「海峡两岸关於大陆居民赴台湾旅游协议」101年9月执行成效
「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」101年9月執行成效
提報單位：交通部(觀光局) 101.10.18 壹、執行情形
一、陸客觀光團來臺人次及其外匯收入
（一）自97年7月18日起全面開放陸客來臺觀光迄101年9月30日止，來臺觀光團體陸客達439萬1,124人次。來臺觀光
團體陸客97年每日平均300人次，98年每日平均1,661人次，
99年每日平均3,199人次，100年每日平均3,351人次。101
年9月單月入境團體陸客達106,556人次，每日平均3,552人
次，較100年同期每日平均入境2,232人次，成長59.17％。
（二）依來臺旅客消費及動向調查結果估算，自97年7月至101年9月底止，以大陸觀光團體旅客人數、在臺每人每日消費金
額、平均停留夜數，及當年匯率乘計估算每年加總，來臺觀光
團體陸客帶來新臺幣2,218億元（72.5億美元）的外匯收入。
二、開放省市地區及組接團社
（一）大陸居民來臺旅遊之省市地區由最早13省市逐漸開放至25省市，自99年7月18日起，已全面開放中國大陸31省市
居民皆可赴臺旅遊。
（二）可辦理來臺旅遊業務之組團社由最初33家增加為146家，至99年7月18日已增為164家，101年7月31日再增加52
家，赴臺旅遊組團社合計216家；臺灣辦理接待陸客業務之
接待社，從正式開放前的148家，於開放後陸續增為290家，
至101年9月30日止已達408家。
三、維護陸客觀光團旅遊品質
(一)為維護陸客觀光團來臺接待品質，觀光局100年9月積極輔導
旅行業全聯會及旅行業品保協會訂定旅遊品質及旅行購物自
律公約並強化管理法令，避免旅行業者以操作低價接團費之模
式接待陸客觀光團；觀光局並透過台旅會與海旅會積極協商，
要求陸方向組團社宣導配合。亦獲陸方表示會配合我方政策並
由雙方相互通報相關訊息事證。
(二)觀光局藉由101年2月21日海南舉辦兩岸旅行業者聯誼會機
會，推動兩岸業者簽訂「海峽兩岸旅遊品質海南行動宣言」，
輔導臺灣旅行業者與大陸旅行業者，自我約束接待品質，並採
納雙方業界建議回歸旅遊市場常態發展，不以固定價格限制市
場機制，而採「旅遊品質管理，非價格管制措施」原則。
(三)觀光局於101年3月30日修正「旅行業接待大陸地區人民來
臺觀光旅遊團品質注意事項」(簡稱注意事項)第3點及第4
點，規定旅行業及導遊人員辦理接待大陸地區人民來臺觀光團
體業務，應合理收費，不得以購物佣金或促銷行程以外之活動
所得彌補團費；應使用合法業者依規定設置之住宿設施；另規
定旅行業及導遊人員有違反注意事項有關禁止於既定行程外
安排或推銷自費行程或活動之規定者，依大陸地區人民來臺從
事觀光活動許可辦法相關規定，分別處停止其辦理該業務及執
行接待業務1個月。
四、推動陸客來臺「自由行」
（一）自100年6月底開放陸客來臺自由行，100年自由行陸客總計入境30,281人次；101年1月入境10,431人次，2月入境6,480
人次，3月入境11,306人次，4月入境12,730人次，5月入
境8,949人次，6月入境12,297人，7月入境15,558人，，8
月入境17,212人，9月入境20,647人，累計入境達145,901
人次，平均每日約312名自由行陸客來臺旅遊。
（二）另依101年1月20日新修正發布「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」就陸客來臺自由行相關規定，亦放寬大陸居
民曾於3年內以個人旅遊來臺，且無違規情形，再申請來臺個
人旅遊免附財力證明，以及大陸居民申請來臺個人旅遊，在大
陸地區無親屬或親屬不在大陸地區者，緊急聯絡人得改由大陸
地區組團社之代表人擔任之。
五、設立辦事處之推廣平臺
「台旅會」與大陸「海旅會」互設辦事處，為大陸居民來臺旅遊建立更積極、及時、直接的溝通應變平臺；觀光局以「台旅會」名義於99年5月4日設立北京辦事處，就團體及自由行陸客來臺觀光業務，積極於大陸各地辦理座談會及行銷推廣活動，並建置與大陸組團社訊息聯絡機制，俾利於第一時間將臺灣旅遊景點新動態、交通訊息、獎勵優惠措施等傳遞給大陸組團社，為增加對華中、長三角地區推廣宣傳效能，刻正籌設上海辦事處。
貳、近期辦理重要業務
一、增加開放第2批陸客來臺自由行試點城市
為增加陸客來臺自由行人數，活絡臺灣觀光，觀光局透過台旅會與大陸「海旅會」多次積極磋商後，針對陸客來臺自由行開
放區域，雙方同意第2批開放之試點城市計有天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都、濟南、西安、福州及深圳10個城市，惟雙
方考量試點城市開放之均衡性及準備程度等因素，將分兩階段啟
動實施，第1階段先啟動天津、重慶、南京、廣州、杭州、成都
6個城市，第2階段再啟動濟南、西安、福州及深圳4個城市；
第1階段之6個城市業於101年4月28日啟動，第2階段4個
城市經小兩會磋商達成共識，並於101年8月8日第4屆海峽
兩岸觀光交流圓桌會議共同宣布，於101年8年28日啟動。來
臺人數配額上限內政部亦由每日500人，配合本次開放調整為每日1,000人。
二、增加開放赴金馬澎地區「小三通」自由行城市
經小兩會磋商達成共識，除原已開放福建的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龍岩、寧德等9個城市居民赴金馬澎地區「小三通」自由行之外，再增加開放浙江的溫州、麗水、衢州；廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽；以及江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州等11個城市，總共擴及大陸4個省20個城市居民可赴金馬澎地區「小三通」自由行，並於101年8月8日第4屆海峽兩岸觀光交流圓桌會議共同宣布，於101年8年28日啟動。
三、重要宣傳推廣活動
(一)邀請大陸人民網採訪團101年7月8日至17日來臺採訪觀光資
源，體驗南臺灣在地文化、美食小吃、人文風俗之魅力，使大
陸居民更加了解南臺灣文化風采與美食，促進遊程深度化與主
題化，擴大臺灣旅遊在兩岸四地之傳播效應。
(二)舉辦第4屆海峽兩岸觀光交流圓桌會議，以產業合作，共創雙贏
為交流主軸，共商郵輪旅遊、休閒農業及旅遊保險等議題。會
後安排海旅會成員及組團社參訪高雄、台南、南區國際光點等
研擬新行程開發，並與高雄及台南縣市政府、觀光協會等座談
交流。
(三)邀請大陸媒體101年8月16日至26日採訪「2012臺灣美食
展」，體驗臺灣在地文化、美食小吃、人文風俗之魅力，使大陸
居民更加了解臺灣文化風采與美食，促進遊程深度化與主題化。
(四)辦理大陸地區第4批次開放52家組團社來臺熟悉旅遊路線：由
海旅會張海燕常務理事率大陸新增52家組團社業者計105人
於101年9月20日至27日來臺進行踩線行程，此次行程分東、
西兩線分別考察旅遊資源，以老景點新玩法及新景點新玩法方式，引領大陸組團社重新認識臺灣，協助大陸旅遊業者包裝高品質之行程。參與本次踩線之業者均認為，其為大陸來臺旅遊市場之後進者，更應以高品質團及特色主題遊為訴求，提高其市場競爭力，雲南及天津地區業者已積極洽談昆明及天津來台之包機；後續將由觀光局北京及上海辦事處提供業者所需資訊，並鼓勵其推動高端品質遊及主題特色遊產品。
ecfa协议
Ecfa协议 海峡两岸关系协会会长陈云林2010年6月29日与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。全文如下： 序言 海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿； 双方同意，本着世界贸易组织（WTO）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制； 经协商，达成协议如下： 第一章 总则 第一条 目标 本协议目标为： 一、 加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。 二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。 三、扩大经济合作领域，建立合作机制。 第二条 合作措施 双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作： 一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。 二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。 三、提供投资保护，促进双向投资。 四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。 第二章 贸易与投资 第三条 货物贸易 一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。 二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于： （一）关税减让或消除模式； （二）原产地规则； （三）海关程序； （四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施（SPS）； （五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。 三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。 四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。 第四条 服务贸易
海峡两岸之间签订的十九项协议
海峡两岸之间签订的十九项协议 道桥3122班杨晓霖120190240 1、《海峡两岸经济合作框架协议》 海峡两岸经济合作框架协议（英文暂简称ECFA）原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定（英文简称CECA，即Comprehensive Economic Cooperation Agreement）。2010年1月26日，ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。 2、《海峡两岸食品安全协议》 在食品安全事件频发之际，两岸食品安全新机制将在7天内启动，这也是本次陈江会签署的四大协议中生效最快的一个。根据签署的《海峡两岸食品安全协议》，两岸将对涉及影响民众健康的重大食品安全讯息及突发事件，进行实时通报，并且提供完整讯息。 3、《海峡两岸空运协议》 两岸客运周末包机将扩大为平日常态化包机，并将航路“截弯取直”。开放客运包机的大陆城市，由原来的5个增至21个。与此同时，两岸海上直航也全面启动。 4、《海峡两岸邮政协议》 届时，包括平常、挂号函件、包裹等在内的邮件，都将实现直接通邮。此前，两岸间的这些邮政业务，都需要通过第三方转运。 5、《海峡两岸海运协议》 两岸海运直航开放港口74个： 6、《海峡两岸空运协议》 (2008年11月4日签署为促进海峡两岸经贸关系发展，便利两岸人民往来，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会就两岸空运直航事宜，经平等协商，达成协议如下： 一、空中航路，二、承运，三、直航航，四、定期航班，五、货运包机，六、客运包机，七、公（商务）包机，八、准用条款，九、联系主体，十、协议履行及变更，十一、争议解决，十二、未尽事宜，十三、签署生效 7、《海峡两岸服务贸易协议》 （英语：Cross-Strait Service Trade Agreement），或简称《两岸服务贸易协议》、 8、《两岸服贸协议》 或“服贸”。 9、《海峡两岸经济合作架构协议》 （ECFA）第四条所签署的服务贸易协定。 10、《海峡两岸医药卫生合作协议》两会在台北签署
形势与政策论文-台海关系
台海关系分析 2009-6-13 一湾浅浅海峡，却将一个民族分隔开来，虽亲如兄弟却剑拔弩张。是什么造成了隔阂，将如何改善发展与彼此的关系，确实值得深思。 无论历史有着怎样的过去，当代人始终不应该让过去的恩怨蒙住发展的眼睛，那只会造成两败俱伤的后果，真正的得到发展，应该是互利共赢。 台湾现时的分裂情况，我认为可分内，外两方面：对内来说包括岛内民众的意愿，以及以泛绿为主的台独分子的小打小闹，当然也包括大陆自身的发展，如果大陆出现不稳定因素或台独势力认为有机可乘，都可能影响台海关系。另外就是外部因素，最突出的当然就是以美日为代表的势力，台海局势多次成为他们要挟大陆的利器，而且屡试不爽，维持现状是他们最愿意看到的结果，中华民族的统一对他们来说最不愿意看到。 无论如何，以下原则是必须注意到的： 第一，面对现实，做到平等对待与相互尊重。 第二，认识到两岸纠纷的复杂性与历史深度，所以两岸问题应以循序渐进的方式来解决。换句话说，目前要改善、要改良，不是要革命性的变化。 第三，要放弃对抗斗争的思维，迈向与人为善、追求最大共识的思维。多累积善意，多累积成就。 第四，双方考虑彼此关系时，少做无谓的政治符号的坚持，多做以人民的价值，人民的福祉未核心考量的事。民众希望两岸安定、繁荣，希望加强交流、增进利益，两岸政府的政策不应违背此一人心与走向。 第五，双方应当尽量避免加深对方的主要疑惧。大陆最担心的是，台湾从中国永久分离及因此而带来的不利后果；台湾最担心的是被大陆并吞，并丧失自主性。双方在言行上如能避免加深对方的主要疑惧，则两岸关系自有其发展的空间。 很多人动不动就强调通过战争来完成统一，强调台湾必须武力收回，实际上是很无知的说法。要知道，和平才是王道。 大陆台湾迟早都会统一，从感情层面来说毕竟是血浓于水的华夏子孙，再说台湾对大陆的各方面依赖逐渐加大，特别是经济，从某一方面来说台湾离不开大陆，而经济又和民生挂钩，这也会让民众给大陆的感情分上涨，最重要的一点就是大陆现在的国际声誉日益提高，照这种发展态势，实现中华民族的百年复兴指日可待，这也会增加华夏儿女的民族向心力，所以我认为台海定会统一！
台湾高速公路服务区考察报告 精品
台湾高速公路服务区考察报告 第一章 本次台湾高速公路服务区考察工作具体由四川高速公路建设开发总公司和四川省交通厅公路规划勘察设计研究院承担，四川高速公路建设开发总公司共派员五人参团，公司副总经理王锦平同志任本次考察团团长；四川省交通厅公路规划勘察设计研究院共派员二人参团。 台湾省高速公路通车总里程为937公里，1号线中山高速公路起于基隆县止于高雄市，于1978年10月通车，是我国最早开通的高速公路。 考察团考察了古坑、清水、南投、泰安、关西、西湖六个服务区和宝山休息站（Rest Area）。对于清水服务区分别进行了白天和夜间的考察。在获取服务区较为完整资料的同时，参考借鉴了其他场所设计建设细节，完成了考察预定任务。本次考察的成果可以概括为：“眼界开阔，内心震动，理念提升，目标明确。” 表1.1考察服务区一览
第二章台湾服务设施设计与建设特点 第二章台湾服务设施设计与建设特点 从实际考察情况来看，台湾高速公路服务设施的规划建设理念与地方经济紧密结合，突出体现“做大、做强、促进地方经济发展”。所有服务区均要求结合地方特色，突出一个主题，并围绕该主题进行规划和建设。服务区已经融入地方经济发展布局中，较好地实现了高速公路服务区可持续发展与提升地方经济水平两个目标。 与大陆类似，台湾服务设施分为服务区（Service Area）和停车区
（Rest Area，台湾称为休息站）两种类型。其中服务区一般设有卫生、餐饮、娱乐、休闲、超市、加油等较为完善的设施。而从现场调查来看，停车区的设施虽较为简单，但车辆仍按大型、小型分区停放。除厕所外，仅依托自动售卖机提供简单的零售服务。 从服务设施的用地和建设规模来看，台湾高速公路服务设施的用地规模远远超过四川省现有高速公路服务设施的规模，建筑规模一般也大于四川省现有服务区。以下是本次考察的服务设施的用地和建设规模统计一览表： 表2.1本次考察的台湾服务设施的用地和建设规模统计一览表 和建筑面积。 目前四川省已建高速公路服务区普遍为每对占地100亩左右（含加
海峡两岸服务贸易协议(全文)
海峡两岸服务贸易协议（全文） 海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森２１日在上海签署了《海峡两岸服务贸易协议》。全文如下： 海峡两岸服务贸易协议 为加强海峡两岸经贸关系，促进服务贸易自由化，依据《海峡两岸经济合作框架协议》及世界贸易组织《服务贸易总协定》，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会经平等协商，达成协议如下： 第一章总则 第一条目标 本协议致力于： 一、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施，促进双方服务贸易进一步自由化及便利化； 二、继续扩展服务贸易的广度和深度； 三、增进双方在服务贸易领域的合作。 第二条定义 就本协议而言： 一、“服务贸易”指： （一）自一方内向另一方内提供服务； （二）在一方内向另一方的服务消费者提供服务； （三）一方服务提供者通过在另一方内的商业存在提供服务； （四）一方服务提供者通过在另一方内的自然人存在提供服务。
二、“服务部门”指： （一）对于一具体承诺，指一方承诺表中列明的该项服务的一个、多个或所有次部门； （二）在其他情况下，指该服务部门的全部，包括其所有的次部门。 三、“人”指自然人或法人。 四、“法人”指根据两岸任一方相关规定在该方设立的实体。 五、“服务提供者”指两岸任一方提供服务的任何人。如该服务不是由法人直接提供，而是通过分支机构或代表处等其他形式的商业存在提供，则该服务提供者（即该法人）仍应通过该商业存在享有本协议所给予的待遇。此类待遇应扩大至提供该服务的存在方式，但不需扩大至该服务提供者位于提供服务的一方之外的任何其他部分。 六、“服务消费者”指接受或使用服务的任何人。 七、“措施”指两岸任一方的规定、规则、程序、决定或任何其他形式的措施。 八、“一方影响服务贸易的措施”包括关于下列事项的措施： （一）服务的购买、支付或使用； （二）与服务提供有关，且该方要求向公众普遍提供的服务的获得和使用； （三）另一方的人为在该方内提供服务的存在，包括商业存在。 九、“商业存在”指任何类型的商业或专业机构，包括以下列方式在一方内提供服务： （一）设立、收购或维持一法人，或 （二）设立或维持一分支机构或代表处。
形势与政策论文——两岸关系
论新时期两岸关系的发展形势 作者：鹏义 【摘要】：众所周知问题由来已久，其间经历了诸多的演变和发展，问题也变得越来越复杂化、多样化、国际化，新时期如何处理海峡两岸关系关系重大，这对于中央政府来说是一个巨大的历史考验，本文就问题的历史由来、演变发展，新时期两岸关系呈现和可能出现的新特点三个方面来阐述问题，进而给出了自己关于新时期大陆处理两岸关系的观点和建议。 【关键词】：问题，历史由来，演变，发展，新时期两岸关系，新特点，大陆，处理 【正文】 （一）问题的历史由来； 大家知道自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历史上也曾而两次脱离祖国，一次是民族英雄成功第一次收复，赶跑了荷兰殖民者，死以后其后代将独立与清廷对抗，后康熙帝任施琅为大帅收复，此后一直隶属大陆管辖。二是1898年甲午中日战争，以清政府的失败而告终，将二次割让出去给日本，自此脱离大陆50年，直至1945年抗日战争胜利，才重新回到祖国的怀抱。1946年国民党发起国共战，经过历时四年的在，国民党被赶出大陆、蜗居。正当人民解放军一鼓作气完全解放，美国派出第七舰队横亘在海峡，阻止人民解放军解放。由此才形成了问题。处理好两岸关系成为中央政府面对日益复杂的国际形势一个重大考验。 （二）问题的演变与发展； 新中国成立以后，介石退居，国民党军队蜂拥入台，这标志着介石集团在大陆统治的结束。介石、经国统治时期虽也曾扬言要反攻大陆，成立伪中央政府，但可以看出他们依然承认是中国领土的一部分，他们也坚持的是一个中国原则。后来登辉上台，才开始提出“两国论”，开始搞台独分裂活动。将两岸关系迅速升温激化。登辉之后水扁上台，民进党开始执政，开始想明目胆地进行台独公投，台独分裂活动日益猖獗。海峡两岸关系也日益紧。2008年随着国民党名誉主席连战对大陆的访问，拉开了两岸关系缓和的序幕，海峡两岸交流也日益紧密。就在同一年国民党主席马英九赢得“大选”，击败民进党，时隔八年之后国民党重掌大权，也使两岸关系和平发展的大门轰然洞开，两岸关系峰回路转、柳暗花明，进入一个全新的历史阶段。两年多来两岸经济关系大事不断，世所罕见。先是中断近十年的“两会”恢复制度性协商，在大陆先后举行四次重要会谈，达成12项经贸合作协定；再就是取得了包括全面直接双向“三通”、MOU在的一系列具有里程碑意义的重要成果，两岸经贸关系进入全面、快速发展阶段。 （三）新时期两岸关系呈现及可能出现的新特点； （1）两岸关系和平发展面临不小的挑战。目前的两岸关系是两年来最好时机，台海形势出现了对我有利的外环境，登辉的影响日渐式微；水扁被判无期徒刑，以“台独纲常”为宗旨的民进党早已下台。未来几年，岛台独活动难于掀起大的风浪，两岸关系和平发展的大势不可阻挡。接下来两岸关系的发展将不可避免地触及政治议题，两岸关系“先易后难”、“先急后难”、“先经后政”、越到后来越难。难点在于以下几点。 1政治对话议题。马英九当局对政治对话的态度渐趋保守。所谓岛形成“共识”，实际上就是一种“托词”，如果民进党一直反对，岛将永无共识；两岸对话还要夹带国际因素，这显然表明两岸政治互信有待进一步增强和强化。 2.经济合作机制化问题。马英九近年来不断重申ECFA的签署应在“对等、尊严”的原则下进行，必需符合“国家需要、民族支持和国民监督”的基本要求，必需符合“中华人民国主权”和人民利益，由此看出，ECFA形成两岸经贸关系的基本法，涉及到身份及关系的定位问题，搞好了，会使两岸关系更亲密；搞不好“两岸”也会成为“两国”的开始。 3.两岸军事互信问题。马英九在国18次国民党全代表会上显示，“因为两岸现在并没有剑拔弩，所以并没有进行政治性谈判甚至建立军事互信机制的急迫性。”随着时间的推移，方面要价越来越高。与此同时，却
台湾地区渔港建设考察报告
台湾地区渔港建设考察报告 -------------------------------------------------------------------------------- 作者：农业部渔业局肖放孙海文12-06 14:49:33 10月25日～30日，应台湾地区两岸渔业合作发展基金会邀请，农业部渔港建设考察团一行6人赴台调研渔港建设及管理情况。考察团先后对台北县淡水第二渔港、桃园县竹园渔港和宜兰县乌石渔港、大溪渔港、南方澳渔港以及高雄市前镇渔港4县（市）6座渔港进行实地调研，了解了台湾地区渔业发展、渔港建设及管理的情况，对比查找了两岸渔港建设的不同特点与差距，就今后加强交流合作进行了探讨。有关情况如下。 台湾地区渔业发展概况 台湾渔业发达，目前渔业年产量130万吨，总产值近台1000亿元币（约合人民币250亿元），约占台湾地区农业（种植业、畜牧业、渔业、林业）总产值的30%。渔业经济以海洋捕捞业为主，有渔船2.7万艘。 台湾地区渔业发展有以下显著特点：一是远洋渔业发达。台湾地区远洋渔业始于上世纪60年代，拖、围、钓等多种作业方式并举，产量产值占台湾地区渔业总量的50%以上，是台湾地区渔业的支柱产业，其鱿鱼、铕鱼等远洋产量居世界前列。二是渔船技术先进、装备优良。台湾地区近海渔船多为玻璃钢材质，重量轻、阻力小、耐腐蚀、绝热性好、使用寿命长，远洋渔船设施先进，大都配备声纳、水平温度仪及船位监控等设备。三是渔业组织健全。台湾地区渔会、公会、协会、生产合作社等渔业组织种类众多，渔民、渔业企业、养殖户等都加入相应的渔业组织，机构完善、管理民主、自治性强、工作高效，并有专门法律保障。 台湾地区渔港特点 台湾地区四面环海，海岸线1600公里，虽渔船不多，但渔港建设较好，渔港设施功能完善，在保证渔民收入、发展渔区经济、推动社会发展方面发挥了重要作用。 建设时间早，布局密度大 台湾地区渔港建设自日据时代即已开始，上世纪70年代进行了大规模投资，渔港建设进入高峰，成为推动当时台湾地区经济发展的重大建设项目之一。上世纪90年代，综合考虑渔业资源变化、渔船技术改进等多种因素，台湾地区不再兴建新渔港，仅就原有渔港进行维护完善。近十年台湾地区渔港建设思路有了进一步调整，一些传统渔港逐步转向休闲渔港、乐活渔港，台湾地区渔港进入新一轮转型发展时期。目前，台湾地区共有渔港225处，其中海岸港107处，河道泻湖港19处，商港内渔业码头13处，离岛港86处，遍布台北县、宜兰县、高雄县、澎湖县等21个县（市），码头长度18.87万公尺，泊地面积898.5公顷，平均每7.1公里海岸线、120艘船就有1个渔港（我沿海地区平均每228公里、1900多艘船才有一座同类渔港）。 渔港分类明晰，港内设施齐全 台湾地区将渔港分为一类渔港和二类渔港。一类渔港为重点港，港内泊地面积在10万平方公尺以上，可停泊100吨级渔船100艘以上，陆上配有鱼市场和起卸码头，渔船补给、鱼货加工冷冻、船机修理保养等设施齐全，鱼货运输销售便利，渔港全年作业渔产量合计可达2万吨以上。一类渔港共9个，由台“渔业署”主管，土地和渔港产权属于“渔业署”。一类渔港以外的216个渔港均为二类渔港，由县市“政府”主管，土地和渔港产权属县市“政府”。 港内设施分为基本设施、公共设施和一般设施。基本设施由主管机关建设、维护和管理，包括堤岸防护、码头、水域、运输、航行辅助、公害防治、渔业通讯以及政府机关办公等设施。公共设施由主管机关建设，可委托当地渔会等团体管理、维护，主要包括鱼市场、船道、上架场、渔具整铺场、晒网场、卸鱼设备、渔民活动中心、渔民休憩等设施。一般设施由当地渔会或通过招投标建设、维护和经营管理，主要包括加油、电力、自来水等公用事业设施
ECFA协议
海峡两岸经济合作框架协议 序言 海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则，达成加强海峡两岸经贸关系的意愿； 双方同意，本着世界贸易组织（WTO）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制； 经协商，达成协议如下： 第一章总则 第一条目标 本协议目标为： 一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。 二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。 三、扩大经济合作领域，建立合作机制。 第二条合作措施 双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作： 一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。 二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。 三、提供投资保护，促进双向投资。 四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。 第二章贸易与投资 第三条货物贸易 一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。
二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于： （一）关税减让或消除模式； （二）原产地规则； （三）海关程序； （四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（TBT）、卫生与植物卫生措施（SPS）； （五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。 三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。 四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。 第四条服务贸易 一、双方同意，在第八条规定的“服务贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就服务贸易协议展开磋商，并尽速完成。 二、服务贸易协议的磋商应致力于： （一）逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施； （二）继续扩展服务贸易的广度与深度； （三）增进双方在服务贸易领域的合作。 三、任何一方均可在服务贸易协议规定的开放承诺的基础上自主加速开放或消除限制性措施。 第五条投资 一、双方同意，在本协议生效后六个月内，针对本条第二款所述事项展开磋商，并尽速达成协议。 二、该协议包括但不限于以下事项： （一）建立投资保障机制； （二）提高投资相关规定的透明度；
海峡两岸的经济发展
海峡两岸的经济发展 摘要：大陆与台湾间的贸易关系是两岸交往最基本的关系，贸易历史由来已久。无论政治风云如何变幻，两岸同胞“求和平、求稳定、求发展”的强烈愿望，始终是推动两岸关系在曲折中不断向前发展的重要动力。构建海峡两岸经贸合作机制，应遵循“双向互惠、共同繁荣、先易后难、逐步深化”的原则，采取务实、弹性的思维，构建民间层次和官方层次互动的机制。两岸服务贸易协议呼之欲出，无论对台湾还是对大陆，此协议的签署都将具有重要意义，必将为两岸服务业带来更多的合作双赢的机会。 关键词：历史两岸经贸海峡西岸经济区两岸服务贸易协议 大陆与台湾间的贸易关系是两岸交往最基本的关系，此种关系的产生和拓展，促进了两地经济的发展。1682年以前是大陆台湾贸易不稳定发展阶段。两岸贸易一开始即带有明显的自发性，同时表现出坚韧性，两岸以转口贸易为主，台湾是大陆对外贸易的转接地。贸易以走私的方式进行，台湾岛上的官商控制了两岸贸易，发展极不稳定，起伏的幅度较大。 从清政府收复台湾至清嘉庆末年，即1683年至1820年，两岸贸易进入不断发展阶段。国家统一，两岸融为一体的政治形势，为两岸间各项交往提供更为便利的条件随着大陆人民大批移居台湾，经济交流的增加，两岸间的贸易持续发展。在这一阶段，除了清政府统一管理台湾的最初十几年和1850年以后“蔡牵事件”的影响，两岸的贸易规模不断扩大。 从道光朝至中日甲午战争的爆发，即1821年至1894年，两岸贸易全面发展，进入兴盛时期。两岸贸易逐渐形成的商业贸易习俗具有浓厚的闽南地方特征，由两地商人的活动朝多元状况发展。 由于日本殖民统治当局采取一系列政治、经济措施，逐渐改变了台湾与祖国大陆传统的贸易关系。两岸贸易日据初期呈直线下降的趋势，其后随着国际形势和日本侵华战争的变化呈波浪式发展。08年参加海峡两岸经济发展论坛蒋正华，在《谱写海峡两岸经济合作的新篇章》中提到，多年来，无论政治风云如何变幻，两岸同胞“求和平、求稳定、求发展”的强烈愿望，始终是推动两岸关系在曲折中不断向前发展的重要动力。随着两岸经济合作不断密切，两岸民众对改善和发展两岸关系的愿望更加强烈。特别是台湾民众在经历了8年陈水扁当局操弄“独统”议题、恶化两岸关系、制造族群矛盾、撕裂台湾社会种种乱象之后，摒弃了“台独”执政者，两岸关系发展出现了新形势。 在过去的20多年中，两岸经济合作呈自发性、单向性的基本特征。在台湾当局对两岸经贸采取限制性政策的背景下，台商在市场和利益的引导下来大陆投资，而大陆则通过《台湾同胞投资保护法》等一系列单方面制定的法规来引导保护台商投资。两岸官方一直无法通过直接接触与协调而建立起两岸经济合作机制。 随着两岸经贸的往来密切，台商投资大陆的模式正从早期中小企业单独投资为主，逐步转向以一家或数家大企业投资带动形成上下游集聚区的产业链模式；台商投资的领域从传统产业向高技术产业转移，并从为跨国公司加工转为加工与开拓大陆内销市场并重。大企业出现的长期化、内向化的特点，使得两岸建立经贸合作机制成为迫切的客观要求。
台海关系论文
台海两岸关系论文 为期8周的“台海两岸关系发展变迁的历史、现状和趋势”选修课即将结束了，选择这门课完全是出自个人对此类问题的兴趣，上课之前我即对两岸关系比较关注。但是在学习的过程中我发现了自己以前的局限性，只是看到了一些两岸问题的表象问题。尤其令我印象深刻的是老师关于“中国现在是否真的是一个统一的大国”问题的表述，这是我始料未及，从我自身推及整个社会，这个问题确实没有引起多少人的注意，但是它确实一个无比犀利的问题。经过老师的讲解，我才发现两岸那些各种协定，政策的深刻含义，如胡锦涛主席的“胡四点”等。下面是我对台海关系的一些个人看法： 台湾是中国领土不可分割的部分，其中的历史渊源大家都很清楚，我想这个不需要赘余。但是台湾问题与香港回归有本质的不同。香港是百年前中国受外强欺辱被迫割让租出去的土地。回归有其法理的必然性，同时也显示了中华民族重新崛起不可阻挡的意志。而台湾问题则是一个国家内部由于内战割据，继而衍生出来的复杂的政治问题。台湾问题是一个民族内的政治问题，而又多多少少受到了国际势力的影响。表面上看，完成大陆、香港、澳门和台湾的中国统一的障碍是政治制度不一，实际上是如何满足各方的利益追求。我想不论法理如何, 最终决定中国与台湾命运的主要因素, 还是在世界各国的利益关系与实力对比。 许多人在这个版上对于统独的争论常常聚焦于海峡两岸的力量对比。我想, 这是一个不尽完整的看法, 现在这整个世界是互动的,
天下一盘棋, 所以如果我们把眼光放高看的够远, 从大的格局来看海峡两岸, 你也许就能够看清楚台湾海峡这块地方, 真的只是一个局部。 首先, 不管你愿不愿意承认, 在这个世界上的国际关系, 真的诚如英国那个老牌政治家的名言：“大英帝国没有永远的敌人, 也没有永远的朋友, 只有永远的利益”。这是现实, 虽然残酷万分，但这就是现实。世界上各国的外交政策, 可以说无一不是以这个作为最高原则的。当然, 在大多数时候它们都会披上一些美丽的人权, 人道之类的外衣。但利益外交的本质却从来也没有变过。从这个观点看过去, 我们就可以清清楚楚的看到国家的分裂与统一, 合并或肢解, 常常是有涉及利益的各方在幕后操作的斧凿工痕。 台湾问题牵涉到美国、日本的利益。长期以来，美日对台湾问加以干涉，我国为了不与美国发生严重的正面冲突（主要目的是韬光养晦，以集中精力发展经济，以在未来强大之后，增强解解决问题的砝码），所以采取了“搁置争议，合作共赢”的策略。比如像香港和澳门问题就是这样的处理策略。但台湾问题复杂得多，需要有更大的智慧来解决，美国插手只是一个外部因素，我们需要解决的问题包括：军事威摄能力、国家经济能力、政治影响力、周边及利益相关国家的外交关系等一系列问题。 今年以来，随着两岸关系的缓和以及中美关系的向好，美国插手干扰台湾问题的动力、能力、效果都在减弱。虽然美国不会放弃插手台湾问题，但其目标已经从“保护台湾当局与大陆对抗”，转变为“保
关于温泉旅游考察报告
关于温泉旅游考察报告 广东温泉资源丰富，温泉数量仅次于云南、西藏，居全国第三位。目前，全省发现温泉311处，已开发利用的有100多处，正式挂牌营业有65家温泉企业，其中，国家5a级旅游景区1家，4a级8家。除了海泉湾、碧水湾温泉度假村属国有企业外，绝大多数为民营企业。 广东温泉疗养历史悠久，发展旅游始于改革开放以后，1997年恩平金山温泉开业，在国内首创室外自然泡浴，试营业一年共接待中外游客80万人次。1998年清新温矿泉、珠海御温泉相继开业，清新温矿泉创造了“旅游团队排队等候几小时泡温泉，卖票员工脸上的汗都顾不上擦”的火爆场面，御温泉则以温泉产业链深度延伸、品牌输出、人才培养以及个性化服务日臻成熟而成为温泉行业标杆。这些企业的成功，树立了温泉旅游开发的典范，迅速带动广东温泉旅
游业的规模发展，并在较短时间内实现从室内温泉酒店集合体为主的第一代温泉开发模式发展到以观光娱乐、主题度假和综合开发等多形式的第二代温泉度假模式。目前，广东温泉年营业收入已超过100亿元，成为名副其实的温泉大省，温泉旅游也因此成为广东旅游的四大品牌之一。 1、开发成本低廉，产业优势明显。 20 世纪末期，广东全面兴起温泉旅游的跨越发展，近百个大型温泉项目集中在2000年前后完成商业用地和部分温泉矿产资源的征用、出让法律手续，从而避开了2004年10月国务院出台《关于深化改革严格土地管理的决定》的约束。用地面积最大的是清新温矿泉度假村，占地平方公里，其次是海泉湾的平方公里，最小的也有1000多亩。由于温泉露点多在郊外山坡地、洼地、海滩、河滩等人烟稀少地方，规模如此庞大的土地，当时征用的价格基本在每亩2万元左右，更有投资商同时长期租用周边大幅山坡
海峡两岸知识产权保护与合作的对策分析
第 24 卷第 6 期厦门理工学院学报Vol． 24 No． 6 2016 年 12 月Journal of Xiamen University of Technology Dec． 2016 海峡两岸知识产权保护与合作的对策分析 贺莹，罗昌智 ( 厦门理工学院文化产业与旅游学院，福建厦门 361024) ［摘要］知识产权所属主管机构差异较大，合作交流平台尚未完全发挥作用，对知识产权保护的偏重不同，缺乏统一的常设知识产权认证合作机构，行政处罚力度不同是阻碍海峡两岸知识产权保护与合作的主要因素。为进一步促进海峡两岸知识产权的保护与合作，两岸应加强合作意识，完善知识产权行政管理的相关法规，建立知识产权案件处理协调机制，共建知识产权信息共享平台、数字版权监管认证平台、知识产权民间平台，加强人才培养，繁荣两岸版权交易会。 ［关键词］海峡两岸;知识产权;保护与合作 ［中图分类号］ D923. 4［文献标志码］ A［文章编号］ 1673 － 4432 ( 2016) 06 － 0020 － 05 自古以来两岸源远流长，有着共通的语言和文字，随着技术壁垒被打破，两岸经济、科技交流中知识产权贸易激增，两岸经贸关系正处于重要机遇期。2010 年 6 月 29 日，海峡两岸关系协会会长陈 云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸知识产权保护合作协议》( intellectual property right protection cooperation agreement，IPPCA) ，为海峡两岸经贸合作、人员往来等拓展了空间，更为两岸经济关系正常化、自由化提供了制度性保障。 在新型数字化环境下，华文数字出版服务及其衍生产品在海峡两岸不仅有广阔的市场，而且在产业上有较强互补性，若两岸进行深度合作优势互补，还可以向全球市场扩展，发挥更大的影响力。因 此加强两岸数字版权贸易往来和知识产权保护合作，是两岸经济发展的必然使命，也是国际竞争的必然要求。由于数字内容产品复制的边际成本较低，加上两岸数字版权机制的冲突与协调问题，致使知识产权侵权与反侵权的纠纷时常发生，因此，数字时代下建立两岸知识产权合作秩序与协调机制就成为亟需解决的问题，加强两岸知识产权合作的探讨与研究就显得尤为重要。 两岸学者从不同角度的相关研究认为，两岸只有加强、深化知识产权合作，才能真正推动两岸经 ［1］ 、济、文化和科技的持续发展与繁荣。但从总体上看，相关研究主要集中于海峡两岸知识产权现状 ［2］［3 － 6］ 上，对数字时代下海峡两岸知识产权合作对接的研究着墨甚行政管理职能比较、执法协作机制 少。因此，本文以两岸知识产权保护与合作为核心，在分析阻碍两岸数字版权合作要素的基础上，提出两岸知识产权合作的发展建议，以期能对未来两岸数字版权合作提供参考。 一、海峡两岸知识产权交流合作的往来与现状 台湾从 1987 年开始就颁布了一系列对大陆出版物的相关法规，放宽对中国大陆图书入境销售的限制，由此，台湾诞生了大批简体字书店。此时的中国大陆由国家版权局统一管理对台湾的版权贸易，还没有颁布著作权法。中国大陆在 1978 年后陆陆续续颁布了一些知识产权的法律法规: 1982 年 颁布《商标法》; 1984 年颁布《专利法》; 1991 年颁布《著作权法》，随后加入《伯恩公约》，后又正式成为《伯尔尼公约》和《世界版权公约》的成员国; 1993 年颁布《反不正当竞争法》，此后，
海峡两岸关系论文
海峡两岸关系论文 为了实现两岸人民正常往来和国家统一，中国政府在提出和平统一主张的同时，也采取了一系列推动两岸关系发展的措施。从而实现发展海峡两岸关系，促进了祖国统一。 台湾当局虽对两岸关系的发展作了某些松动，但其现行大陆政策仍严重阻碍着两岸关系的发展和国家的统一。他们口头上虽声称“中国必须统一”，但行动上却总是背离一个中国的原则，继续维持与大陆分离的局面，拒绝就和平统一问题进行商谈，甚至设置障碍，限制两岸交往的进一步发展。 近年来，台湾岛内“台独”活动日益嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际是推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。应当说，台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于“台湾独立”，更与极少数坚持要走“台独”道路的人有着根本的区别。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，着是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行经绝不会坐视不理。 某些国际势力不希望中国统一，仍千方百计插手中国内政，支持台湾当局的“反共拒和”政策和岛内分裂势力，为中国和平统一制造障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。 中国政府坚信，广大台湾同胞是要求国家统一的：台湾朝野政治力量的大多数也是主张国家统一的，在两岸人民的共同努力下，上述障碍和阻力一定可以排除，两岸关系一定可以更好的发展。 为此，为推动两岸关系的措施如下： 一、政治方面： 调整有关政策措施，化解敌对情绪。最高人民法院、最高人民检察院决定不再追诉去台人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为。
台湾旅游业考察报告
台湾旅游业考察报告 8月13日至20日，按照我县与台合作发展总体安排，我县经贸文化参访团赴台，围绕文化、旅游发展进行了为期8天的考察和学习。考察团成员先后参观考察了台湾故宫博物院、日月潭、阿里山风景区、太鲁阁峡谷公园等景点。这次考察，虽然时间不长，但收获不小，开阔了眼界、拓宽了思路、启发很大，他们的成功经验和做法非常值得我们去学习和借鉴。 一、台湾旅游业发展概况 台湾的旅游业是从1956年起开始发展起来的。近半个世纪来，依次经历了外国人来台观光、市民出岛观光和市民岛内观光三个重点发展阶段，现已实现入境旅游（“境”特指关境，下同）、出境旅游和岛内旅游“三位一体”的发展格局。总体而言，台湾旅游入境游客接待量占全球出境游客人数的三成，观光收益约占全球观光收益的2.5％。目前，台湾正实施“二十一世纪发展观光新战略”，力图打造“观光之岛”，争取一跃成为亚洲主要旅游目的地之一。各旅游企业也使出浑身解数“深耕旅游业”，以使台湾旅游业在国际市场上令人耳目一新。 一是台湾当局重视。上个世纪八十年代初，台湾当局首次把旅游业列入九项“施政重点”，标志着旅游业被正式认定为一项产业。但是，台湾长期以来靠发展制造业支撑经济，旅游业实际上一直没能受到充分的重视，这在很大程度上扭曲了旅游业的产业主导政策，进而
影响到旅游业的实际产业地位。近几年，随着制造业向岛外转移和经济的持续低迷，当局才逐渐把目光转移到旅游业上面，扭转以往“以工业经济为帅”，改以“观光产业为主，使观光成为新兴产业的火车头”，出台了“振兴观光五大施政重点”，实施了“观光客倍增计划”。为此，当局制定了不少重点扶持旅游业发展的政策措施吸引更多的游客。 二是部门开发用力。台湾的旅游资源十分丰富，尤以自然旅游资源最为突出，复杂奇特的地貌景观、变化多端的气候和种类繁多的动植物，使得台湾象一座海上大公园，从清代开始便有“八景十二胜”之说。随着现代旅游业的发展，传统的自然风景区已经无法满足需求，许多主题公园或乐园如剑湖山、九族文化村等相继被开发出来。台湾还日渐重视对人文旅游资源如文物古迹、建筑、民间艺术、民俗风土、特色美食等的开发，使其与自然景观融合一起，充分体现历史价值和人文特色。此外，旅游资源的开发范畴不断向都会景观、工农业生产景观、科技园区、博物馆、展览馆等延伸，极大地丰富了旅游的内容。 三是配套功能齐全。台湾旅行社成长的分水岭是当局1979年开放民众出境观光，并于次年开放台湾人民赴大陆观光，旅行社的数量迅速发展，业务经营范围更加扩大。台湾旅游饭店依规模与设备分为国际观光旅馆与一般观光旅馆。据说，台湾有国际观光旅馆近百家、客房几万间，一般观光旅馆几十家、客房3120间。旅馆业平均住房率在60％以上，总营业收入每年约有300--400多亿元台币，从业人员几万人。近十年来，台湾旅馆业朝向国际化发展，饭店等级不断提
两岸关系演变论文
两岸关系演变论文 范文一：《形势与政策论文——两岸关系》 【摘要】：众所周知台湾问题由来已久，其间经历了诸多的演变和发展，台湾问题也 变得越来越复杂化、多样化、国际化，新时期如何处理海峡两岸关系关系重大，这对于中 央政府来说是一个巨大的历史考验，本文就台湾问题的历史由来、演变发展，新时期两岸 关系呈现和可能出现的新特点三个方面来阐述台湾问题，进而给出了自己关于新时期大陆 处理两岸关系的观点和建议。 【关键词】：台湾问题，历史由来，演变，发展，新时期两岸关系，新特点，大陆， 处理 【正文】 一台湾问题的历史由来; 大家知道台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历史上台湾也曾而两次脱离 祖国，一次是民族英雄郑成功第一次收复台湾，赶跑了荷兰殖民者，郑死以后其后代将台 湾独立与清廷对抗，后康熙帝任施琅为大帅收复台湾，此后台湾一直隶属大陆管辖。二是1898年甲午中日战争，以清政府的失败而告终，将台湾二次割让出去给日本，自此台湾脱离大陆50年，直至1945年抗日战争胜利，台湾才重新回到祖国的怀抱。1946年国民党发起国共内战，经过历时四年的内在，国民党被赶出大陆、蜗居台湾。正当人民解放军一鼓 作气完全解放台湾，美国派出第七舰队横亘在台湾海峡，阻止人民解放军解放台湾。由此 才形成了台湾问题。处理好两岸关系成为中央政府面对日益复杂的国际形势一个重大考验。 二台湾问题的演变与发展; 新中国成立以后，蒋介石退居台湾，国民党军队蜂拥入台，这标志着蒋介石集团在大 陆统治的结束。蒋介石、蒋经国统治台湾时期虽也曾扬言要反攻大陆，成立伪中央政府， 但可以看出他们依然承认台湾是中国领土的一部分，他们也坚持的是一个中国原则。后来 李登辉上台，才开始提出“两国论”，开始搞台独分裂活动。将两岸关系迅速升温激化。 李登辉之后陈水扁上台，民进党开始执政台湾，开始想明目张胆地进行台独公投，台独分 裂活动日益猖獗。海峡两岸关系也日益紧张。2021年随着国民党名誉主席连战对大陆的访问，拉开了两岸关系缓和的序幕，海峡两岸交流也日益紧密。就在同一年国民党主席马英 九赢得“大选”，击败民进党，时隔八年之后国民党重掌大权，也使两岸关系和平发展的 大门轰然洞开，两岸关系峰回路转、柳暗花明，进入一个全新的历史阶段。两年多来两岸 经济关系大事不断，世所罕见。先是中断近十年的“两会”恢复制度性协商，在大陆台湾 先后举行四次重要会谈，达成12项经贸合作协定;再就是取得了包括全面直接双向“三通”、MOU在内的一系列具有里程碑意义的重要成果，两岸经贸关系进入全面、快速发展 阶段。
台湾乡村旅游学习考察报告
台湾乡村旅游学习考察报告 为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验，应台湾乡村旅游协会的邀请，组织“乡游台湾”交流团21人，于9月26日至10月3日，赴台湾考察乡村旅游发展情况。台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。 一、台湾乡村旅游发展的基本情况 在台湾，乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点（休闲农场）3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次，既丰富了市民的生活，也给农民带来了可观的收益。乡村旅游的发展，使得台湾农村的土地大幅度增值，因为有很多游客往来，农产品完全可以地产地销。随着大陆游客赴台个人游的开放，台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。据介绍，台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验，游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流团重点考察了头城农场、池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点，这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。 二、台湾乡村旅游发展背景 台湾早期的经济发展战略，也是以农业为基础，依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。随着岛内工业化、城市化不断推进，台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临诸多问题，如农业生产规模过小、农民收入偏低、农业生态环境恶化等。为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。 20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后，其他类型的农园如茶园、花园、牧场、渔场相继向游客开放。80年代后期，观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。90年代初，由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。1999年9月21日台湾发生大地震，对乡村民居破坏极大，台湾结合灾后重建工程，采取资金补贴方式，大力发展民宿（农家乐）旅游，这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。为了引导乡村旅游健康发展，1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》，1999年出台《休闲农业发展办法》，2001年出台《民宿旅游管理办法》，使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。 三、台湾乡村旅游景点种类 目前台湾乡村旅游形式主要有如下几种： 一是农业公园。指按照共同的经营思路，把农业生产农场、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。如大湖酒庄，将草莓园景观的观赏，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体，形成以草莓为主体的系列旅游产品，不仅提高了景区综合竞争力，还成为吸引客源的一大亮点。 二是教育农场。是农业多元化发展后衍生出来的体系之一，是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。如埔里台一生态教育休闲农园，面积50公顷，园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广场、仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区，可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。同时，园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室，配套设施齐全，服务功能完善，是商务、休闲、度假的好场所。
形势与政策论文之两岸关系
计算机与软件学院 形 势 与 政 策 论 文 班级： 姓名：
深化海峡两岸文化交流，促进两岸关系和平发展 摘要：马英九连任后，未来四年两岸的关系将更和谐、更有互信，可能迎来两岸关系和平发展的重大机遇期。深化两岸文化交流对推进两岸关系和平发展是必要的和可行的。新时期深化两岸文化交流，促进两岸关系和平发展，应在海峡西岸经济区与台湾地区之间先行先试，而先行先试需要不断进行创新，即提升根亲文化内涵，加强两岸情感认同；揭示海洋文化源流，加强两岸开放协同；构建文化交流机制，加强两岸和谐发展。 关键词：海峡两岸；文化交流；两岸关系；和平发展 新年伊始，台湾地区的领导人和民意机构代表的选举结果表明，“九二共识”已成为台湾地区朝野的主流意识，已成难以逆转之势。“九二共识”作为海峡两岸地缘政治文化认同，在某种意义上已超越了台湾地区的党派意识。在台湾地区的此轮选战中，基于上一任期中“九二共识”给台湾地区的发展所带来的红利，蓝色阵营胜选。否认“九二共识”，攻击竞选对方“倾中”，导致绿色阵营落败，而在反省败选教训时，绿色阵营已无法回避“九二共识”问题可见，秉承“九二共识”，今后几年可能迎来两岸关系和平发展的重大机遇期，如何抓住机遇，促进两岸关系得到进一步实质性改善，是两岸乃至国际关注的重大地缘政治问题。 一、深化海峡两岸文化交流的重要性 从海峡两岸政治生态的视角来看两岸的文化交流，不仅要关注两岸文化交流在面临两岸关系和平发展机遇时自身的进展，更要关注其深化拓展对两岸关系和平发展的特殊积极作用。尤其是在今后几年，对于“九二共识”会有基于不同政治文化的不同解读，这对两岸关系的演进将产生不同的影响。 （一）深化两岸文化交流对推进两岸关系和平发展的必要性 纵观台湾国民党执政当局，对于“九二共识”的效益诉求主要是在经济方面，