国际知识产权保护环境下我国对外贸易的机遇和挑战

国际知识产权保护环境下我国对外贸易的机遇和挑战

黄宇婷

（金陵科技学院）（龙蟠学院）（江苏）（南京）（邮编211169）

摘要：在经济全球化进程中,知识产权保护已经成为国际贸易中最为重要的问题之一，知识产权保护的国际环境也发生了很大变化。知识产权贸易在国际贸易中所占的比重日益增大，作用更加显著，随着加入世贸组织，重视和加强对我国知识产权保护，培育国民的知识产权意识，对于我国的健康、稳定、持续发展国际贸易具有重要的现实意义。本文着眼于对外贸易中知识产权保护的国际形势，对我国对外贸易面临的机遇和挑战进行了深入分析并得出相关结论。

关键词：知识产权保护国际环境对外贸易机遇和挑战

International intellectual property protection of China's foreign trade environment, the opportunities and challenges

Huang Yuting

Jinling Institute of Technology Institute of Lung Poon Nanjing Zip Code211169

Abstract: In the process of economic globalization, international trade, intellectual property protection has become the most important issues, intellectual property protection of the international environment has also undergone great changes. Intellectual property trade in the proportion of international trade and increasing the role of the more significant, with the accession to the WTO, attention to and strengthen intellectual property protection in China, fostering national awareness of intellectual property, for our health, stability and sustainable development international trade has important practical significance. This paper focuses on intellectual property protection in foreign trade international situation, China's foreign trade opportunities and challenges facing the in-depth analysis and draw relevant conclusions

Keywords: intellectual property protection, foreign trade opportunities and international environmental challenges

引言：本文从分析对外贸易中知识产权的国际形势，知识产权保护对发展中国家，特别是对我国的对外贸易面临的问题，重点分析国际知识产权保护环境下我国对外贸易面临的机遇和挑战，在此基础上总结国际知识产权保护环境下我国对外贸易的发展战略。

国际贸易的飞速发展引起了各国对贸易领域知识产权问题的重视，加强知识产权保护成为世界范围内的焦点问题。知识产权保护是以知识为基础的对国际及国际经济关系的反映，是新经济发展的必然产物；知识产权是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。

根据马克思的剩余价值学说，只有物质资料生产才能产生剩余价值，而知识产权作为一种非物质经济本身不产生剩余价值，只有参与物质生产部门的价值分割才能产生价值。在

国际贸易的过程中，一些发达的资本主义国家压低物质部门的产品价格，而提高与知识相关的非物质经济部门的价格，从而在国际贸易中取得较为有利的地位。随着国际贸易的不断发展，知识产权在国际贸易的地位越来越重要，国际上把知识产权与货物贸易、服务贸易相提并论，其重要性可见一斑。1994年在关贸总协定乌拉圭第十回合谈判过程中，形成了《与贸易有关的知识产权协定》（Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights）简称《TRIPS》协议；1995年世贸组织成立，《TRIPS》协议同时生效，2001年我国加入世贸组织，《TRIPS》协议也当然成为我国知识产权保护的重要准则。知识产权保护对国际贸易将产生重要的影响。

一、对外贸易中知识产权的国际形势

(一)知识产权保护对发展中国家的不利影响

在弗农的产品生命周期理论中，一般来说，一个国家的工业都将经历以下四个阶段：第一阶段，创造新产品，进入国内市场;第二阶段，国内市场饱和，向国外市场出口;第三阶段，对外投资，向外国市场提供产品;第四阶段，外国生产，向母国市场出口。从发达国家角度说，当处于产品周期的二、三阶段时，它会极力支持自由贸易;而当到了第四阶段时，国内市场的产品为进口产品所替代时，该国产品的市场地位开始衰落，其市场占有率受到挑战。此时，它会转向知识产权保护，在贸易政策中会极力与知识产权保护挂钩，通过强制性措施来实施严格的知识产权保护，以设法减慢产品周期的步伐。这对在技术上处于相对落后的发展中国家而言，无疑是有失公平的。这样知识产权的保护无疑扩大了发达国家与发展中国家的差距，贫富差距愈加严重。

（二）当前我国国际贸易中知识产权保护面临的问题

我国是世界上最大的发展中国家，随着世界步入经济全球化时代，以及中国加入世贸组织后，中国政府在知识产权保护方面建立和制定了相关法律制度，取得了世界各国公认的成绩。但从我国社会还正处在初级阶段，市场经济制度还有待完善，在国际贸易中，我国在知识产权保护方面还存在一些亟待解决的问题。

（1.）知识产权保护意识比较薄弱

企业对知识产权保护意识薄弱，我国企业每年取得省部级以上的重大科技成果有几万个项目，而申请的专利数却不到10%，企业较为重视有形资产的保护，却忽视了其作为无形资产的保护，从而导致我国每年有很多知识产权被“抢注” 。所以增强知识产权保护意识已成为企业家的共识，加强企业知识产权法律保护也已成为企业发展的“原动力”和“分水岭”。目前，我国缺乏一套有效的知识产权保护机制，知识产权保护涉及很多方面，包括法律、政治、经济、文化等领域。如山西老陈醋商业秘密泄露事件的发生；景泰蓝、宣纸等民族绝技的泄密，国内大量的知名商标在国外被抢注。因此，在大力保护国外的驰名商标时，应加强对国内驰名商标的扶植与保护。

（2.）知识产权人才缺乏

国内大多数企业尚未建立知识产权管理部门，没有专门负责知识产权工作的人员，真正了解和懂得知识产权知识的人才不多。企业万一牵连到知识产权争端，要么处于极其被动的地位，要么要支付高额费用聘请外部人员应诉。一些专业性很强的包括专利申请、商标注册、产权谈判及分析工作，因为专业人才的缺乏而无人胜任。

3.与知识产权保护相关法律亟待完善

我国有些法律和TRIPS相关法律还有很多不同甚至有许多空白。知识产权是法律赋予的一种合法垄断。一些跨国公司企图利用知识产权中的非法限制和排斥竞争实现其垄断地

位。针对滥用知识产权的非法垄断行为，许多发达国家都通过制定反垄断法进行制约，但我国目前还没有出台反垄断法，知识产权保护法律中也没有可操作的反垄断条款。这样，我国企业在遇到知识产权争端时就可能遭遇不利的被动状态，从而在国内市场上对其他企业的垄断行为束手无策、在国外市场上遇到严格的反垄断法控制而使自身陷入尴尬境地。

知识产权保护作为WTO的三大支柱议题之一，从其表现特点上看，也日趋复杂。入世后的前3年，我国大幅度降低了商品关税，同时取消了大部分的非关税壁垒，服务贸易也按承诺逐步开放，知识产权保护制度不断完善，这个阶段重点主要体现在商品贸易领域;而现阶段，我国处于入世的后过渡期，来自各方的压力都将集中于服务贸易的全面开放，服务业的各个领域都将面临保护期满后的考验，而知识产权保护问题将作为一个核心的问题穿插其中，总的来看，现阶段我国知识产权保护主要有如下特点:

1.知识产权保护的重要性日趋明显，已成为市场竞争的核心武器

现阶段，知识密集型产品与服务贸易在国际贸易中的比重逐步上升，知识产权保护问题变得更为重要。通过WTO的争端解决机制受理的国际贸易纠纷案件中，知识产权相关案件位列第3，仅次于反倾销和保护措施纠纷案件之后。我国与WTO接轨越紧密，知识产权保护在参与世界市场竞争中的重要性也日益加大。而从我国的实际情况来看，知识产权保护的程度与地区经济发展水平有密切关系。经济越发达的地区对知识产权保护的重视度越高，过去10多年间，专利申请排名前6名的依次是广东、上海、北京、浙江、江苏和山东，而经济欠发达地区，尤其是西部地区，知识产权保护的意识较为淡薄。

众所周知，经济全球化的今天，全球概念不仅仅指商品、资本等有形产品的全球范围流通，更是知识、信息等无形商品的流通。知识产权作为一种重要的无形资产，将成为贸易的核心，成为推动国民经济发展的动力。知识产权的构成比例也将成为企业活力与生命力的重要考核指标。目前我国企业的知识产权意识不强，就专利这项而言，我国10几年来在国外申请的专利只有2000多项，而日本索尼、日立等公司1年在国外就申请4000～5000件，差距极大。

2.知识产权侵犯手段日趋多样化

入世后过渡期知识产权侵犯的手段产生了变化，为了规避WTO框架下知识产权的相关协议，知识产权侵犯的手段日趋隐蔽，多样化，难以界定。主要表现在:第一，侵犯商标专用权和侵犯商业秘密犯罪案件成为了最主要的案件;第二，经济发达地区的犯罪比经济欠发达地区严重;第三，个人与单位犯罪并重。调查显示，在假冒注册商标案件中，大批量生产技术含量高的假冒产品以单位犯罪为主，小批量生产技术含量低的假冒产品以自然人犯罪为主，而在侵犯商业秘密犯罪案件中，以高科技的专业技术人员犯罪为主;第四，犯罪的组织化、专业化和智能化水平提高，这种有组织，有纪律，有规模的犯罪在个别地区甚至形成假冒产品“专业村”;第五，国(境)内外相勾结的犯罪趋势明显，由境外不法分子下订单并提供样式，由境内生产，或者采取台商、港商来料加工的贸易方式为掩护，实则从事假冒商品加工，从而侵犯知识产权。

3.知识产权犯罪惩戒制度尚不健全，保护知识产权执法难

中国的知识产权执法保护有行政和司法两个平行的渠道。权利人在被侵权时可以向法院起诉，也可以向知识产权主管机关申诉。用行政手段保护知识产权是中国知识产权执法的一个重要特色。但由于奖励机制不健全，刑事制裁门槛高，向行政执法单位报案的多，向公安机关报案的少，行政执法单位与公安机关缺乏沟通往往也使案件无法得到及时妥善的处理。另外受地方保护主义的影响，一些地方领导缺乏全局意识，往往从本地区的利益出发，导致在外侵权地的办案人员工作障碍等。

4.知识产权的滥用和界定日趋复杂

目前，知识产权滥用问题正越来越受到各国及有关国际组织的关注。在我国，这一问

题主要体现在国外企业尤其是大的跨国公司对我国企业进行的知识产权滥用。当许多国内企业还不知如何寻求有效的知识产权保护之时，一些跨国公司已经把知识产权作为限制竞争、垄断市场的工具。我国目前还没有明确的知识产权行使行为方面的法律，这导致许多跨国公司在我国滥用知识产权却得不到有效的遏制。

二、国际知识产权保护环境下我国对外贸易面临的机遇分析

各国对知识产权保护的加强以及知识产权国际保护制度的建立，客观上为对外贸易营造了一个良好的国际环境，我国可以利用这一有利时机建立与完善与贸易有关的知识产权制度与机制，促进我国对外贸易的快速发展。

首先，加强知识产权保护，可以更好地避免我国出口企业在对外贸易中陷入知识产权纠纷，进一步促进我国与发达国家的对外贸易合作，提高我国出口企业在国际市场上的竞争力。

其次，加强知识产权保护，可以加快我国出口产业科技创新、产业结构调整以及产业结构优化升级，提高外贸企业的竞争实力。我国可以通过建立知识产权的激励机制，确立自身的核心技术，真正在世界贸易市场中得到应有的经济利益。

第三，加强知识产权保护，有利于我国吸引发达国家的技术密集型投资。发展中国家知识产权保护程度的高低是影响发达国家进行技术转移数量和质量的重要因素。

第四，加强知识产权保护，有利于发达国家向我国进行技术转移。FDI、合资经营、以及合约许可是技术转移的重要方式，实证研究表明知识产权保护程度的加强对跨国公司投资区域的选择以及是否转移先进的技术有重要的影响。

三、国际知识产权保护环境下我国对外贸易面临的挑战分析

在贸易领域中，发达国家也越来越依赖知识产权统一的国际保护制度，对发展中国家的产品实施新的贸易壁垒，这在客观上制约了对外贸易的发展。当前知识产权保护的国际形势对我国对外贸易的挑战总体表现为我国出口产业、企业自身薄弱的实力、能力与更严格的知识产权国际保护环境之间的矛盾。

首先，当前知识产权国际标准化的趋势已经逐渐明显，知识产权成为发达国家垄断和控制技术的利器。技术模仿成本的增加和技术获取难度的加大，要求我国企业加强自主创新，尽快拥有核心技术，但是我国企业整体薄弱的技术创新实力及升级能力很难实现这些要求。

其次，由于我国在知识产权保护方面还存在着不足之处，与贸易有关的知识产权制度尚未完善，这成为一些发达国家挑起知识产权争端的理由。以美国的“337"调查为例，美国针对中国的调查数量越来越多，规模越来越大，范围越来越广，中国已成为这一调查的最大受害国。在这种形势下，知识产权成为对外贸易纠纷的主要诱发因素，我国对外贸易要应对的纠纷和侵权事件也呈增长趋势。

第三，知识产权已经成为各国保护自身技术、品牌优势并阻止外来技术优势的手段，来自WTO以及发达国家的知识产权保护压力越来越大，我国对外贸易的发展将面临更加严格和规范的国际环境。发达国家利用我国在知识产权法律法规上的漏洞和出口企业知识产权保护意识的淡薄为突破口，对我国的对外贸易构成了很大危害。

四、国际知识产权保护环境下我国对外贸易的发展战略

在国际贸易过程中，各国都非常重视知识产权的保护，制定了行之有效的法律保护制度，来保护自己的经济利益。对我国而言，知识产权保护是一个涉及面较广的系统工程，虽然我国政府在这方面也制定了相关的法律制度，但真正从国民意识上重视知识产权问题还需一个过程。就目前看，应该做好以下方面工作：

（一）实施国家的知识产权保护战略

(1)政策倾斜，资金扶持。政策上要从笼统扶持转到重点支持专利项目上来，特别是那些高科技专利项目，建设拥有我国自主知识产权的高科技民族工业群体。同时，采取有力措施，保证专利制度各项奖酬的兑现，重奖一些重大发明专利技术。在资金上，面对“入世”

后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，多渠道、多形式筹集资金。重点支持那些有广泛的市场前景、高技术含量、高附加值的专利技术，如火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目。

(2)加强立法，完善法律。知识产权法律法规的制定要以鼓励创新、优化环境为宗旨，进一步形成既与国际接轨又符合我国国情的知识产权法律法规体系。抓紧修订和完善《专利法》、《商标法》、《著作权法》，以及民间文学艺术作品著作权保护办法、保护遗传资源、传统知识等的立法。同时，进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地解决好知识产权纠纷。积极发挥跨部门执法协作机制和区域协作执法机制的作用，打击和防范群体侵权、反复侵权行为。巩固知识产权重大案件联合督办制度以及与外国政府、国际组织间的沟通对话机制。加强“奥运会”和“世博会”等各类展会的知识产权保护。提升我国农业技术、农用工具、农药化肥等领域的知识产权保护水平，促进社会主义新农村建设。强化知识产权司法保护，认真落实知识产权司法解释，依法追究侵犯知识产权犯罪行为的刑事责任。

(3)重视人才，培养人才。科技以人为本，人才是国家的第一资源。国家间的竞争实际上是人才的竞争，谁占有的人才越多，谁就能在竞争中获得优势，取得胜利。近年来，跨国公司已经加大了对中国本土人才的争夺，中国企业如果还不加强对人才的重视，将会失掉企业未来发展的动力源泉;同时，企业还应该加快深化自身的人才制度和结构变革，培养自己的人才队伍。要多渠道、多层次地开展人才队伍培养工作，特别是加大知识产权工作高层次人才培养的力度，全面提升知识产权工作水平，造就一支包括各类专业人才和管理人才在内的规模宏大的知识产权队伍。继续加强对各级政府领导和企事业单位负责人的知识产权宣传与培训工作。

(4)突出特色，借鉴经验。发展经济有特色，保护知识产权也应该有自己的特色。要有符合本国和地区特色的知识产权保护战略重点和方向。近年来，美国将打击盗版等作为知识产权保护的重点，其中媒体盗版是重中之重。同时，它们根据现代标准改进美国知识产权法规——特别是刑事惩处手段，包括通过修订及更新美国签署的双向司法援助及引渡条约，让盗版者及伪冒者在美国受到法律的制裁。

我国也应注重在寻求传统知识资源的联合保护。当发达国家对全球现代工业知识产权“圈地运动”基本完成后，我们的“传统知识”便成为新世纪圈地运动的新目标。中国应当积极运用现行知识产权法律机制，对传统知识资源进行保护的同时，积极寻求国际联合集团式的保护。

（二）.实施企业知识产权保护战略

(1)树立品牌，增强意识。知识经济时代,品牌之“名”越来越在于产品的知识含量之高,企业应保持产品在知识含量上的优势来谋求产品的竞争优势,只有企业掌握了过硬的知识产权,才能在市场上推出叫得响的民族品牌,才能在国际市场上占有一席之地;有了自己叫得响的民族品牌,更应该树立品牌保护意识,洞悉跨国集团在我国运用的品牌战略,以品牌的国际化带动知识产权战略。不仅要利用国内的资源条件和市场,更要充分利用国外的资源与市场,进行跨国经营,使我们的品牌发展成为全球化品牌。由于我国的一些企业在早些年没有商标保护意识,大量的国内驰名商标被在国外抢注,例如“同仁堂”“青岛啤酒”等,使这些企业在国外的发展受到了重重阻力,因此我们要吸取这些教训,要时刻注意自己的驰名商标的保护问题。否则无异于在扼杀企业在国外的发展之路。

(2)加强申请，促进保护。据报道,仅加入世贸以来我国企业因知识产权纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元。因此我们应从多个角度、立体地实施专利保护战略。实施专利保护战略作为企业发展的护身符已是我国企业的当务之急。

第一，成立专门的知识产权机构,建立专利信息中心收集信息,构建知识产权保护网,通过

专利信息中心,对与本企业产品相关的专利作分类管理。据世界知识产权组织(WIPO)统计表明,每年新技术发明创造的90%以上都会在专利文献中检索到,所以我们可以不断地更新我们的专利资料库,对相似技术进行排查并通过专业人员对相关内容进行侵权分析,在不构成侵权的情况下,使企业的研发人员了解本行业的技术发展趋势,为创新项目提供方向,保持研究开发中的合法性。

第二，提高专利申请率，设置专利网战略。对每一项创新方案都申请一项专利,并在基本专利的周围设置大量原理基本相同的不同权利,并且技术开发本来就是一个不断升级的过程,因此当一个企业拥有自己的自主专利权时,应通过不断改进原有技术而获得网状的专利保护范围。

（3）加大创新，提高效率。实施企业知识产权战略,必须加快建立企业技术创新体系, 增加知识产权的产出量，形成企业在技术创新和科技投入中的主体地位。一要在企业技术创新过程中确立知识产权的概念,充分利用知识产权文献,注意发现、申报和形成知识产权;二要加强企业技术中心建设,使技术中心成为新产品、新技术开发和知识产权战略实施的载体,成为吸引、凝聚科技人才,调动和发挥其积极性和创造性的平台;三要加强产学研合作,按照“利益共享、风险共担”的原则,共同开发新产品和新技术,建立研究所和实验室,共同培养技术人才。

根据以上对机遇和挑战的分析，可以发现迫于发达国家的压力和知识产权国际制度的建立，作为发展中国家加强知识产权保护已经不可避免。在当前的国际形势下，我国应该健全知识产权法律法规，尽快建立与完善与贸易有关的知识产权制度与机制；同时也要积极参与知识产权国际规则的制定和修改，联合其他发展中国家共同致力于与贸易有关的知识产权规则合理化；完善对外知识产权谈判工作，加强与贸易有关的知识产权争端处理机制和机构建设。从长远看来，最根本的还是要转变我国外贸增长方式，为我国的对外贸易建立自主知识产权的支撑。

参考文献：

1.Bilal Mirza.A Dilemma of Intellectual Property Rights for Developing Countries[J].Economics of Technical Change,2006:1-10

2.Forero-Pineda, Clemente. The impact of stronger intellectual property rights on science and technology in developing countries[J]. Research Policy, 2006,35(6):808-824

3.孟凡臣，孙伟.与贸易有关的知识产权保护对比分析[J].管理学报，2006(3)

4.Seiichi Katayama. Intellectual Property Rights Protection and Imitation: An Empirical Examination of Japanese F.D.I. in China[J]. Pacific Economic Review, 2005,10(4): 591-604

国际贸易与环境保护

WTO框架下国际贸易与环境保护的关系 摘要： 随着世界环境保护浪潮的兴起，贸易与环境问题已成为国际经济问题的焦点之一，并且得到国际社会和各国政府的日益关注。在国际贸易中，由于成员方对WTO规则和承诺的遵守，以国民待遇、最惠国待遇为核心的非歧视原则被广泛实施，关税壁垒在国际舞台上的角色日益淡化，但技术标准、环保标准等非关税壁垒却被频频施加，贸易保护主义利用环境标准对国际贸易进行限制和阻碍层出不穷。 自从我国加入WTO以来，我国外贸出口保持稳步快速增长的趋势。然而，我国的科技水平和环保水平还比较低，环境法制建设落后，出口产品受国外环境措施的严重影响。我国的外贸出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家以及东盟等国，近年来随着这些国家环境保护措施的强化，对我国外贸构成严重挑战。我国的许多产品因达不到有关国家的环境要求，经常被排挤在国际市场之外，直接影响到我国产品出口市场的巩固、扩大。 本文主要分析当前国际上对国际贸易与环境保护的研究现状，结合我国在加入WTO后的发展情况，提出相应的可行性建议。 关键词：国际贸易环境保护WTO 一、国际上对国际贸易与环境保护的研究 在二十世纪六、七十年代，国际社会掀起了第一次环境保护的浪潮，国际贸易与环境保护之间的关系，包括贸易对环境状况的影响以及环保措施对贸易的影响，开始受到人们的重视。在GATT/WTO框架内国际贸易和环境保护问题经历了30多年的风风雨雨，可以归结为三个阶段。 第一个阶段，GA TT贸易与环境问题谈判的启动阶段。1971年，GA TT总干事01iver Long 建议缔约方全体对工作过程中环境保护措施对国际贸易存在的影响进行研究。01iver Long 认为:应当考虑应用GA TT条款进行工业污染控制对国际所造成的影响，缔约方在这一领域有责任保证本国政府的污染控制措施不会导致新的贸易壁垒。这一建议对贸易与环境问题在GA TT内的启动具有关键性作用。 第二个阶段，GATT/WTO贸易与环境问题达成初步共识阶段。这一阶段为1972年至1994年。由于环境政策对自由贸易的影响范围不断扩大、影响程度不断加深，而且随着国际贸易额的迅速增长，贸易对环境的影响逐步加大，所以贸易与环境问题日益受到包括GA TT在内的许多国际组织的重视。在东京回合谈判中，部分代表团提出应当考虑某些环境措施对贸易的限制程度，使得一度搁置的贸易与环境问题又被提到议事日程上来。 第三个阶段，WTO贸易与环境问题深入谈判时期。这一阶段为WTO成立至今。在准备新一轮的多边贸易谈判过程中，WTO成员方对贸易与环境问题进行了深入研究和讨论，提出了不少建议。2001年，WTO开始的新一轮“多哈回合”谈判中，贸易与环境问题正式成为一个新的议题，迎来了贸易与环境问题讨论的新阶段。 二、经济全球化下我国国际贸易与环境保护的现实冲突 经济全球化带动了贸易的发展，贸易促进了我国经济的发展，同时也给我国带来了不容忽视的环境问题，虽然我国已经意识到环境在经济发展过程当中的破坏与污染，也在积极努

民用机场环境保护管理规定

民用机场环境保护管理规定 作者：佚名来源：不详点击数：538 更新时间：2008年05月05日 第一章总则 第一条为了保护民用机场环境，规范民用机场环境保护行为，保障民用机场的安全和正常运行，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，结合民用机场实际，制定本规定。 第二条本规定适用于民用航空运输机场(包括军民合用机场民用部分，以下通称民用机场)的环境保护管理。 第三条机场管理机构及其他驻场单位、个人都有保护机场环境的义务，并有权对污染或破坏机场环境的单位和个人进行检举。 第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责组织制定民用机场环境保护管理的有关方针政策和技术标准，负责审批民用机场环境保护工程方案设计；对机场建设项目环境影响报告书或环境影响保告表组织预审，协调中央和地方人民政府各有关行政主管部门对机场环境影响情况进行监督管理。中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责组织和协调本地区民用机场环境保护工作的监督管理。机场管理机构负责组织实施本机场的环境保护措施，承担本机场环境保护的日常管理。 第五条在民用机场区域内的任何单位和个人，应当遵守有关民用机场环境保护的各项法律、法规和规章，服从机场管理机构为保护机场环境而制定的各项管理规定，做好本单位的环境保护工作。 第二章建设项目环境影响评价和环境保护工程方案设计 第六条民用机场建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 第七条新建民用机场的选址报告中应当简要分析可能产生的水、气、噪声、生态等环境问题。 第八条民用机场工程预可行性研究报告中应有专述环境保护的篇章，该篇章应当包含如下主要内容： 一、该机场所处地理位置及其外部环境描述； 二、初步的环境保护要求分析和评价； 三、建议采取的各项环境保护工程措施。 第九条民用机场建设项目实行环境影响评价制度。建设单位应当在民用机场建设项目可行性研究阶段，按照国务院环境保护行政主管部门公布的建设项目环境保护分类管理名录，委托编制建设项目环境影响报告书或报告表。 第十条承担民用机场建设项目环境影响评价的机构应当熟悉民用机场工程的特点，具有相应的环境影响评价资质，同时应在民航总局备案。 第十一条凡国务院环境保护行政主管部门负责审批的民用机场建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航总局组织预审。凡省级环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表，由民航地区管理局组织预审。 第十二条民用机场建设项目环境影响报告书应当包括下列内容： （一）建设项目概况； （二）建设项目周围环境现状； （三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；

机遇与挑战：中国环保产业现状分析及未来发展(一)

机遇与挑战：中国环保产业现状分析及未来发展(一) 摘要：总结中国环保产业十多年的发展历史，其过程可分为三个阶段。一是技术服务阶段，该阶段的特点是针对某个环保治理项目，提供技术方案，组织规模小。二是项目承接阶段，该阶段的特点是为环保项目提供设计、施工、调试及运营等一揽子服务，组织成规模化发展。三是以产品为核心的品牌阶段，该阶段的特点是以产品营销为核心，以企业品牌为依托，以项目融资、项目承接、产品营销、技术服务等为内容。这一阶段将是市场洗礼的结果，也是目前中国环保企业努力的方向。 关键词：环保产业现状分析未来发展 1我国环保产业现状分析 1.1我国环保产业的定义范围 我国环保产业的概念在不同的阶段有不同的内涵。比如前一两年，环保产业仪指专门从事环保没备生产和其它专门从事环境保护的企业单位。现在，随着国家对利，研院所的企业化改革步伐的加快，环保产业还包括诸如国家各部委直属的研究院所和生态建设的企业单位等。 1.2我国环保产业的发展历程 总结中国环保产业十多年的发展历史，其过程可分为三个阶段。一是技术服务阶段，该阶段的特点是针对某个环保治理项目，提供技术方案，组织规模小。二是项目承接阶段，该阶段的特点是为环保项目提供设计、施工、调试及运营等一揽子服务，组织成规模化发展。三是以产品为核心的品牌阶段，该阶段的特点是以产品营销为核心，以企业品牌为依托，以项目融资、项目承接、产品营销、技术服务等为内容。这一阶段将是市场洗礼的结果，也是目前中国环保企业努力的方向。 1.3我国环保产业的特点 1.3.1进入门槛不高 十多年来，中国的环保企业通过市场机制优胜劣汰的洗礼，现有一万家左右。由于环保产业相对于其他的行业而言，整体利润比较可观，而且进入壁垒并不是很高，因此，就不断有新企业加盟，且呈方兴未艾之势。 1.3.2企业分布的分散性 因为我国的环保产业广泛分布在各个产业部门，导致了环保产业管理上各自为阵、政出多门，使得国家对环保产业的发展投入缺乏统一的政策指导和监督协调，综合管理的力度不大。1.3.3企业规模多为中小型 据资料表明，大型环保企业只占全国环保企业总数的2.8％，近90％都是小型企业。到2000年底，全国已有1万多家企事业单位专营或兼营环保产业，职工总数180多万人，固定资产总值800亿元。2000年全国环保产业总产值1080亿元，其中，环保设备(产品)产值300亿元，占27.8％：资源综合利用产值约680亿元，占63％；环境服务产值100亿元，占9.2％。环保产业总产值已占同期全国工业总产值的0.77％。 1.3.4中国的环保产业还很稚弱 经过多年的发展，中国的环保产业并没有真正发展起来。一方面，中国的设备制造业与国外的差距由来已久，因此，这种差距在环境污染治理设备、在线监测仪器的制造方面依然存在。另一方面，中国环保企业在转化、引进、吸收国外成熟环保技术和设备以及在技术工艺的开发方面远远低于其它行业的转化、引进、吸收程度和开发程度，当然就无法提供满足中国闩益严重的环境污染需要的技术工艺和缺乏解决日益扩大的环境问题的综合实力。 1.4我国环保产业目前存在的问题 1.4.1我国环保产业的主管缺位 我国环保产业没有主管、只有中国环保产业协会对环保产业进行规范和约束。由于我国环保产业协会对各地环保产业的指导缺乏行政上的监管，从而导致目前我国环保产业的发展缺乏

现场文明施工、消防、环保以及保卫方案

现场文明施工、消防、环保以及保卫方案

（六）施工安全措施 一、安全生产目标及管理体系 一、安全生产目标 严格执行国家、省市发布的相关安全生产法规、施工安全规则，杜绝死亡事故和重伤事故，轻伤事故频率控制在2‰以下，杜绝重大交通、爆炸和火灾事故。 二、安全生产管理体系 1、公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1 次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 2、项目部设立专职安全主任和施工安全领导小组，专职安全主任由具备注册安全主任资格的人员担任，配备专职安全员 2 人，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。项目部安全生产管理体系如下：

组 员 ： 专、 兼职安全 员 部门负责人 副组长 ： 总工程师 副经理 安全总监 组 长 ： 项 目经理 安全生产领导小组安全检查 安全 控制 安全工作体系不定期检查 定期检查 防管线破坏 防机械事故 防高空坠落 防火灾 防触电 防坍塌 各职能部 门各作业队 作业队专职安全员消除安全隐患 提高预测 预 防能力 实现安全 生产

国际贸易与环境保护的关系

国际贸易与环境保护的关系 一、关于贸易中环境问题的分析 （一）环境问题的重要性 在工业革命以前，人类用手工劳动进行生产，社会生产力和人口都处于一种非常缓慢的增长状态，经济和社会的发展对环境的需求和作用相对狭小，因此，环境与人类的生产、消费活动总体上是和谐的。随着工业化进程的加快，特别是在第二次世界大战以后，现代生产力的巨大增长，使经济活动的需求，以及对环境作用的程度和强度日益扩大，加上许多国家忽略环境的可持续性的生产和消费方式，使环境问题成为威胁人类社会经济发展的严重问题，如“三废”污染、水资源枯竭、土地沙漠化、平流层臭氧的耗损、温室效应以及生物多样性的丧失等等。 （二）贸易对环境产生影响的机制 贸易本身不会直接引起环境问题，只有当导致市场失灵和政府失效的因素（如外部性、产权不明确、信息不充分等）存在时，在这种情况下进行的贸易才会导致环境破坏。20世纪70年代以来，许多研究也成功的将贸易纳入了传统的环境经济学分析框架，对贸易的环境影响进行了充分的分析。综合来看，贸易的环境效应大致可以归纳为配置效应、规模效应、收入效应、收入效应、结构效应、产品效应、技术效应和政策效应七个方面。 二、国际贸易与自然环境的关系

（一）理论分析 1.国际贸易的发展与自然环境的恶化 一方面，国际贸易迅速发展。近年来国际贸易增长一直高于整个世界GDP。 另一方面，全球自然环境日益恶化。环境问题由来已久，但大规模、高速度的生态环境恶化趋势，只是近一个世纪以来、特别是第二次世界大战后出现的现象，而非历史的常态。20世纪80年代以来，区域性和全球性环境问题更为突出，较之国别或局部地区的环境污染，给人类的生存和发展带来了更加严重的威胁和挑战，因而引起各国政府和全人类的高度重视，乃至出现了全球性的环境保护浪潮。 2.国际贸易的自然环境效应 国际贸易对自然环境来说是一把“双刃剑”，既有有利的一面，也有不利的一面。 从有利方面看，自由贸易可以提高资源利用率，增大或改善环境容量，有助于增强环境保护的能力。具体表现在以下几个方面：（1）提高资源配置效率，减少资源浪费。 （2）提高自然环境容量。 （3）贸易增加了自然环境保护的资金来源，促进了发展中国家的可持续发展。 认识贸易对自然环境的积极作用并不意味着否定它对自然环境的不利影响。这些不利影响主要有： （1）环境污染的扩散和生态系统的退化。

2016中国对外贸易发展环境分析

2016年中国对外贸易发展环境分析 2016年，中国对外贸易发展面临的国内外环境仍然严峻复杂，不确定、不稳定因素增多，下行压力增大。世界经济复苏基础并不稳固，增长速度缓慢且分化严重，经济结构性问题突出，国际竞争更加激烈，贸易保护主义抬头，全球经济前景总体不乐观。中国经济开局良好，一季度缓中趋稳、稳中有进，部分主要指标出现积极变化，但中国经济正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，面临的风险和挑战不容忽视。 从国际看，世界经济增长低迷且分化加剧。2016年以来，全球经济低速增长局面尚未出现明显改善，不同国家之间经济复苏进程的差异性进一步显现。发达国家经济出现回暖迹象，特别是美国经济复苏总体稳定，房地产市场稳步回升，制造业恢复扩张，劳动力市场不断改善，居民消费能力与预期提高，技术进步和商业模式创新热点纷呈，但经济增长水平仍低于危机前，企业投资波动性较大。欧元区经济在石油价格低迷、欧元贬值以及量化宽松政策的刺激下，经济增长有所加快，但需求不足问题依然突出，且“难民潮”加剧成员国内部的政治纷争和成员国之间的离心倾向，增加了经济政策的不确定性。日本经济持续下滑，通缩风险并未解除，货币政策效力递减问题突出，短期难以走出经济困境。受结构性改革滞后、大宗商品价格走低及政策空间收窄等因素影响，多数新兴经济体经济增长呈现较为明显的放缓趋势，但印度等国家在工业化进程加快、能源价格下降等因素的推动下，经济持续快速增长。IMF在最新发布的《全球经济展望》中再次下调对全球经济增长的预期，预计2016年全球经济增长3.2%，其中发达经济体增长1.9%，新兴经济体增长4.1%；2017年全球经济增长3.5%，其中发达经济体增长2.0%，新兴经济体增长4.6%。 发达国家宏观政策调整可能加剧全球经济金融风险。美联储在2015年12月启动十年来的首次加息，市场预期2016年美联储将继续推进加息进程。而面临通货紧缩压力的欧洲央行和日本银行还在加码宽松货币政策，部分新兴经济体也倾向于进一步降低利率。各国货币政策走势分化，将增加国际资本流动的无序性，威胁全球金融稳定。美联储加息将驱动美元进一步升值，吸引国际资本流入美国，导致新兴经济体融资环境趋紧。国际金融协会预计，2016年新兴经济体资本净流出规模为5000亿美元左右。尤其是那些对外资依赖较大、财政和经常账户双赤字、对外债务规模高的新兴经济体，将面临偿债成本上升、经济增长减速的巨大压力，甚至可能形成局部性的金融危机。

机场环境、健康与安全指南

机场环境、健康与安全指南 机场环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业实践（GIIP）所采用的一般及具体行业的范例。1。如果世界银行集团的一个或多个成员参与项目，则应根据这些成员各自政策和标准的要求执行本《EHS指南》。本《EHS指南》是针对具体行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。 《EHS指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标，并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。 如果东道国的规则不同于《EHS指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS指南》所含规定相比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 《机场EHS指南》适用于商业机场的运营。本文不涉及与包括飞机维护活动在内的飞机运营商相关的活动，这些在《航空业EHS指南》中有说明。本文由以下几个部分构成： 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献和其他资料来源 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程度及预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的环境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。

关于保卫环境的建议书

关于保卫环境的建议书 保护环境，人人有责。树木成阴，空气清新。绿了大地，润了人心。功在当代，造福子孙。下面是的关于保卫环境的建议书，欢迎阅读参考。 同学们: 常言说得好"保护环境，人人有责"。保护环境的确是一个值得大家关注的问题。现在人们的生活在不断提高，而保护环境的意识却越来越淡薄。我们经常可以看到有些人乱扔垃圾，随地吐痰，使原来美丽的小河，碧绿的草地变得为世人所讨厌。我们仿佛听到它们在哭泣着"我们原本是美丽的，现在大家为什么那样厌恶我们呢 " 为此，有关部门也采取了一定的措施，在马路上放了一只只垃圾桶，可有些人家因为嫌远，觉得麻烦，仍就随手乱扔。而且垃圾也是有毒的，特别是塑料，人们闻久了就会得癌症;一节废电池能让五百平方米的土地寸草不生;在看看我们今天生活的环境中经常发生的洪水，沙尘暴，它们给地球上居住的人们带来多少灾难啊，这都是那些不爱保护环境，随意砍伐树木的人们造成的结果……可见保护环境是多么的重要啊。为此，我建议:

1。从现在做起，我们每一个人都要自觉做到不随便乱扔垃圾，不随地吐痰。 2。爱护树木，花草，不要随便砍伐，践踏绿色树木和草地。 3。爱花鸟类，保护鸟类，保护动物。 4。节约用水，爱护资源。 同学们，让我们大家携起手来，从自己做起，共同为保护我们 的家园出一点力吧! 居住在蓬莱镇的人们： 地球是人类的母亲，是人类的家园。她美丽而又脆弱，我们都 爱自己的母亲，更爱温柔的地球母亲。 如果地球破碎了，人类要在哪里居住呢?即使有适宜的地方居住，你有那么多钱可以去吗?或许你会想：把地球克隆一下不就可以了吗?羊可以克隆，大象可以克隆，皮肤也可以克隆，那地球一定也可以克隆咯!不!有这种想法是个多大的错误!这个错误太离谱了!地球不能 克隆，我们不能找出那么大的细胞来克隆地球!

国际知识产权保护环境下我国对外贸易的机遇和挑战

国际知识产权保护环境下我国对外贸易的机遇和挑战 黄宇婷 （金陵科技学院）（龙蟠学院）（江苏）（南京）（邮编211169） 摘要：在经济全球化进程中,知识产权保护已经成为国际贸易中最为重要的问题之一，知识产权保护的国际环境也发生了很大变化。知识产权贸易在国际贸易中所占的比重日益增大，作用更加显著，随着加入世贸组织，重视和加强对我国知识产权保护，培育国民的知识产权意识，对于我国的健康、稳定、持续发展国际贸易具有重要的现实意义。本文着眼于对外贸易中知识产权保护的国际形势，对我国对外贸易面临的机遇和挑战进行了深入分析并得出相关结论。 关键词：知识产权保护国际环境对外贸易机遇和挑战 International intellectual property protection of China's foreign trade environment, the opportunities and challenges Huang Yuting Jinling Institute of Technology Institute of Lung Poon Nanjing Zip Code211169 Abstract: In the process of economic globalization, international trade, intellectual property protection has become the most important issues, intellectual property protection of the international environment has also undergone great changes. Intellectual property trade in the proportion of international trade and increasing the role of the more significant, with the accession to the WTO, attention to and strengthen intellectual property protection in China, fostering national awareness of intellectual property, for our health, stability and sustainable development international trade has important practical significance. This paper focuses on intellectual property protection in foreign trade international situation, China's foreign trade opportunities and challenges facing the in-depth analysis and draw relevant conclusions Keywords: intellectual property protection, foreign trade opportunities and international environmental challenges 引言：本文从分析对外贸易中知识产权的国际形势，知识产权保护对发展中国家，特别是对我国的对外贸易面临的问题，重点分析国际知识产权保护环境下我国对外贸易面临的机遇和挑战，在此基础上总结国际知识产权保护环境下我国对外贸易的发展战略。 国际贸易的飞速发展引起了各国对贸易领域知识产权问题的重视，加强知识产权保护成为世界范围内的焦点问题。知识产权保护是以知识为基础的对国际及国际经济关系的反映，是新经济发展的必然产物；知识产权是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。 根据马克思的剩余价值学说，只有物质资料生产才能产生剩余价值，而知识产权作为一种非物质经济本身不产生剩余价值，只有参与物质生产部门的价值分割才能产生价值。在

环境保护与可持续发展

环境保护与可持续发展 学院：材料科学与工程专业：材料科学与工程姓名：学号： 摘要：人类在经过漫长的奋斗历程后，在该着自然和发展社会经济发面取得了辉煌的业绩的同时，生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已经构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。因此，环境保护是实现社会发展的前提，保护环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明延续的保证。 关键词：环境保护,可持续发展,温室气体,白色污染 1.新形势下环境保护的现状 1.1 关于环境保护的理论性描述 环境保护（environmental protection ）：顾名思义，即人类为解决现实的或潜在的环境问题，维持自身的存在和发展而进行的各种实践活动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。随着近年来工业的飞速发展，环保问题又一次引起来人们的认识，环保机构、相关律法进一步得到了完善。 1.2环境现状 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。 2.环境破坏的突出表现的几个方面 2.1土壤遭到破坏、淡水资源受到威胁 据国内相关机构调查报道，由于近年来过度的开发，导致一些耕地的肥沃程度在降低，森林植被的消失、土壤剥蚀情况十分严重。由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物引得不到科学的处理而不断向土壤表面堆放和倾倒；有害废水不断向土壤中渗透；大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中；这些都从某种程度上妨碍了土壤的正常功能，降低作物产量和质量，还通过粮食、蔬菜、水果等间接影响人体健康的。 2.2气候变化和能源浪费 温室效应严重威胁着全人类气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响，因此，西方和发展中国家之间应加强能源节约技术的转让进程。我们特别应当采用经济鼓励手段，使工业家们开发改进工业资源利用效率的工艺技术。 2.3 地球生物的多样性减少，生存面临挑战 由于城镇化的进一步加快、农业发展、森林减少和环境污染的日趋严重，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种失去了原有的生态环境，进而走入灭绝的边远。然而一些物种的绝迹会破坏生态系统的稳定性及多样性。 2.4 地表森林面积锐减

展览行业机遇与挑战

展览业的机遇与发展 ——专访深圳百高展览总经理陈琼 国泰安会展事业部：高思青细数中国展览行业在近二十年的发展，有许多可圈可点的业绩，也有许多鱼龙混杂的资讯，可以说是应接不睱，眼花缭乱。“展览会”这个关键词在各行各业的发展中应该起到怎样的作用？本身作为一个行业应该承担的社会价值和意义？当前展览会的“业态”表现又是怎样的？“展览会”面临的挑战和机遇又是怎样的？我们就带着这几个疑问与深圳百高展览公司总经理陈琼先生展开了交谈，并根据与陈先生的交谈形成本文。 陈琼先生曾一手成功打造了西安珠宝展、深圳红木展等独立项目；也曾作为深圳茶博会及酒博会的总策划人，策划了享誉业界的“未来·战略——中国茶酒产业跨界对话论坛”，以及2015年即将举办的西安红木展、郑州红木展、武汉红木展等项目，拥有非常丰富的实战经验。我们的专访从以下几个方面来讲述： 一、国内展会的两种主流及机遇与挑战 纵观当前国内如雨后春笋一般涌现出来的一大批展会，我们可以将它们归为两大类：一类是当地政府为了扩大地方影响力，推进当地经济发展而举办的展会，主要由政府主导，联合相关部门协会等组织机构共同举办，比较大型的如深圳的文博会等，这类展会依托政府的雄厚背景一般都在当地或全国的行业内都具有举足轻重的影响力，展会形式等各方面也比较规范；另一类则是由企业自发组织发展起来的

展会，其发展路线主要由摆地摊、购物节等“草根形式”逐步规范并扩大规模，在当地乃至全国行业内都造成一定的影响力，这类展会的发展符合市场发展规律，适应市场的竞争但企业内部组织不规范，还处于民兵作战模式，没有系统的展会概念。此外，还有一部分专业展建立在行业支撑上，邀请的观众绝大部分为业内人士，其规模大小已定型，其目的主要是方便行业内的专业交流。 依托政府、组织关系的展会主要是为了展示当地的经济实力，很多方面过于形式化，规模很大但参展商参展的实际效益却不够理想，来参观展会的观众的专业度也满足不了参展企业的需求，很多参展商处于被动参展状态，参展成为企业的任务与负担，这种展会违背了市场经济的基本规律，一旦失去了政府的调控力量将很快被淹没在国内展会汹涌的潮流中；同时，由于地方保护政策等原因国外知名企业很难涉足，也很难在国际上造成一定影响力。而“草根族”展会由于展会起点低、展会参与人员的职业素质和眼界等都达不到专业展会的要求，造成企业职业度与专业度水平均无法跟上展会发展的快步调，从而很多方面都使展会无法达到国内一流展会的水平，更不用说与国际知名展会相较。 因此，可以预见我国会展行业还有较大的发展空间，还有可革命的重大机会，或许三五年，或许更长一点，但这场大洗牌是一定会来的。对于很多会展企业来讲，可能从此覆灭；对于一些具有改革与创的理想和行动力的企业来说，或许会是浴火凤凰，从此真的走上一条专业会展之路。

安全、文明施工、消防保卫牌、环境保护牌内容

安全生产牌 一、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。 二、进入施工区，必须佩戴安全帽、扣好帽带，机械操作工必须佩戴防护帽。 三、在建工程中的“四口”和“五临边”必须有防护设施。 四、现场内不准赤脚，不准穿硬底鞋、高跟鞋，喇叭裤和酒后作业。 五、高空作业必须系好安全带，安全带高挂低用，高空作业严禁皮鞋或带钉的易滑鞋。 六、非操作人员不得进入施工危险区域内。 七、未经施工负责人批准，不得任意拆除架子设施及安全防护装置。 八、严禁从高空抛扔材料、工具、砖、石、建筑垃圾等一切物品。 九、架设电线必须符合《规范》规定，电气设备必须有保护接零装置。 十、施工现场的危险区域应有警示标志，夜间有照明示警。

文明施工牌 一、施工现场各级管理人员必须遵守各项管理制度，做到场内整齐、卫生、安全、防火道路畅通。 二、按施工组织设计平面布置图布置材料和机具设备，设置建筑垃圾堆场，不得乱扔材料及杂物，及时清理零散物料及建筑垃圾。 三、临时占用道路必须到有关部门办理有关手续。 四、施工现场要做到道路平整、排水渠畅通，按施工组织设计平面布置图布置电路、给排水线路，做到水管不漏水，电线不漏电。 五、现场应设有男、女厕所，排污、排便等设施。 六、严禁在工地内进行吸毒、嫖娼、赌博、斗殴、盗窃等“七害”活动，违者交公安机关处理。 七、夜间施工必须通过主管部门批准并公开告示，取得社会谅解方可施工。 八、施工现场应遵守国家有关环保法规，采取措施控制现场的各种灰尘、废不排放、固体废物处理以及噪声和振动时环境保护的措施。

消防保卫牌 一、建立项目保卫领导小组和业余消防队，健全各种消防保卫制度，按施工组织设计布置现场消防保卫工作。 二、施工现场必须设置门卫，作业人员必须佩戴胸卡进出施工现场，严禁非操作人员及家属留宿施工现场。 三、严格执行动火审批制度，未经批准，任何人不得在现场使用明火。 四、严格执行易燃易爆物品的存放、保管和使用的规定，木工房等易燃场所必须工完场地清，严禁吸烟、并配备足数量的消防灭火器材。 五、严格执行施工现场临时用电安全技术规范，非电工严禁使用电器具、拉设电线。 六、每个宿舍必须设防火负责人，室内严禁卧床吸烟，烟头必须放烟灰缸或容器内。 七、必须保证消防通道、楼梯、走道及通向消防栓、水源等道路的畅通。 八、任何人不得随意移动和损坏现场设置的消防器材，发现火情、立即拔打119报警。

从我国对外贸易与环境问题来分析相应的对策

从我国对外贸易与环境问题来分析相应的对策 发表时间：2009-07-06T17:19:40.060Z 来源：《中国经贸》下半月2009年第6期供稿作者：王妮 [导读] 环境保护与国际贸易之间的关系历来都是不可忽视的，因此随着经济的发展，在对外贸易中关于环境方面的限制只会越来越多。王妮 (江西财经大学, 江西南昌 330013) 摘要:环境保护与国际贸易之间的关系历来都是不可忽视的，因此随着经济的发展，在对外贸易中关于环境方面的限制只会越来越多。本文从当前环境对国际贸易的不利影响中分析出我国对外贸易中存在的环境问题, 最后提出了我国在解决贸易与环境问题时所应采取的对策。 关键词:外贸管理;环境壁垒 一、环境对贸易的不利影响 各国早已开始关注环境与经济发展之间的关系：经济的发展不能以牺牲环境为代价,而要实现经济与环境的互动。环境问题对贸易的不利影响主要表现是为保护环境而采取某些限制性措施来禁止一些产品的贸易构成“绿色贸易壁垒”，影响着正常贸易的发展，盲目增长的进出口贸易也会给国内的生态环境带来非常严重的影响。例如，野生动植物资源和矿产资源等的盲目出口会给生态环境带来灾难性的后果，因出口而生产高污染产品也会对环境造成严重的污染。 二、我国对外贸易中存在的环境问题 我国作为世界上最大的发展中国家, 在加入WTO 之后，遭遇关税、配额限制的可能性减少, 而环境壁垒却成为我国外贸发展的新障碍。随着经济全球化的发展，国际产业结构发生的重大调整导致发达国家将污染密集型产业向发展中国家转移。我国因生产外国的污染严重的产品，造成本国的环境严重恶化，但同时我国由于技术和资金等方面的不足，没有足够的能力去治理。以1991-2001年间为例,我国进口了大量污染废弃物, 1991年为99万吨,占当年全国进口额的0.49% ,而2001年我国的进口污染物为1 119万吨,达到了历史最高,占当年全年进口额的2.07%。 绿色壁垒给我国带来巨大的经济损失。绿色壁垒从环境保护上来说,它可以限制那些破坏生态环境和影响人类生活健康的贸易活动;从出于贸易保护的绿色壁垒上看,它利于发达国家制定苛刻的环境标准而实行贸易保护,这对发展中国家是一种壁垒。中国处于发展的状态下,由于各种原因,很多产品和服务不能达到发达国家的绿色环保要求,致使很多产品出口受限。例如，被称为目前世界上最苛刻的食品安全标准——日本《农业化学品肯定列表制度》，从2006年5月29日起已正式实施，直接影响我国近80亿美元农产品的对日出口。以鳗鱼出口为例，江西省是我国鳗鱼养殖、加工和出口的主要基地，鼎盛时期，江西鳗鱼养殖、加工企业达150余家。但近年来，受日本农产品进口技术壁垒不断提高的影响，江西鳗鱼企业总数已不到100家。 三、解决我国对外贸易中环境问题的对策 面对这些严峻形势，中国要积极迎接现实的挑战。我们必须尽快解决贸易政策和环境政策不协调的问题，优化产业结构, 提高环境标准, 使我国合格产品出得去, 国外有害环境的产品进不来。在相应规则的指导下, 建立完善 的环境与贸易政策体系。 1.我国的进出口贸易必须以可持续发展为指导思想，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，把保护环境作为制定对外贸易政策的重要前提。出口贸易应以不破坏我国自然资源和生态环境为前提, 合理调整出口产品结构,提高产品的环境标准。限制或减少破坏和消耗自然资源的初级产品出口，如控制甘草、一次性木筷等。另外，对

旅游对环境的影响

（一）、旅游对环境的消极影响 （1）、造成环境污染 1. 旅游产品生产过程中对环境的不利影响。一是旅游资源开发时,旅游交通的建设若规划不当,如遇山开路,遇水搭桥,就地随意采石砍树等,破坏了旅游生态环境的协调完整性。二是在旅游食宿措施的建设过程中,水、电及其他能源供应的絮乱,费水、废气、垃圾的处理不及时等都可能对生态环境形成污染。 2. 旅游产品消费过程中对生态的不利影响。旅游产品消费过程中对生态的不利影响最为明显的表现在对生态环境的污染和对生态系统的破坏上。旅游产品消费过程中对旅游区环境的污染表现在直接污染和间接污染两方面。直接污染是指旅游者进行旅游活动时产生的污染,如旅游者留下的生活污水、粪便以及乱掷垃圾、废瓶、废纸、罐头盒等对生态环境产生污染。间接污染主要还是大气的污染,旅游离不开交通,交通工具是使旅游者从居住地到风景区的载体,于是,各种车辆纷至沓来,呼啸而过,汽车尾气在空中四处弥漫。这种废气不止污染空气,而且对人体也极为有害。此外,西南与中南地区的酸雨危害面积大,已经使一些地区的树木枯死,环境质量下降。 3. 使历史文化遗产遭到不同程度的破坏。在经济利益的驱使下,不少旅游地超负荷接待游客,或乱建滥造旅游措施,而使得一些有珍贵历史文化价值的古迹或独特、协调的自然、人文景观遭受破坏。因游人乱刻乱画,随意触摸文物,随意丢弃废物,直接或间接导致的文物古迹的破坏,更是不胜枚举。如在故宫的宫墙、石板走道、各类门栏上,在泰山的摩崖石刻上,在古老长城的城墙、城楼上,都留有游客不文明的印迹。 4. 传统文化简单、粗糙的舞台化、商品化、导致其文化内涵消失和艺术形式的退化。为了获取经济效益,迎合旅游者猎奇的需要,各旅游区多放弃传统文化的社会、精神意义及艺术含义,随意改变其传统艺术设计形式,使传统文化粗糙、简单地舞台化、商品化。传统民俗、庆典活动等再也不按特定时间、地点、方式进行,而由“旅游需求”随时随地举行,仿佛其存在基础是旅游者需求而非当地的社会生活。地方特色的工艺品制作转向面对大众市场,机械批量生产,并逐渐走向粗制滥造,失去传统的艺术形象和价值。 5. 直接或间接导致旅游接待地社会道德水平下降。来自世界各国的旅游者有着各自不同的道德观念和生活方式。旅游者消极颓废意识和生活方式,极易使部分旅游区居民失去纯朴的美德,诱发唯利是图的拜金主义欲望,从而败坏当地的社会风气,影响社会秩序的安定。旅游供给一方对环境的污染和破坏是在旅游开发建设过程和旅游经营过程中发生的。就旅游供给一方而言,旅游作为污染源与工业污染源有共同之处,即以旅游服务设施所排放的“三废”(废气、废水、废碴)和布局不当造成对环境的污染为主。 （2）旅游对环境的污染来自两方面,即旅游供给与旅游需求双方。旅游需求一方对环境的污染和破坏是在旅游者的流动和暂时停留的过程中发生的。主要表现为:大量人口的涌人带来拥挤、混乱;人的破坏性行为对环境造成污染和破坏;大量人口的践踏使土质变化;大量人口的暂时停留带来趁出以往的生产、生活资料的消耗和能源的使用;人群的集中所带来的大气污染、噪音污染、视觉污染等。从旅游者角度分析旅游污染环境的途径可以看出旅游作为污染源存在着不同于一般污染源的特殊性。 （二）、旅游对环境的积极影响 为了生存和发展，人们总是需要开发自然资源。许多开发活动对环境是具有破坏作用的，而健康有序的旅游活动，可以实现部分自然资源的永续利用，减少资源开发对生态的破坏。旅游业的健康发展促进环境保护主要表现在如下方面。 1、旅游业的健康发展促进了环境保护的开展

军工行业发展环保产业的机遇与挑战

环保产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称，是防治环境污染和保护生态环境的物质基础和技术保障。从环保产业的定义看，环保产业的界定与涵概的内容具有相当的广泛性，并与其他产业相互交叉与渗透。因此在实际应用中往往有两种不同的统计分类方法：一种就是上述定义的广义的分类；另一种是专指污染控制与治理的技术、设备和服务，即狭义的分类。其中，通常将狭义界定的部分视为环保产业的核心。一、中国政府实施可持续发展战略，成为环保产业发展的新机遇，环保产业可望成为军转民的一个重要领域“九五”期间到2010年是中国经济高速发展的关键阶段，不可避免地要经历一个工业化、城市化和大规模资源开发的过程。尽管我国的环保工作取得了较大成绩，但全国环境形势仍很严峻，环境污染和生态破坏成为严重影响和制约我国经济发展的重要因素。为实现本世纪末力争使环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改变等目标，国务院制定了《国家环保“九五”计划和2010年远景目标纲要》，并将可持续发展作为我国经济的发展战略。第四次全国环保大会提出到2000年所有污染物必须达标的要求，并推出《污染物总量控制计划》和《跨世纪绿色工程计划》两项重大举措，以及为之配套的一些其他政策、措施，必将促进各地区、企业投入区域和点源的污染治理。而目前我国环保产业技术水平、生产规模还不能适应环保事业的需要，难以参与国际竞争。环保产业是具有很大潜力的“朝阳产业”，这正是军工行业在军转民过程中需要寻求的符合国家产业政策、具有广阔市场前景的产业。因此环保产业有可能成为军转民的新领域。二、军工行业环保产业的现状与发展环保产业的条件近十年来，军工行业将过去治理本行业污染的技术和设备逐步推向市场，许多有志之士都致力于环保产业，企业的环保部门与车间合作，开发环保技术和设备，设计院、大专院校和科研部门也纷纷参与环保市场竞争。经过十多年的发展，各军工行业都涌现出一批环保产业单位，有的已在我国环保产业中占有一席之地。据了解，到1995年，航空、船舶、兵器等行业环保产业产值均在3亿元左右。以兵器工业为例，涉足环保产业的单位有40多个(多为企事业单位的二级企业)，共开发了大气污染防治技术与设备(脱硫除尘)、水污染防治技术与设备(如高浓度有机废水、电镀废水、CLO2发生器)、环保器材和净化设备(水和空气净化器、水处理药剂等)、汽车摩托车消声器、环境监测仪器、固体废物处理和综合利用设备、无公害环境标志产品（可降解塑料、氟里昂替代品R134a、新型制冷空调)等7大类70多种产品。环保从业人数为1万余人。其中环保产品的生产、技术开发、产品销售和“三废”综合利用构成了兵器工业的主体。从兵器工业的环保产业基本现状可以看出：(1)尽管产品、技术种类较多，但规模不大，产值不高，缺乏主导产品。按年产值3亿元计算，仅占全国产值(300多亿元)的1/100；(2)从事环保产业的单位主要是二级法人单位；(3)科研成果转化率低，商业化、产业化程度也很低；(4)环保产业单位的经营机制也是制约市场开发的一个重要因素。[!--empirenews.page--]鉴于以上原因和其他多种因素，目前，军工行业的环保产业在全国环保市场的份额还比较低，在组成我国环保产业的“四个方面军”——乡镇企业、地方环保部门所属环保公司、国务院各部门所属企业、外国公司中所处地位尚不突出。因此，军工行业要将环保产业真正发展成为其支柱民品还将面临着许多挑战。但也应该看到军工行业所具备的潜在优势还没有发挥出来。综合起来，军工行业具有发展环保产业的优势条件主要体现在：(1)国防科技工业强大的科技开发能力和所拥有的高新技术正是提高我国环保科技水平的希望所在。(2)各军工行业均涉及较广泛的产业领域，如机械、光电、化工等，具有健全的制造业基础和完善的配套能力，具有发展环保产业所需的产业基础。(3)军工业特有的军品生产技术、某些专业领域的技术优势以及特有污染物的治理技术都有化为通用环保技术、进入环保市场的巨大潜力。如兵器工业的活性炭开发、生产及其应用技术，在环保产业中就具有广泛的应用领域；航空工业的新材料、制冷、空调、电子等先进技术优势都可广泛应用于环境保护产业，船舶工业的大型燃油炉、除油装

第七章现场文明施工、消防、环保以及保卫方案

第七章现场文明施工、消防、环保以及保卫方案 第一节环境管理方针目标 一、环境管理方针 1、环境方针 坚持人文精神，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境地不断改善！ 2、环境方针的阐述 （1）坚持人文精神。即遵循以人为本组织施工；利用人类关于环保 的基本能力，建立有效运行的环境管理体系。 （2）营造绿色建筑。即施工过程具有节能、降耗、低污染的特征； 建筑材料和施工工艺具有环保型特征。 （3）追求社区、人居和施工环境的不断改善：即环境管理全过程的 环境行为持续改进。环境管理使建筑用户、施工人员共同受益。 二、环境管理目标： 1、噪音排放达标： 结构施工：昼间＜75dB，夜间＜55dB 装修施工：昼间＜65dB，夜间＜55dB 2、现场扬尘排放达标： 现场施工扬尘排放达到北京市粉尘排放标准规定的要求。 3、运输遗洒达标：确保运输无遗洒。 4、生活及生产污水达标排放：生活污水中的COD达标 (COD=300mg/L)

5、施工现场夜间无光污染：施工现场夜间照明不影响周围社区。 6、杜绝施工现场火灾、爆炸的发生。 7、固体废弃物实现分类管理，提高回收利用量。 8、项目经理部最大限度节约水电能源消耗。 9、节约纸张消耗，保护森林资源。 三、环境管理因素 鉴于本工程的特点，我们将重点控制和管理现场布置、临建规划、现场文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节能型材料设备的选用等。 第二节组织机构及管理制度 一、组织管理体系 在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序、制度，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。 1、项目经理部环境管理体系运行的总负责人为项目经理。 2、环境管理要素、环境管理方案的确定为总工程师。 3、施工现场环保管理具体实施领导者为项目现场经理。 4、施工现场环保管理体系运行的主管部门为项目综合办公室。 5、施工现场环保措施的执行单位为项目经理部各有关部门和各专业施工单位，各专业施工单位负责施工区域内的环保措施的落实和具体管理工作。施工区域内的环保方案的落实和执行由相应的责任师落实监督与管理工作。