权威解析新修订的《中华人民共和国兵役法》亮点

权威解析新修订的《中华人民共和国兵役法》亮点

张永强陈启健人民网记者孝金波

2011年10月29日的北京，秋高气爽，丽日风和。

上午 9时整，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议在庄严而热烈的气氛中表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》。同日，国家主席胡锦涛签署第50号主席令公布决定，自公布之日起施行。新修订的兵役法，完善了兵员征集、军人待遇和退役军人安置方面的政策规定，充分体现了党中央、国务院、中央军委和胡主席对国防和军队建设的高度重视和对广大官兵的深情厚爱，必将有力推动国防和军队建设科学发展，必将激励广大官兵更好地履职尽责。

兵者，国之大事。这次兵役法修订，着眼我国经济社会发展和军队现代化建设的需要，着力于新形势下我国兵役制度的创新发展，着重解决当前兵役工作面临的新情况、新问题，因而引起军内外的广泛关注。新修订的兵役法对兵役制度作了哪些调整修改，调整修改的背景是什么，如何认识调整修改的目的和意义?带着这些问题，记者走访了中央军委法制局等有关部门，请参与这次兵役法修订的专家作了介绍。

聚焦：扩渠道、疏源头——让兵员征集更有质量

【修改要点】：一是扩大征集范围，删去了正在全日制学校就学的学生可以缓征的规定，增加了普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至24周岁的规定。二是调整兵

役登记时间，将兵役登记时间从每年的9月30日前提前到6月30日前。三是明确了在征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服兵役义务;有关机关、团体、企业事业单位应当服从国防和军队建设的需要，支持兵员征集工作。四是完善了大学生士兵的优待政策，服役期间保留入学或者复学资格，入伍后可以报考军校，退役后可以继续完善学业;大学毕业生、在校生入伍的，享受国家规定的减免学费等优惠;大学生士兵退役复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。

【背景观察】：国无防不稳，民无军不安。“踊跃参军、报效祖国”、“一人当兵，全家光荣”是我国征兵工作的优良传统。随着经济社会快速发展、各种社会利益关系的调整变化，兵员征集出现一些新情况：部分公民的国防观念有所淡化，一些青年当兵尽义务的意识不强，一些地方“参军光荣”的氛围有所减弱，许多适龄青年优先选择升学就业，报名参军数量下降，特别是那些文化程度高的适龄青年参军人数比例较低，造成兵员文化素质持续在低层次上徘徊，影响和制约了军队现代化建设对高素质兵员的需求。这种情况，迫切需要修改完善兵员征集制度。

【专家解读】：这次兵役法修订的一个重要考虑，就是要在保证征兵数量的基础上，进一步提升征集兵员的质量，以满足军队现代化建设对高素质兵员日益增长的需求。为此，新的兵役法增加了一系列完善兵员征集制度的措施，其中最主要的措施就是取消在校大学生可以缓征的政策，把大学生纳入征集对象。同时，将兵员登记时间相应调整到与大学生毕业和大学招生同步的时间，并放宽大学毕业生征集年龄。青年进入大学的年龄一般在18岁至22

岁之间，而毕业时的年龄大多在22岁至24岁，将全日制高校毕业生的征集年龄放宽至24周岁，就可以把当年的大学毕业生纳入兵员征集范围，扩大高素质兵员的来源。

取消在校大学生缓征的规定，也体现了公民应当履行兵役义务的普遍性和公平性。宪法规定，依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。依照宪法这项规定，无论是大学生还是其他青年，在依法履行兵役义务上，都应是同一标准、同一要求，不应有差别和例外。当然，这样调整并不意味着每个大学生都能服兵役。我国每年征兵仅几十万人，而每年在校大学生(含应届毕业生)有上千万，每年征集大学生新兵实际只占其中很小比例。每年高校学生的征集比例和人数，都由国务院、中央军委发布征兵命令进行调控，从而实现高素质兵员资源的合理利用。加强对大学生兵员征集的意义还在于，大学生应征入伍可以带动和影响更多高素质的青年加入到军人的行列，为军队现代化建设不断输送优质的人力资源。

聚焦：筑暖巢，引凤凰——让军队对人才更具吸引力

【修改要点】：一是增加军人基本待遇的规定，规定了现役军人的工资制度、保险制度和休假、疗养、住房等生活福利待遇，充实了现役军人以及伤残军人、退役军人和烈士、因公牺牲、病故军人遗属以及现役军人家属的抚恤优待政策;二是拓宽现役军官的来源渠道，明确将接收普通高等学校的毕业国防生和其他应届优秀毕业生作为军官的来源;三是完善了义务兵和士官的优待，义务兵和士官入伍前是机关、团体、企业事业单位工作人员或者职工的，服役期间保留人事关系或者劳动关系，退出现役后可以选择复工复职;入伍前取得的农村土地承包权

应当保留。

【背景观察】：国防和军事实力的竞争，关键是人才竞争。随着我军现代化建设步伐的不断加快，吸引保留高素质人才，已成为加强国防和军队建设的一项紧迫的战略任务。近年来，我军在吸引保留人才方面，虽然出台了不少措施，作出了很大的努力，但还难以满足军队对人才的实际需求。在法规制度层面，对军人待遇的规定，散见于多个法律法规和文件中，一些规定不够明确，有些措施滞后，有的制度不够完善，影响和减弱了军队对人才的吸引力，使部队在人才竞争的某些方面处于弱势。形势呼唤通过兵役制度的调整改革，能尽快产生“筑巢引凤”的效果。

【专家解读】：这次兵役法修订的主旨之一，就是要从整体上规范军人应享有的基本待遇，充分体现对军人权益的维护，增强军队对人才的吸引力、凝聚力。军人是高风险的职业群体，随时准备为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而流血牺牲。世界各国对军人待遇都十分重视，尤其注重通过立法保证军人获得与其履行义务相称的待遇。

这次兵役法修订，加强了对军人基本待遇的顶层设计，充分体现法律的统一性、权威性。现行的现役军官法、文职干部条例、现役士兵服役条例、征兵工作条例、退役士兵安置条例等法律法规中都有涉及军人待遇的规定，但这些法律法规的发布机关、适用范围不尽相同，有些内容前后不一致，其效力等级也不一样。因此，新的兵役法对军人在工资、福利、保险、住房以及其他方面应享有的待遇统一进行了规范，充实了相关内容。我国人口众多，每年服现役的公民约占适龄青年总数的1%，在强调军人义务的同时强化军人待遇的法律规定，不仅是要体现权利和义务相对应的法制原则，更重要的是激励更多有志于国防和军队建设的人才积极投身到军营中来，砥砺人生，施展才华。

吸引保留人才，还需要完善人才选拔任用机制。新的兵役法在军官来源中增加接受国防生和服役优秀的大学生士兵的规定，可以充分调动大学生士兵的积极性，激励他们在军营不断进取、建功立业，并带动和帮助更多的官兵进步成长，使部队尊重人才、培养人才、爱护人才的氛围更加浓厚。

聚焦：强素质，促就业——让军人退役之路更宽广

【修改要点】：一是实行退役士兵城乡一体化安置政策，对义务兵和服现役不满12年的士官退出现役，发给退役金，实行自主就业;对服现役满12年的士官、平时荣获

二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵、属于烈士子女和因战致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵，由县级以上地方人民政府安排工作。二是完善了职业教育和技能培训制度，规定县级以上人民政府应当组织自主就业的退役士兵免费参加职业教育、技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。三是充实了促进退役军人就业的优惠政策，士兵退出现役可以免试进入中等职业学校学习;报考公务员的，同等条件下应当优先录用;报考普通高等学校以及接受成人教育的，享受加分以及其他优惠政策;报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历;军人的服役年限计算为工龄，退役后与所在单位工作年限累计计算;机关、团体、企业事业单位，同等条件下应当优先招收录用退出现役军人;接收安置退役军人的单位，享受税收等优惠政策。

【背景观察】“铁打的营盘流水的兵”。退役军人安置，是社会和广大官兵普遍关注的问题。近年来，随着社会主义市场经济发展和国家劳动用工制度、社会保障方式的改革，退役士兵安置出现一些新情况：由于每年需要政府安置的退役士兵数量较大，地方就业形势

本身已很严峻，许多退役士兵长期无法落实工作;有的虽然明确了工作单位，但却较长时间不能上岗;有的安排工作后时间不长又下岗，难以实现稳定就业。这些情况对军队和社会产生的影响不可忽视，因此，如何破解退役士兵就业难的安置困境，已成为退役士兵安置制度调整改革必须面对的一个突出问题。

【专家解读】妥善安置退役军人，是关系到社会稳定和广大官兵切身利益的重大问题，历来受到党和国家高度重视。对退役士兵安置制度作出调整改革，是这次兵役法修订的一个焦点。根据中央的有关决策意图，适应社会主义市场经济条件下劳动就业和社会保障制度的新要求，在退役士兵安置制度调整改革的思路和原则上，首先，强调政府扶持就业，重点是对实行自主就业的退役士兵，政府应当采取组织其免费职业教育和技能培训，颁发相应证书并推荐上岗等一系列扶持措施，使退役士兵在经过部队摔打磨炼的基础上，再学习掌握一门适应社会用工需要的技能专长，进一步提高自身素质和就业竞争力，促进退役士兵实现充分稳定就业，为国家经济社会发展做出新的贡献。这种制度安排，通过近年来广东等地的实践经验证明，是可行有效的。其次，给予必要经济补偿，公民服兵役是法定义务，不能用经济手段衡量，但为退役士兵提供应有的经济补偿，是扶持就业不可或缺的配套措施，也体现了国家对军人保家卫国做出奉献和牺牲的一种肯定。新的兵役法根据需要和可能，对自主就业的退役士兵经济补偿做出了原则安排，一方面明确国家发给退役金，另一方面也对地方政府发给经济补助提出了要求。第三，做好重点对象安置。新的兵役法在实行扶持就业为主的政策同时，对那些服役时间长、有突出贡献以及烈士子女和因战致残有工作能力的退役士兵，仍明确由政府安排工作。

需要特别提到的是，这次兵役法修订，针对我国城乡经济社会发展一体化进程加快、城乡待遇有别的安置政策已失去运行基础的现实，改变了以往城镇退役士兵与农村退役士兵服役相同但安置方式不尽相同的办法，确定按照城乡一体化的安置政策对城镇和农村退役士兵统一进行安置，享受同一待遇。这是此次退役士兵安置调整改革的重要创新发展。

聚焦：重责任，树权威——让兵役法的执行更有力

【修改要点】：一是对平时应征公民拒绝、逃避征集，拒不改正的，将原规定“在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学”修改为“不得被录用为公务员或者参照公务员法管理的工

作人员，两年内不得出国(境)或者升学”。二是对国防生违反培养协议规定、不履行相应义务的，要承担违约责任，并根据情节，由所在学校作退学等处理;对毕业后拒绝服现役的，除承担违约责任外，还应按照应征公民拒绝、逃避征集的处罚办法处理。三是对机关、团体、企业事业单位不履行法定责任的，在规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的基础上，增加了追究“单位负有责任的领导人员的责任”的规定。四是增加了对违反兵役法的处罚，由“县级以上地方人民政府兵役机关会同行政监察、公安、民政、卫生、教育、人力资源和社会保障等部门具体办理”的规定。

【背景观察】：“法贵在行”。近年来，各级地方政府积极推进依法行政，各地贯彻执行兵役法的情况总体是好的，但也应看到一些地方兵役制度的落实还不尽人意，特别是对一些应征青年拒不履行兵役义务的行为，没有依法处理，造成了一些消极影响。这种情况反映了有些地方领导和群众的国防意识、法制观念淡薄，也与兵役法有关法律责任制度的规定不够健全、处理依据不够清晰具体有关。今年4月，武汉市江岸区人民政府对3名拒服兵役的青年依法实施处罚，产生了积极的社会影响，同时也引起一些专家对完善兵役法律责任制度的探讨，提出许多建设性的意见建议，进一步引发人们对兵役法强制性和约束力的关注。

【专家解读】：这次修订兵役法，在健全完善法律责任方面，主要是加大对违反兵役法行为的处罚力度，进一步明确实施处罚的主体，增强执行处罚的可操作性，以强化兵役法的执行力。比如，原规定对拒绝、逃避征集的应征公民可以实施两年内不得被录取为国家公务员的处罚，这实际上等于他们两年后仍可以报考国家公务员，处罚明显偏轻，很难起到惩戒作用，对于依法服兵役的公民也是不公平的。这次修订，根据权利和义务对等原则，并参照世界一些国家的做法，明确规定拒绝、逃避兵役的人不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，实际就是终生不得录用,从而加大了处罚力度。又如，针对2000年国防

生制度施行以来，国防生违约不到部队服役情况时有发生的情况，新的兵役法明确了对国防生违反规定的具体处罚办法。再如，在追究相关单位责任人员中增加了“单位负有责任的领导人员”，也是为了强化各有关单位“一把手”在兵役工作中应履行的法定职责和不履行职责应承担的法律责任;此外，为了解决对兵役法执法主体的界定比较模糊，实际工作中很难把握应由县级人民政府哪个部门来实施处罚的问题，新的兵役法对处罚实施主体也作了进一步明确。

应强调的是，对违反兵役法行为实施处罚,只是落实兵役法的一种辅助手段。要贯彻落实好兵役法，关键是要靠加强国防教育，加大对新的兵役法的宣传力度，增强人们的国防观念和法制意识，各级政府严格依照兵役法履行职责，落实政策，公民自觉依法履行兵役义务，全社会共同关心和积极支持国防和军队建设。

(小资料：第一部兵役法于1955年7月30日由第一届全国人民代表大会第二次会议审议通过。现行兵役法于1984年5月31日由第六届全国人民代表大会第二次会议审议通过，并经1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正，2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的关于一揽子修改部分法律的决定，对兵役法个别条款的用语进行了修改。)

行政诉讼法名词解释

行政诉讼法名词解释 一、行政复议制度 1、行政复议：行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求上一级行政机关或其他法定复议机关重新审查该具体行政行为的合法性、适当性，行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行审查，并作出决定的一种法律制度。 2、成熟原则（08、09）：受指控的行政行为必须发生了事实上的而不是假定的影响，时间才算成熟。 穷尽原则（06）：行政争议当事人必须在“穷尽”了行政机关的所有救济之后才被允许提起行政诉讼（司法审查）。 3、善意救济：又称行政机关的自我监督，指行政行为的受害人向原行政机关提出，请求撤销或变更原行政行为。 层级救济：又称上级行政机关监督，是指行政行为的受害人向作出行政决定的行政机关的上级机关申请救济的活动。 4、异议审查：当事人对行政主体的行政处分不服时，可以先向原处分机关提出，请求审查，这称为声明异议。如果原机关认为请求有理由，则给予救济；如果认为请求没有理由，该请求可移送上级机关或其他有管辖权的机关进行再审查，这称为诉愿。 5、公正原则：要求行政复议机关平等、公正地对待复议各方当事人；查明与案件有关的事实，尊重客观规律，作出准确的定性。 6、公开原则：行政复议机关在复议过程中，除涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密外，整个过程应当向当事人和社会公开。 7、及时原则：行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快完成复议案件的审查，并作出相应的决定。 8、便民原则：行政复议机关应当在行政复议程序中尽可能为行政复议当事人特别是申请人提供必要的便利，从而确保当事人参加行政复议目的的实现。 9、一级复议原则（07）：行政机关的复议以一次为限，即行政争议经过行政复议机关一次审理并作出裁决之后，当事人不服的，不能再行提出复议申请，只能寻求别的救济途径（一般是向法院提起行政诉讼）。 10、书面审查原则：是指行政复议原则上采用书面审查的办法，即行政复议机关对行政复议申请人提出的申请和被申请人提交的答辩，以及有关被申请人作出具体行政行为的规范性文件和证据等书面材料进行非公开对质性的审查，并在此基础上作出行政决定。 11、行政复议范围：行政机关受理行政复议案件的范围。 12、行政复议机关：指依照法律规定，有权受理行政复议申请，依法对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关。 13、行政复议机构（10）：享有行政复议权的行政复议机关内部设立的专门负责行政复议案件受理、审查和裁决工作的办事机构。 14、行政复议管辖：行政复议机关对行政复议案件在受理上的具体分工。 15、行政复议申请人：对行政主体作出的具体行政行为不服，依据法律、法规的规定，以自己的名义向行政复议机关提起行政复议申请的公民、法人或者其他组织。 16、行政复议被申请人：作出被申请行政复议的具体行政行为的行政主体。 17、行政复议第三人：因与被申请复议的具体行政行为有利害关系，通过申请或者复议机关 通知，参加到行政复议中去的公民、法人或者其他组织。 18、行政复议代理人：由法律、法规规定或由复议机关指定或者由复议参加人委托，以被代 理人的名义参加复议活动的人。 19、申请复议的期限：指复议申请人提出复议申请的法定有效期限。 20、行政复议的受理：复议申请人在法律规定期限提出复议申请后，经有管辖权的行政复议 机关审查，认为符合申请条件决定立案审理的活动。

新广告法违禁词汇总

新广告法违禁词汇总（2015年9月1起） 严禁使用极限用语 1、严禁使用国家级、世界级、最高级、第一、唯一、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内空白、、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、绝无仅有、史无前例、万能等。 2、严禁使用最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、最佳、 最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、最先、等含义相同或近似的绝对化用语。 3、严禁使用绝对值、绝对、大牌、精确、超赚、领导品牌、领先上市、巨星、著名、奢侈、世界全国X大品牌之一等无法考证的词语。 4、严禁使用100%、国际品质、高档、正品、国家级、世界级、最高级最佳等虚假或无法判断真伪的夸张性表述词语。 违禁时限用语 限时须有具体时限，所有团购须标明具体活动日期，严禁使用随时结束、仅此一次、随时涨价、马上降价、最后一波等无法确定时限的词语。 违禁权威性词语 1、严禁使用国家XXX领导人推荐、国家XX机关推荐、国家XX机关专供、特供等借国家、国家机关工作人员名称进行宣传的用语、 2、严禁使用质量免检、无需国家质量检测、免抽检等宣称质量无需检测的用语 3、严禁使用人民币图样（央行批准的除外） 4、严禁使用老字号、中国驰名商标、特供、专供等词语（唯品会专供除外）。 严禁使用点击XX词语 严禁使用疑似欺骗消费者的词语，例如“恭喜获奖”“全民免单”“点击有惊喜”“点击获取”“点击试穿”“领取奖品”“非转基因更安全”等文案元素。 严禁使用刺激消费词语 严禁使用激发消费者抢购心理词语，如“秒杀”“抢爆”“再不抢就没了”“不会再便宜了”“错过就没机会了”“万人疯抢”“抢疯了”等词语。 疑似医疗用语（普通商品，不含特殊用途化妆品、保健食品、医疗器械） 1、全面调整人体内分泌平衡；增强或提高免疫力；助眠；失眠；滋阴补阳；壮阳； 2、消炎；可促进新陈代谢；减少红血丝；产生优化细胞结构；修复受损肌肤；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；脱敏； 3、减肥；清热解毒；清热袪湿；治疗；除菌；杀菌；抗菌；灭菌；防菌；消毒；排毒 4、

新环保法解读

新环保法亮点： 一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。 二、首次划定生态保护红线 新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境

《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》释义

《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若 干问题的解释》释义 最高人民法院行政审判庭编 引言 为正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》以下简称行政诉讼法)，结合行政审判工作实际，对执行行政诉讼法的若干问题作出如下解释： [释义] 引言部分主要是对《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《解释》)制定的目的和根据的概括。 1、制定本解释的基本目的。从引言部分的表述看，本解释的基本目的是为了正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)。《行政诉讼法》是1989年由第七届全国人民代表大会通过的，是我国行政诉讼的基本法。该法共有十一章七十五条。我国行政诉讼起步较晚，1980年以后，一些单行法律、法规规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的某些行政行为不服，可以向人民法院提起行政诉讼。1982年《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》规定，人民法院审理行政案件，适用民事诉讼法的规定；八十年代初期，人民法院才开始受理行政案件。在1987年研究起草《行政诉讼法》的时候，我国行政诉讼制度发展得不够成熟，还缺乏行政审判的经验。因此，我国行政诉讼法对有关事项的规定比较原则，不能完全满足行政审判工作的需要。1991年6月11日经最高人民法院审判委员会讨论通过，最高人民法院发布了《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的意见》(以下简称《贯彻意见》)，共有l15条。该意见对《行政诉讼法》实施过程中的一些问题作了比较详细的规定。应当说，这些规定在贯彻《行政诉讼法》的过程中，发挥了重要的作用。但是随着行政诉讼的发展，一些新的问题不断出现，有的规定已经过时，有的不能满足贯彻《行政诉讼法》的需要，还有一些问题需要重新作出解释。因此，从1996年开始，最高人民法院就开始着手修改《贯彻意见》，经过几年的调查研究，最高人民法院行政庭草拟了《解释》。在多方征求意见和经过反复研讨的基础上，1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过、翌年3月8日公布了该解释，并确定自2000年3月10日起施行.这部司法解释将对执行《行政诉讼法》产生重要的作用。 2、制定本解释的根据。根据上述规定，制定本解释的根据，一方面是《行政诉讼法》，另一方面是行政审判实践经验。本解释的内容是对《行政诉讼法》的具体化，或者说对一些不确

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新广告法违禁词汇总 严禁使用极限用语 1、严禁使用国家级、世界级、最高级、第一、唯一、首个、首选、顶级、国家级产品、填补国内空白、、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、王牌、销量冠军、第一（NO1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、绝无仅有、史无前例、万能等。 2、严禁使用最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、最佳、 最大、最好、最大、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、最受欢迎、最先、等含义相同或近似的绝对化用语。 3、严禁使用绝对值、绝对、大牌、精确、超赚、领导品牌、领先上市、巨星、著名、奢侈、世界全国X大品牌之一等无法考证的词语。 4、严禁使用100%、国际品质、高档、正品、国家级、世界级、最高级最佳等虚假或无法判断真伪的夸张性表述词语。 违禁时限用语 限时须有具体时限，所有团购须标明具体活动日期，严禁使用随时结束、仅此一次、随时涨价、马上降价、最后一波等无法确定时限的词语。 违禁权威性词语 1、严禁使用国家XXX领导人推荐、国家XX机关推荐、国家XX机关专供、特供等借国家、国家机关工作人员名称进行宣传的用语、 2、严禁使用质量免检、无需国家质量检测、免抽检等宣称质量无需检测的用语 3、严禁使用人民币图样（央行批准的除外） 4、严禁使用老字号、中国驰名商标、特供、专供等词语（唯品会专供除外）。 严禁使用点击XX词语 严禁使用疑似欺骗消费者的词语，例如“恭喜获奖”“全民免单”“点击有惊喜”“点击获取”“点击试穿”“领取奖品”“非转基因更安全”等文案元素。 严禁使用刺激消费词语 严禁使用激发消费者抢购心理词语，如“秒杀”“抢爆”“再不抢就没了”“不会再便宜了”“错过就没机会了”“万人疯抢”“抢疯了”等词语。 疑似医疗用语（普通商品，不含特殊用途化妆品、保健食品、医疗器械） 1、全面调整人体内分泌平衡；增强或提高免疫力；助眠；失眠；滋阴补阳；壮阳； 2、消炎；可促进新陈代谢；减少红血丝；产生优化细胞结构；修复受损肌肤；治愈（治愈系除外）；抗炎；活血；解毒；抗敏；脱敏； 3、减肥；清热解毒；清热袪湿；治疗；除菌；杀菌；抗菌；灭菌；防菌；消毒；排毒 4、

2014年修订的新环保法五大亮点

2014年修订的新环保法五大亮点 4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的环境保护法。从修正到修订，这部新环境保护法历经四次审议，将于2015年1月1日起施行。 新举措—— 建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的环境保护法对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。 国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 国家建立环境污染公共监测预警的机制。县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。 全国人大副委员长吉炳轩表示，环境保护法的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。治污是一个综合的、复杂的系统工程，需要全社会共同努力，需要一届接一届、一代接一代坚持不懈地治下去，还需要一件一件具体事情去搞清楚、整明白并紧紧抓住，务必解决。 全国人大代表马?认为，新法的通过和实施，必将给予国家环境保护事业强有力的引导。环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要大气污染法等单项法，来进行具体规范和防治。 新制定—— 划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的环境保护法首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。环境保护法同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 全国人大常委会委员黄献中认为，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护，是非常必要的。他认为，新修改的环保法，加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体—— 环境公益诉讼主体扩大 新法第五十八条扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。 全国人大常委会委员沈春耀说，实践中，增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。修订草案增加了一些新的规定，尤其是第五章信息公开和公众参与，在目前这个阶段，应该说，很好地回应了社会关切。 全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰表示，扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力，和比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准—— 按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规

行政诉讼法名词解释和简答

行政诉讼法复习题 名词解释 1.诉讼代表人的概念； 2.诉讼代理人的概念； 3.指定诉讼代理人的概念； 4.委托诉讼代理人的概念； 5.举证责任的概念 6.质证的概念 7.现场笔录的概念 8.证据证明力的概念 9.受理的概念 10.判决的概念 11.履行判决的概念 12.变更判决的概念； 13.行政赔偿的概念 14.国家赔偿的概念 15.确认判决的概念； 16.起诉的概念 简答 1．行政诉讼的概念与特征；2．行政诉讼法的渊源； 3．行政诉讼的基本原则、制度；4．原告的概念与特征； 5．被告的概念与特征； 6．第三人的概念与特征；7．共同诉讼的概念、成立条件；8．原告证明责任的范围；9．被告承担举证责任的范围；10不能作为可定案的证据有哪些 11．适用补强证据规则的证据有哪些； 12．起诉的条件； 13．审查起诉的内容； 14．审查的结果； 15．维持判决适用的条件；16．法院作出重新作出行政行为的要求； 17．履行判决适用的条件；18．确认违法、无效判决的适用条件； 19．驳回诉讼请求的适用条件；20．行政诉讼执行的含义与特征； 21．法院对行政机关的执行采取的措施有哪些； 22．当事人申请法院强制执行的条件； 23．非诉行政案件的执行的含义与特征； 24．行政机关申请执行其具体行政行为应具备的条件；25．国家赔偿责任构成要件；26．行政赔偿的范围； 27．行政赔偿请求人有哪些；义务机关有哪些；

名词解释 1.诉讼代表人 在原告方（或被告方）人数众多的情况下，由一人或数人作为代表进行诉讼，其他当事人则不参加诉讼，但人民法院的判决及于全体的诉讼形式。代表全体进行诉讼的当事人称为诉讼代表人。 2.诉讼代理人 是指以当事人的名义，在代理权限范围内代替或协助当事人进行行政诉讼活动的人。 3.指定诉讼代理人； 是指经人民法院指定代理无诉讼行为能力的公民进行诉讼的诉讼代理人。 4.委托诉讼代理人； 是指受当事人、法定代理人的委托，并以他们的名义进行诉讼活动的诉讼代理人。 5.举证责任 是指法律预先规定的，在行政案件的真实情况难以确定的情况下，由一方当事人提供证据予以证明，如果他提供不出证明相应事实情况的证据，则承担败诉风险及不利后果的制度。 6.质证 是指在诉讼过程中主要是指在庭审过程中，由法律规定的质证主体借助各种证据方法，运用询问、质疑、说明、解释、辩驳等形式，对有关证据进行核实，从而对法官的内心确信施加影响形成证据证明力的活动。 7.现场笔录 是行政诉讼中特有的法定证据，是指行政机关工作人员在实施行政行为时对现场情况所作的书面记录。 8.证据证明力 是证据本身所显示出来的能够说服法官相信其所证实内容的效力。 9.受理 是指人民法院对公民、法人、或者其他组织的起诉进行审查，对符合法律规定的起诉条件的案件决定立案审查的诉讼行为。 10.判决 是指人民法院审理行政案件终结时，根据所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。 11.履行判决 是指人民法院经过审理认定行政机关负有法定职责而无正当理由拒不履行或拖延履行的，责令被告限期履行法定职责的判决。 12.变更判决； 是指人民法院经过审理，认定行政处罚行为显失公正，运用国家审判权直接予以改变的判决。 13.行政赔偿 是指国家对行政机关及工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害所给予的赔偿。 14.国家赔偿

新《环保法》的严格规定及其亮点公需课试题及答案

新《环保法》的严格规定及其亮点公需课试题及答案 单选题 1.中国2011年的煤炭消费量为37亿吨，相当于全球的（）。（3.0分） A.10% B.30% C.50% D.60% 我的答案：C √答对 2.2012年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）赤潮累计面积最大。（ 3.0分） A.东海 B.南海 C.渤海 D.黄海 我的答案：C √答对 3.2012年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）发现赤潮的次数最多。（3.0分） A.东海 B.南海 C.渤海 D.黄海 我的答案：A √答对 4.新《环保法》规定重点排污单位应当如实向社会公开的内容不包括（）。（3.0分） A.主要污染物的名称 B.排放方式 C.排放浓度和总量 D.企业运营成本 我的答案：D √答对 5.2011年初，全国人大环资委委托（）提出修正草案。（3.0分） A.环保部 B.最高人民法院 C.国务院 D.全国人大常委会 我的答案：A √答对 6.2017年1月25日，环境保护部、公安部、最高人民检察院联合发布（）。（3.0分） A.《环境保护行政执法工作办法》 B.《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》 C.《环境保护行政执法指导意见》 D.《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》 我的答案：B √答对 7.全国人大常委会通过《环境保护法》修订草案第四次审议稿的时间是（）。（3.0分） A.2014年4月24日 B.2014年5月24日 C.2014年6月24日 D.2014年7月24日 我的答案：A √答对

8.2015年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定：党政同责，一年评价，（）考核。（3.0分） A.一年 B.三年 C.五年 D.七年 我的答案：C √答对 9.新《环保法》第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的（）起，按照原处罚数额按日连续处罚。（3.0分） A.次日 B.第三日 C.第五日 D.第十日 我的答案：A √答对 10.关于新《环保法》的亮点，下列表述错误的是（）。（3.0分） A.由环保部门单打独斗转向全社会参与 B.法律基本原则由“保护优先”变为协调发展 C.由重行政轻司法转向行政司法并举 D.严厉惩处环境数据造假 我的答案：B √答对 多选题 1.新《环保法》创造的“立法之最”包括（）。（4.0分）） A.审议次数之最 B.公众参与之最 C.环保部门反映强烈之最 D.立法内容突破之最 我的答案：ABCD √答对 2.粗放的经济发展方式给环境带来灾难性的后果包括（）。（4.0分）） A.固体废弃物污染 B.土壤污染，粮食减产 C.水土流失和荒漠化 D.环境污染事件频繁发生 我的答案：ABCD √答对 3.新《环保法》第二十条规定：国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行（）。（ 4.0分）） A.统一规划 B.统一标准 C.统一监测 D.统一的防治措施 我的答案：ABCD √答对 4.2008年9月，环保部门监测发现阳宗海遭受严重砷污染，有关部门对阳宗海实施“三禁”，包括（）。（4.0分）） A.禁止饮用阳宗海水

行政诉讼法司法解释

行政诉讼法司法解释 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 法释[2000]8号 颁布日期：20000308 实施日期：20000310 颁布单位：最高人民法院 一、受案范围 二、管辖 三、诉讼参加人 四、证据 五、起诉与受理 六、审理与判决 七、执行 八、其他 1999年11月24日由最高人民法院审判委员会第1088次会议通过。现予公布，自2000年3月10日起施行。 为正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法），现结合行政审判工作实际，对执行行政诉讼法的若干问题作出如下解释： 一、受案范围 第一条公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围： （一）行政诉讼法第十二条规定的行为； （二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为； （三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；

（四）不具有强制力的行政指导行为； （五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； （六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 第二条行政诉讼法第十二条第（一）项规定的国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。 第三条行政诉讼法第十二条第（二）项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。 第四条行政诉讼法第十二条第（三）项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。 第五条行政诉讼法第十二条第（四）项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。 二、管辖 第六条各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件。 专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。 第七条复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”： （一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； （二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的； （三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 第八条有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”： （一）被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件； （二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； （三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； （四）其他重大、复杂案件。 第九条行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。 行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。 第十条当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。

新广告法解读

2015年新广告法解读 2015-12-10 浏览:1392 编辑：陆政妍手机版 一、概述 我国现行《广告法》(以下简称“现行广告法”)制定并生效于1994年且21年未曾修改，此期间尽管不断有各种行政法规、政府规章和地方法规出台，但不论市场经济大环境还是广告业内小环境都已发生了翻天覆地的变化，现行广告法已越来越赶不上时代的发展步伐。2015年4月24日，新修订的《广告法》(以下简称“新广告法”)经第十二届全国人大常委会第十四次会议通过，并将于2015年9月1日生效。新广告法一经公布，立即引起业界强烈反响，其修改幅度之大、从未有过的严厉、细致的规定也被称为“史上最严广告法”。那么，新广告法有哪些重大修改呢?对于哪些行业和人群有明显影响呢?本文主要从广告代言人、广告内容细则、虚假广告、未成年人保护、互联网广告等重大修改点展开分析，并对本次修法的影响进行初步预测。 二、新增广告代言人的规制 当今广告市场，请明星做代言人早已是家常便饭，相比现行广告法对此无任何规定，新广告法对“广告代言人”做出了严格规制，全文共提及“广告代言人”11次，现将主要规定整理如下： (一)广告代言人定义 新广告法第二条规定，广告代言人指的是广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或其他组织。因此广告主自己或员工做的代言不受新广告法的限制。例如聚美优品CEO陈欧为聚美优品代言，格力董事长董明珠为格力产品代言，这些都不受新广告法对广告代言人的限制。 (二)代言前提： 广告代言人必须使用过推荐的商品或服务 新广告法第三十八条规定，广告代言人不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。换言之，如果代言人想为某件商品或某项服务代言，必须先使用该商品或接受该服务。例如今年年初被热炒的“成龙Duang事件”中，成龙自己显然就没用过霸王洗发水，因此根据新广告法的规定，成龙不得提供代言服务。 (三)领域限制： 不得代言医疗、药品、 医疗器械、保健食品 新广告法第十六条第(四)项和第十八条第(五)项分别规定，医疗、药品、医疗器械、保健食品广告不得利用广告代言人作推荐、证明。例如陈宝国为鸿茅药酒的代言广告，由于鸿茅药酒为食药监部门注册的药品，上述广告就必须叫停。

新《环境保护法》五大新亮点

新《环境保护法》五大新亮点 十二届全国人大常委会第八次会议于4月24日表决通过了新的《环境保护法》，新法将于2015年1月1日起施行。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度，以推进环境保护法及其相关法律的实施。修改后的法律共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化，其中凸显建立公共预警机制、扩大公益诉讼主体、加强政府监管职责等五方面亮点。 新举措——建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。新法规定，国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病；国家建立环境污染公共监测预警的机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施；国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。《环境保护法》的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。同时，环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要《大气污染法》等单项法来进行具体规范和防治。 新制定——划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。《环境保护法》同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体——环境公益诉讼主体扩大 新法扩大了环境公益诉讼的主体，规定凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。此举对增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。 扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力以及比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准——按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规并未起到真正的约束作用。环境违法成本低，也是新法着力解决的一个问题。 修订后的《环保法》第六章“法律责任”第五十九条明确规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。“按日计罚”这一记重拳是针对企业拒不改正超标问题等比较常见的违法现象而采取的措施，目的就是加大违法成本。在中国现行行政法规体系里，这是一个创新性的行政

2020行政诉讼法司法解释(全文)

2020行政诉讼法司法解释(全文) 导读：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政 行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼法是法院审理 行政案件和行政诉讼参加人(原告、被告、代理人等)进行诉讼活动 必须遵守的准则。它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和 行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家 据以建立行政诉讼制度的法律依据。维护和监督行政机关依法行使 行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。 《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 (2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过) 为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审 判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下： 第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。 对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当 场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状 后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。 起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合 起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合 起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。 当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。 第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：

2017新广告法全文-新广告法禁用词大全

2017最新广告法禁用词 与“最”有关 最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高档、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、时尚最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最先进加工工艺、最先享受、最后、最后一波、最新、最新科技、最新科学。 与“一”有关 第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP.1、独一无二、全国第一、一流、一天、仅此一次（一款）、最后一波、全国X大品牌之一。 与“级/极”有关 国家级（相关单位颁发的除外）、国家级产品、全球级、宇宙级、世界级、顶级（顶尖/尖端）、顶级工艺、顶级享受、极品、极佳（绝佳/绝对）、终极、极致。 与“首/家/国”有关 首个、首选、独家、独家配方、全国首发、首款、全国销量冠军、国家级产品、国家(国家免检）、国家领导人、填补国内空白、中国驰名(驰名商标)、国际品质。 与品牌有关 王牌、领袖品牌、世界领先、(遥遥)领先、领导者、缔造者、创领品牌、领先上市、巨星、著名、掌门人、至尊、巅峰、奢侈、优秀、

资深、领袖、之王、王者、冠军。与虚假有关史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%、高档、正品、真皮、超赚、精准。 与虚假有关 史无前例、前无古人、永久、万能、祖传、特效、无敌、纯天然、100%。 与欺诈有关涉嫌欺诈消费者 点击领奖、恭喜获奖、全民免单、点击有惊喜、点击获取、点击转身、点击试穿、点击翻转、领取奖品涉嫌诱导消费者秒杀、抢爆、再不抢就没了、不会更便宜了、错过就没机会了、万人疯抢、全民疯抢/抢购、卖/抢疯了 与时间有关 限时必须具体时间今日、今天、几天几夜、倒计时、趁现在、就、仅限、周末、周年庆、特惠趴、购物大趴、闪购、品牌团、精品团、单品团（必须有活动日期）严禁使用随时结束、随时涨价、马上降价。 与权威有关 老字号、中国驰名商标、特供、专供、专家推荐、质量免检、无需国家质量检测、免抽检、国家XX领导人推荐、国家XX机关推荐、使用人民币图样(央行批准除外) 这些新广告法禁用词在以后的网络营销推广上肯定用的上，而且现在国家也在打击一些违法事情。且懂且珍惜。

新广告法极限用语总结

极限用语： 国家级、世界级、最高级、最佳、最大、第一、唯一、首个、首选、最好、最大、精确、顶级、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最新技术、最先进科学、国家级产品、填补国内空白、绝对、独家、首家、最新、最先进、第一品牌、金牌、名牌、优秀、最先、顶级、独家、全网销量第一、全球首发、全国首家、全网首发、世界领先、顶级工艺、最新科学、最新技术、最先进加工工艺、最时尚、极品、顶级、顶尖、终极、最受欢迎、王牌、销量冠军、第一（NO.1\Top1）、极致、永久、王牌、掌门人、领袖品牌、独一无二、独家、绝无仅有、前无古人、史无前例、万能等均属于极限用语。 虚假广告：广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的； 未成年代言人：广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。第四十条针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告不得含有下列内容：劝诱其要求家长购买广告商品或者服务；可能引发其模仿不安全行为。 专利宣传不当：广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。 恶意贬低竞争对手：第十三条广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 互联网广告违规：第四十四条利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。 其他相关规定：与工作有关但在上述类别中未提到的广告法规定，请遵循广告法。 其他违禁词：卓越、领鲜、高效、创新、完美、极致、超大、精致、精控、极品、真正的、缔造、强劲 静若无声、分毫不失静若鸿毛，类似这种比较夸张的词

新广告法违法案例1

新广告法主要变化案例 新广告法全面修订，从原来的49条增加至75条，其中新增33条，删除3条，修改37条，原文保留的仅8条。 尽管有业内惊呼“地产广告没法做了”。但蓝房君认为，虽然规定有变化，但事实上地产广告的环境与之前相比并无变化。大家认为之前可以做、之后没法做的许多地产广告，本就是违背工商总局之前的规定的。只不过现在做类似的广告从“违规”上升到“违法”了。 重点如下： 1、适用对象从单纯的“商业广告”变为“直接或间接介绍自己所推销商品或服务的商业广告活动”，并不仅限于商业，公益广告也包括在内。 2、发布者从“组织”转变为“个人/自然人”，这就意味着，个人发布的广告信息也要进入法律的监督范围。 3、广告代言人将作为广告活动主体，广告内容为一般商品服务，需显著标识赠品、规格、期限等信息，不得代言医、药、保健等的广告，广告代言人要负刑事责任。 4、保健食品等广告中的广告词需服从“目录管制”。 5、烟草、医药广告只能在专卖店中张贴发布，禁止变相发布，禁止含有不符实际效果的承诺。 6、地产广告赠送面积必须是真实赠送面积，而非如国家规定的阳台面积半价等。

7、对内容虚假但不影响购买行为的广告，不算虚假；若广告内容无法验证真伪或含有引人误解的内容，则判断为违法。 8、广告经营者、发布者等广告内容从原文的“核实”变为“核对”，这就意味着以后的广告发布更为方便。 9、个人可以举报违规广告，工商部门需在7天内给出处理结果。 10、违法广告罚款金额从原来的“1.5万以下”更改为“3倍以上5倍以下”；无法确认广告中投入资金数额的广告按“不低于20万不高于100万”进行罚款；两年内违法3次以上将处以“5倍以上10倍以下”的罚金，并撤销相关发布者/经营者执照，一年内不予受理申请，无法确认广告中投入资金数额的广告按“不低于100万不高于200万”的金额进行罚款。 Q：朋友圈转发算广告吗？ A：算，只要有广告内容的。 解读：朋友圈不能随便发广告了——“收到微信小红包的朋友，请帮转发一下广告。”在微信群中收红包手要快，帮忙转发广告却要“三思”。因为，自然人在自媒体发布广告同样需要承担相应的法律责任。2015年9月1日，新广告法实施，在新广告法第二条中，对于广告发布者的范围，由之前旧广告法规定的“法人或其他经济组织”的范围，已经扩展延伸到了自然人，也就是说，新广告法规定，自然人也属于广告的发布者。如何界定朋友圈发出的信息属于广告？

中华人民共和国行政诉讼法(释义)

中华人民共和国行政诉讼法释义 （逐条解读） (1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，1990年10月1日起施行；根据2014年11月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》修订，自2015年5月1日起施行) 前言：修正后的行诉法共103条，比旧法的75条多出28条，在管辖、起诉期限、第三人、诉讼类型、申请再审等许多方面均有新规，变动较大。可以预见：新法施行后，①复议机关为避免做共同被告，将会慎重作出维持原行政行为的复议决定。加上行政复议是父审子，且程序简便。因此，越来越多的告官之民及其委托代理人，将先向复议机关尤其是地方政府的复议机构申请解决行政争议。②复议机关尤其是地方政府复议机构的工作量将大增，办案质量会有质的变化。③中院一审的行政案件数将有所增加（主要是土地行政登记案件）。众多低院的行政审判工作将逐渐被集中到其他低院，只剩非诉审查工作。诉权保护及办案质量将会有较大的变化。④官官相护的丑恶现象将有所改变，行政律师和法律工作者将大有可为。以下蓝字部分是@阿些和对新规的解读（将不断更新），以实务为视角。新法条文取自何海波教授的重排版，感谢。 目录 第一章总则 第二章受案范围

第三章管辖 第四章诉讼参加人 第五章证据 第六章起诉和受理 第七章审理和判决 第一节一般规定 第二节第一审普通程序 第三节简易程序 第四节第二审程序 第五节审判监督程序 第八章执行 第九章涉外行政诉讼 第十章附则 第一章总则 第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。 解读：本条是关于【立法目的】的规定。本条将旧规“为保证人民法院正确、及时审理行政案件”中的“正确”审理改为“公正”审理，契合法院的工作主题；删除旧规“维护和监督行政机关依法行使行政职权”中的“维护”，又彰显“保护公民、法人和其他组织的合法权益”的立场，故很［赞］。