形势与政策

形式与政策考试参考资料

绪论部分（前言）

一、形势与政策的含义

（一）形式

形势：指事物发展的现状和趋势（课件）

指国际国内的时事状况及其发展趋势（书）

形式具有两层含义：

其一是指事物某一时期、某一阶段的现实状态，即事物的静态概念；

其二是指事物的发展趋势，即事物的动态概念，包括事物的发展方向、态势。

例如：中国目前的形势中国目前大学生就业的形势

（二）政策（课件）政策：指一个国家或政党为实现一定时期的预期目标所采取的政治行为，表现为行为准则。

指国家、政党为实现一定历史的路线和任务而规定的行动准则。（书）

例如：国家为调控房价出台的限购令助学生助学贷款政策全面放开二孩

（三）形势与政策的关系

1、二者之间的区别：

形势是客观存在，政策是人们对形势的能动反映。

形势——物质范畴政策——意识范畴

2、辩证关系：

一方面政策的制定基于对形势的分析，形势决定政策；

另一方面政策随客观形势而变化，并对形势产生影响。

积极影响：促进社会发展例如：改革开放

消极影响：阻碍社会发展

二、形势与政策课的研究对象

1、党和国家的重大方针政策；

2、国内重大成就、重大事件；

3、有重要影响的国际时事。

专题增进民族团结，反对民族分裂

第一节我国现阶段民族问题的基本国情

一、民族问题的重要性

民族问题关系到国家的长治久安

社会的安定团结

人民的幸福安康

二、统一的多民族国家和中华民族的多元一体

（一）我国少数民族的整体状况

1、民族构成：汉族91.51% 其他8.49%

2、少数民族特点：发展不平衡、数量差别极大（最多：壮族最少：珞巴族）、地域（高原地区、

边疆各省）、大杂居小聚居

人数在一万以下的民族：珞巴族（约3000人）、高山族（4500）、门巴族（7475）、赫哲族（4500）七“少”民族鄂伦春族（8200人）、塔塔尔族（4900）、独龙族（7000）

未识别民族：未被承认的民族（身份证其他）

三、我国少数民族地区发展现状

（一）政治上：成熟的民族政策促进了民族的团结

1、“一带一路”的提出——习近平

2、方案：《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景为行动》（2015.3）

3、框架思路

发达的欧洲经济国中间广大腹地国家经济潜力巨大活跃东西经济国

一带一路贯穿亚欧非大陆

（1）五条

（2）两大核心区：福建、新疆

3、要继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会等平台的建设性作用，并倡导建立“一带一路”国际高峰论坛。（四）建设资金

一带一路战略7个资金库：亚投行，丝路基金，中国-中欧合作基金，中-欧亚经济合作基金，亚洲区域合作转向资金，中国-东盟海上基金，中国-东盟合作基金+周边友好交流专业基金。

1、亚洲基础设施投资银行（亚投行）（AIIB）

（1）亚投行是“一带一路”的资金库

（2）中国为什么搞亚投行？

①中国有经济基础；

②为中国庞大的外汇储备寻找出路；

③满足亚洲地区基础设施投资的需求；

④优化中国金融体系；

⑤改革不合理的国际金融体系。

（3）基础建设项目：铁路、管道、电力、公路、港口、通信（4）为什么亚洲国家争相加入？

①亚洲经济增长快，高几巨；

②有事平等协商，“财大气不粗”；

五、“一带一路”好处

1、交通：走着高速直达欧洲

2、商贸：商品价更低，海淘更容易

3、旅游：沿线国家有望说走就走

4、教育：海外留学创业机会多

专题五黑龙江省经济与社会发展战略

一、黑龙江省情要览

（一）黑龙江省得天独厚的自然资源和区位优势

土地总面积：47.5万平方公里人口约3834万人

1、黑龙江省是资源大省

黑龙江油、煤、木三大资源的储量和产量在全国占第一位，人均资源的占有量也是独占鳌头。

2、黑龙江省是生态大省

拥有大界江、大森林、大黑龙江是湿地、大湖泊、大冰雪的原生态优势

黑龙江是世界第一大界江、中国第三大河流

3、黑龙江省是农业大省

全球三大寒地黑土带，龙江独具一条；耕地集中连片，主要分布在三江平原和松嫩平原，有利于集约化、机械化种植；全省多为平原和漫岗地势，适合大规模机械化经营。广袤、肥沃的黑土和勤劳、质朴的龙江人，造就了全国农业第一大省。

4、黑龙江省是工业大省

5、黑龙江省是沿边开放大省

6、黑龙江省是科技文化大省

（二）黑龙江省经济社会发展状况

人均收入全国第26位

振兴东北老工业基地决心不动摇

（三）为什么黑龙江发展缓慢

1、思想解放不够

2、经济体制落后

3、经济结构欠优所有制结构不合理

城乡二元结构不合理

产业结构不合理

“三期”叠加：增长速度换挡期：是由经济发展客观规律所决定的

结构调整阵痛期，是加快经济发展方式转变的主动选择

前期刺激政策消化期，是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段

专题五黑龙江经济与社会发展战略

一、“五大规划”战略的提出

（黑龙江省经济与社会发展“五大规划”的提出）

五大规划1、“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案

2、黑龙江省和内蒙古自治区东北部地区沿边开发开放规划

3、大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划

4、全国老工业基地调整改造规划

5、资源型城市可持续发展规划

二、“五大规划”战略思路和内涵

（一）“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案

1.规划内容：松嫩平原、三江平原

主线：综合配套改革实验将以转变农业

目标：保障国家粮食安全的现实需要

2.基本措施：

（1）实施农村四大配套改革

一是经济体制改革

二是改革土地制度

三是建设现代化农业产业体系

四是创新农村金融体制

（2）抓住重点，发展绿色有机食品产业

（3）实行城乡一体化，推进新型城镇化建设

一是实行城乡一体化的体制创新

二是加强城镇化建设，破解三农问题

三是新型城镇化建设过程中坚持“四个导向”

（二）黑龙江省和内蒙古自治区东北部地区沿边开发开放规划

1、开放带布局

两带一区和四个板块：两带一区：边境地区先导带、绥满铁路支撑带、其他区域带动区

四个组团：南部板块牡绥组团、中部板块三江组团、北部板块兴安组

团、西部板块呼满组团

2、促进对俄经贸合作转型升级

3、完善开发开放政策

4、建设黑龙江陆海丝绸之路经济带

一程：哈尔滨都市图

四带：哈佳同、绥满、哈黑、沿边铁路

一环：沿边环形产业

（三）大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划

1、建立生态红线保护和补偿机制

2、加快林区产业转型升级

3、以功能区为依托，发展生态产业

（四）全国老工业基地调整改造规划

重工业有：齐、牡、佳、大

（五）资源型城市可持续发展规划

三、落实“五大规划”的配套措施

（一）准确把准稳中求进保增长的主基调

（二）突出全面深化改革的主旋律

（三）开发十大重点产业和十大民生工程

专题六黑龙江省文化发展的形势与任务

一、黑龙江省特色文化概述

（一）少数民族文化

（二）红色文化

（三）欧陆文化

（四）冰雪文化

二、黑龙江省文化发展面临的机遇和挑战

（一）黑龙江省文化发展面临的机遇

1、外部环境带来的发展机遇

2、内部环境提供了发展机遇

黑龙江省内文化资源较为丰富；文化事业具有较好基础；文化产业初具规模；文化体制改革逐步深入；品牌影响力持续扩大。

（二）黑龙江省文化发展面临的挑战

1、人才结构不合理，人才流失严重。

2、公共文化服务体系建设相对滞后。

3、文化产业实力不强。

4、文化发展环境有待优化。

专题七维护第二次世界大战成果，

走和平合作发展共赢之路

——纪念世界反法西斯战争胜利70周年

一、世界反法西斯战争

1、战争起因：

A、经济危机:1929年10月，美国华尔街纽约证券交易所的股市崩盘，经济危机席卷了整个资本主义世界。1929年10月24日，美国纽约华尔街证券交易所出现抛售股票的狂潮，收盘时转手的股票达到1300万股，创历史最高纪录。随之而来的是股票市场的崩溃和银行的挤兑风潮，使美国经济陷入绝境，资本主义发展史上最严重的一次全球性经济危机就这样爆发了。

B、一战祸因：第一次世界大战结束后，帝国主义时代所固有的各种基本矛盾一个也未解决，而又增加了战胜国与战败国的矛盾以及帝国主义战胜国之间的矛盾。德意志第三帝国对第一次世界大战后签订《凡尔赛和约》的严酷条款怀有怨恨。1933年初，希特勒出任德意志第三帝国总理，纳粹党掌握国家政权，阿道夫·希特勒开始秘密武装德意志第三帝国。《凡尔赛和约》就是20年停战的协议。随着帝国主义国家间经济、政治和军事发展不平衡的加剧，军事实力发展较快的德、意、日三国要求重新划分世界势力范围，使帝国主义之间的矛盾进一步尖锐起来。

C、法西斯独裁：1922年10月，意大利王国国王任命墨索里尼担任意大利王国总理，法西斯专政在意大利王国开始建立。西方国家大萧条所带来的动乱，使法西斯主义恶性发展。纳粹党迅速膨胀为德意志第三帝国第一大党。1933年1月，阿道夫·希特勒在德意志第三帝国上台，2月制造国会纵火案，3月通过《授权法》，继之一系列法西斯法案出笼，至次年8月颁布《国家元首法》，对国家生活进行了全面改组，建立起集权统治的法西斯体制，并且加紧扩军备战。从1931年九一八事变起，日本走上了战争和法西斯化的道路。在日本以军部为中心，从首先发动侵略战争着手，然后通过天皇制机构，自上而下的逐步法西斯化，以适应进一步扩大侵略战争。1936年，日本法西斯青年军官发动的“二二六”兵变，使军部实力大大加强。不久，受军部控制的广田弘毅上台组阁，建立军事法西斯专政。之后，德意志第三帝国、意大利王国与日本签订反共产主义协定，并且干预西班牙内战。到1933年11月，法西斯运动遍及23个国家，半年后增至30个国家。

2、双方阵营：

A、轴心国——以德意日为首的法西斯

B、同盟国——以中美英法俄国为首

3、主要首脑：德国:阿道夫·希特勒

意大利：贝尼托·墨索里尼

日本：东条英机

美国：富兰克林·罗斯福

英国：温斯顿·丘吉尔

中国：蒋介石

苏联：约瑟夫·斯大林

法国：夏尔·戴高乐

4、战争经过：A、防御阶段 B、转折阶段 C、反攻阶段 D、结束阶段

5、主要战场：

东欧战场、西欧战场、太平洋战场、亚洲战场、非洲战场、大西洋战场

中日战场——转主战场

6、反法西斯联盟建立：美国改变中立的态度

1941年发表《大西洋宪章》——英法

1942年《联合国家共同宣言》正式形成

7、战争损失：参战国61个，卷入人口20多亿，参战人员1亿，伤亡七千万，三千万人流离失所。经济损失仅欧洲2600亿美元，交战国直接军事支出占全国收入60%-70%。中国伤亡3500万人，德国2700万人。

8、战后影响：成立联合国、民族独立、两极阵营（华约阵营、北约阵营）

科技成就：重炮坦克、航空技术、雷达导弹、核武器

9、反法西斯胜利的意义：

（1）整体上制约了帝国主义的力量

（2）给世界工人阶级和被压迫民族解放事业开辟了道路：

A、诞生了一系列民主的国家，它们走上了社会主义发展的道路；

B、一系列国家摆脱了民族压迫，赢得独立，帝国主义的殖民体系瓦解。

二、中华民族的抗日战争1931-1945

（一）抗日战争后中国为什么放弃日本的赔偿——蒋介石

1945年8月15日日本宣布无条件投降后，蒋介石当即发表了中国对日本“以德报怨”的著名讲话。蒋介石虽然没有提到战争赔款一事，但确定了中国对日本宽大处理的方针。1949年菲律宾派特使访问蒋介石，商讨共同对日索取赔款之事。蒋介石却说：“要对这次战争负责任的是日本军阀，而不是日本人民。要求日本人民负担战争赔偿的作法是不公平的”。这初步表明蒋介石有放弃日本战争赔款的意思。1946年国民政府发表的抗战期间的损失是：军人死伤321万，财产损失133亿美元。日本在旧金山讲和会议以后，在究竟与哪个中国政府打交道问题上踌躇不定。北京和台北也私下活动，劝说日本和自己谈判将可以获得更宽大的处理。但美国却要求日本和台湾的国府谈判，在美国的督促下，日本和台湾国府在1952年2月开始谈判，4月28日结束，签订了“华日和平条约”。在华日和平条约中表明中华民国政府放弃要求日本进行战争赔款的权力。台湾的国府之所以放弃日本的战争赔款，其原因主要有三个：第一是蒋介石的“以德报怨”对日政策；第二是国府退居台湾后国际地位大大降低，希望以放弃战争赔款为代价换取日本对台湾在政治经济上的支持；第三是大中华思想的影响，别的大国都放弃了日本的战争赔款，中国人也应该有个大国的样子，不应该象小国那样斤斤计较战争赔款。

（二）抗日战争的历史地位

1、揭开了世界反法西斯战争的序幕，在世界开辟了第一个大规模反法西斯主战场；

2、抗日战争打破德意日法西斯瓜分全球、称霸世界的侵略图谋；

3、中国抗日战场是亚太地区盟军重要的战略支点和后方基础。

专题八以强军目标为统领开启国防和军队现代化建设新篇章

一、强军目标的提出背景

（一）历史的昭示

1、世界发展史告诉我们富国必须强兵；

2、中国近代史告诉我们落后就要挨打；

3、适应军事的变革

（二）现实的等候

1、维护国家安全和祖国统一的强烈呼唤

2、维护了国家发展利益的强烈呼唤

3、适应了世界新军变革的需求

二、强军目标的深刻内涵

听党指挥——灵魂；能打胜仗——核心；作风优良——保证

（一）铸牢听党指挥的这个强军之魂

1、坚持党对军队的绝对领导；

2、全面加强军队党的建设；

①着力抓好军队党的思想建设；

②着力抓好军队党的组织建设；

③着力抓好军队党的作风建设；

④着力抓好军队党的反腐倡廉建设；

⑤着力抓好军队党的反腐倡廉建设；

⑥着力抓好军队党的制度建设。

3、发扬政治工作对强军兴军的生命线作用。

（二）扭住能打胜仗这个强军之要

1、积极稳妥地推进国防和军队改革；

军政新格局：军委管总、战区主战、军种主建的格局。

2、加强国防科技和高新技术武器装备建设；

3、从实战需要出发从难从严训练部队；

4、做好军民融合深度发展这篇大文章。

中国国防历史的启示：

1、经济强盛是国防强大的基础。经济是国防的物质基础，国防的强大有赖于经济的发展，这是我国国防历史给予我们的深刻启示。

2、军备建设是国防巩固的重要手段。

3、政治开明是国防巩固的根本。政治与国防紧密相关，国家的政治是否开明，制度是否进步，直接关系到国防能否巩固，因此开明的政治是固国强兵的根本。

4、国家的统一和民族的团结是国防强大的关键。在面临外敌入侵、民族危亡的关头，只有国家统一、民族团结，共同抵抗，才能建起一道坚固的国防长城，取得反侵略战争的胜利。

1949年海军成立，1950年海军成为一个军种。

海军装备：驱逐舰护卫舰导弹艇潜艇

（三）夯实作风优良这个强军之基

1、加大依法治军、从严治军力度；

2、始终保持人民军队的优良作风；

3、大力弘扬和培育战斗精神。

专题十也门政局再陷动荡的原因及影响

“阿拉伯之春”自2010年年底，“阿拉伯之春”以来，中东地区陷入了新一轮动荡，从突尼斯到埃及、利比亚，再到叙利亚，广大民众怀着对美好生活的向往走向街头，迎来的却是无休止的社会动荡、战乱和“伊斯兰国”组织的肆虐。

最近：

2014年7月，政府燃油补贴改革引发新一轮抗议潮——胡塞反政府武装乘机发动“人民革命”，全面夺权，哈迪总统逃亡沙特，造成也门出现两个政权并列的局面。

2015年3月，以沙特为首的十个国家对胡塞武装空袭，希望通过军事干预恢复合法的哈迪政府。进一步恶化也门局势。

也门政府与胡塞武装之间的战争，实际上是沙特和伊朗之间的一场“代理人战争”。

也门：也门是世界上最不发达的国家之一；粮食不能自给，1/2靠进口；同时也是经济最落后的国家之一；石油输出国；战略位置重要；人口2600多万，绝大部分是阿拉伯人，伊斯兰教为国教，官方语言是阿拉伯语。伊斯兰教分为什叶派46%和逊尼派54%。

4、改变外部力量在也门的战略竞争态势，加剧地区国家和阿拉伯世界的分裂，重塑海湾和中东格局。

5、美也反恐战略盟友关系面临考验。

6、也门陷入动荡对阿拉伯半岛，尤其是对邻国海合会国家的稳定构成重大威胁，并可能威胁亚丁湾航道安全，加剧索马里海盗扩张，并引发新的难民危机。

五、也门撤侨，见证大国担当

（一）局势恶化各国纷纷撤侨

第一，海外利益；

第二，恐怖组织；

第三，一带一路的影响。

（二）中国海军安全成功撤侨

专题九美国

美国外交战略基点：经济制裁

武力干预

颜色革命

一、传统安全中的美国

②制度霸权：在IMF下的重大决策上美国拥有一票否决权。

3.美国治下的和平同盟关系

国际制度

美元主导权

民主价值观

（三）演变过程四阶段

阶段一：老布什1985-1992 单边主义行动

压倒性军事政策

提出了建立“世界新秩序”的主张积极的霸权主义沙漠盾牌行动

沙漠风暴行动

沙漠军刀行动

阶段二：克林顿1993-2007

民主推广——核心外交战略

不可缺少的国家——霸权主义代名词保守霸权主义积极霸权主义

阶段三：小布什2001-2009

2016年5月时事政治

一、国内部分：

1、中共中央政治局4月29日下午就历史上的丝绸之路和海上丝绸之路进行第三十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。我们必须以更高的站位、更广的视野，在吸取和借鉴历史经验的基础上，以创新的理念和创新的思维，扎扎实实做好各项工作，使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”给他们带来的好处。

2、4月30日，《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》公布，保持现有财力格局不变，保持目前中央和地方财力大体“五五”格局。方案与全面推开营改增试点同步实施，即自2016年5月1日起执行。过渡期暂定2—3年，届时根据中央与地方事权和支出责任划分、地方税体系建设等改革进展情况，研究是否适当调整。

3、5月1日公布的2016年4月份中国制造业采购经理指数（ＰＭＩ）为５０．１％，比上月下降０．１个百分点；同日公布的中国非制造业商务活动指数也环比下降０．３个百分点。专家认为，指数略有回落，是数据走势的正常波动。当前经济运行企

日在京举行。习近平亲切会见与会代表。他强调，人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。要坚持人民防空为人民，把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划，与其他工作同步抓好，团结一心开创人民防空事业新局面。

13、从最高人民检察院获悉：中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第一分院依法向天津市第一中级人民法院提起公诉。

14、2013年11月，习近平总书记考察山东，强调大力弘扬中华优秀传统文化。以总书记讲话精神为指导，山东积极完善优秀传统文化传承创新的顶层设计，以“项目化”思路整体推进。经过两年多精心筹备，2016年初，山东省委宣传部、省发改委、省财政厅、省文化厅等6部门联合，正式推出7类31个“齐鲁优秀传统文化传承创新工程”重点项目。

15、新华社北京5月15日电:习近平总书记不久前就深化人才发展体制机制改革作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。

16、公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式5月15日在北京举行，国务院反拐部际联席会议办公室主任、公安部刑事侦查局局长杨东与阿里巴巴首席风险官刘振飞等共同开启了公安部儿童失踪信息紧急发布平台。启动仪式上，与会媒体联合发布了反拐倡议书，号召广大媒体积极参与打拐反拐工作。

17、习近平5月16日主持召开中央财经领导小组第十三次会议，分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平发表重要讲话强调，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。要坚持以人民为中心的发展思想，在全社会大

应询表示，只有确认坚持“九二共识”这一体现一个中国原则的共同政治基础，两部门联系沟通机制才能得以延续。

25、5月22日是国际生物多样性日，2016年也是我国自然保护区发展60周年。全国共建立自然保护区2740个，总面积147万平方公里，约占陆地国土面积的14.83%，高于世界平均水平。全国有超过90%的陆地自然生态系统类型，约89%的国家重点保护野生动植物种类，以及大多数重要自然遗迹在自然保护区内得到保护，部分珍稀濒危物种种群逐步恢复。以大熊猫为例，目前存活的大熊猫超过1800只，已经从濒危过渡到易危。26、从5月23日商务部举行的“京交会”新闻发布会上获悉：2010—2015年，我国服务进出口总额从3624亿美元增至7130亿美元，年均增长14.5%，为同期世界服务进出口平均增速的两倍，服务贸易的全球排名从第四位上升至第二位。预计到2020年，我国服务进出口总额将突破1万亿美元，占我国对外贸易的比重进一步上升。

27、5月23日上午，习近平总书记来到黑龙江省伊春市考察调研。伊春是全国重点国有林区，素有“祖国林都”“红松故乡”美誉。总书记十分关心林区全面停止商业性采伐后，产业转型发展和职工就业安置情况。他深入上甘岭林业局林区，实地察看天然林保护情况；走进林场职工家庭，了解转岗就业和生活状况；到伊春生态经济开发区和友好林业局蓝莓产业园，了解接续产业发展情况。习近平强调，林区转型发展既要保护好生态，也要保障好民生。

28、习近平近日在黑龙江考察调研时强调，振兴东北地区等老工业基地是国家的一个重大战略。老工业基地要抢抓机遇、奋发有为，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。习近平强调，黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，毫不动摇坚持公有制经济主体地位、国有经济主导作用，同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要加强创新能力建设，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基

习近平强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

二、国际部分：

1、外交部长王毅4月30日在北京与到访的日本外相岸田文雄会谈。王毅希望日方以实际行动推动两国关系改善发展。政治上应恪守《中日联合声明》等中日四个重要文件，真诚正视和反省历史，恪守一个中国政策。对华认知上切实把中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识落实到具体行动当中，以积极和健康心态看待中国的发展。经济交往上切实树立合作共赢理念，开展平等互利的务实合作。地区和国际事务上放弃对抗心态，与中方共同致力于地区和平、稳定与繁荣。

2、日本央行近日召开货币政策会议，将经济增长预期下调，并决定不再追加货币宽松政策。由于日元升值和消费低迷导致物价

上涨势头放缓，日本央行将2%的物价上涨目标达成时期推迟约半年，至“2017年内”。这是2013年4月实行宽松货币政策以来，日本央行第四次将物价上涨目标延期。

3、美国白宫发言人欧内斯特5月2日在例行记者会上表示，美国总统奥巴马认为日本不应因为1945年遭受原子弹轰炸而得到道歉。

4、西班牙国王费利佩六世5月3日正式签署选举法令，重新召集全国大选。这是西班牙历史上首次使用宪法第九十九条的规定，即在首相提名候选人组阁失败后的两个月内，若各党派间没能达成协议，则由国王宣布解散议会，重新进行选举。

5、英国《泰晤士报高等教育》公布了2016年世界大学声誉排行榜，中国内地5所高校榜上有名，跻身百强,这5所中国高校分别是清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学和浙江大学。

6、朝鲜劳动党第七次全国代表大会5月6日在平壤4·25文化会馆开幕。这是朝鲜劳动党时隔30余年再次召开全国代表大会。

济”，“包容和联动发展”是主要议题之一。在中方推动下，今年

第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划。

18、第二届联合国环境大会5月23日在肯尼亚首都内罗毕联合国环境规划署总部开幕。来自联合国173个成员国的代表，联合国气候变化框架公约、联合国欧洲经济委员会、联合国开发计划署、联合国妇女署等重要国际组织以及非政府组织等近2000名代表出席会议。此次环境大会是继2015年联合国可持续发展峰会通过《2030年可持续发展议程》、巴黎气候变化大会通过《巴黎协定》后，联合国召开的又一次以全球环境为议题的重大会议。在为期5天的会议期间，代表们以“落实2030年可持续发展议程中的环境目标”为主题，共同探讨全球环境治理和可持续发展等议题，并将通过一系列决议，号召各国采取共同行动应对当今世界所面临的环境挑战。

19、5月23日，由联合国倡议的首届世界人道主义峰会在土耳其伊斯坦布尔举行，此次会议将持续至24日，涉及难民援助、自然灾害、气候变化、性别平等等全球性重要议题。来自美国、俄罗斯、中国、德国、法国等100多个国家的代表出席此次峰会，其中包括65个国家元首或政府首脑、相关国际组织及非政府组织的代表等，总参会人数达5000多人。

20、美国总统奥巴马5月23号展开对越南的正式访问，访问期间，美方宣布全面撤销对越南武器禁运。

21、第六十九届世界卫生大会5月23日在日内瓦万国宫开幕，来自世卫组织194个成员的与会代表将聚焦2030年可持续发展议程和卫生应急议题，为期6天的大会将通过多项关系全球公共卫生的决议或决定。

22、俄罗斯总统普京5月23日签署了逐步延长公务人员退休年龄的法案，该法案将于2017年1月1日起正式生效。最终将男性的退休年龄从60岁延长至65岁，女性的退休年龄从55岁延长至63岁。

23、北京时间5月29日2时45分(意大利当地时间28日20时45分)，第61届冠军杯也是第24届冠军联赛决赛在米兰圣西罗

创下历史同期最高纪录。

7、习近平4月5日上午在参加首都义务植树活动时强调，中华民族伟大复兴要靠全体中华儿女共同奋斗。“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。各级领导干部要带头参加义务植树，身体力行在全社会宣传新发展理念，发扬前人栽树、后人乘凉精神，多种树、种好树、管好树，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来。

8、4月6日1时38分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将我国首颗微重力科学实验卫星——实践十号返回式科学实验卫星发射升空。卫星进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

9、习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织

要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

10、从中科院核能安全技术研究所了解到：该所先进核能研究团队在第四代核裂变反应堆堆芯核心技术上取得重要突破，研发出新型燃料组件及包壳材料，解决了铅基堆堆芯高份额燃料、高密度冷却剂、耐高温耐腐蚀结构材料等关键技术难题。这一成果打破了国外相关技术垄断，实现了第四代核裂变反应堆核心技术自主掌握。

11、教育部4月7日发布《中国高等教育质量报告》，这是我国首次发布高等教育质量报告，同时，也是世界上首次发布高等教育质量的“国家报告”。《报告》显示，新世纪以来，中国高等教育实现跨越式发展，2015年在校生规模达3700万人，位居世界第一；各类高校2852所，位居世界第二；毛入学率40％，高于全球平均水平。高等教育发展与国民经济发展基本同步，并适度超前。

12、2016年是中国共产党成立95周年，是实施“十三五”规划的开局之年。为展示党的十八大以来基层党组织和广大党员贯彻

巴癌。舆论直指此事与仅一条马路之隔的常隆、华达、常宇化工三块土地修复有关，引发社会关注。针对常州外国语学校周边环境污染问题，教育部表示高度重视，由国家督学牵头赴当地进行专项督导。督导组将及时公布有关督查情况，切实维护学生身心健康。环保部、江苏省政府高度重视，召开专题会议进行研究，并成立联合调查组，将尽快赶赴常州进行现场调查。调查结束后，将及时向社会公布相关情况。

22、习近平4月19日上午在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

23、习近平4月20日上午到军委联合作战指挥中心视察，他强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战

略方针，聚焦研究打仗、指挥作战这个核心职能，进一步解放思想、转变观念、开拓创新、攻坚克难，努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。

24、国家统计局4月20日发布《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》。《公报》显示，全国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为137349万人。同第六次全国人口普查（以下简称“六普”）2010年11月1日零时的133972万人相比，五年共增加3377万人，增长2.52%，年平均增长率为0.50%。

25、从人力资源和社会保障部了解到：生育保险和基本医疗保险将合并实施，并将确保参保职工生育待遇水平不降低。

26、习近平就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。习近平强调，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理

33、4月26日，国家发展改革委宣布，自4月26日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高165元和160元。这是今年1月13日我国为成品油价格调整设置“地板价”后首次调整汽柴油价格，也是2015年10月20日以来首次上调。

34、习近平近日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。习近平指出，在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。习近平强调，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。习近平指出，“两学一