） (四)航测图 (五)城中村改造控制性详细规划（市规划局提供） (六)宗地图（市国土局测绘院出具） (七)地类认定（市国土局规划院出具） (八)市国土局用地处正式受理后，转市储备中心 二、市储备中心 (一)市储备中心用地处接卷后，办理申请规划设计条件 (二)办理后转市国土局用地处 三、市国土局用地处 (一)市国土局用地处接卷后，编批次上报 (二)待河南省人民政府批复后，一次公告（对改造村的位置、 面积，在市政府网上公示）；二次公告（对农民补偿费的 公示，在村里张贴） (三)征收，补偿到位，收管理费（征地总费用1.4％） (四)办理后转市局地籍处 四、市国土局地籍处
(一)市局地籍处接卷登记后，划拨用地转市局利用处 (二)市局地籍处接卷登记后，出让用地转市局土地交易中心五、市国土局利用 (一)市国土局利用处接卷后，办理划拨用地手续，办理后转市 局地籍处 六、市局土地交易中心 (一)市局土地交易中心接卷后，办理出让用地手续，办理后转 市局地籍处 七、市国土局地籍处 (一)市局地籍处接利用处办理划拨用地卷后，登记发证 (二)市局地籍处接土地交易中心办理出让用地卷后，登记发证
◆ 区政府请示文件 ◆ 城中村改造批复文 件 ◆ 地籍调查表（有资质单位提供，四邻签字盖章） ◆ 航测图 ◆ 控规（市规划局） ◆ 宗地图（市国土局测绘院） ◆ 地类认定（市国土局规划院 一、市国土局用地处 二、市储备中心 确认资料无 误后申请规划设计条件 三、市国土局用地处 四、省政府 五、市国土局用地处 ◆ 一次公告（在市 政网上公示改造 村的位置和面积）；二次公告（在村里张贴对农民的补偿公示） ◆ 征收，补偿到位， 收管理费（征地总费用 的 1.4％） 六、市地籍处 七、市局土地交易中心 七、市国土局利用处 八、市国土局地籍处 编批次上报 批复 出让用地 划拨用地 办理出让用地手续 办理划拨用地手续 登记发证 流程图
城中村改造案例与经验
城中村改造案例与经验 一、城中村及其特征 1、城中村的界定 城中村, 又称都市村庄, 是指已经纳入城市总体规划建设范围内, 农业用地很少或已经没有, 居民职业结构与生存方式已经向城市转型, 但建筑景观和居民文化习俗仍缺乏城市社区内涵特征, 建立在集体性质土地上的习惯上仍称为“村”的居民聚落。城中村是以本地居民出租房屋获得经济来源、外地户籍居民承租房屋获得临时住所、兼有内部服务型经济为主的城乡过渡型社区。 2、城中村的特征 城中村与周边城市地区相比, 其特征主要有： (1) 土地特征。城中村土地属于集体所有制土地, 基本以农村居民宅基地为主、其他建设用地为辅, 农用土地不断减少以至消失, 成熟的城中村已经没有农用土地。 (2) 建筑特征。建筑物以村民家庭住宅楼为主, 缺乏统一规划, 建筑密度和建筑容积率很高(部分位于闹市区的城中村极高) , 违章建筑和私搭乱建多, 城市基础配套设施缺乏, 缺少必要的城市公共绿地、文化、体育、休闲设施等。 (3) 人口特征。本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡, 人口职业构成复杂, 外来人口居多, 本地居民和外来人口文化素质普遍不高, 社会治安难度大, 本
地居民和外来人口形成相互隔离的二元社会, 相互之间为房东和房客关系。 (4) 经济特征。城中村村民主要的经济来源是房屋出租收入、集体经济分红以及小规模的商业、餐饮业, 外来人口以居住为主, 部分在本村从事经营, 房屋租赁及其衍生经济成为城中村主要经济模式。 3、城中村的分类 从不同的角度, 城中村的类型有： (1) 根据与城市的距离和相交接的形态特征, 城中村可以分为处于闹市区中的城中村、处于城乡结合部的城中村和处于郊区的城中村三类； (2) 根据所处位置、发育程度和农用地的多寡等因素,城中村可以分为典型城中村、转型中城中村和边缘城中村三类。 (3) 根据具有的经济特征, 城中村可以大致分为以居住为主型、以商贸餐饮业为主型和集体经济工商业为主型三类。 二、城中村改造的案例 1、珠海市：政府决策，政策推动，市场运作 珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造。总占地面积约300万平方米，需动迁人口近20万，其中常住人口近5万，暂住人口近15万。珠海市城中旧村改造实行了“政府决策，政策推动，市场运作”的方式，主要政策措施和做法是：政府调控市区其他地段的房地产开发规模，为城中旧村改造腾出市场空间。珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地，计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目。对已出让土地进行清理，其中交齐土地使用权出让金50%的有计划逐宗收回作为政府土地储备；已交齐土地使用权出让金的进行整合，同一地段的小地块必须合并为大地块，并按照新修编的《珠海市城市总体规划》重新编制修建性详细规划后方可进行开发。上述措施使珠海市市区自1999年以来基本未有房地产新
郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法(试行)(郑政〔2004〕35号)
郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法(试行)(郑政〔2004〕35号)
【发布单位】郑州市 【发布文号】郑政〔2004〕35号 【发布日期】2004-04-05 【生效日期】2004-04-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】法律图书馆新法规速递 郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法（试行） (郑政〔2004〕35号) 各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位: 现将《郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行）》印发给你们，望遵照执行。 二○○四年四月五日 郑州市城中村改造规划、土地、拆迁管理实施办法（试行） 为积极推进城中村改造建设工作，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《郑州市城市建设拆迁管理条例》和《郑州市人民政府关于印发郑州市城中村改造规定（试行）的通知》（郑政〔2003〕32号）等有关法律、法规规定，结合我市城中村改造的实际情况，特定本办法。 一、规划管理 （一）城中村改造范围
郑州市区建成区内的城中村，包括中心组团、西部组团、 东南部组团、北部组团。具体范围由市人民政府公告。 （二）城中村改造规划管理原则 坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、突出重点、逐步改造的原则。 （三）城中村改造规划的编制和审批 1．城中村改造总体规划的编制及审批 市城市规划行政主管部门应会同市国土资源、建设、市政 等部门及区人民政府，依据城市总体规划、分区规划编制城中村改造总体规划，并报经市人民政府批准后，作为指导全市城中村改造工作的依据。 2．改造详细规划编制及审批 （1）各区人民政府应依据城市总体规划和城中村控制性规划设计条件，以村庄为单位，组织编制控制性详细规划，报市城市规划行政主管部门审核批准后，作为城中村改造分期实施的依据。 （2）由转制后组建的股份制公司或村集体经济组织或参与城中村改造建设的房地产开发商委托规划设计单位，以城中村改造控制性详细规划为依据编制城中村改造修建性详细规划，报市城市规划行政主管部门审核批准后实施。 （四）城中村改造规划编制的要求 1．规划的编制应按照《城市规划编制单位资质管理规定》委托具有相应资质的规划设计单位进行。 2．总体规划的编制必须从实际出发，根据郑州市城市发展的需要，对城中村的布局进行合理的安排。其主要内容包括：城中村改造开发模式、建设用地布局、各项建设的总体安排和分期实施改造的建议。 3．控制性详细规划应按照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》要求的内容进行编制，除依据国家规定的强制性内容外，还必须明确以下内容： （1）城中村改造的用地范围；
- 郑州市政府已批准实施城中村改造村(组)名单
- 郑州桑园城中村改造项目投资分析
- 2014年郑州城中村改造目录个人整理版
- 郑州城中村改造计划
- 最新城中村改造方案
- 郑州06年15个城中村改造项目分析报告
- (最新)郑州市城中村改造主要工作流程
- 关于郑州市城中村改造的调查与分析
- 郑州市王立砦城中村改造流程
- 管城区城中村改造情况
- 郑州市高新区城中村改造项目
- 郑州市人民政府关于印发《郑州市城中村改造规定(试行)》的通知
- 郑州市人民政府关于二七区刘砦村城中村改造控制性详细规划的批复
- 我国城中村改造的主要模式及部分城市的具体做法
- 郑州城中村改造补偿标准网友版
- 郑州市城中村改造办法.doc
- 城中村改造的基本模式
- 郑州市城中村改造规划土地拆迁管理实施办法(试行)(郑政〔2004〕35号)
- 郑州市城中村改造主要工作流程
- 2014郑州城中村改造补偿标准网友版