对公文校核的几点思考(定稿)

对公文校核的几点思考

□张诗

公文校核通常是指公文撰拟定稿后在送交领导审签之前或印发之前，由专门责任人对其进行全面、系统审查和核对、校正的过程。它是公文处理过程中的一个重要环节。把好公文校核关，责任重大，事关公文质量与效用，这是秘书工作人员务必高度重视的问题。笔者在实践工作中，认为把好公文校核关是公文写作与处理环节中的一个重要环节，重点需要掌握以下几个方面。

一、要充分认识公文校核工作的重要性

（一）公文的重要性

所谓公文，通常是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体文件。在党政机关，公文是党政机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。公文具有行政机关赋予的特定效能和影响力，在任何时候有着不可替代的作用。没有公文，就相当于没有办事的依据一样，党政机关的运转就会瘫痪，至少是难以正常运行，这足可见公文的重要性。

（二）公文校核工作的广泛性

我们经常开会，大量会议用于传达、学习、讨论、贯彻执行的文件，基本都是公文。因此，这些公文质量如何，直接影响至领导决策、路线方针政策的贯彻落实。因此，公文校核工作不仅仅是秘书人员的工作，而且是包括机关领导在内的、有关领导参加的、有关部门的领导及业务人员参与的共同的工作。同时，正确的校核公文，是全体机关干部的基本功，这足可见校核公文工作的广泛性。

（三）公文校核工作的重要性

公文校核是形成公文最后的一道把关环节，它除了文字上校核外，还要考虑在思想内容上是否符合党的路线、方针、政策，符合国家法律法规，体现党委的决策意图，体现社情民意等，如果我们文秘人员的校核工作没有做好，会有什么后果？一是加大领导审批的难度和工作量；二是由于领导太忙，没有时间和精力去仔细推敲，有可能以“有问题的公文”或“不成熟的公文”签发加以贯彻执行，这样的公文不仅权威性不大、执行力不强，而且会对我们的工作造成不同程度的影响。因此，公文校核是确保公文质量的关键环节，与公文起草工作同样重要。

二、要严格做到公文校核工作的规范化

在公文校核中，规范是公文行文的基本要求，只有规范的行文才能保证公文的质量，从而体现公文的特定效力。公文校核人员要熟悉公文处理法规、业务知识，从文种运用、格式选择、报批程序到公文语言使用都应规范，在公文校核工作中，要注意避免版头、标题、发文字号、文种、主送机关、结构层次、标点符号、数字、简称使用、附件、发文机关、成文时间、主题词、抄送机关等要素出现乱、错、漏、误、偏的现象发生。特别是要注意以下几个方面的问题。

（一）查公文标题

公文标题是公文内容的摘要，往往首先映入领导和干部群众眼帘，是公文的第一印象，在发挥公文效能上起着举足轻重的作用。在公文标题的校核工作中时常遇到一些问题，归纳为以下三个方面。

一是用发文字号代替文件名称。如:“关于大府呈…2010?第×号文件的批复”，这类标题，很难让人理解，除极少数人已提前熟悉文件所述的内容外，其他人是不能明白的。因此，一般不能用发文字号代替文件名称，应将文件名称写全，才会让阅件人一目了然，迅速了解到什么事情，或文件体现什么精神等。

二是标题冗长繁琐。如:《关于积极动员群众大力开展抗旱播种保苗，保证今年农业夺取丰收的情况的报告》，可概括事由，改为《关于春耕播种情况的报告》就简明了。此外，在标题中常出现文字或词义重复的现象，如《关于请求解决工作经费的请示》，应改为《关于解决工作经费的请示》，后面是“请示”，前面用“请求”就显得多余了。

三是发文机关简称不规范。如：《××市计委2010年工作计划》，“计委”容易引起歧义，如果是“计划经济委员会”应简称为“计经委”，如果是“计划生育委员会”应简称为“计生委”。

（二）查公文中的错别字

一是错别字的影响。之所以提出重点查错别字，是因为它的影响最大、最深。如果错别字在公文中出现，很容易被领导或者是干部群众找出来，小而言之，表明了发文机关工作人员素质不高，缺乏责任心，影响部门形象；大而言之，说明发文机关缺乏政治责任感，不是一个严谨、规范的部门，这在领导和干部群众中会产生极为不好的影响。

二是错别字产生的原因。错别字的出现主要是因为：一方面，责任心不强，粗心大意。如将“衷心感谢”错成“忠心感谢”，“拨款”错成“拔款”，“阳光”错成“阳关”等；另一方面，业务能力不强，辨析不准。如将“淡薄”错成“淡簿”，“渎职”错成“赎职”，“严厉”错成“严励”。

三是常见错别字辨析。错别字是公文校核工作中最大的毒瘤，也是文秘人员的眼中钉，肉中刺。本文选取以下六个实例对常见的错别字进行辨析。

例一：“爆发”与“暴发”。“爆发”指因爆炸而发生，如“火山爆发”；“暴发”多用于山洪、大水、疾病等。另，在用于社会事物时，“爆发”指像爆

炸一样突然发生，多用于抽象事物，如革命、起义、运动等，又用于表示力量、情绪等。“暴发”指突然得势或发财，多含贬义。

例二：“记”与“纪”。“纪实”是指记录事实，也指记录真实情况的文字（多用于标题），一般不写作“记实”。“纪行”不写作“记行”。“纪念”、“纪要”也可写作“记念”、“记要”，但一般提倡写作“纪念”、“纪要”。“记录”、“纪录片”也可写作“纪录”、“记录片”，但“记录”、“纪录片”是提倡的写法。

例三：“订”和“定”。“订”大多指经过商讨而订下，商讨的成分很大，有的不是最后确定，如合同、条约、规章等用“制订”。如果是可以确定而且确定了的，用“定”。“制订发展规划”，这个规划制订后可以不是确定了的；“制定发展规划”，这个规划制定后是确定了的。“协定”虽然如同“条约”，但是用“定”。

例四：“会合”与“汇合”。两个词都表示聚集，但“会合”含有一些相会、见面的意思，如“两军会合”。“汇合”没有相会、见面的意思，而且多用于水流聚集或类似的喻义。

例五：“帐”与“账”。表示“财物出入的记载”和“债”的义项时，不能写作“帐”，应写作“账目”“账号”。“台账”是引申义，也应该用贝字旁。

例六：“侦察”与“侦查”。“侦察”常用于军事、作战等方面，“侦查”常用于公安、检察、司法等部门以及与破案有关的方面。“侦察”着重于察看，从观察中来了解情况；“侦查”着重于调查，从检查中来了解情况。

（三）做到公文校核工作规范化

很多文秘人员在公文校核工作中不规范，随意性大，其重要原因就是思想认识上存在一些误区，缺乏责任心。在这一点上，必须要提高认识，走出误区，应该做到以下三点：

一是加强学习，与时俱进。公文校核工作规范处在不断变化和完善之中，任何标准和规范都可能被修订。广大文秘人员要加强学习和研究，跟踪公文发展的动态，在公文校核工作实践中力求使用最新的标准和规范，尽量准确地理解和掌握公文规范的完整体系，不要在新的公文法规颁布很长一段时间后还抱着老一套不放。

二是提高认识，规范标准。每一个文秘人员都要努力学习，把思想认识统一到公文规范上来，选择范文时要按公文规范进行判断，不能不加分析地把上级来文作为范文，发现了与公文规范不一致的地方，要积极对接，弄清原委，避免造成不规范公文泛滥。

三是严格程序，保证质量。有的单位的职能部门办事人员不按办文程序办事，越过办公室将公文直接送领导签发，并以领导已签发为由拒绝办公室的核稿和核发。公文在送领导人签发之前，应当统一由办公室进行校核，保证文稿质量。公文核稿的基本任务是协助机关领导人保证公文的质量。即使是在领导审批后，正式印发前，都还应由办公室进行校核送发。特别是在纸质公文印制

完毕、分发前，有必要再次对其进行校核，防止因印制环节疏忽发生公文不完整、页面错误等问题。

三、要加强公文校核工作的制度化建设

（一）采用三人依次递校制

在公文校核工作中，笔者总结了文稿送签前采取三人依次递校制，明确一校、二校、三校，按顺序依次进行递校。

一校的责任。一是明确有没有必要行文，做到六个不发，即：不符合党的路线、方针、政策及国家法律法规，不体现党委的决策意图及体现社情民意的不发；照抄照转上级的公文不发（翻印即可，不必转发）；涉及的内容已在报上全文公布过的不发；在部门之间意见分歧，未经协商取得一致的不发;内容空洞，无具体措施，不解决问题的公文不发;涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决，可发可不发的公文不发。二是明确行文关系，是分开行文还是联合行文，是由党委行文还是政府行文；三是对公文的版头、发文字号、文种、主送机关、结构层次、标点符号、数字、简称使用、附件、发文机关、成文时间、主题词、抄送机关等要素进行核查。

二校的责任。把握文中的观点、概念、语法、方针、口号、任务目标，确保观点正确，概念、条理清晰，语法、文字运用准确，方针、口号、任务目标提法得当，不违背党和国家某一时期的方针政策。

三校的责任。这是定稿前最后一次把关，一般由具有一定工作经验、业务能力强的科室负责人担任。主要是汇总修改意见，与相关单位对接，对文稿中有疑问的地方作出判断，确保文稿中的人物、事件以及人名、地名、时间、数字等要素准确规范。

（二）采取专人跟踪送签制

明确专人将公文登记后送签，并跟踪整个送签过程，根据领导审签的意见对文稿进行修改、完善。

（三）采取三人三次同校制

公文送签完毕准备行文前，采取三人三次同时校稿的方式，一人主校，一人副校，一人朗读，对文稿进行最后的校核，以保证公文的准确性、规范性。在稿件多的情况下，三人轮流担任主校、副校和朗读，这种明确的分工既能强化责任心，又能合理统筹精力，保持最佳校核状态。第一次校核将稿件复印三份，三人同时进行校核。重点校核公文中的几大要素，诸如观点、概念、语法、人物、事件以及人名、地名、时间、数字、引文、标点和文字表述、密级、印发传达范围等。第一次校核完成后由主校人员统一修改。第二次校核完成后要确保公文文体使用得当，观点正确，概念、条理清晰，语法、文字运用准确，时间、地点、数字、引文、标点等明确规范。第三次校核重点是错别字，主校人员将一份稿件分成三等份，每人负责三分之一，逐字检查错别字，校稿完成后署名落实责任，行文后如发现错别字实行倒查，追究责任。特别是在纸质公文印制完毕、分发前，有必要再次对其进行校核，防止因印制环节疏忽发生公

文不完整、页面错误等问题。

总之，公文校核是一门学问，也是极其艰苦的一项工作，从事文秘工作的人员都会深切体会到，做到出手的每一份文件都是“精品”，确保政策上不出偏差，内容上不出纰漏，文字上不出差错，格式上不出“洋相”，的确不易。要做到这一点，必须要具有高度负责的精神，较强的政治责任感，严肃的校核态度，科学的方法，去审核、校对，要不厌其烦的一遍又一遍地在公文校核工作实践中总结提升，当好一道“守门员”，以追求精益求精。

公文写作与处理1答案(DOC)

江苏开放大学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码110063 课程名称公文写作与处理评阅教师 第一次任务 共四次任务 江苏开放大学

任务内容： 一、简答题（每小题10分，共30分） 1、公文的特征有哪些？ 2、行文总的规则有哪些？ 3、公文语言的具有哪些特点？ 二、纠错题（每题20分，共40分） 根据公文写作要求，指出下面公文文稿中的至少8处错漏，并拟定正确的公文 题目与发文日起。 第一题 中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定 各省、自治区、直辖市人民政府： 2012年初，江明县星火镇信用社职工张某某同志为保卫国家财产，英勇面对歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予张某某同志先进工作者称号。 国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。 中共中央国务院 2012年8月24日 第二题 ××市人民政府办公厅通报 全体市民： 据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”一二年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“晨报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常犯错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以

予杜绝。特此通报。 ××市人民政府 一二0一二年五月六日 三、写作题（共30分） 根据下列材料写一份，拟写一份题目完整、有主送机关、正文（可以略去）、结束语、落款等要素的公文。 包含有若干学院与各党政职能部门的XX大学，最近欲规范公文处理程序，需要起草一份文件，重点解决学校文件处理程序、校内请示和报告处理流程问题。重点问题处理意见可以用附件表示。 作答结果： 一．1.作者的法定性,读者的针对性，作用的权威性，效用的特定性，体式的规范性，制作的程序性，内容的公务性。 2.行文确有必要注重效用，按照隶属和职权范围行文，抄送规则，协商一致的规则，联合行文规则。 3.准确性：恰当确切。简洁性：质朴精炼。庄重性：郑重严肃。规范性：严格严谨。二．1.标题结构不完整，应改为“中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定”。 “今年初”这一时间概念表达不当，应改为“2012年初” 江明县前应冠以省名 “英勇歹徒”表达有误 “群众、工人、农民、知识分子”搭配不当 日期书写有误，应用汉字 作者排列有误 数字表达不一致 2.标题存在问题；不应直接送市民：传说一词不妥；文中日期混用；本报一词错用；发文机关前后不一；作者后的“启”字为错用；以予以词颠倒

浅谈公文审核把关工作

浅谈公文审核把关工作 作者：韦华英 来源：《办公室业务》 2014年第4期 文/韦华英 公文代表着一个机关的形象，公文的质量决定着它发出去之后的效果。在一个发文过程中，审核工作贯穿始终。尤其在办公室的公文审核把关方面，审核就像是签发前的“助攻”，它既 有各方面的综合，又有技术上的深度，同时又涉及不同专业的知识。这些都突出表明了审核工 作的重要性。党政机关有关公文的处理条例内容很多，其中一个亮点是：文稿在领导签发之前 要经发文机关的办公室审核，这一条有很大的实际效果。 一、审核把关中的发文环节 这个环节也叫“入口关”或“出口关”，对于交上来的文件要考虑好用何种文种发出，这 是审核工作首先要做的。其次是文件主题的审查。主体是一个文件的核心，也是发文者所要表 达的目标；从文件的角度说是文件要表达或说明的观点，从社会方面说是文件对某种现象或生 活的描述与评论。实际情况中，首先要审核主题，主题中的有关工作职责是谁的，主管和负责 的人是谁，又是由谁发出去的。例如，某部门提交的关于下放管理权限的文件，向省委办公厅 提出发文申请。文件中有603条审批方面的权限是要下放的，这是政府有关部门的行政事务。 在审核中被认为应该由省政府或其办公厅下文，所以就把这份文件给呈报单位退回去了。其次 是查看文件的来源，如2011年3月省政府办公厅申请印发《加强计划生育的有关工作意见》的通知，向省委和省政府的两个办公厅提出他们联合发文的申请。审核过程中被认为，这些法规 的实施是“一府两院”的工作范围，况且与计划生育有关的条例中也有规定：各级政府要加强 对这项工作的指导作用，负责该条例的落实情况。所以说这个文件要由省政府下文，一般情况 下不是由党政联合下文的，所以就把文件退回到了省政府办公厅。 文件的根据通常有3个，上级那里有、过去的惯例、形势变化的需要。有的问题在上级那 里有相关的文件，落实前要了解清楚本地的实际情况然后再进行，对发文的依据还要进行研究。例如省纪委转过来惩治与预防腐败的工作报告，向省委办公厅申请下文，并请求用省委的名义 上报给中央纪委。审核人员在审核时发现申请下文的根据是中央纪委办公厅的通知，通知中的 内容是这个情况要经过省委主要领导审核，并不是说由省委办公厅以文件的方式报送。中央也 有文件规定：没有经过党中央的批准，国家各政府部门不能向地方的政府部门下发指示性文件，也不能要求地方的有关政府部门向上报文。所以这个文件不能用省委名义给中央纪委进行报文，要请省委的主要领导进行审定，然后再通过省纪委向中央纪委报送。有些文件过去有实例，但 可能是因为其他原因，审核时不必拘泥那些惯例。例如，对印发《2012年民生工程有关方案的 通知》，以前的惯例是向省委、省政府提出申请请求联合发文。因为这项民生工程的涉及范围 比较广，好几个党委部门的职责都包含在内，这样的内容不再是民生工程本身的工作。2012年后，民生问题被定成老百姓的实际问题，把民生工程的重点设定在义务教育、就业保障等其它 方面。审核人员认为该方案是政府各部门的工作范围，尤其是发改部门负责监督，通过和省政 府办公厅的讨论研究，把该文件退回到省政府由他们进行下文。 二、做好公文审核工作需要提高几个认识 公文的审核对公文起着非常重要的作用。一个机关有自己的思想、工作和管理水平、作风，可想而知，如果公文中有错字、词义表达错误时，会对机关产生较坏的影响，这样的公文没有 什么权威和严肃性可言，还会对落实工作和有关要求造成困难。对处理公文的有关规定没有掌 握完整，拟稿时不了解整体情况，都会出现各种问题，如考虑不周、可操作性较小、站位低等。

公共基础知识之常用公文撰拟要点

公共基础知识之常用公文撰拟要点 常用公文撰拟要点 ※ 第一节规范性文件 一、规范性公文的特点 规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征： 公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力；公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题；公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格；在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则；语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。 二、规范性公文结构 （一）总体结构 条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题（必要时还有节题）、正文。 （二）正文的结构 条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。 在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。总则、分则、罚则、附则。 三、写作要求 撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。 ※第二节领导指导性文件 一、领导指导性文件的特点 领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行；公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用；与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用

3公文写作与公文处理：公文的特点与作用

公文写作与公文处理：公文的特点与作用 作者：华图教育来源：华图教育点击数：次更新时间：2010-09-24 15:12 一、公文的特点 公文，是在机关公务活动中形成的，是各级机关与组织行使法定职权，实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。它的特点主要表现在以下几个方面： 1、公文有法定的作者。公文不是谁都可以任意制发的，公文是由法定的作者制成和发布的。这是公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般的文章作品的一个显著区别，是公文的显著特点之一。 所谓法定的作者，就是指依据法律和有关的章程、条例、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。在我国，各级党政机关、社会团体、企事业单位，只要是依据法律、章程、条例等规定并履行法定的程序建立和存在的，它们都是法定的作者，它们都有独立对外行文的资格。如各级党的组织、人民代表大会、人民政府及其部门是根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》以及有关的《组织法》建立的。在《章程》、《宪法》和《组织法》中规定了这些机关的职能以及这些机关制定和发布公文的权限。 文件法定的作者指的是发文的名义。也就是说，文件主要是以机关的名义或机关的某一部门的名义制发的。例如，国务院文件、某某省人民政府文件是以机关的名义制发的；某省人事厅文件、某县县委组织部文件是以机关的某一个部门的名义制发的；工会、共青团、妇联的文件是以社会团体的名义制发的；工厂、学校、科研单位的文件是以企事业单位的名义制发的。这些能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。 机关的发文有时也用国家领导人或机关首长的名义。如中华人民共和国主席令、国务院总理令以及机关首长对所属工作人员的任免令（或任职通知）等。用领导人作为发文的名义，并不是以他个人的名义出现，而是代表他所在的机关的身份来发文的，也是法定的作者。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导者个人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务。如中华人民共和国主席×××，某市中级人民法院院长×××，某大学校长×××等。一旦这些人不再担任这一职位，也就失去了这一法定作者的地位。

公文校核工作的三点心得体会_写作指导

公文校核工作的三点心得体会_写作指导 公文校核工作的三点心得体会 党委机关公文处理质量的好坏，决定着公文权威性的大小，直接关系到党委机关的对外形象。公文校核是公文处理过程中的一个重要环节，把好公文校核关，事关公文的质量与效用，责任重大、马虎不得。作为区委办公室负责公文校核工作的一名工作人员，我从自己近一年来的工作实践中切实体会到：公文校核工作要做到“四个突出”,确保“零差错”。一是坚持公文行文原则，突出严肃性。为保持公文的严肃性，避免公文过多过乱，有效减轻领导负担，校核人员在公文校核中应坚持“三行三不行”的原则，严把行文“初始关”。所谓“三行”：一是中央和省、市重大方针政策、重要工作部署需要结合实际贯彻落实到基层的，行文；二是区委重大决策、重要工作部署或区委常委会议议定的重要事项需要下级贯彻执行的，行文；三是必须告之基层和广大干部群众的其他事项，如举办全区性重大活动等，行文。所谓“三不行”：一是凡法律法规和上级文件有明确规定，且政策具有较强的针对性和操作性，在贯彻执行中又没有发现新的情况和问题的，不再行文；二是一般性的工作或部门工作，不以区委或区委办的名义行文；三是凡属政府职能和政府职权范围内的工作，不以区委或区委办的名义行文。同时，还应坚持做到急件急办、特事特办。对于特别紧急的公文，在符合办文程序和保证公文质量的前提下，要加班加点，保证文件按时限要求处理。为防止公文在送领导审签时积压时间过久，应及时通知领导的联系秘书，提醒领导做到随看随签，从而保证公文的时效性。二是把握公文实用效力，突出政策性。确定需要行文后，公文校核的第二步就是把住政策关。党的机关所制发的公文在思想内容上必须符合党的路线、方针、政策，符合国家法律法规，体现党委的决策意图，体现社情民意，这样的公文权威性才大、执行力才强。为达到这个目的，我们应采取三种校核方法：一是公文对照。对政策性很强、一时吃不准的公文，校核时把中央、省、市相关公文找来，与本级公文逐条对照比较，看本级公文的政策规定是否与上级文件的相关规定一致，本级文件拟出台的新规定是否符合宣州实际，是否切实可行。这种方法虽然比较繁琐，但很实用，能够有效避免公文出现政策偏差。二是部门参与。凡涉及部门工作的，必要时请相关部门的负责人参与公文的讨论研究，涉及多个部门的，校核后请各部门会签，使公文与上级不同机关相应公文的规定一致。三是结合基层工作实际，突出实用性。区级因与乡村和基层干部群众紧密相联，制发的公文必须结合基层实际，具有较强的实用性，以利基层更好更准确地贯彻落实。校核公文时力求把握“三点”：一是主题鲜明。一个公文要解决什么问题，必须提出明确的意见、措施和办法。赞成什么，反对什么，该怎么做，不该怎么做，要说得清清楚楚、完完整整，不能模棱两可，更不能隐晦含混，让执行机关的同志猜。二是便于操作。向基层发布的公文，应具有较强的操作性，让基层一看就知道要做什么事，什么时候做，达到什么标准，有什么要求等等。如部署工作或开展一项活动，就必须提出目标任务、内容、方案、要求等。三是科学预判。指导工作的文件，在内容上应体现出一定的前瞻性，对事物的发展要作出比较全面的科学的预估，以防止片面性。有关临时性工作的公文要特别注意现实可行性；时效较长的公文，要考虑随着时间的推移可能出现的新情况、新问题，保证公文在一个时期有效，防止出现政策朝令夕改。。共2页，当前第1页12公文校核工作的三点心得体会相关内容:命令的写作方法 1．命令（令）的概念命令（令）是国家政权中特定机关发布的有强制性、领导性、指挥性的下行公文。主要适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。 培养写作技巧

2020年公文基础知识重点

2020年公文基础知识重点 2017年知识复习资料最新必备 一、公文的概念 公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。公文有广义与狭义之分。广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。 法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。 专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。 事务文书又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、 报表、记录、调查报告等。 二、公文的特点 公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、 法定效力和特定体式。 1.法定作者 法定作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依 法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件， 它们都是公文的法定作者。 公文大多是以机关的名义制发的，但有时也以领导人名义制发，如命令、议案等文种，都在文件上签署个人的姓名。领导人是由法

定组织通过选举、委任等法定程序产生的，以领导人名义发布公文，是代表其所在机关依法行使职权，所以他们也是公文的法定作者。 公文的撰拟，一般由秘书或业务部门人员起草，有时组织写作班子分头执笔。这些草拟公文的人员，都不能视为公文的法定作者。 他们是机关的代言人，是受命写作的。法定作者这一特点，体现了 公文高度的严肃性。任何未经法定程序核准的组织不得制发公文， 也不允许任何人假冒法定组织发布公文。伪造、变造国家机关公文的，将按扰乱公共秩序罪依法惩处。 2.法定效力 公文法定效力的大小取决于两方面：一是制发机关地位的高低和职权范围的大小;二是公文内容的重要程度。此外，公文的法定效力 具有一定的时间性，被称为公文的时效。 公文是处理公务的工具，是机关的喉舌。制发公文，是各级机关根据其合法地位行使职权的一种重要形式。公文的权威性和行政约 束力，来自它的制发机关的权威和合法地位，如党中央、国务院的 文件体现了党和国家的意志，具有最高的权威性;省委、省政府的文 件在全省范围内具有法定效力。又如法规性、指挥性公文，其法定 效力高于一般的知照性、事务性公文。另外，没有一份公文是永远 有效的。随着形势的发展、情况的变化，旧的文件就会被新的文件 所代替;某项工作一旦结束，那么相关的公文也就完成了它的使命， 不再具有现实效用。失去现实价值的公文，经立卷归档，可以发挥 历史效用，以备查阅和参考。 3.特定体式 特定体式，就是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高 办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。 《党政机关公文处理工作条例》规定了行政公文的种类及其名称。每一种公文，都有特定的适用范围，具有特定的作用。公文撰制者 必须正确地选择和使用文种。

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策

当前公文处理工作中存在的主要问题和对策 公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作，也是各级行政机关工作的重要组成部分。公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率，关系到机关的对外形象。当前公文处理工作在各位领导的正确领导下，文秘人员思想端正，团结奋进，刻苦学习，公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定，较好地发挥了以文辅政的作用，总体水平不断提高，深受各界好评。但是，在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题，给公文处理工作造成影响。 一、存在问题 （一）收文办理程序不熟。近来，办公室存在收到部门传真或呈报公文后，收文者不明处臵程序，到处寻找受文对象，影响公文办结时限和机关形象。 （二）收文审核把关不严。部分文秘人员只顾接收呈报公文，不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理，致使公文入口把关不严，影响办理质量。 （三）草拟公文内容不精。部分草拟公文存在情况不够清楚，观点不够鲜明，结构不够严谨，条理不够清楚，表述拐弯抹角，字词搭配不当，标点运用不妥等问题，对公文整体质量带来影响。 （四）校对公文不够细心。部分文秘人员对已初审和复审

的文稿只粗略阅读或不再校对，忽略发文校对关，致使发文日期、版面格式等细节出现错误。 （五）处理公文时限不清。受文办理都有时限要求，部分公文超出办文时限，影响办事效率。 （六）处理公文态度不正。个别同志害怕接受办文任务，甚至出现“装聋”现象，团队意识、主动意识不强，影响个人进步。 二、原因分析 （一）业务学习不够。一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够，办文轻重缓急不分，头绪混乱，甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚，公文处理效率受到影响。二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够，致使综合素质、业务水平存在差距。 （二）工作责任心不强。个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念，没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识，以至于在公文处理中不认真、不细心，甚至害怕处理公文。 三、对策 （一）端正公文处理态度。 良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步，公文处理细节繁多，没有端正的态度，就会出现顾此失彼。态度是否端正要在公文处理过程中检验，并非是口头敷衍而行动迟缓，也

2020公文写作与处理试题以及答案

2020公文写作与处理试题以及答案 (1).在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是()。 A.机要性 B.政治性 C.时限性 D.规范性 参考答案:D (2).将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称()。 A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.整理归档 参考答案:D (3).用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件，称为()。 A.命令(令) B.规定 C.批复 D.通知

参考答案:A (4).对于组织机构比较简单的基层单位来说，公文立卷地点的选择应为()。 A.机关办公室集中立卷 B.各部门分散立卷 C.部分集中、部分分散立卷 D.特殊性部门单独立卷 参考答案:A (5).调查报告有两个共同特点：一是针对性强，二是()。 A.政策性强 B.纪实性强 C.综合性强 D.指导性强 参考答案:B (6).下列文稿中具有正式公文效用的是() A.议论稿 B.送审稿 C.征求意见稿 D.定稿 参考答案:D (7).纪要是会议文件的一种，以下关于纪要的标题说法正确的是()。 A.标题需写明会议名称与文种

B.标题需写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.可在副标题中简要明确地揭示中心思想 参考答案:A (8).党政机关公开发布重要决定或重大事项用()。 A.公告 B.通告 C.公报 D.通报 参考答案:C (9).公文标题一般由()构成。 A.收文机关名称、事由、文种 B.发文机关名称、收文机关名称、事由、文种 C.发文机关名称、事由、文种 D.发文机关名称、收文机关名称、事由 参考答案:C (10).根据公文内容的重要程度，公文的密级分为()。 A.绝密、加密、机密三级 B.绝密、机密、秘密三级 C.机密、保密、秘密三级 D.特密、绝密、秘密三级 参考答案:B (1).下列关于请示的描述正确的是()。

2018年10月自考《公文写作与处理》真题

2018年10月自考《公文写作与处理》真题 自考需要我们多练习真题，今天为大家带来的是2018年10月自考公文写作与处理考试的真题，快来看看吧！ 一、单项选择题 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强，主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外，下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文，称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知

11、人民代表大会使用“议案”文种以后，各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于 A.决议以会议名称发布，而决定仅以机关名称发布 B.决定以会议名称发布，而决议多半以机关名称发布 C.决议以会议名称发布，而决定多半以机关名称发布 D.决定以会议名称发布，而决议仅以机关名称发布 13、指挥型决定正文的组成部分有 A.决定意义、决定事项 B.决定单位、决定要求 C.事实分析、决定事项、期望要求 D.决定事由、决定事项、执行要求 14、任免性通知需要写出的主要内容是 A.任命的详细原因 B.任命的职务 C.任命人的具体情况 D.任命的法规依据 15、批复是一种被动性发文，它的发出主要是针对下级机关的 A.报告 B.请示 C.意见 D.通知 16、调査报告的写作基础是 A.调査研究 B.深入基层 C.理论探讨 D.熟悉情况 17、规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的，这体现了这类文书的 A.执行的规范性 B.内容的规范性 C.程序的规范性 D.格式的规范性 18、写好调査报告的前提是 A.深入细致、客观公正地调查 B.围绕问题进行深入地研究 C.展示重要的、典型的材料 D.合理安排调査报告的结构 19、机关领导人在各种会议上宣读的文稿称为 A.欢迎辞 B.演说词 C.讲话稿 D.演讲稿 20、下列不属于讲话类文书写作特点的是 A.口头性 B.针对性 C.严肃性 D.情感性 21、《教学通讯》、《学生会简报》、《团委简讯》等属于 A.会议简报 B.定期简报 C.部门简报 D.工作简报

公文校核工作的三点心得体会

公文校核工作的三点心得体会 党委机关公文处理质量的好坏，决定着公文权威性的大小，直接关系到党委机关的对外形象。公文校核是公文处理过程中的一个重要环节，把好公文校核关，事关公文的质量与效用，责任重大、马虎不得。作为区委办公室负责公文校核工作的一名工作人员，我从自己近一年来的工作实践中切实体会到：公文校核工作要做到“四个突出”,确保“零差错”。 一是坚持公文行文原则，突出严肃性。为保持公文的严肃性，避免公文过多过乱，有效减轻领导负担，校核人员在公文校核中应坚持“三行三不行”的原则，严把行文“初始关”。所谓“三行”：一是中央和省、市重大方针政策、重要工作部署需要结合实际贯彻落实到基层的，行文；二是区委重大决策、重要工作部署或区委常委会议议定的重要事项需要下级贯彻执行的，行文；三是必须告之基层和广大干部群众的其他事项，如举办全区性重大活动等，行文。所谓“三不行”：一是凡法律法规和上级文件有明确规定，且政策具有较强的针对性和操作性，在贯彻执行中又没有发现新的情况和问题的，不再行文；二是一般性的工作或部门工作，不以区委或区委办的名义行文；三是凡属政府职能和政府职权范围内的工作，不以区委或区委办的名义行文。同时，还应坚持做到急件急办、特事特办。对于特别紧急的公文，在符合办文程序和保证公文质量的前提下，要加班加点，保证文件按

时限要求处理。为防止公文在送领导审签时积压时间过久，应及时通知领导的联系秘书，提醒领导做到随看随签，从而保证公文的时效性。 二是把握公文实用效力，突出政策性。确定需要行文后，公文校核的第二步就是把住政策关。党的机关所制发的公文在思想内容上必须符合党的路线、方针、政策，符合国家法律法规，体现党委的决策意图，体现社情民意，这样的公文权威性才大、执行力才强。为达到这个目的，我们应采取三种校核方法：一是公文对照。对政策性很强、一时吃不准的公文，校核时把中央、省、市相关公文找来，与本级公文逐条对照比较，看本级公文的政策规定是否与上级文件的相关规定一致，本级文件拟出台的新规定是否符合宣州实际，是否切实可行。这种方法虽然比较繁琐，但很实用，能够有效避免公文出现政策偏差。二是部门参与。凡涉及部门工作的，必要时请相关部门的负责人参与公文的讨论研究，涉及多个部门的，校核后请各部门会签，使公文与上级不同机关相应公文的规定一致。 三是结合基层工作实际，突出实用性。区级因与乡村和基层干部群众紧密相联，制发的公文必须结合基层实际，具有较强的实用性，以利基层更好更准确地贯彻落实。校核公文时力求把握“三点”：一是主题鲜明。一个公文要解决什么问题，必须提出明确的意见、措施和办法。赞成什么，反对什么，该怎么做，不该怎么做，要说得清清楚楚、完完整整，不能模棱两可，更不能隐晦

常用公文撰拟要点

常用公文撰拟要点The final revision was on November 23, 2020

2012江苏公务员公共基础之常用公文撰拟要点一 ◆第一节规范性文件 一、规范性公文的特点规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征：公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力；公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题；公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格；在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则；语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。 二、规范性公文结构 （一）总体结构 条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题（必要时还有节题）、正文。 （二）正文的结构 条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。 在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。总则、分则、罚则、附则。

三、写作要求撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。 ◆第二节?领导指导性文件 一、领导指导性文件的特点领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行；公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用；与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认（如签发），即为有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题，而且包括成文之前发生的问题，受文者应根据作者要求纠正有关偏向，采取措施弥补不足。 二、指示指示用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容：一是行文的客观依据或目的、意义；二是具体的工作任务与安排，以及指示事项的意义；三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求（如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等）。这三部分内容可依以上次序陈述，也可先讲事项意义及行文目的，然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。用于阐明工作活动的指导原则的指示，其正文通常也有三个组成部分：一是行文依据或该项工作活动的意义；二是对开展各项活动指导原则的规定（禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限）；三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。撰写指示时应注意的事项。

全国自学考试公文写作与处理历年真题及

全国2009年1月自考公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）4-100 A．组织关系B．公务关系 C．行文关系D．法定关系 2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40 A．主题B．观点 C．材料D．结构 3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32 A．实事求是B．讲究格式 C．注意政策D．熟悉业务 4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49 A．说明B．议论 C．叙述D．夹叙夹议 5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104 A．领导与被领导关系B．不相隶属关系 C．平行关系D．业务指导关系 6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117 A．省级以上机关B．市级以上机关 C．县级以上机关D．乡级以上机关 7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146 A．公告B．公报 C．通告D．通知 8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）6-158 A．公告B．通告 C．公报D．通知 9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（ D ）7-171 A．书B．奏

C．表D．呈 10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211 A．规章类文书B．计划类文书 C．报请类文书D．告知类文书 11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248 A．实录性B．描述性 C．鲜明性D．生动性 12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233 A．发言稿B．演说稿 C．报告稿D．讲话稿 13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327 A．信息传递作用B.助手作用 C．纽带作用D．查考作用 14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304 A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文 C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件 15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）12-351 A．会议简报B．代表发言 C．工作报告D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）1-6 A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》 C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》 17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47 A．贾谊B．曹丕 C．曹植D．柳宗元 18．议案的标题格式一般为（ A ）5-124 A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

公文写作与处理1000题附答案

公文写作与处理1000题附答案 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。

A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告 C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理

浅谈公文校核中的“四个不可忽视”

浅谈公文校核中的“四个不可忽视” 做任何事情，首先思想上必须重视。公文校核当然不能例外。然而，有些公文在处理时，往往容易使人产生一些不正确的想法，影响严格审核把关的决心。那么，哪些公文在校核时不可忽视？现就此作些粗浅的分析。 一、经领导同志审批过的文稿不可忽视 “已经领导人审批过的文稿，在印发之前应再作校核。”这是《中国共产党机关公文处理条例》中的规定。但文件经领导人审批之后，一般易使人有一种“放心”的感觉。尤其是以党委、政府名义发出的文件，由政府审签转到党委后，容易使人认为文件已经过几道关了，不会有什么问题了。在这种思想支配下，“严格校核”就很可能打折扣。当然，文件经过几道关口的审核后，可能不会有大的问题。但要保证没有问题，不能靠想象，而应认认真真的复核。在一个地方来讲，地方党委的复核是文件制发的最后一道工序，做好最后一道工序的工作至关重要。从实践的情况看，不少问题是在最后的校核中发现和订正的，不少内容也是在最后的核稿中充实和完善的。因此，对领导同志已经审批的文件，还应当

认真加以校核，不能有半点忽视。 二、转发部门的文件不可忽视 有些部门的文件，领导同志阅后认为对全局工作有指导意义，批给办公室以党委或党委办公室的名义予以转发。这类文件一般分两部分，前一部分是以党委或党委办公室名义起草的转发通知，后一部分则是所转发的部门文件。在这种情况下，往往容易使人产生只重视前一部分、而忽视后一部分的思想。认为后一部分是部门起草的，有什么问题由部门负责。这种想法也是不正确的。部门文件中的观点、意见，虽然是部门提出的，但一经党委或党委办公室转发，其观点、意见即变为党委或党委办公室认可、同意的观点、意见。如果部门文件中有错误，人们很可能不是记部门的账，而是记党委办公室的账。从接触的部门文件看，许多文件存在这样几个问题：一是对本部门工作的重要性说得过高、失当；二是涉及本部门之外的事说的不清楚、不准确；三是涉及人、财、物、机构、编制等问题时，往往提出一些超出政策规定的要求；四是讲问题、提要求的角度不够确切。从这些情况看，重视加强对转发部门文件的审核把关，是完全必要的。

公文写作复习题(附答案)

《公文写作》复习题 【主观题未给出答案】第一套 一、填空题 1、公文标题应当准确简要地概括公文的主题，一般应当标明发文机关，并准确标明文种。 2、意见与命令（令）相比，更具有较强的灵活性。在贯彻执行时，要结合本单位的实际，才能真正解决问题。 3、通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的一种公文、 4、构思的内容就是确定主题、安排结构和选材料。 5、会议纪要是记载和传达会议基本情况或主要精神和议定事项的公文。 6、决定是对重要事项或者重大行动做出安排的公文。 7、常用的商务信函包括介绍信、感谢信、祝贺信和恢复信 8、简报是机关内部使用的一种反映工作情况或交流信息的小报。 二、单选题 1、撰写公文的基本步骤之一是（ A ）。 A、收集材料，调查研究 B、观点正确，主题突出 C、用语得体，简明生动 D、实事求是，讲求实效 2、对自然状态出现的概率无法加以预测的决策方案是（ B ）。 A、确定型决策 B、风险型决策 C、非确定型决策 D、竞争型决策 3、公文的标题一般由哪些要项组成（ D ）。 A、版头、发文字号 B、抄送机关、版头、主题词 C、份号、密级标志、主题词 D、发文机关名称、内容、文种 4、批复不具有以下哪一特点（ A ）。 A、法定的权威性与执行性 B、指导性 C、被动性 D、针对性 5、公文撰写者的政治素养，最主要的是学习（ A ） A、马克思主义理论 B、逻辑知识 C、业务理论 D、能力训练 6、公文区别于其他信息记录的特点是（ D ）。 A、传播知识 B、具备查考价值 C、中西文字材料 D、具备法定的权威性 7、商洽性文件的主要文种是（ C ）。 A、请示 B、通知 C、函 D、通报 8、根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（ A ）。 A、收文、发文 B、上行文、平行文、下行文 C、通用公文、专业公文 D、本机关制发的和内部使用的公文 9、新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应（ D ）。 A、两法并存 B、新不废旧 C、相辅相成 D、同时废止 10、规范性公文标题的时间是（ A ）。 A、公文发布时间 B、公文撰写的时间

浅谈公文管理工作规范化

浅谈公文管理工作规范化 公文管理工作是一个单位不可或缺的工作内容。所谓公文，是指党政机关、企事业单位、社会团体等组织在行政管理活动或处理公务活动中形成的，按照严格、法定的生效程序和规范的格式制定的，具有一定法定效力，起到一定信息传递、记录作用，并具有一定归档价值的载体文件。公文管理则是公文从形成、运转、办理、存贮到归档或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制、加工、保管，使其逐步趋于完善并获得功效的行为或过程。规范公文管理，对进一步加强单位管理职能，提高办事效率，强化职工职业素养都具有重要意义。对下面我就新形势下如何做好公文的制发与管理工作谈几点意见。 一、充分认识新形势下公文管理工作的重要性 随着信息多元化时代的到来，公文的作用已不仅仅局限于上传下达和交流沟通上，新的政治经济形势赋予了传统公文新的内涵和意义。特别是对于中心这样一个承载了农业国际贸易与合作交流行政职能的事业单位来说，除了普通公文外，目的明确、针对性较强的事务性公文与中心主要工作有着更为紧密的结合，例如在WTO谈判、自贸区谈判、农业贸易政策理论研究及相关体系建设、组织开展各类展会及论坛研讨活动、农业信息监测预警以及专业人员培训等工作方面，不仅要对其参与的公务活动及时进行阶段性总结，更要

在目标完成后促进成果的转化，所形成的报告、纪要等文书突破了狭隘的信息传递职能，通过信息汇集、现状分析和未来预测，不仅在本系统工作体系建设中起到典型引路、推动全盘的作用，更为国家农业贸易政策的制定提供了决策依据和理论支持。因此严格按照公文管理规则制定和管理公文，使之不断规范化、制度化，对充分发挥公文的现实效用，维护本单位正常工作秩序，有效推动经济政治改革和发展有着不可低估的作用。 二、切实掌握基础知识，培养正确观念意识 （一）公文分类有要求，内涵作用各不同 不同类型的公文，作用各有侧重，为了合理使用各类公文并使其效果达到最大化，我们应当充分认识和正确把握公文的主要分类和作用。 首先，依据不同的标准，公文通常有以下几种分类角度： 1.按照公文形成和使用的领域可以划分为普遍适用的通用公文和特殊使用的专用公文。 2.按照公文的来源可以划分为对外文件、收来文件及内部文件。 3.按照公文的行文关系和行文方向可以分文上行文、平行文和下行文。 4.按照公文的秘密程度和阅读范围可以划分为绝密文件、机密文件、秘密文件、内部文件、限国内公开的文件和对外公开文件。 5.按公文处理时限要求，可以划分为特急件、急件及平