可持续发展
一、可持续发展的定义
随着经济的发展，人类社会对环境的冲击力大大增强，全球范围的环境污染和破坏日益严重，于是环境问题开始作为一个重大的科学技术问题由一些科学家提出。“环境问题”的提出，人们首先根据传统理论研究治理方法和技术，同时人们进一步体会到，仅靠科技手段，用工业文明方式作为定式去修补环境是不能从根本上解决环境问题的，必须在各个层次上去调控人类社会的行为和支配人类社会行为的、打着工业文明烙印的思想和观念，可持续发展作为一种新发展观悄然兴起，并日益引起国际社会的关注。特别是进入九十年代以来，可持续发展以其崭新的价值观和光明的发展前景，被正是列入国际社会议程。1992年世界环境与发展会议，1994年的世界人口与发展会议，1995年的哥本哈根世界首脑会议，都一次作为重要议题，提出了可持续发展战略构想。
什么是可持续发展？按照世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》中的表述，即“既满足当代人的需要，又对后代人满足其需要的能力不构成危害的发展。”具体来说，就是谋求经济、社会与自然环境的协调发展，维持新的平衡，制衡出现的环境恶化和环境污染，控制重大自然灾害的发生。如何实现可持续发展？《中国21世纪议程》认为，主要是在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断改善发展质量，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，保持可持续发展的资源基础，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循环发展模式。我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划把可持续发展作为跨世纪的战略任务。同时，可持续发展业已成为人类迈向21世纪的行动纲领。
二、可持续发展理论的发展与内容
作为一门新兴的学科，可持续发展理论在美、日等国家也只有10年左右的历史。1987年Barbier等人发表了一系列有关经济、环境可持续发展的文章引起了国际社会的注意。同年，布伦特兰夫人在世界环境与发展委员会的《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念，标志着可持续发展理论的产生。此时的研究重点是人类社会在经济增长的同时如何适应并满足生态环境的承载能力，以及人口、环境、生态和资源与经济的协调发展方面。经过10年的发展，这一领域无时不刻地发生重大变化，并形成了自己的研究内容和研究途径。
可持续发展理论研究的主要内容包括以下几个方面：
1.可持续发展模式与评价指标体系。可持续发展的目标，是要建设和创造一个可持续发展的社会、经济和环境，核心是可持续发展的科技和教育。从思想实质上看，持续发展包括三方面的含义，即人类与自然界共同进化的思想、世代伦理思想和效率与公平目标思想。持续发展的战略目标是：
1)恢复经济增长；
2)改善增长质量；
3)满足人类基本需求；
4)确保稳定的人口水平；
5)保护和加强资源基础；
6)改善技术方向；
7)在决策中协调经济与生态关系。
可持续发展理论的提出，摒弃了过去“零增长”(过分强调环保)和过分强调经济增长的偏激思想，而是主张“既要生存、又要发展”。这一点对于发展中国家是非常重要的。在评价指标体系方面是将资源核算、环境核算与国民经济核算进行关联研究，从而克服传统国民
经济核算体系(SNA)的缺陷，建立持续发展目标导向的“资源－环境－经济”一体化管理体制。目前主要的方法是建立反映资源、环境和经济之间关系的独立帐户体系，将之作为核心帐户的“卫星帐户”体系，间接地将环境资源因素纳入国民经济核算。联合国自80年代中期推出了“环境－经济”一体化核算体系(SEEA)，及(93)新SNA框架体系。
2.环境与可持续发展。70年代以后，环境经济学家提出了“外部不经济内在化”的观点，并提出利用价格机制、税收、信贷、赔偿等经济杠杆，以使社会损失继任私人厂商的生产成本，把外部因素内在化，使环境资源得到保护。里昂惕夫根据这一理论利用投入产出法，进行了把“外部性”纳入到常规的国民经济投入产出中的探索。80年代以后，又进行了大量的环境价值论研究及价值评估，环境资源价值论的逐步完善标志着环境经济学的成熟。环境经济学在可持续发展中的作用除了将环境资源核算纳入到国民经济核算中以外，还有在微观层次上的建设项目的持续发展的费用效益分析，中观层次的产业结构和生产力布局调整和宏观层次的政策研究。
3.经济与可持续发展。经济与可持续发展的关系主要体现在两个方面：一是经济活动的生态环境成本问题，二是作为基础产业的农业协调生产优化问题。在经济活动的外部效果即社会成本方面，可持续发展理论把它从过去的宏观和微观分别考虑，转向宏微观结合。宏观上，以SEEA核算体系作为环境经济一体化的指标；微观上，是将生态环境成本纳入微观核算，利用有效的监测机制和价格机制，使微观生产单位对外部效果承担经济责任。在农业的可持续发展方面主要是：
1)耕作方式与种植制度要与环境相适应；
2)利用生态位共享的原理进行生产；
3)利用共生、共克的补偿原理，降低成本，减轻污染，节省农业资源；
4)利用物质与能量在生态农业系统中多途径多层次的转化，可以重新建立最优的食物链或食物网制度。
4.社会与可持续发展。对人口资源的正确估计是可持续发展战略考虑的前提之一。在这方面，要首先考虑：1)人口的绝对数量与粮食问题；2)人口老化及养老保障；3)城市化带来的农业人口过剩；4)妇女问题和社会分工；5)人口素质、教育和社会结构的完善；6)人口信息的开发与利用及家庭结构问题。另外灾害防治和环境法制的研究也是可持续发展的重要方面。
5.区域的可持续发展。区域可持续发展的核心就是经济增长点。增长点也叫增长极，是指某些特定的产业部门或地区在经济增长中起着特殊重要的作用和占据支撑区域的作用。首先其规模应相对地大，才能产生充分的直接效应和间接效应；其次，应当是增长最快的产业和地区；第三，应同其他产业部门之间具有高强度的投入产出关系，能够是增长效应被传递分散；第四，它应是创新的“朝阳式”产业或企业。新经济增长点的作用已被中国经济发展的实际所证实。
从以上可以看出，可持续发展理论的研究有以下几个特点：
1.发展理论是当前可持续发展理论的基础，可持续发展的前提是发展，但此时的发展不是单纯的经济发展，而是要提高生产力水平，是社会的整体发展。
2.区域的可持续发展问题是城市、城乡、省域乃至国际指定发展战略首要问题，区域的经济、社会、环境和资源的协调发展是推动整个世界发展的前提。
3.技术创新和技术支撑体系的建立是目前可持续发展的关键内容，应大力发展有关技术及监测手段。
4.科教效益的作用逐步在社会进步和发展中的显露出来，最终形成社会效益、环境效益、经济效益和科教效益的统一。
5.微观单元企业的运行机制和内部要素结构正在逐渐向可持续发展方向靠拢。
可持续发展理论
出自 MBA智库百科(https://www.wendangku.net/doc/4513860146.html,/)
可持续发展理论（Sustainable Development Theory）
目录
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? 1 可持续发展思潮探源与沿革
? 2 全球具有较大影响的几类可持续发展概念
? 3 可持续发展定义的基本要素
? 4 可持续发展的内涵
? 5 可持续发展的主要内容
? 6 可持续发展的基本原则
?7 可持续发展的能力建设
?8 可持续发展的基本理论
o8.1 （一）可持续发展的基础理论
o8.2 （二）可持续发展的核心理论
?9 可持续发展理论对传统经济学的修正
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可持续发展思潮探源与沿革
可持续发展理论的形成经历了相当长的历史过程。20世纪50到60年代，人们在经济增长、城市化、人口、资源等所形成的环境压力下，对增长=发展的模式产生怀疑并展开讲座.1962年，美国女生物学家莱切尔?卡逊（Rachel Carson）发表了一部引起很大轰动的环境科普著作《寂静的春天》，作者描绘了一幅由于农药污染所事业的可怕景象，惊呼人们将会失去“春光明媚的春天”，在世界范围内引发了人类关于发展观念上的争论。10年后，两位著名美国学者巴巴拉?沃德(Barbara Ward)和雷内?杜博斯（Rene Dubos）的享誉很市制《只有一个地球》问世，把人类生存与环境的认识扒向一个新境界棗可持续发展的境地界。同年，一个非正式国际著名学术团体棗罗马俱乐部发表了有名的研究报告《增长的极限》，明确提出“持续增长”和“合理的持久的均衡发展”的概念。1987年，以挪威首相布伦特兰为主席的联合国世界与环境发展委员会发表了一份报告《我们共同的未来》，正式提出可持续发展概念，并以此为主题对人类共同关心的环境与发展问题进行了全面论述，受到世界各国政府组织和舆论的极大重视，在1992年联合国环境与发展大会上可持续发展要领得到与会者共识与承认。
（一）缘于一个海洋生物学家对鸟类的关怀
在所有可持续发展大事记中，有一个美国女海洋生物学家的名字总会被提起，她就是莱切尔?卡逊(Rachel Carson)。这是因为在上个世纪中叶她推出了一本论述杀虫剂，特别是滴滴涕对鸟类和生态环境毁灭性危害的著作——《寂静的春天》。尽管这本书的问世使卡逊一度备受攻击、诋毁，但书中提出的有关生态的观点最终还是被人们所接受。环境问题从此由一个边缘问题逐渐走向全球*、经济议程的中心。在这之后，随着公害问题的加剧和能源危机的出现，人们逐渐认识到把经济、社会和环境割裂开来谋求发展，只能给地球和人类社会带来毁灭性的灾难。源于这种危机感，可持续发展的思想在80年代逐步形成。1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会(WECD)。1987年，受联合国委托，以挪威前首相布伦特兰夫人为首的WECD的成员们，把经过4年研究和充分论证的报告——《我们共同的未来》(Our Common Future)提交联合国大会，正式提出了“可持续发展”(Sustainable？development)的概念和模式。“可持续发展”一词在国际文件中最早出现于1980年由国际自然保护同盟制订的《世界自然保护大纲》，其概念最初源于生态学，指的是对于资源的一种管理战略。其后被广泛应用于经济学和社会学范畴，加入了一些新的内涵，是一个涉及经济、社会、文化、技术和自然环境的综合的动态的概念。
（二）从“增长极限问题”的讨论中受到启发
地球环境的“承载能力”是否有界限？发展的道路与地球环境的“负荷极限”如何相适应？人类社会的发展应如何规划才能实现人类与自然的和谐，既保护人类，也维护地球的健康？试图回答这些问题是一个由知识分子组成的名为“罗马俱乐部”的组织。1972年他们发表了题为《增长的极限》的报告。报告根据数学模型预言：在未来一个世纪中，人口和经济需求的增长将导致地球资源耗竭、生态破坏和环境污染。除非人类自觉限制人口增长和工业发展，这一悲剧将无法避免。这项报告发出的警告启发了后来者。从80年代开始，最早见诸于《寂静的春天》中的“可持续发展”一词，逐渐成为流行的概念。
（三）国际化于世界环发大会
1987年，世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中，第一次阐述了“可持续发展”的概念。在可持续发展思想形成的历程中，最具国际化意义是1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会。在这次大会上，来自世界178个国家和地区的领导人通过了《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等一系列文件，明确把发展与环境密切联系在一起，使可持续发展走出了仅仅在理论上探索的阶段，响亮地提出了可持续发展的战略，并将之付诸为全球的行动。
（四）过去100年人类最深刻的一次警醒
可持续发展的思想是人类社会发展的产物。它体现着对人类自身进步与自然环境关系的反思。这种反思反映了人类对自身以前走过的发展道路的怀疑和抛弃，也反映了人类对今后选择的发展道路和发展目标的憧憬和向往。人们逐步认
识到过去的发展道路是不可持续的，或至少是持续不够的，因而是不可取的。唯一可供选择的道路是走可持续发展之路。人类的这一次反思是深刻的，反思所得的结论具有划时代的意义。这正是可持续发展的思想在全世界不同经济水平和不同文化背景的国家能够得到共识和普遍认同的根本原因。可持续发展是发展中国家和发达国家都可以争取实现的目标，广大发展中国家积极投身到可持续发展的实践中也正是可持续发展理论风靡全球的重要原因。美国、德国、英国等发达国家和中国、巴西这样的发展中国家都先后提出了自己的21世纪议程或行动纲领。尽管各国侧重点有所不同，但都不约而同地强调要在经济和社会发展的同时注重保护自然环境。正是因为这样，很多人类学家都不约而同地指出，“可持续发展”思想的形成是人类在上个世纪中，对自身前途、未来命运与所赖以生存的环境之间最深刻的一次警醒。
（五）从警醒开始付诸行动
当今世界，环境保护成了当代企业发展的口号。在能源领域，发达国家不约而同地将技术重点转向水能、风能、太阳能和生物能等可更新能源上；在交通运输领域，研制燃料电池车或其它清洁能源车辆已成为各大汽车商技术开发能力的标志；在农业领域，无化肥、无农药和无毒害的生态农产品已成为消费者的首选；在城市规划和建筑业中，尽量减少能源和水的消耗、同时也减少废水废弃物排放的“生态设计”和“生态房屋”已成为近年来发达国家建筑业的招牌。
（六）思想认同后的实践分歧
可持续发展理论的形成和发展过程中，在认知层面上发达国家与发展中国家产生了空前的一致，这也是上个世纪在所有涉及发达国家与发展中国家的国际问题的讨论中所绝无仅有的。与此同时，人们也注意到，目前可持续发展的思想更多地是在发达国家中得到实践和探索。而在人类社会通往和谐发展的道路上，可持续发展概念的实施依然面对重重障碍。首先，南北不平衡是未来可持续发展的最大阻力。发达国家不仅通过两次工业革命获得了经济上的优势，而且在自然资源的占有和消费上达到了奢侈的境地。据经合组织统计，美国每年人均能源消费量达到了全球平均水平的5倍。发达国家享有工业革命的利益，却又力图回避与逃脱自身对全球环境应负的责任。这也成为全球可持续发展道路上的绊脚石。2000年，在海牙举行的20世纪最后一次《联合国气候变化框架公约》缔约方大会就因个别发达国家的阻挠而未能达成协议，使框架公约得以贯彻的前景变得黯淡。其次，就发展中国家而言，追求自身进步与发展、提高居民生活水平的权利无可剥夺。但是，发展是否应该沿袭发达国家的“样板”？这也成为通往可持续发展之路上的困惑。典型的美国发展模式一大量占有和奢侈消费自然资源、同时大量排放污染——是否值得广大发展中国家仿效？这不仅在发展中国家，而且在日本和欧洲等这样的发达国家和地区，也都成为思考的热点。
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全球具有较大影响的几类可持续发展概念
与任何经济理论和概念的形成和发展一样，可持续发展概念形成了不同的流派，这些流派或对相关问题有所侧重，或强调可持续发展中的不同属性，从全球范围来看，比较有影响的有以下几类：
（一）着重于从自然属性定义可持续发展
较早的时候，持续性这一概念是由生态学家首先提出来的，即所谓生态持续性。它旨在说明自然资源及其开发利用程度间的平衡。1991年11月，国际生态学协会(Intecol)和国际生物科学联合会(Iubs)联合举行关于可持续发展问题的专题研讨会。该研讨会的成果不仅发展而且深化了可持续发展概念的自然属性，将可持续发展定义为：保护和加强环境系统的生产和更新能力。从生物圈概念出发定义可持续发展，是从自然属性方面定义可持续发展的一种代表，即认为可持续发展是寻求一种最佳的生态系统以支持生态的完整性和人类愿望的实现，使人类的生存环境得以持续。
（二）着重于从社会属性定义可持续发展
1991年，由世界自然保护同盟、联合国环境规划署和世界野生生物基金会共同发表了《保护地球——可持续生存战略》(Caring For the Earth:A strategy For Sustainable Living)（简称《生存战略》）。《生存战略》提出的可持续发展定义为：“在生存于不超出维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量”，并且提出可持续生存的九条基本原则。在这九条基本原则中，既强调了人类的生产方式与生活方式要与地球承载能力保持平衡，保护地球的生命力和生物多样性，同时，又提出了人类可持续发展的价值观和130个行动方案，着重论述了可持续发展的最终落脚点是人类社会，即改善人类的生活质量，创造美好的生活环境。《生存战略》认为，各国可以根据自己的国情制定各不相同的发展目标。但是，只有在“发展”的内涵中包括有提高人类健康水平、改善人类生活质量和获得必须资源的途径，并创造一个保持人们平等、自由、人权的环境，“发展”只有使我们的生活在所有这些方面都得到改善，才是真正的“发展”。
（三）着重于从经济属性定义可持续发展
这类定义有不少表达方式。不管哪一种表达方式，都认为可持续发展的核心是经济发展。在《经济、自然资源、不足和发展》一书中，作者Edward B.Barbier 把可持续发展定义为“在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度”。还有的学者提出，可持续发展是“今天的资源使用不应减少未来的实际收入”。当然，定义中的经济发展已不是传统的以牺牲资源和环境为代价的经济发展，而是“不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展”。
（四）着重于从科技属性定义可持续发展
实施可持续发展，除了政策和管理国家之外，科技进步起着重大作用。没有科学技术的支持，人类的可持续发展便无从谈起。因此，有的学者从技术选择的角度扩展了可持续发展的定义，认为“可持续发展就是转向更清洁、更有效的技
术，尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗”。还有的学者提出，“可持续发展就是建立极少产生废料和污染物的工艺或技术系统”。他们认为，污染并不是工业活动不可避免的结果，而是技术差、效益低的表现。
（五）被国际社会普遍接受的布氏定义的可持续发展
1988年以前，可持续发展的定义或概念并未正式引入联合国的“发展业务领域”。1987年，布伦特兰夫人主持的世界环境与发展委员会，对可持续发展给出了定义：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。1988年春，在联合国开发计划署理事会全体委员会的磋商会议期间，围绕可持续发展的含义，发达国家和发展中国家展开了激烈争论，最后磋商达成一个协议，即请联合国环境理事会讨论并对“可持续发展”一词的含义，草拟出可以为大家所接受的说明。1981年5月举行的第15届联合国环境署理事会期间，经过反复磋商，通过了《关于可持续的发展的声明》。
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可持续发展定义的基本要素
可持续发展定义包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统棗大气、水体、土壤和生物。决定两个基本要素的关键性因素是：（1）收再分配以保证不会为了短期生存需要而被迫耗尽自然资源；
（2）降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；
（3）普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。
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可持续发展的内涵
从全球普遍认可的概念中，我们可以梳理出可持续发展有以下几个方面的丰富内涵：
（一）共同发展
地球是一个复杂的巨系统，每个国家或地区都是这个巨系统不可分割的子系统。系统的最根本特征是其整体性，每个子系统都和其他子系统相互联系并发生
作用，只要一个系统发生问题，都会直接或间接影响到其他系统的紊乱，甚至会诱发系统的整体突变，这在地球生态系统中表现最为突出。因此，可持续发展追求的是整体发展和协调发展，即共同发展。
（二）协调发展
协调发展包括经济、社会、环境三大系统的整体协调，也包括世界、国家和地区三个空间层面的协调，还包括一个国家或地区经济与人口、资源、环境、社会以及内部各个阶层的协调，持续发展源于协调发展。
（三）公平发展
世界经济的发展呈现出因水平差异而表现出来的层次性，这是发展过程中始终存在的问题。但是这种发展水平的层次性若因不公平、不平等而引发或加剧，就会因为局部而上升到整体，并最终影响到整个世界的可持续发展。可持续发展思想的公平发展包含两个纬度：一是时间纬度上的公平，当代人的发展不能以损害后代人的发展能力为代价；二是空间纬度上的公平，一个国家或地区的发展不能以损害其他国家或地区的发展能力为代价。
（四）高效发展
公平和效率是可持续发展的两个轮子。可持续发展的效率不同于经济学的效率，可持续发展的效率既包括经济意义上的效率，也包含着自然资源和环境的损益的成分。因此，可持续发展思想的高效发展是指经济、社会、资源、环境、人口等协调下的高效率发展。
（五）多维发展
人类社会的发展表现出全球化的趋势，但是不同国家与地区的发展水平是不同的，而且不同国家与地区又有着异质性的文化、体制、地理环境、国际环境等发展背景。此外，因为可持续发展又是一个综合性、全球性的概念，要考虑到不同地域实体的可接受性，因此，可持续发展本身包含了多样性、多模式的多维度选择的内涵。因此，在可持续发展这个全球性目标的约束和制导下，各国与各地区在实施可持续发展战略时，应该从国情或区情出发，走符合本国或本区实际的、多样性、多模式的可持续发展道路。
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可持续发展的主要内容
在具体内容方面，可持续发展涉及可持续经济、可持续生态和可持续社会三方面的协调统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态和谐和追求社会公平，最终达到人的全面发展。这表明，可持续发展虽然缘起于环境保护问题，但作为一个指导人类走向21世纪的发展理论，它已经超越了单纯的环境保护。它
将环境问题与发展问题有机地结合起来，已经成为一个有关社会经济发展的全面性战略。具体地说：
（1）在经济可持续发展方面：可持续发展鼓励经济增长而不是以环境保护为名取消经济增长，因为经济发展是国家实力和社会财富的基础。但可持续发展不仅重视经济增长的数量，更追求经济发展的质量。可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，以提高经济活动中的效益、节约资源和减少废物。从某种角度上，可以说集约型的经济增长方式就是可持续发展在经济方面的体现。
（2）在生态可持续发展方面：可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此，可持续发展强调了发展是有限制的，没有限制就没有发展的持续。生态可持续发展同样强调环境保护，但不同于以往将环境保护与社会发展对立的做法，可持续发展要求通过转变发展模式，从人类发展的源头、从根本上解决环境问题。
（3）在社会可持续发展方面：可持续发展强调社会公平是环境保护得以实现的机制和目标。可持续发展指出世界各国的发展阶段可以不同，发展的具体目标也各不相同，但发展的本质应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、教育、人权和免受暴力的社会环境。这就是说，在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。下一世纪人类应该共同追求的是以人为本位的自然——经济——社会复合系统的持续、稳定、健康发展。
作为一个具有强大综合性和交叉性的研究领域，可持续发展涉及到众多的学科，可以有不同重点的展开。例如，生态学家着重从自然方面把握可持续发展，理解可持续发展是不超越环境系统更新能力的人类社会的发展；经济学家着重从经济方面把握可持续发展，理解可持续发展是在保持自然资源质量和其持久供应能力的前提下，使经济增长的净利益增加到最大限度；社会学家从社会角度把握可持续发展，理解可持续发展是在不超出维持生态系统涵容能力的情况下，尽可能地改善人类的生活品质；科技工作者则更多地从技术角度把握可持续发展，把可持续发展理解为是建立极少产生废料和污染物的绿色工艺或技术系统。
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可持续发展的基本原则
可持续发展是一种新的人类生存方式。这种生存方式不但要求体现在以资源利用和环境保护为主的环境生活领域，更要求体现到作为发展源头的经济生活和社会生活中去。贯彻可持续发展战略必须遵从一些基本原则：
（1）公平性原则（Fairness）。可持续发展强调发展应该追求两方面的公平：一是本代人的公平即代内平等。可持续发展要满足全体人民的基本需求和给
全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望。当今世界的现实是一部分人富足，而占世界1/5的人口处于贫困状态；占全球人口26％的发达国家耗用了占全球80％的能源、钢铁和纸张等。这种贫富悬殊、两极分化的世界不可能实现可持续发展。因此，要给世界以公平的分配和公平的发展权，要把消除贫困作为可持续发展进程特别优先的问题来考虑。二是代际间的公平即世代平等。要认识到人类赖以生存的自然资源是有限的。本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的条件——自然资源与环境。要给世世代代以公平利用自然资源的权利。
（2）持续性原则（Sustainability）。持续性原则的核心思想是指人类的经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力。这意味着，可持续发展不仅要求人与人之间的公平，还要顾及人与自然之间的公平。资源和环境是人类生存与发展的基础，离开了资源和环境，就无从谈及人类的生存与发展。可持续发展主张建立在保护地球自然系统基础上的发展，因此发展必须有一定的限制因素。人类发展对自然资源的耗竭速率应充分顾及资源的临界性，应以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等自然系统为前提。换句话说，人类需要根据持续性原则调整自己的生活方式、确定自己的消耗标准，而不是过度生产和过度消费。发展一旦破坏了人类生存的物质基础，发展本身也就衰退了。
（3）共同性原则（Common）。鉴于世界各国历史、文化和发展水平的差异，可持续发展的具体目标、政策和实施步骤不可能是唯一的。但是，可持续发展作为全球发展的总目标，所体现的公平性原则和持续性原则，则是应该共同遵从的。要实现可持续发展的总目标，就必须采取全球共同的联合行动，认识到我们的家园——地球的整体性和相互依赖性。从根本上说，贯彻可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。如果每个人都能真诚地按“共同性原则”办事，那么人类内部及人与自然之间就能保持互惠共生的关系，从而实现可持续发展。
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可持续发展的能力建设
如果说，经济、人口、资源、环境等内容的协调发展构成了可持续发展战略的目标体系，那么，管理、法制、科技、教育等方面的能力建设就构成了可持续发展战略的支撑体系。可持续发展的能力建设是可持续发展的具体目标得以实现的必要保证，即一个国家的可持续发展很大程度上依赖于这个国家的政府和人民通过技术的、观念的、体制的因素表现出来的能力。具体地说，可持续发展的能力建设包括决策、管理、法制、政策、科技、教育、人力资源、公众参与等内容。
（1）可持续发展的管理体系。实现可持续发展需要有一个非常有效的管理体系。历史与现实表明，环境与发展不协调的许多问题是由于决策与管理的不当造成的。因此，提高决策与管理能力就构成了可持续发展能力建设的重要内容。可持续发展管理体系要求培养高素质的决策人员与管理人员，综合运用规划、法
制、行政、经济等手段，建立和完善可持续发展的组织结构，形成综合决策与协调管理的机制。
（2）可持续发展的法制体系。与可持续发展有关的立法是可持续发展战略具体化、法制化的途径，与可持续发展有关的立法的实施是可持续发展战略付诸实现的重要保障。因此，建立可持续发展的法制体系是可持续发展能力建设的重要方面。可持续发展要求通过法制体系的建立与实施，实现自然资源的合理利用，使生态破坏与环境污染得到控制，保障经济、社会、生态的可持续发展。
（3）可持续发展的科技系统。科学技术是可持续发展的主要基础之一。没有较高水平的科学技术支持，可持续发展的目标就不能实现。科学技术对可持续发展的作用是多方面的。它可以有效地为可持续发展的决策提供依据与手段，促进可持续发展管理水平的提高，加深人类对人与自然关系的理解，扩大自然资源的可供给范围，提高资源利用效率和经济效益，提供保护生态环境和控制环境污染的有效手段。
（4）可持续发展的教育系统。可持续发展要求人们有高度的知识水平，明白人的活动对自然和社会的长远影响与后果，要求人们有高度的道德水平，认识自己对子孙后代的崇高责任，自觉地为人类社会的长远利益而牺牲一些眼前利益和局部利益。这就需要在可持续发展的能力建设中大力发展符合可持续发展精神的教育事业。可持续发展的教育体系应该不仅使人们获得可持续发展的科学知识，也使人们具备可持续发展的道德水平。这种教育既包括学校教育这种主要形式，也包括广泛的潜移默化的社会教育。
（5）可持续发展的公众参与。公众参与是实现可持续发展的必要保证，因此也是可持续发展能力建设的主要方面。这是因为可持续发展的目标和行动，必须依靠社会公众和社会团体最大限度的认同、支持和参与。公众，团体和组织的参与方式和参与程度，将决定可持续发展目标实现的进程。公众对可持续发展的参与应该是全面的。公众和社会团体不但要参与有关环境与发展的决策，特别是那些可能影响到他们生活和工作的决策，而且更需要参与对决策执行过程的监督。
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可持续发展的基本理论
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（一）可持续发展的基础理论
1.经济学理论
(1)增长的极限理论。是D.H.Meadows在其《增长的极限》一文中提出的有关可持续发展的理论，该理论的基本要点是：运用系统动力学的方法，将支配世界系统的物质关系、经济关系和社会关系进行综合，提出了人口不断增长、消费日益提高，而资源则不断减少、污染日益严重，制约了生产的增长；虽然科技不断进步能起到促进生产的作用，但这种作用是有一定限度的，因此生产的增长是有限的。
(2)知识经济理论。该理论认为经济发展的主要驱动力是知识和信息技术，知识经济将是未来人类的可持续发展的基础。
2.可持续发展的生态学理论
所谓可持续发展的生态学理论是指根据生态系统的可持续性要求，人类的经济社会发展要遵循生态学三个定律：一是高效原理，即能源的高效利用和废弃物的循环再生产；二是和谐原理，即系统中各个组成部分之间的和睦共生，协同进化；三是自我调节原理，即协同的演化着眼于其内部各组织的自我调节功能的完善和持续性，而非外部的控制或结构的单纯增长。
3.人口承载力理论
所谓人口承载力理论是指地球系统的资源与环境，由于自身自组织与自我恢复能力存在一个阈值，在特定技术水平和发展阶段下的对于人口的承载能力是有限的。人口数量以及特定数量人口的社会经济活动对于地球系统的影响必须控制在这个限度之内，否则，就会影响或危及人类的持续生存与发展。这一理论被喻为20世纪人类最重要的三大发现之一。
4.人地系统理论
所谓人地系统理论，是指人类社会是地球系统的一个组成部分，是生物圈的重要组成，是地球系统的主要子系统。它是由地球系统所产生的，同时又与地球系统的各个子系统之间存在相互联系、相互制约、相互影响的密切关系。人类社会的一切活动，包括经济活动，都受到地球系统的气候（大气圈）、水文与海洋（水圈）、土地与矿产资源（岩石圈）及生物资源（生物圈）的影响，地球系统是人类赖以生存和社会经济可持续发展的物质基础和必要条件；而人类的社会活动和经济活动，又直接或间接影响了大气圈（大气污染、温室效应、臭氧洞）、岩石圈（矿产资源枯竭、沙漠化、土壤退化）及生物圈（森林减少、物种灭绝）的状态。人地系统理论是地球系统科学理论的核心，是陆地系统科学理论的重要组成部分，是可持续发展的理论基础。
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（二）可持续发展的核心理论
可持续发展的核心理论，尚处于探索和形成之中。目前已具雏形的流派大致可分为以下几种：
1.资源永续利用理论
资源永续利用理论流派的认识论基础在于：认为人类社会能否可持续发展决定于人类社会赖以生存发展的自然资源是否可以被永远地使用下去。基于这一认识，该流派致力于探讨使自然资源得到永续利用的理论和方法。
2.外部性理论
外部性理论流派的认识论基础在于：认为环境日益恶化和人类社会出现不可持续发展现象和趋势的根源，是人类迄今为止一直把自然（资源和环境）视为可以免费享用的“公共物品”，不承认自然资源具有经济学意义上的价值，并在经济生活中把自然的投入排除在经济核算体系之外。基于这一认识，该流派致力于从经济学的角度探讨把自然资源纳入经济核算体系的理论与方法。
3.财富代际公平分配理论
财富代际公平分配理论流派的认识论基础在于：认为人类社会出现不可持续发展现象和趋势的根源是当代人过多地占有和使用了本应届于后代人的财富，特别是自然财富。基于这一认识，该流派致力于探讨财富（包括自然财富）在代际之间能够得到公平分配的理论和方法。
4.三种生产理论
三种生产理论流派的认识论基础在于：人类社会可持续发展的物质基础在于人类社会和自然环境组成的世界系统中物质的流动是否通畅并构成良性循环。他们把人与自然组成的世界系统的物质运动分为三大“生产”活动，即人的生产、物资生产和环境生产，致力于探讨三大生产活动之间和谐运行的理论与方法。
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可持续发展理论对传统经济学的修正
（一）对于GNP的修正
当使用可持续发展概念时，人们已经认识到，传统的国民生产总值(GNP)作为宏观经济增长指标是一种不能保证环境状况良好的增长。在GNP的核算中，并未将由于经济增长而带来的对环境资源的消耗和破坏造成的影响及其对生态功能、环境状况的损害考虑在内。环境影响通常没有相应的市场表现形式，但这并不意味着它们没有经济价值。因此，实际上应该将所发生的任何环境损失都进行价值评估，并从GNP中扣除。经济学家不断试图在计算国内生产和收入时纳入一系列的自然资源和环境因素，即考虑环境后的净国内产值(EDP)和净国内收入
(ENl)。国民生产净值定义为国民生产总值(CNP)减去人造资本的折旧和减去自然资本的存量。
（二）自然资源账户
另一种可行方法是建立另外一套自然资源账户，这套资源账户采用非货币单位的形式，它只是表示：在一个特定的国家里，资源究竟发生了什么样的变化。更简单的修正方法是建立一系列的环境统计报表。这些账户应该显示出环境的不同变化是如何同经济变化联系起来的。这至少可以避免以往那种认为经济好像同环境没有什么关系似的经济管理方式的错误。
（三）可持续收入
对一个国家或一个地区的可持续发展水平和可持续发展能力的衡量，还必须考虑到其全部的资本存量的大小及增加或减少，这样，可持续收入的概念便产生了。可持续收入的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。这个概念的基础是：只有当全部的资本存量随时间保持不变或增长时，这种发展途径才是可持续的。可持续收入定义为不会减少总资本水平所必须保证的收入水平。对可持续收入的衡量要求对环境资本所提供的各种服务的流动进行价值评估。可持续收入数量上等于传统意义的GNP减去人造资本、自然资本、人力资本和社会资本等各种资本的折旧。衡量可持续收入意味着要调整国民经济核算体系。
（四）产品价格与投资评估
皮尔斯等认为，为了全面反映环境资源的价值，产品价格应当完整地反映三部分成本：一是资源开采或获取地成本；二是同资源开采、获取、使用有关的环境成本；三是由于当代人使用了这一部分资源而不可能成为后代人使用的效益损失，即用户成本。
（五）环境资源价值公式
穆拉辛格认为，为建立一个合法的决策框架，对资源进行定价是必需的。从概念或价值评估的角度，可以将环境资源的全部经济价值划分为两大类：使用价值和非使用价值。前者进一步被划分为直接使用价值和间接使用价值以及选择价值。其中，选择价值就是指当代人为了保证后代人对资源的使用而对资源所表示的支付意愿。非使用价值又称存在价值，是指人类的发展将有可能利用的那部分资源的价值，也包括那些能满足人类精神文化和道德需求的那部分环境资源的价值，如美丽的风景，濒危物种等。
现代可持续发展理论的产生
发布时间:2005-10-17 11:20:20文章作者:文章来源:
现代可持续发展的思想的提出源于人们对环境问题的逐步认识和热切关注。其产生背景是人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏，人类已不同程度地尝到了环境破坏的苦果。以往人们对经济增长津津乐道，本世纪六、七十年代以后，随着"公害"的显现和加剧以及能源危机的冲击，几乎在全球范围内开始了关于"增长的极限"的讨论。
把经济、社会和环境割裂开来，只顾谋求自身的、局部的、暂时的经济性，带来的只能是他人的、全局的、后代的不经济性甚至灾难。伴随着人们对公平（代际公平及代内公平）作为社会发展目标的认识的加深以及范围更广的、影响更深的、解决更难的一些全球性环境问题（臭氧层破坏、全球变暖和生物多样性消失等）开始杯认识，可持续发展的思想在80年代逐步形成。
1.增长的极限和没有极限的增长。关于"增长的极限"的分析，穆勒早在19世纪就进行过了。1960年，Forester等在《科学》杂志上发表了《世界末日：公元2026年11月23日，星期五》的论文，可惜的是，这篇论文发出的警告当时被认为是危言耸听的奇谈而打入冷宫。
1972年，以D·L·米都斯为首的美国、德国、挪威等一批西方科学家组成的罗马俱乐部提出了关于世界趋势的研究报告《增长的极限》，认为：如果目前的人口和资本的快速增长模式继续下去，世界就会面临一场"灾难性的崩溃"。而避免这种前景的最好方法是限制增长，即"零增长"。该报告在全世界引起极大的反响，人们就此进行了广泛的争论。
此外，1980年美国发表的《公元2000年的地球》等报告也支持《增长的极限》的观点。《增长的极限》曾一度成为当时环境保护运动的理论基础。
另有一些乐观主义者，或称为："技术至上者"则认为科学的进步和对资源利用效率的提高，将有助于克服这些困难。典型的乐观派著作有朱利安L·西蒙（Julian L Simon）的《没有极限的增长》（即《最后的资源》，1981年出版）、《资源丰富的地球》（1984年出版）等。他们认为：生产的不断增长能为更多的生产进一步提供潜力。虽然目前人口、资源和环境的发展趋势给技术、工业化和经济增长带来了一些问题，但是人类能力的发展是无限的，因而这些问题不是不能解决的。世界的发展趋势是在不断改善而不是在逐渐变坏。
由于《增长的极限》一书用词激烈，过分夸大了人口爆炸、粮食和能源短缺、环境污染等问题的严重性，它提出的解决问题的"零增长"方案在现实世界中也难以推行，所以反对和批评的意见很多。从急需摆脱贫困的发展中国家到仍想增加财富的发达国家都有许多人不同意它的方案。但是该报告指出的地球潜伏着危机和发展面临着困境的警告，无疑给人类开出了一副清醒剂。
即使到今天，人们仍不能盲目乐观。据红十字会与红新月会国际联合会发表的《1996年世界灾情报告》说，世界将面临一场严重的粮食危机，到2005年粮食供应量将比粮食需求量短少约4000万吨。但乐观派强调科技进步将使人类获得更多资源的观点似乎充满着辩证法的智慧。
世界未来学会主席Edward Collins则认为："乐观主义者和悲观主义者都以不同形式暗示我们放弃努力，我们不能上当。世界的好坏要靠我们自己的努力。"
2. 可持续发展理论的提出及被认同。人们为寻求一种建立在环境和自然资源可承受基础上的长期发展的模式，进行了不懈的探索，先后提出过"有机增长"、"全面发展"、"同步发展"和"协调发展"等各种构想。
1980年3月5日，联合国向全世界发出呼吁："必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球持续发展。"1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会（WECD），挪威首相布伦特兰夫人（G·H·Brundland）任主席。成员有在科学、教育、经济、社会及政治方面的22位代表，其中14人来自发展中国家，包括中国的马世骏教授。联合国要求该组织以"持续发展"为基本纲领，制订"全球的变革日程"。
1987年，该委员会把长达4年研究、经过充分论证的报告《我们共同的未来》（Our Common Future）提交给联合国大会，正式提出了可持续发展的模式。该报告对当前人类在经济发展和保护环境方面存在的问题进行了全面和系统的评价，一针见血地指出，过去我们关心的是发展对环境带来的影响，而现在我们则迫切地感到生态的压力，如土壤、水、大气、森林的退化对发展所带来的影响。在不久以前我们感到国家之间在经济方面相互联系的重要性，而现在我们则感到在国家之间的生态学方面的相互依赖的情景，生态与经济从来没有像现在这样互相紧密地联系在一个互为因果的网络之中。
"可持续发展"（sustainable development）同上述其它几项构想相比，具有更确切的内涵和更完善的结构。这一思想包含了当代和后代的需求、国家主权、国际公平、自然资源、生态承载力、环境与发展相结合等重要内容。可持续发展首先是从环境保护的角度来倡导保持人类社会的进步与发展的，它号召人们在增加生产的同时，必须注意生态环境的保护与改善。它明确提出要变革人类沿袭已久的生产方式和生活方式，并调整现行的国际经济关系。这种调整与变革要按照可持续性的要求进行设计和运行，这几乎涉及经济发展和社会生活的所有方面。
总的来说，可持续发展包含两大方面的内容：一是对传统发展方式的反思和否定，二是对规范的可持续发展模式的理性设计。就理性设计而言，可持续发展具体表现在：工业应当是高产低耗，能源应当被清洁利用，粮食需要保障长期供给，人口与资源应当保持相对平衡等许多方面。
从1981年美国世界观察研究所所长布朗的《建设一个可持续发展的社会》（Building a Sustainable Society）一书问世，到1987年《我们共同的未来》的发表，表明了世界各国对可持续理论研究的不断深入，而1992年联合国环境与发展大会（UNCED）通过的《21世纪议程》，更是高度凝聚了当代人对可持续发展理论认识深化的结晶。
"可持续发展"这一词语一经提出即在世界范围内逐步得到认同并成为大众媒介使用频率最高的词汇之一，这反映了人类对自身以前走过的发展道路的怀疑和抛弃，也反映了人类对今后选择的发展道路和发展目标的憧憬和向往（尽管尚有若干模糊）。人们逐步认识到过去的发展道路是不可持续的，或至少是持续不够的，因而是不可取的。唯一可供选择的道路是走
可持续发展之路。
人类的这一次反思是深刻的，反思所得的结论具有划时代的意义。这正是可持续发展的思想在全世界不同经济水平和不同文化背景的国家能够得到共识和普遍认同的根本原因。可持续发展是发展中国家和发达国家都可以争取实现的目标，广大发展中国家积极投身到可持续发展的实践中也正是可持续发展理论风靡全球的重要原因。
可持续发展理论
来源：长兴县环境保护局发布时间：2009-09-28 查看次数：174
一、可持续发展理论的形成过程
自从人类社会产生以来，人类便从未间断过在自然之中的活动并不断发展着对自然的认识；而正是靠着这种不断加深的认识人们屡次较大调整与自然界的关系：因畏惧超人力量而生的崇拜；生产力发展后渴望摆脱神秘力量控制的大肆征服；饱尝环境恶化苦果之后寻求二者协调发展。作为第三阶段几种主要思想中较具代表性的可持续发展理论，正倍受世人关注。
恩格斯在《劳动在从猿到人转变过程中的作用》一文中，深刻揭示了人类为了取得近期利益从事经济活动，违背自然规律，最后遭到自然界报复，摧毁了发展经济的基础，以致有的国家和地区由此而衰落。他警告人们，经济活动不应该违背自然规律。第二次世界大战以前，虽然已经提出因森林破坏引起水土流失的生态现象，甚至因此产生了生态学。但始终只是作为学术问题进行研究，并没有直接影响到人们的经济活动。第二次世界大战以后，世界上许多国家和地区都忙于战后的重建、恢复和发展，于是出现了各种关于发展的新理论、新政策、新学术著作，并逐步形成一门新的学科--发展学。半个世纪以来，发展学经历了一个从经济增长理论到经济发展理论，再到社会经济协调发展理论，以及后来的”可持续发展理论”等几个逐渐深化过程。它反映出“可持续发展”概念的形成过程。
维托塞克（Ｖｉｔｏｕｓｅｋ）等学者通过计算认为：目前人类直接或间接使用的光合作用初级净产量已占其总量的４０％，这已是一个危险水平。由于能源利用过程中产生的二氧化碳等温室气体急剧增加，加上森林大量砍伐，致使绿色光合作用能力降低，导致气候变暖。此外，如酸雨危害，生物多样性破坏，水资源短缺、污染、矿产资源匮乏，有害废物污染等。所有这些，对人类前途的威胁与日俱增。环境恶化超过一定程度，将迫使环境承载能力陷于衰退之中，形成恶性循环，打击经济社会系统，使之衰退直至崩溃，威胁到人类自身生存和发展。
七十年代后，由于工业发展带来的环境污染、生态平衡、资源匮乏等问题日趋严重，人们越来越感到这样发展下去必将严重威胁地球和人类的未来，其后果将不堪设想。因此，六十年代后又形成了一门新的学科——“未来学”。
未来学者们对“未来发展”存在着三个不同的观点：
其一、是“零增长理论”。持这种观点主要是罗马俱乐部研究报告《增长的极限》和美国政府的研究报告《公元２０００年环境》。他们认为，由于人口倍增必然要引起对粮食需求倍增，进而引起自然资源消耗速度，环境污染程度的倍增，发展下去必然会达到“危机水平”、“世界末日来临”。因此，他们认为要避免这样的恶果，必须实行人口和经济的“零增长”，建立“稳定的世界模式”。
其二、是“大过渡理论”。这是一种乐观理论。他们认为：从工业革命开始到２２世纪止的４００年间是工业革命扩张时期，是人类现代化时期，是“大过渡”时期，在这个时期经济增长不是导向灾难，而是导向繁荣，经济增长过程中出现的环境污染、生态平衡、资源耗费等问题都能在经济增长中得到解决，不必祀人忧天。
其三、是所谓“巴里洛克模式”。他们不同意“零增长”观点，但也不赞成不发达国家重走发达国家高消费和无节制增长老路。他们认为世界面临的主要问题不是物质问题，而是社会政治问题，其根源是国际间和一国内部权力不均衡所造成的剥削和压迫。当今世界要避免灾难，其出路是建立全球性世界社会新秩序。
未来学各派观点反复争论的结果，逐渐形成这样共识：即人类不是要不要发展，而是应该如何发展的问题。这就为“可持续发展”概念的提出提供了认识基础。而世界环境的发展态势则是导致可持续发展概念产生的现实基础。
１９８９年５月联合国召开的联合国环境署第１５届理事会期间经过反复讨论才取得共识：
“可持续发展，就是既满足当代人的各种需要，又保护生态环境，不对后代的生存和发展构成危害的发展。这一共识包含的内容很广，既包含当代人的需要又包含后代人的需要，既包含国家主权，国际公平，又包含自然资源，生态抗压力，环保与发展相结合。”
二、可持续发展的基本内涵
可持续发展是人类对工业文明以来所走过道路反思的结果，是人类为克服一系列经济社会和计划问题，特别是全球性的环境污染和广泛的生态破坏以及它们三者之间关系失衡所做出的理性抉择。
由于可持续发展概念的内涵十分丰富，而提出的时间又很短，理论研究还不够充分，不够成熟。由于它涉及的学科比较广泛，与其有联系的学科如环境经济学、生态学、发展经济学等学科都受到它的挑战，不同的学科从不同的角度对它进行解释，先后给它十个以上不同的“定义”和“指标”。在各种关于可持续发展的不同说法中，有两种说法具有较好广泛代表性。其一，三十八届联合国大会高级专家委员会所发表的《我们共同的未来》报告中提出的：可持续发展就是“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”这个定义首先由布兰特夫人提出。它明确指出两点：一是优先考虑满足当代人的需要，尤其是满足世界上贫穷人的基本需要；二是与此同时要充分考虑到不能危害后代人满足其需要。可持续发展所要实现的是一种恢弘的具时空整体性的目标：在时间上不断满足当代和后代的生存需要，实现人类及其文明的延续；在空间上，每个历史时段实现生活质量提高，经济不断发展，资源永续利用。
其二，联合国《关于环境与发展的宣言》中的解释，它把可持续发展理解为：“人类享有人与自然相和谐的方式，过健康而富有生产成果的生活权利，并满足今世后代在发展与环境方面的需求，求得实现发展的权利”。这个定义强调的是可持续发展应是人与自然相和谐的发展，而不是破坏这种和谐的发展；当代人的发展不能损害后代人和谐发展的权利。上述对可持续发展的表述方式都包含了两个基本要点：一是强调人类追求健康即富有生产成果的权利应当与自然相和谐，而不应当凭借着手中的技术和投资，采取耗竭资源，破坏生态平衡和污染环境的方式去追求实现发展权利；二是强调当代人在创造今世发展与消费的同时，应当承认并努力做到使自己的机会与后代人的机会相同等，不允许当代人片面地自私地为了追求当代的发展和消费，去剥夺后代人应享有的同等发展和消费的机会。
由此可见，“可持续发展”观是对传统发展的彻底否定。可持续发展观正确地反映了经济、社会、环境和生态系统内在联系规律的要求，是发展观带有革命性的进步。与传统发展模式比较起来，可持续发展模式的主要特征主要表现以下几个方面：
第一，坚持发展是主题。发展是人类共同和普遍具有的基本权利，也是人类运行的规律。任何国家，任何时期都应坚持发展，经济零增长论是没有根据的。发展是人类改善生活走向进步的过程，其主要目标是提高生活水平，提高教育水平、医疗卫生水平，以及提高社会的平等性，确保政治权利和公民权利，求得人类自身全面发展。经济发展，既重视数量增加，更重视质量提高，把数量增加建立在质量提高基础上。
第二，坚持持续发展是根本。可持续发展的核心是“可持续”，“可持续”就是长期延续。当代人要充分尊重后代人永续的利用自然资源和生态环境的平等权利。可持续发展对发达国家来说强调是国际间的公平，对发展中国家来说要强调是国际的公平，发达国家在发展过程中，决不能损害发展中国家发展能力，满足需要能力。
第三，坚持整体、协调、综合发展的具体道路。可持续发展强调是发展的整体性、协调性和综合性，寻求的是经济、社会、环境、资源、人口的全面发展。它认为人类社会是由经济系统、社会系统、生态环境等系统相互联系、相互制约而形成的大系统。可持续发展是通过诸多子系统之间共同协调，综合平衡来实现的，任一子系统遭到破坏，子系统之间就不能协调，从而也就不能可持续发展。
第四，坚持合理使用自然资源和保护环境是实现可持续发展的基础。丰富的自然资源和良好的生态环境是人类社会赖以存在和发展的基础。人类只有在保持生态资源存量不减少和环境质量逐渐改善的前提下，实现经济与社会发展，才能使子孙后代安居乐业，永续发展。三、可持续发展理论的必要性与重要性
人类与自然时一对矛盾的关系，二者之间的协调发展是这对矛盾的平衡点。笔者提出一个模式用于表达这对矛盾的运动关系：
F=a*f(X-X0,t,Y)+F0
其中X属于集合A
F ---- 矛盾关系所处状态
t ---- 时间变量
X ---- t时刻的环境状况指数
Y ---- 政策影响因素变量
a ---- 考虑未知因素的修正系数
X0---- F=F0时对应的环境状况指数
F0---- 平衡点时的函数植
A ---- 对应某一范围环境状况的区间
其中在适用范围内函数F对时间t求偏导，其值正比于/X-X0/，且收敛于F0。
若超越区间A，则该函数不收敛。
即：如果地球的本已脆弱的生态环境恶化已达到或超过某一最终界限，人类将永远失去拯救自身的机会。
在过去的一个世纪里，随着现代科学技术革命所带来的人对自然的巨大干涉能力，人类对生态方面所造成的负面影响，以大大逾越了环境容量，即环境转化人类社会所产生的自净能力。我们所要做的，就是要在X超出A之前，充分发挥变量Y的重要功能，让我们生存的环境有尽快趋于平衡的可能。
应该看到，包括生态平衡在内的自然平衡（F0）本来就是动态的，人类正是通过打破这种平衡，才能发展到今天。问题只在于，人类在打破自然平衡的同时必须更加自觉的去重建一种新的平衡，而不是把它留给自然界本身。于是，象“可持续发展”这样关于人与自然二者协调发展的理论的提出便是必然的结果了。并且，在新的科学技术发展水平上，不断得到补充和改进，甚至是更高理论层次上的突破。
四、“可持续发展”实现的途径
要使人和自然协调发展，首先是要在认识方面重建人和自然是相互依存的有机统一体的观念；其次是要在实践方面通过高度发展的科学技术来完善人类自身的认识和实践能力，在社会规模、国家规模乃至全球规模上合理的组织人类改造自然的实践活动。
实现可持续发展是人类社会的共同要求，也是世界各国各地区发展的共同战略，我国政府和国家领导人一再公开表明，我国坚决采取可持续发展战略，并相应地采取一系列的方针、政策和有效措施以保证可持续发展逐步得到实现。
（一）实现可持续发展的根本途径是实施“两个根本转变”
在传统的经济体制下，我国的经济发展一直采取的是粗放型的增长方式，其基本特征是：“三高”与“三低”的有机统一。即高速度、高投入、高消耗与低质量、低产出、低效益的统一。传统的粗放型的增长方式走的是非持续发展的路子。高投入、高速度造成社会总供给与总需求之间结构严重失衡，引起部分产品大量积压，资源大量浪费；”投资饥渴”不断膨胀，不考虑资源合理配置, 挤占了必要的环保投入,严重地削弱了产业结构调整机制作用，忽视了包括环保在内的基础产业和基础设施建设；追求产量增长，不顾资源浪费、生态破坏、后代人的生存和发展。
我国农业现状分析及农业可持续发展的研究
我国农业现状分析及农业可持续发展的研究 摘要 农业是通过培育动植物生产食品及工业原料的产业，是支撑国民经济建设与发展的基础产品。但是由于中国从1950年以来制定的农产品统购统销等政策一直没有变，农民用低价出售农产品，而用高价购买工业产品，形成工农产品“剪刀差”。在这一框架下，中国农业和工业的发展出现了失衡，工业和城市得到迅猛发展，城市居民收入一天天增加，而农业和农村发展却掉队了。与此同时，面对复杂多变的国内国际政治、经济环境，我国在农业方面的基础地位日渐薄弱。然而，在强劲的GDP增速背后，农民的收入水平却提高不够。相比较发达国家，我国的农业发展总体水平落后，家庭式的农业生产普遍，农业生产效率低下，投入产出不协调，总而造成了农村大量劳动力的浪费。于是，农业的可持续发展日渐提上日程，被人们所关注。 本文试图从农业的概念入手，详细阐述新中国成立之后农业的发展和改革对国民的影响，从我国农业目前面临的新形势与新特点，引出我国发展可持续农业的背景和必要性。 关键字：农业经济失衡生产力可持续发展
第一章农业概述 1．1 农业概念 农业为通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。农业的劳动对象是有生命的动植物，获得的产品是动植物本身。我们把利用动物植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的各部门，统称为农业。 农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。通常分为：种植业、畜牧业、林业、渔业、副业。 农业是人类社会赖以生存的基本生活资料的来源，是社会分工和国民经济其他部门成为独立的生产部门的前提和进一步发展的基础，也是一切非生产部门存在和发展的基础。国民经济其他部门发展的规模和速度，都要受到农业生产力发展水平和农业劳动生产率高低的制约。 1．2 农业的生产结构 中国农业的生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业；但数千年来一直以种植业为主。由于人口多，耕地面积相对较少，粮食生产尤占主要地位。在传统观念中，种植五谷，几乎就是农业生产的同义语。种植业即狭义农业。50年代以后，林业、畜牧业、渔业和副业等都在原有的基础上有了增长，但它们在农业总产值构成中的比重，总的变化不大。1979年以后由于农村进行经济体制改革，并确定了“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，农村经济从较为单一的经营向多种经营的商品经济转化林业、畜牧业、渔业和副业等都在原有的基础上有了增长，情况才开始出现引人注目的变化。而我们组本次对农业的研究也主要集中在种植业。 1．3 农业税 农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。1958年6月3日，第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》，1994年1月30日，国务院发布《关于对农业特产收入征收农业税的规定》。2006年1月1日起，我国全面取消农业税，农业税已成为历史！ 第二章我国农业的发展与现状 2．1 新中国成立初期我国的农业发展 建国初期，受国际环境和历史条件的制约，在苏联模式的影响下，我国选择了优先发展重工业为特征的赶超型发展战略。一个经济落后的发展中国家要想建立起现代工业，并进而实现经济的起飞与现代
企业可持续发展能力分析
企业可持续发展能力分析 一、可持续发展能力的内涵 企业可持续发展能力（sustainable development ability），是企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和企业市场地位的提高，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中，通过完善内部各要素系统，并兼顾与企业经营活动相关的社会、经济、环境目标，可持续地满足各利益相关者的需要，始终保持持续的盈利增长和发展能力。 二、可持续发展能力分析的目的 企业可持续发展能力对各利益相关者都至关重要： 1.股东：衡量企业创造股东价值的程度，为采取下一步战略行动提供依据。 2.潜在投资者：评价企业的成长性，选择合适目标，做出正确的投资决策。 3.经营者：发现影响企业未来发展的关键因素，从而采取正确的经营策略和财务策略促进企业可持续发展。 4.债权人：判断企业未来盈利能力，做出正确的信贷决策。 三、分析内容 1.分析影响企业可持续发展的因素 2.分析企业负债变化的趋势 3.正确预测企业未来发展速度和企业对策 4.分析企业的资源情况 页脚内容1
页脚内容2 四、影响因素 1.营业收入：只有营业收入持续稳定的增长，才能为企业不断发展提供充足资金。 2.资产规模：资产是企业经营的前提，是取得收入的保证。 3.净利润：净利润的增加为企业可持续发展提供资金支持，并且形成留存收益，保证扩大再生产，是企业价值增长的源泉。 4.财务杠杆系数：适度的利用财务杠杆，满足发展所需资金。 5.股利分配：选择适当的股利分配政策，即重视股东需求，有留存部分进行累积，满足企业可持续发展需要。 五、指标分析 一、股东权益增长率分析 股东权益增长率是本期股东权益增加额与股东权益期初余额之比，也叫做资本积累率。 1.计算公式 %100-?= 期初股东权益期初股东权益期末股东权益股东权益增长率
2018公需课《提高城市可持续发展能力》考核答案
《提高城市可持续发展能力》在线考试考核作业 第 1 题 收藏 恰林基指出可持续城市社会特性包括两方面，其中（），应使公众、社团、政府机构等所有的人积极参与城市问题讨论以及城市决策。（5分） ? A. 生活城 ? B. 生活圈 ? C. 市民参与的城市 ? D. 市民生活的城市 第 2 题 收藏 美国经济学家皮尔思（Pearce）的（），主要根据城市发展的不同阶段所出现的资源环境问题，采取相对适宜的环境策略，特别应加强环境规划和土地规划控制。（5分） ?
A. 城市发展阶段资源对策模型 ? B. 城市发展阶段环境对策模型 ? C. 城镇发展阶段资源对策模型 ? D. 城镇发展阶段环境对策模型 第 3 题 收藏 广州、深圳、佛山、东莞等市开展了“三旧”改造试点工作，探索行之有效的“三旧”改造模式和运行机制。这里的“三旧”是指（）。（5分） ? A. 旧城镇、旧厂房和旧村庄 ? B. 旧城区、旧厂房和旧村庄 ? C. 旧城镇、旧住房和旧村庄
? D. 旧城镇、旧厂房和旧街道 第 4 题 收藏 （）地区需按照集约、智能、绿色、低碳的理念实施中心城区扩容提质的开发建设，结合本地实际打造低碳生态示范城区。（5分） ? A. 粤东西北 ? B. 珠三角 ? C. 粤北 ? D. 粤东西 第 5 题
收藏 随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须进入以提升（）为主的转型发展新阶段。（5分） ? A. 效率 ? B. 质量 ? C. 收入 ? D. 意识 第 6 题 收藏 为促进珠三角核心区和外围区联动发展，下列对口帮扶正确的是（）。（5分） ? A. 广佛肇都市圈对清远、云浮，深莞惠都市圈对河源、汕尾，珠中江都市圈对阳江。 ? B. 广佛肇都市圈对阳江、河源，深莞惠都市圈对河源、韶关，珠中江都市圈对汕尾
试论我国农业可持续发展的措施与意义
试论我国农业可持续发展的措施与意义 【摘要】在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量，实现农业经济和生态效益“双赢”。我国农业发展现状，要求我们必须大力发展农业循环经济，构建适合农业循环经济健康发展的社会机制，从而促进农业的可持续发展。 【关键词】农业可持续发展；意义；方式与措施 我国现行的农业是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型农业，在这种模式下的农业，环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，其结果导致生态恶化和自然灾害频繁发生，给人类的健康带来极大的损害。人是世界上最宝贵的东西，我们加快发展的最终目的，是为了不断满足人民群众日益增长的需要，是为了不断改善人民群众的生活条件，使他们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。而要真正做到这一点，就必须大力发展农业循环经济，改变农业生产者的生产和生活方式，缓解和消除农业生产对生态环境的压力，改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民的生活质量，从而实现农业和农村的可持续发展。 1 现今实现农业可持续发展的主要障碍 1.1各级政府有关规划不明确。各级政府在综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节市场主体的行为，建立农业循环经济发展的有效政策机制等方面还存在严重不足。并且技术开发和推广应用不够，缺乏符合中国国情的农业循环经济技术支撑体系。政府各部门协调合作也不不顺利。 1.2农业生产者自身问题。这主要表现为：第一，农业生产者内在动力不足，对循环经济的责任感和认同感不强，在生产过程中废弃物未经处理随意排放，浪费了可利用的资源，污染了环境。第二，农业生产者发展循环经济的技术力量不足。第三，农业生产者发展循环经济的资金缺乏，融资渠道不畅。 1.3没有公众参与基础。这主要表现为：第一，我国相关法律对公民参与的权利、责任以及具体程序的规定不明确。第二，由于信息闭塞，公众的知情权没有得到充分尊重，造成他们对发展农业循环经济的重要性认识不足，社会参与意识淡薄。第三，中国缺乏像西方发达国家那样的非官方的绿色环保组织，使得政府和公众之间的沟通少了一些必需的中间环节，极大地影响了公众的参与热情。 2 实现我国农业可持续发展的基础措施 2.1政府主导调控机制 2.1.1合理规划，整体协调。我国幅员辽阔，各地区自然条件、经济发展水平等方面差异较大，为此，发展农业循环经济不可“一刀切”，应因地制宜、合理规划，既要考虑整体布局，也要考虑本地特点，扬长避短，趋利避害。 2.1.2提高技术水平。政府应重点组织开发有重大推广意义的资源节约技术、替代技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等。支持建设农业循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会发布有关技术、管理和政策等信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。 2.1.3实现资源和农业废物的综合利用。在农业结构调整过程中，要大力发展生态农业和有机农业，使农业系统内部的能量、物质合理流动与转化，通过生态系统内部食物链、生态网络和农业废弃物的再生、综合利用，以弥补资源的不足，既节约能源、变废为宝，又改善了生态环境。
大学生可持续发展能力及其培养
大学生可持续发展能力及其培养 ※杨淑欣李相佑赵志川 所谓大学生的可持续发展是指大学生作为个体的人在大学阶段及其以后的职业生涯中连续不断的发展和完善，其追求的目标是大学生个体素质的不断完善、和谐和臻美。大学生可持续发展能力简而言之为大学生保持自身具有可持续发展态势的能力，是指大学生持续不断地获取运用和创新知识的能力、完善其个性的能力，也就是说大学生个体有意识地自觉地按照人与自然、人与社会的发展规律，与时俱进，不断地调整自身的行为方式，提升自身生存发展质量与层次，从而达到人与自然、个体与社会的持续和谐发展的目的，以真正实现人的全面发展。 大学生可持续发展是基于对人发展的一些现实问题反思，受可持续发展观念的启发而提出来的。这些现实问题是：第一，受传统教育的影响，多数人仍然自觉或不自觉地把人的一生分为两个阶段，前一个阶段用来学习，其目的是为后一个阶段做好知识和技能等方面的准备，后一个阶段从事工作，并且工作仅仅被看作是一种谋生的手段而不是实现和表达自身价值的手段。如此以来，人的内在素质的发展和能力的提高就局限在了第一个阶段，而在第二个阶段就很少发展或没有发展甚至是倒退了。第二，有些人把人的发展仅仅定位于对外在功
利目标的追求上，一味只求物质享受，就会使人异化为动物或工具，就会使人个性的发展受到极大的局限。第三，有些人的发展是以牺牲后续的发展为代价的，以透支脑力和体力为条件的，他们尽管在人生的某一阶段获得了较大的和较快的发展，但他们的发展却不是可持续的。第四，有些人为了自己的所谓“发展”，把别人当成跳板，这些人的发展是以损害自己的人际关系为代价的，消耗了自己的人际关系资源，损害了自己人际关系的可持续发展，他们的发展同样是不可持续的。 当前，我国的高等教育中存在着的一些矛盾在很大程度上制约着对大学生可持续发展能力的培养和提高，也制约着大学生完全适应社会主义市场经济发展和实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。 第一，学生思想政治素质教育中的理论灌输与社会环境影响之间的矛盾。这一对矛盾直接影响着大学生政治修养和政治文明程度，制约着一个人政治鉴别力的提高。各高校为了培养大学生政治修养，提高其政治鉴别力，采取多种形式开展深入细致的思想政治教育工作，极大地提高了大学生思想政治道德素质。但是社会环境的负面影响大大降低了素质教育的作用，大学生对社会上的拜金主义、唯利是图、行贿受贿、贪赃枉法、奢侈浪费、沉迷酒色等违法乱纪的腐败现象，尽管深恶痛绝，但又无可奈何；不但思想受到侵蚀，有的甚至为了达到某种目的也去刻意模仿，这无疑对提高大学生思想政治道德素质是极为不利的，对培养其敏锐的政治洞察力更为不利。 第二，文化素质教育中知识与能力之间的矛盾，这一对矛盾直接
区域可持续发展系统的构成要素及其特点
区域可持续发展系统的构成要素及特征 姓名：朱腾刚 学号：104753050953 专业：人文地理 年级：2005级 课程名称：区域系统模型 指导老师：秦耀辰
区域可持续发展系统的构成要素及特征 朱腾刚 （河南大学环境与规划学院，河南开封475001） 一、区域可持续发展的提出及概念 可持续发展作为一种新的理念和发展模式，自1987年在《我们共同的未来》的报告中提出以来，“可持续发展”作为一个完整的概念被广泛接受和认可。不同研究领域的学者从不同的视角就可持续发展的概念、内涵和评价模式等方面展开了热烈的探讨。而在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会及《21世纪议程》的制定，把可持续发展的研究由理论推向实践，可持续发展的实践，必然要落实到具体的区域。因此，区域可持续发展成为可持续发展研究的核心内容。学者们从系统论的角度出发，通过对一定区域内多要素相互作用的客观规律的认识，提出了区域自然—社会—经济复杂巨系统的概念，我们称之为区域可持续发展系统。区域可持续发展系统是以人为主体，以人类不断增长的需求为目标的特殊的复杂巨系统，它所包含的因素纷繁，结构功能复杂，内外联系广泛，对人类现阶段的认识水平和技术手段来说，区域可持续发展系统实质是一个半结构化系统，对其进行分析和评价，需要充分的理论综合、实践总结和方法体系方面的创造性探索，难度很大，因而区域可持续发展系统的分析与评价方面的研究还处于起步的阶段。 二、区域可持续发展系统的构成要素 区域可持续发展系统和一般系统一样，具有集合性、关联性、整体性、层次性和动态性的特点，其构成是十分复杂的，包括人类社会本身以及与人类社会有关的各种基本要素、关系和行为。可以根据这些基本要素、关系和行为的基本特点，把区域可持续发展系统概括为人口、资源、环境、经济和社会五个子系统。 （一）人口子系统 人口子系统是区域可持续发展系统的主体。人是生产与消费的统一体，是整个系统的主题和核心因素，是全系统中最积极、最活跃的因素。人口的数量和质量关系到整个区域的可持续发展。一方面，区域人口增长可为区域发展提供更多的劳动力，区域发展又为人口增长提供了保证条件;另一方面，人口过多、增长过快、素质太差，就会对资源和环境产生压力，从而阻碍经济和社会的发展。
积极探索可持续发展的实现途径
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4513860146.html, 积极探索可持续发展的实现途径 作者：赵书文毕文军 来源：《商场现代化》2008年第09期 所谓可持续发展，其根本要求就是，在发展中，既要立足当前发展的需要，又要着眼未来发展的需要，不应以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。其本质就在于协调代内、代际之间的利益冲突。 任何一个社会都是由处于不同地位的多个利益集团所组成。他们都有自己的利益追求。由于在一定的社会历史条件下，社会生产力所能提供的利益成果总是有限的，而人们对利益追求则是无限的，他们总想追求自己的利益最大化，尤其是在社会中占据主导地位的利益主体更是极力想把其他利益主体的利益降到最低程度，其结果是不同利益主体的利益追求必将都受到损害。在全球政治、经济日趋一体化，社会中不同利益主体的相互依赖关系日益加强的今天更是如此。因此，必须协调不同利益主体的利益追求，使它们都能依据自己在社会中所占的利益位置享受到社会生产力所创造的利益成果。后代人也有追求自身利益的权利，当代人也有为后代人的利益享受创造条件的义务。只有这样，整个社会才能协调发展。 一、确立互利型思维方式 互利型思维方式是相对于传统的功利型思维方式而言的。功利型思维方式的主要特征是绝对地以自我为中心，以最大限度地获取和占有人的眼前物质利益为关注和思考对象的一种思维方式。它是造成人与自然、人与人之间关系紧张的最根本原因。而互利型思维方式的根本原则则是以互利互惠的观点来处理人与外部世界的关系，包括处理人与人之间的关系及人与自然之间的关系。因此，以互利型思维方式代替功利型思维方式是实现利益互享，保证可持续发展战略得以顺利实施的重要思想基础。 在互利型思维方式指导下看待人与自然关系，就应该正确认识到在人与自然关系的背后是人与人的关系，善待自然的目的就是善待人类。为了正确处理人与人之间的关系，就应该正确处理人与自然的关系。因为对于人类而言，其生存和发展的利益的实现是高于一切的。在自然环境中生存的其他物种的“利益”的实现不仅不能与人类的利益实现发生冲突，而且应作为人类利益实现的目的和手段。如果自然生态系统中的某一物种的存在对人类的生存和发展构成威胁，人类就应限制其发展甚至消灭它。反之，就应该采取一切有效措施保护它们。由于人类的利益满足最终是以自然界的正常存在为基础和条件的，因此，如果人类在为了自身利益需要在利用和占有自然资源的过程中，不对不同主体之间彼此冲突的利益需要进行协调，其最终结果
抓住统筹协调着力点 提高可持续发展能力
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 抓住统筹协调着力点提高可持续发展能力 实现区域经济社会全面、协调、可持续发展，是提高驾驭社会主义市场经济能力的体现。统筹发展是以加快发展为基础，以提高质量和效益为前提，以全面协调发展为中心，以可持续发展为根本，以人的全面发展为目标。统筹协调与可持续发展相辅相成，是科学发展观的重要内容，统筹协调为可持续发展创造条件，可持续为协调发展提供保障。我们要突出工作重点，推进统筹协调，进一步增强县域经济社会可持续发展能力。一、坚持以经济发展带动全面发展经济发展是社会发展的前提和基础。近年来我县始终坚持发展的第一要务，经济得到长足发展，经济实力日渐增强，人民生活水平不断提高，但总量小、竞争力弱、财力不足状况尚未根本转变。在新阶段增强县域经济社会的协调和可持续发展能力，更要坚持以经济建设为中心，统筹协调不是没有重点，要围绕建设生态经济强县，立足比较优势，以项目建设为载体，大力发展税源经济，为社会事业发展提供财力支持。要进一步调整经济结构，优农业、强工业、兴三产，不断壮大经济总量。农业方面在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水产等重点产业的同时，要突出做特做强以苗木花卉为主导的绿色生态农业。坚持用工业理念发展农业，用工业化的方式组织农业生产经营。以三明景秀园林公司、永明育苗中心、元生花卉公司为龙头，把苗木花卉产业做为调整结构、培育特色、富民强 1 / 16
地区经济可持续发展的途径措施
地区经济可持续发展的途径措施 以下是为大家整理的地区经济可持续发展的途径措施的相关范文，本文关键词为范文,网,措施,途径,可持续发展,地区经济,，您可以从右上方搜索框检索更多相关文章，如果您觉得有用，请继续关注我们并推荐给您的好友，您可以在汇报材料中查看更多范文。 一、建立扶持机制要缩短**州与先进发达地区经济发展水平的差距，实现经济持续快速发展，国家、省加大对**州的扶持至关重要。当前，在进一步落实国家西部开发、扶贫开发和湖南省实施**地区开发等各项优惠政策的基础上，还应建立适应市场经济体制要求和**州发展需要的扶持机制。一是要建立以项目为载体的扶持投入机制。争取国家、省对**州的项目建设给予特殊安排。首先，按照人均投入不低于全国平均水平的原则，对**州重大基础设施项目实行单列计划管理，优先扶持。其次，按照生态补偿的原则，对惠及下游广大地区的**州公益林保护、生态移民、农村能源建设、环境污染治理等生态环境项目优先重点安排。第三，按照保证扶贫目标实现的原则，逐年加大财政扶贫资金投入，加快农村基础设施建设，改善农村生产条件。二是要建立适应市场经济体制的开发式扶贫机制。争取国家、省对我州优势产
业和特色产业给予重点扶持，鼓励优势企业、支柱企业进行股份改造、上市公司购并重组、符合条件的企业发行债券；设立民族贫困地区产业发展专项基金，用于产业项目的贷款贴息；积极发展小额信贷，引导贫困地区的广大群众参与扶贫开发，增强自我发展能力。三是要建立稳定的财政转移支付机制。将民族贫困地区纳入财政转移支付的测算范围，建立起比较稳定的财政转移支付制度，缓解**州各级财政的巨大压力。四是要建立以科教为重点的智力扶持机制。把科技、教育、卫生、计划生育纳入扶贫的重要内容。二、加快结构调整农业上要依托现有的产业基础，优化农业生产区域布局，大力发展效益比较好的水果、药材、烤烟、茶叶、草食牲畜养殖等支柱产业，发展农产品专业市场和批发市场，推进农业产业化经营，引导千家万户的农户进入市场；围绕支柱产业开发，建立完善良种选育繁育基地和新品种、新技术推广示范区，提高大宗农产品的科技含量和附加值；加强生态防护和小流域综合治理，增强农业生产抗灾能力。工业上要努力优化结构和布局，采取政策引导、经济激励等多种手段，促进传统的农产品加工业、矿产品加工业精深加工；要与城镇化建设相结合，以州府和各县城为重点大力发展工业园区，引导有一定基础和优势的企业到工业园区落户发展。三产业上要充分利用我州山水奇特、风光秀丽、民风淳朴的旅游资源优势，合理开发利用旅游资源，加快以旅游业为重点的第三产业发展。此外，还要抓住沿海发达地区产业结构向中西部地区梯度转移的机遇，加快交通、能源、水利、电信、市政等基础设施建设，努力改善经济发展和服务环境。三、完善政策体系一是完善
养成自主学习习惯 增强学生可持续发展的能力
养成自主学习习惯增强学生可持续发展的能力 教学的重要目标之一是让学生学会学习。《数学课程标准》明确指出：“学生是数学学习的主人，教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。”由于小学生年龄较小，自主意识、自主能力没有得到充分发展，教师不仅要采取有针对性的措施，唤起、保护学生的自主学习意识，更要为他们提供自主学习的机会，发展学生自主学习能力，为学生终身发展服务。现结合本人的实践，谈如何养成学生的学习习惯，提高学生自主学习的意识和能力。 一、养成先原理、后结论的习惯 许多教师抱怨：让学生课前预习，他们往往会看一下结论，因一知半解而沾沾自喜，课堂上不能专心投入，积极思维，影响其继续探究的欲望，不利于探究学习习惯养成。我认为，寻求结论是一种学习上的“捷径”，我们不可能强制学生不去了解知识结论，但是，我们可以向学生营造一种导向：让学生说清楚“为什么有这个结论”。 教师在指导学生自学时要强调说原理、讲依据；教学中，对说理清楚、有创见的学生要着重表扬。例如：教学《分数除以整数》时，学生对计算法则是一看就会，课堂上我抓住：为什么乘出数的倒数就行了？有的同学用分数的意义说明“这个数乘三分之一,意思是把这个数平均分成3份，表示这样的一份，就是除以3”，有的同学根据商不变规律，把被除数和除数同时乘除数的倒数，除数部分就是一，要计算的就是被除数乘除数的倒数了。对这些同学，我给予热情的表扬，形成老师喜欢、学生说明原理的导向。 二、养成善比较、会总结的习惯 比较是学生学习中常用且必备的方法。我重视学生的比较能力训练，一方面利于他们形成辩证的思维习惯，深化知识概念的理解，另一方面训练学生有序的思维表达。现在，学生都养成了比较时先说明异同，后小结关系（交叉、包含）的习惯。例如：比较百分数与分数的关系时，学生从写法、分母、分子、意义等各方面说了分数，然后说明百分数是特殊的分数。 适时总结是学生学习中很重要的能力习惯。它不仅是学生概括归纳能力的反映，也是学生自主学习的标志。我鼓励学生进行总结，尽管有的只是学生实践中的一些经验，尽管有的是片面、错误的。例如：学生在解答求“A比B多（少）百分之几”时，经常有学生出错。要求做对的同学介绍方法时，一位学生就说“‘比’字后面的量是单位一，总是用A和B的差去除以单位一B”。这样的经验的确对很多学生产生了效果。 三、养成敢争论、乐为师的习惯 学生作为数学学习的主人，必须有自主思考、实践的时间，有表达自己思维
广州都市型现代农业发展现状和可持续发展研究上
广州都市型现代农业发展现状和可持续发展研究(上) 2012年08月06日09:56 来源：《农业现代化研究》2012年第3期作者：曾艳字号 打印纠错分享推荐浏览量 102 摘要：广州城市化的推进对都市型现代农业提出了要求。广州都市农业发展较早，发展程度较高，开始从城郊型农业逐步转变为集约化、市场化、产业化、高科技化、机械化的现代农业。广州发展都市型现代农业既有内部优势，也面临着大好机遇，但内部劣势及外部威胁对其发展形成了制约因素。为实现广州都市型现代农业的可持续发展，应从布局规划、生态环境保护、农业标准化建设、农业产业结构优化、农业品牌及物流体系建设、投融资机制等多方面共同推进。 关键词：广州，都市型现代农业，SWOT分析，可持续发展 基金项目：广州市社科联2010年项目“广州都市型现代农业发展研究”(10SKLY07)。 都市型现代农业是在都市高度发展以后，用现代尖端科学技术装备起来的农业，依托现代市场体系，实行现代化的经营方式，是对都市农业发展提出的更高要求。都市型现代农业体现了都市需要农业、农业依托都市，城乡互动、协调发展的城乡统筹理念，是广州经济社会可持续发展的重要组成部分。首先，都市型现代农业保障了广州居民菜篮子的有效供给，在一定程度了减缓了物价波动。十一·五期间，广州蔬菜、水产、家禽的总量实现自给，肉、蛋、奶的自给率都达到30%。第二，都市型现代农业支撑了广州的绿色生态体系，在广州建设以花城、绿地、水城为特色的生态城市、国家中心城市和国际化大都市中的地位和作用十分重要。第三，都市休闲农业为广州居民提供了旅游观光、科普教育的好去处，调节了居民生活。 随着广州“南拓、北优、东进、西联”城市发展战略的实施，广州的城市化进程加快。城市的发展导致对农业、农村的破坏，城乡差距越来越大，而都市型现代农业契合了城乡一体化的要求。从上世纪90年代末开始，广州市委、市政府拓展农业多种功能，使广州农业以“高质、高产、高效”和“专业化、商品化、社会化”为主体，逐步由城郊型农业向集生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高新科技现代农业等功能于一体的都市型现代农业转变。 1 广州都市型现代农业发展现状 1.1 都市型现代农业发展较快，菜篮子供给充足 2010年，广州实现都市农业总产值1076.65亿元，较2005年增长43.8%，其中农产品加工业、流通业产值达754.6亿元；都市农业增加值575.55亿元，比2005年增长96.8%，都市农业总收入1461.77亿元，比2005年增长49.8%；都市农业实现利润62.94亿元，实现税金21.71亿元，比2005年分别增长7.7倍和89.4%；农产品出口创汇0.77亿美元[1](表1)。
第九章 可持续发展战略的实施途径
第九章可持续发展战略的实施途径 ?第一节可持续发展的指标体系 ?第二节有关改进衡量发展指标的新思路 ?第三节全球《21世纪议程》 ?第四节《中国21世纪议程》 ?第五节中国可持续发展战略的实施 ?第六节实施可持续发展战略的世界动向 本章重点掌握内容 ? 1. 联合国可持续发展指针体系的具体内容. 2. 可持续发展评价指针体系结构（活页） 3. 衡量国家财富新标准. 4. 人文发展指数. 5. 全球《21世纪议程》的主要内容. 6. 中国21世纪议程的特点. 7. 何为“33211”工程. 8. 美国可持续发展目标. 第一节可持续发展指标体系 ?一.指标的定义和特征 二.建立可持续发展指标体系的目标与原则 三.可持续发展指标体系框架 四.联合国可持续发展指标体系 一.指标的定义和特征 ?指标是综合反映社会某一方面情况绝对数、相对数或平均数的定量化信息，具有揭示、指明、宣布或者使公众了解等涵义。所有指标都必须具备两个要素：一是要尽可能地把信息定量化，使得这些信息清楚和明了；二是要能够简化那些反映复杂现象的信息，即使得所表征的信息具有代表性，又便于人们了解和掌握。 二.建立可持续发展指标体系的目标与原则
?（一）建立指标体系的目标 通过建立可持续发展指标体系，构建评估信息系统，监测和揭示区域发展过程中的社会经济问题和环境问题，分析各种结果的原因，评价可持续发展水平，引导政府更好的贯彻可持续发展战略。 ?（二）建立指标体系的原则 1.科学性原则 ?2.层次性原则 ?3.相关性原则 ?4.简明性原则 三.可持续发展指标体系框架 ?（一）驱动力—状态—响应框架的概念 一般认为，可持续发展包括三个关键要素，即经济、社会和环境。有关方面提出了可持续发展指标体系的驱动力—状态—响应框架。驱动力指标反映的是对可持续发展有影响的人类活动、进程和方式，即表明环境问题的原因； ?状态指标衡量由于人类行为而导致的环境质量或环境状态的变化，即描述可持续发展的状况；响应指标是对可持续发展状况变化所作的选择和反应，即显示社会及其制度机制为减轻诸如资源破坏等所作的努力。 ?（二）可持续发展指标体系框架的设计 可持续发展指标体系必须具有这样几个方面的功能：第一，能够描述和表征出某一时刻发展的各个方面的现状；第二，
加强环境保护增强可持续发展能力
加强环境保护增强可持续发展能力发展是人类社会永恒的主题。可持续发展是国际社会深刻反思传统 发展模式后，为实现全球和平、稳定与繁荣而作出的共同选择。 2000年，当人类迈入一个新的千年之际，联合国召开世界可持续发 展首脑会议，各国领导在可持续发展的旗帜下聚集一堂，发出了向 贫困、落后和饥饿宣战的誓言，共同确定了影响深远的千年发展目标，在消除贫困、普及教育、保障妇女儿童权益、预防艾滋病、保 护环境和全球合作等方面做出了历史性的庄严承诺。5年来，国际社会为实现千年发展目标做出了积极努力，在推进经济、社会与环境 协调发展方面迈出了可喜的步伐。为千年发展目标而努力已成为各 国的共识，成为国际社会实践可持续发展的动力。 我们也看到，目前全球可持续发展面临着严峻形势，实现千年发展 目标进展缓慢，消除贫困、改善环境等任务依然艰巨，特别是发展 中国家面临着更大的挑战。世界发展不平衡的问题日益突出，南北 差距继续扩大，部分发展中国家贫困化加剧，贫穷和疾病等大大降 低了发展的活力;新的贸易壁垒和保护主义不断出现，发达国家向发 展中国家援助资金、转让技术的进程步履维艰;一些国家不可持续的 生产和过度消费还在继续，能源、资源消耗大幅度增长，生态破坏 和环境恶化问题严重。全球环境状况不仅没有好转，反而继续恶化，
恐怖主义等各种形式的非传统安全因素不断冲击和威胁着世界和平 与发展的进程，实现千年发展目标任重而道远。 一、我国在实现千年发展目标方面的主要进展及面临的环境形势 作为一个有着近13亿人口的发展中国家，中国政府高度重视发展问题，强调以人为本，实现全面协调可持续的发展。改革开放以来， 按照现代化建设分三步走的战略，经济社会发展取得了可喜的成就。26年来，GDP年均增长9.4%，2004年达到1.65万亿美元，为实现千年发展目标提供了物质基础。全国农村贫困人口从1978年的2.5亿 减少到2003年底的2900万，贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右，实现了千年目标中的减贫目标;加强了公共卫生建设和重大传染病防治，初步建立了突发公共卫生事件应急反应机制， 在对艾滋病关键问题的认识、提供免费治疗、关怀和救助等方面取 得显着进展;妇女在社会、经济和政治生活中的地位大幅提高，产妇 和儿童死亡率逐步下降。2003年全国共扫除文盲204.58万人，比上年增加1.44万人，提前实现普及初等教育的千年目标。 中国政府把可持续发展作为国家战略，把环境保护确定为基本国策，坚持在发展中解决环境问题，积极探索环境与经济协调发展的有效
中国可持续农业发展现状与展望
中国可持续农业发展现状与展望 姓名学号指导教师 摘要：中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。自1949年新中国成立以来，尤其是80年代改革开放以来，中国的农业发展迅速，以有限的耕地养活了占全世界22%的人口，取得了令人瞩目的成就。发展可持续农业，是全球的共识和潮流。今后农业将朝着现代化、集约化、持续化、农业产业化的方向发展。围绕可持续农业的概念和理论进行探讨，结合世界各国可持续农业的发展实践，指出我国发展可持续农业一定要从实际出发，选择适合人口众多、资源匮乏、环境恶化、生产力水平较低、资源利用潜力大的特殊国情的可持续农业发展模式、发展方向和目标。 关键字：中国农业；可持续农业；现状；展望 1．可持续农业研究现状 目前，国际上研究和开发可持续农业主要采取与耕作制度有关的技术措施，主要包括以下5个方面：1）作物轮作[5]。用以缓和杂草、昆虫和病害的为害，与常规耕作措施配合，降低土地侵蚀；2）综合生物防治。用轮作、害虫预测预报、气象探测卫星、抗性品种、播种期调节等措施降低对化学农药的依赖；3）综合植物营养管理。应用豆科固氮、有机肥料、微生物肥料、精深施用化肥，并通过土地改良提高肥料利用率，降低化肥施用量，减少硝态氮对水环境的污染；4）保护性耕作。包括覆盖作物、等高带状间作及各种少耕和免耕；5）混合农耕制度。包括动物饲养和林业在内的农场种植制度。在可持续农业研究上强调学科的综合性、系统性和实践性，因而耕作制度改革也是可持续农业的一个重点，它的内涵既包括轮作、混合农作、保护性耕作和旱地农业，也包括发展中国家广泛应用的间作、复种和农林制等内容。 我国农业可持续发展的方向和目标是：控制人口，提高素质；节约资源，保持环境；集约经营，增加效益；优化产业结构，重塑良性生态系统；加速技术替代，建立生态平衡机制。这就对原来的耕作制度提出了新的要求，只有将耕作制度研究领域扩大到“广义农业”范围内，才能适应农业可持续发展的要求。在“广义农业”的范畴内发展耕作制度，要认真处理好各方面关系，如农牧、农林、用养、产加销等关系，才能促进整个农业的协调持续发展。 研究表明，高产高效持续耕作制度是可持续农业发展的技术载体。耕作制度是农业发展的基础，农业生产发展层次大体可分为作物制度、种植制度、耕作制度和农作制度4个水平，每一层次水平的上升均标志着资源利用和生产力水平的提高。例如，从一季作物到多熟的种植制度，因复种指数提高，更能充分利用光、热、水及土资源而提高土地生产力；融种植制度与土壤管理制度于一体的耕作制度，则是将获取短期的高土地生产力与培肥土壤、保持土壤长期生产能力相结合；将种植、养殖、土壤寓于一体的农作制度，则是在更高层次上将社会、自然、生物资源更全面地组合、开发，为发展农业生产、提高农业总体效益和不断满足社会需求提供了基础。由种植制度、耕作制度向农作制度演替，也是国际农业发展的大趋势。改进种植制度、发展持续农作制进而发展可持续农业已成共识。 可持续农业发展思路的核心是集约性与可持续的高度协调统一。在生产优先、经济与生态并重的原则下，力争做到生产可持续性、经济可续性和资源可持续性三位一体。这就需要建立起相应的高产高效持续农作制度技术体系，并要求该体系具有显著的技术特点。第一，集约农作，持续高产。将提高土地生产率放在首位，强化土地利用的集约化程度，不断提高
科技创新与可持续发展(一)
科技创新与可持续发展(一) 摘要以可持续发展为背景，运用生态学的整体论原则和系统科学基本原理，重点对科技创新在人类———自然生态系统中的作用进行了论述，针对传统科技创新观的生态学缺陷，阐述了科技创新生态化是可持续发展核心的观点。 关键词可持续发展科技创新生态化系统可持续发展是人们对传统发展模式和工业文明进行深刻反思的基础上形成的新发展观和新发展模式，是关于人与自然和谐发展的一种主张，是人类走出生态危机的一种理性选择。科技创新能力作为可持续发展的智力支持系统，是可持续发展能力的核心因素。在知识经济时代，科技创新是经济增长的发动机。在人类面临生存危机的今天，科技创新生态化是国家、企业、科技创新本身可持续发展及人类社会全面可持续发展的有力保障。 1科技创新是经济持续增长的保障 科学技术的发展及其对人类的贡献是以技术创新为桥梁而实现的，技术创新既能将科学发现和技术发明商品化，又能通过技术创新扩散使其产业化，从而推动社会进步。对科技创新作用的研究可以溯源到20世纪初的美国，1912年，美籍奥地利经济学家熊彼特首次明确地提出了“创新是现代经济增长的核心力量”。在知识经济占主导地位的今天，以发达国家为中心的科技创新活动更是势头不减、方兴未艾，许多国家都纷纷建立了国家创新体系，作为国家创新体系核心的科技创新被提到了前所未有的高度。 科技创新是一个国家或企业可持续发展的有力翅膀。技术创新能使名不见经传的企业成为行业巨头，甚至能使濒临破产的企业起死回生。如果忽视科技创新，即使是原本有较强竞争力的企业也会坐失良机。这样的案例比比皆是：王安电脑公司的失败原因就在于将计算机的使用定位于办公室，而首创个人化电脑的微软公司后来居上，成为计算机行业巨头；研制出世界第一只石英电子表的“钟表王国”瑞士，因其工业决策部门偏爱机械手表而痛失良机，以至于钟表市场终于被积极创新的日本企业所抢占。科技创新是企业的生命，对于一个国家来说同样如此。众所周知，二战后在经济上曾是一片废墟的日本之所以获得了奇迹般的经济高速发展，就是因为该国在引进技术的基础上重视了科技创新。 科技创新是经济结构调整的推动力。因为科技创新可以推动主导产业的更新换代，从而使经济结构的关键要素产业结构得到发展。纵观工业经济时代，历次产业结构的重大调整、历次先导产业的出现及其更换，都是科技创新的成果。 科学革命———技术革命———产业革命的循环螺旋发展，构成了科技创新推动经济结构发展的历史逻辑。也就是说，产业革命是科技革命（科技创新高潮）来推动的。我国作为发展中国家，经济结构的主体仍属于工业经济，更需要通过科技创新来优化经济结构、实现经济增长，为可持续发展打下坚实的经济基础。 2科技创新生态化是可持续发展的核心 2.1科技创新在人类———自然生态系统中的作用 对于人类活动对自然生态系统的作用和机理，国内有几位学者曾有过探索。在总结前人观点的基础上，结合系统科学的一般原理，本文对科技创新在人类———自然生态系统中的作用机制进行了初步研究。根据胡皓、楼慧心两位学者概括的“基础系统思维”范式，当环境变化较小时，主要运用负反馈机制，对涨落加以衰减，以保持系统既有有序结构的稳定性，或在保持既有有序结构稳定性的前提下，使其结构———功能得到优化（亚范式Ⅰ）；当环境变化较大时，主要利用正反馈机制，将某种涨落放大到宏观整体范围，实现不同宏观稳定态之间的转换，使系统适应或更好地适应环境的较大变化（亚范式Ⅱ）。科技创新在人类———自然生态系统中的作用运行机制如附图所示： 附图中，路线①和路线②分别代表科技创新活动对自然生态系统的两种不同作用机理。在路线①中，科技创新活动在与自然生态系统进行物质能量信息的传递与交换过程中，对自
可持续发展的农业模式
论文题目:可持续发展的农业模式 ：夫鹏 学号：3136604067 年级专业：13级环境设计2班
目录 一、农业可持续发展产生的背景 二、农业可持续发展的定义 三、农业可持续发展的基本特征 四、农业可持续发展的原则 五、农业可持续发展的战略目标 六、实现可持续农业战略目标的方法 七、农业可持续发展研究的目的 八、农业可持续发展研究的意义 九、我国实施农业可持续发展模式应注意的问题和对策 十、我国可持续发展的农业在未来应选择的模式
一、农业可持续发展产生的背景 农业可持续发展是可持续发展概念延伸到农村及农村经济发展领域时而生成。在此之前，若干国家的一些有远见的学者早已开始了对常规农业现代化投入获得高产的反思，提出了侧重面有所不同的替代模式。人类出现之后，自然协调功能慢慢萎缩，人类自身的生产和思维的发达，成了主宰自然优势物种，对自然环境的伤害越来越严重。人口增长与生态环境恶化的矛盾日益尖锐，突发性生态环境问题接踵而至。特别是我国加入世贸组织后，农产品面临着国际市场的严峻挑战。所以，我们有必要发展生态农业，改善我国农业发展结构，发展农业经济的可持续发展，以促进我们国家的不断完善、进步。 二、农业可持续发展的定义 可持续农业是在总结有机农业、生物农业、石油农业、生态农业等替代农业模式，在农业生产中贯彻可持续思想的基础上产生的。强调农业发展必须合理地利用自然资源，保护和改善生态环境，并在此基础上不断提高农业的生产水平和农民的收入水平，降低农村贫困比例，以使农业和农村经济得到持续、稳定、全面的发展。 三、农业可持续发展的基本特征 在强调农业发展的同时，重视自然资源的合理开发利用和环境的保护。 四、农业可持续发展的原则 可持续农业需要环境可持续性、经济可行性和社会可接受程度的结合，对环境负责的生产体系需要统一考虑一系列物理的、生物的和环境的因素，包括： 1）缩短施肥周期，减少农田养分流失，确保农田中的和外部投入的养分的有效结合。 2）保护和增强土壤储蓄养分、水分和抗侵蚀的能力。 3）有效使用轮作、作物覆盖、绿肥、作物残渣和动物粪便。 4）加大豆科作物和其他来源生物氮的使用。 5）在有机养分供应得不到满足的情况下，平衡、有效地使用化肥。 6）通过作物耕作、栽培手段，包括害虫统一治理和其他形式的生物控制，对害虫、疾病、杂草采用天然控制办法。 7）当害虫监测清楚表明对作物构成威胁、经济损失达到临界值，且使用其他方法明显无效时，考虑使用杀虫剂。 8）保持作物和畜禽的多样性，提高其生物和经济稳定性。 9）选用能够适应当地条件的具抗害虫能力的作物品种。 10）对生态过程开展更广泛地多学科研究，重点强调具抗病原、抗虫、抗微量元素缺乏和抗毒性的作物育种。
可持续发展信息共享系统的研究开发
可持续发展信息共享系统的研究开发 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
中国可持续发展信息共享系统的研究开发 项目简报 （第六期） 中国21世纪议程管理中心 2003年3月25日 “十五”国家科技攻关计划重点项目“中国可持续发展信息共享系统的研究开发”课题中期评估会议在北京 召开 2003年2月26-2003年3月1日，《中国可持续发展信息共享系统的研究开发》项目主持单位中国21世纪议程管理中心在北京主持召开了该项目课题中期评估会议，集中对本项目其中的13个课题进行了中期评估，并对“海洋资源环境信息共享”和“水资源与水环境信息共享”2个课题进行了现场中期评估。科技部农社司孙洪处长、沈建忠副处长、项目主持单位郭日生副主任以及中国可持续发展信息共享系统的研究开发”课题中期评估专家孙九林、承继成、张建中、杨崇俊、秦其明、宋宏儒和项目技术总体组专家、项目管理办公室等有关人员出席了会议。 2月26日上午的会议首先由傅小锋副处长主持，孙洪处长做了重要讲话，他强调指出这次中期评估对项目的重要意义，通过课题中期评估督促项目按计划进行，并在评估中发现和解决问题，吸纳专家有益的意见和建议，确保项目按期完成，同时，孙洪处长希望通过这次中期评估会议能够达到项目内部交流的目的。郭日生副主任就项目的有关情况进行了介绍，并对中期评估的方式做了说明，郭主任强调了这次中期评估的重要意义，希望与会专家就各个课题存在的问题提出宝贵的意见和建议，以促进各课题在下一个阶段的工作中能够顺利进行。 之后，孙九林院士主持了会议，对01课题、02课题和03课题进行了评估。 01课题汇报了课题中期执行情况，对《中国可持续发展信息共享管理办法》和有关技术标准做了重点介绍。《可持续发展信息共享管理办法》从“还存在争议，未得到根本认可”向在“项目内部基本达成共识，并具有可操作性”方向迈进；《中国可持续发展信息分类编码标准》经过若干次的修改，目前的类别划分较