毛概思考题(附答案)

2016年春学期概论思考题（主观题部分）

一、1、马克思主义中国化两大理论成果之间的关系

1、毛·泽·东思想和中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的两大理论成果，它们之间是一脉相承又与时俱进的关系。

2、毛·泽·东思想是中国特色社会主义理论体系的重要思想渊源。它所蕴含的马克思主义的立场、观点和方法，为中国特色社会主义理论体系提供了基本遵循。实事求是、群众路线、独立自主是毛·泽·东思想活的灵魂，是马克思主义根本立场、观点、方法的集中体现。

3、中国特色社会主义理论体系在新的历史条件下进一步丰富和发展了毛·泽·东思想。它着重思考和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

4、毛·泽·东思想和中国特色社会主义理论体系都是马列宁主义在中国的运用和发展。它们有着马列宁主义这个共同的“根”。

5、在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马列宁主义、毛·泽·东

思想。

二、2、理解马克思主义中国化理论成果的精髓

1、从哲学层面的角度来说，实事求是是马克思主义中国化理论成果的世界观和方法论的集中概括；

2、从历史的角度来说，实事求是是马克思主义中国化理论成果形成和发展的历史起点，即是说，有了这个实事求是，才有了这些理论成果的形成和发展；

3、从理论的角度来说，实事求是是马克思主义中国化各个理论成果的逻辑起点，即是说，实事求是是体现于、贯穿于、渗透于马克思主义中国化理论成果的各个方面的最重要的东西，是活的灵魂。

总之，贯穿于马克思主义中国化两大理论成果始终的，是实事求是。正是把握和运用这个精髓，一代又一代马克思主义者在开创和发展社会主义事业的历史进程中，不断解决新课题，开拓新境界。把握了这个精髓，就把握了马克思主义中国化理论成果之间的历史联系及其统一的科学思想体系，把握了马克思主义中国化理论成果中最本质的东西。

三、3、中国革命道路理论，并理解这条道路对建设有中国特色社会主义的启示。

第一，中国是一个半殖民地半封建的国家，内无民主，外无民族独立，无议会可以利用，无组织工人罢工的合法权利。在中国，主要的斗争形式是战争，是以武装的革命反对武装的反革命。主要的组织形式是军队。毛泽东指出：以农业为主要经济的中国革命，以军事发展暴动，是一种特征。

第二，中国革命的中心内容是解决农民的土地问题。在中国，农民占全国人口的80％以上，农民是民主革命的主力军。资产阶级民主革命实际上农民革命，军队实际上穿起军装的农民。因此，无产阶级要夺取革命的胜利，就必须派遣自己的先锋队深入农村，发动农民和武装农民，领导农民开展土地革命，建立农村革命根据地，这是夺取全国革命胜利的关键。

第三，由于中国革命的不平衡性、曲折性和长期性，强大的敌人总是长期地占据着中心城市，而广大农村则是他们统治薄弱的环节。因此，无产阶级为了避免在力量不足时与敌人决战，就必须把工作重点放在农村，建立农村革命根据地，把农村建成军事上、政治上、经济上、文化上、的革命阵地，以农村包围城市夺取全国革命的胜利。

它的现实意义是：

第一，农村包围城市是中国革命唯一正确的道路，只有沿着这条路前进，革命才不会迷

失方向。

第二，农村包围城市道路理论是以毛泽东为代表的中国共产党人坚持实事求是原则，一切从实际出发，带有强烈的求实精神。

第三，农村包围城市道路理论，是在仅对“左”和右的错误的斗争中产生的。

第四，农村包围城市理论体现了毛泽东为代表的中国共产党人对中国国情和中国社会的深入了解和深切体验。

第五，农村包围城市道路理论的产生，发展和完善，在世界共产主义运动历史上，开辟了共产主义运动的多元化的进程。

四、4、新民主主义革命三大法宝及其相互关系

中国新民主主义革命的三大法宝即统一战线，武装斗争和党的建设，统一战线和武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器。统一战线是实行武装斗争的统一战线。而党的组织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。

（1）在半殖民地半封建的中国，革命的主要形式是中国共产党领导的武装斗争，党的建设是与武装斗争的开展密切联系的，没有武装斗争就没有党的一切，没有共产党就不可能有新型的人民军队，就不可能取得武装斗争的胜利。

（2）党的建设是在同资产阶级的复杂关系中进行的，而统一战线问题主要也是同中国资产阶级的关系问题。在统一战线中正确地处理了同资产阶级既联合又斗争的关系，党就发展和壮大，否则，则相反。

（3）统一战线是实行武装斗争的统一战线。统一战线必须以武装斗争为支柱，才能巩固和发展。

（4）只有把党建设好，使党的思想、政治路线正确，组织坚强有力，党才能正确地领导统一战线和武装斗争。

因此，统一战线，武装斗争，党的建设是有机地联系在一起，缺一不可的，正确地理解这三者及其关系就正确地理解了中国革命。

五、5、党在新民主主义革命时期的土地政策

在土地革命战争时期,先后颁布了《井冈山土地法》和《兴国土地法》等,《井冈山土地法》规定没收一切土地归苏维埃政府所有,分配农民个别耕种；《兴国土地法》规定没收一切公共土地及地主阶级土地归政府所有,分给无田地及少田地农民耕种和使用。

区别就在前者没收一切而后者有所区别。

六、6、社会主义改造和社会主义改革的关系, 社会主义改造对当今发展中国特色社会主义有何启示?

社会主义改造：进行社会主义改造前，中国还不是社会主义国家。可是，中国的出路只有社会主义，也必然是社会主义。如何才能顺利地由新民族主义向社会主义过度呢？党于是提出了要进步社会主义改造。

社会主义改革：改革开放是社会主义发展到一定程度，是我们生产力发展到一定程度，提出了要进步改革开放。这是社会主义发展的要求，也是生产力发展的要求，是进步的表现与要求。

二、两者关系

1,社会主义改造与社会主义改革是一脉相承的

①社会主义改革是在坚持社会主义改造的主要成果即社会主义制度的前提下进行的.

②社会主义改造与社会主义改革的目标是相同,都是为了解放和发展生产力.

2,社会主义改革是对社会主义改造理论和实践的进一步发展

①家庭联产承包责任制是对农业合作化理论与实践的创造性发展.

②允许和鼓励非公有制经济成分发展,是对所有制结构认识的深化和发展.

③实行股份制,股份合作制,是对公有制实现形式认识的深化和发展.

3,社会主义改革不是要退回到新民主主义社会

①家庭联产承包责任制与"分田单干"有着本质区别.

②现阶段允许和鼓励个体经济和私营经济的存在与发展不是退回到新民主主义社会.

启示:

第一，必须坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线。20世纪50年代我国的社会主义改造之所以取得了成功，主要是中国共产党人坚持了马克思主义的实事求是，一切从实际出发的思想路线，不照搬马克思、恩格斯的个别结论．不照抄别国的现成经验，而是对中国的国情和阶级状况作出了科学的具体分析，制定出了一系列符合中国国情的社会主义改造路线、方针和政策，成功地开辟了一条有中国特色的社会主义改造道路。今天我们探索中国特色社会主义建设道路，同样必须坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，任何照办照抄别国经验的做法，都会给我国的现代化建设事业造成损失。

第二，必须坚持党的正确领导，充分依靠和发挥人民群众走社会主义道路的积极性。无论是社会主义改造还是社会主义建设都离不开党的正确领导，离不开人民群众的支持和参与。党的正确领导是引导社会主义改造和社会主义建设朝着正确方向顺利发展的根本保证。一切依靠人民群众，一切为了人民群众，这既是中国共产党的宗旨和根本工作路线，也是社会主义事业的基本出发点和最终归宿。今天我们所从事的中国特色社会主义建设是一项前无古人的伟大事业．更需要坚持和加强党的领导，更加充分地发挥人民群众的积极性。

第三，必须处理好改造或改革与发展的关系。无论是社会主义改造还是社会主义改革都是触及千家万户和亿万人民群众切身利益的一项庞大而又复杂的系统工程，处理不好改造或改革与发展的关系，不仅不能促进社会主义事业的发展，反而会危及社会的稳定与发展。在社会主义改造中，中国共产党科学地制定了社会主义改造与社会主义工业化同时并举的方针，在顺利完成社会主义改造的同时，提前超额完成了“一五”建设计划，较好地处理了改造与发展的关系，保证了社会的平稳发展。当前我国的社会主义现代化建设中同样面临着如何处理好改革与发展关系的问题。社会主义改造中的成功经验为我们解决这个问题提供了一个非常有益的借鉴。

七、7、我国社会主义初级阶段理论提出的依据、长期性及其意义

社会主义初级阶段理论，是马克思主义普遍原理和中国具体实践相结合的产物，是邓小平理论的重要组成部分，具有重大的理论和实践意义。

第一，它科学地回答了中国社会主义的发展阶段问题，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。以邓小平为代表的中国共产党人依据马克思列宁主义基本原理，认真分析了我国的基本国情，全面总结正反两方面的经验教训，作出了我国正处于社会主义初级阶段的科学论断，较好地回答了经济文化落后国家如何进行社会主义建设的问题，从而使马克思主义关于未来社会发展阶段的理论达到了一个新的水平，拓展和深化了科学社会主义理论。

第二，它是我们党制定和执行正确的路线、方针和政策的科学依据。正确的路线、方针和政策的制定和执行，首先在于对国情的正确判断和把握。我国正处于社会主义初级阶段，这是我国最基本的国情，也是最大的实际。从初级阶段出发，我们就可以找到建设有中国特色社会主义的正确道路，制定和执行正确的路线、方针和政策。因此，社会主义初级阶段理论是邓小平理论的重要基础，是我们党制定路线、方针和政策的根本依据和立足点。我们党正是从这一根本依据和立足点出发，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，以及一系列符合实际的方针政策。

第三，它是我们防止在反对社会主义建设时代的错误倾向，警惕右主要是防止“左”的强大思想武器。社会主义建设时期右倾错误思想表现为对待中国社会发展问题上机械论，即在近代中国具体历史条件下，不承认中国人民可以不经过资本主义充分发展阶段而走上社会

主义道路，要求中国补资本主义的课。社会主义建设时期“左”的错误倾向表现为社会发展问题上的空想论，即认为不经过社会生产力的巨大发展就可以越过社会主义的初级阶段。无论是“左”的错误还是右的错误，都和我们不能够正确认识我国所处的社会发展阶段有直接的联系。社会主义初级阶段理论表明，我国现阶段的社会性质是社会主义，我们必须坚持社会主义道路，克服否定我国社会主义制度、主张“全盘西化”的资产阶级自由化的观点；同时，我们也应清醒地看到，我国社会主义还是不成熟、不完善的社会主义，生产力落后，商品经济不发达，这就要求我们必须从中国实际出发来建设社会主义，要求我们必须正视而不能超越初级阶段

八、8、新民主主义革命纲领的提出，内容，意义。党的最高纲领与最低纲领的辩证关系

政治纲领：推翻帝国主义封建主义压迫，建立无产阶级领导的各革命阶级联合专政的民主共和国。

意义：发动群众团结一切社会正义力量的基础，成为今后革命的政治奋斗方向和目标，确保了国家政权的性质、政治制度。

经济纲领：没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋宋孔陈为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。

意义：解放农村生产力，调动农民的生产积极性，为人民革命战争提供物质基础;推动农村人民政权的建设;为农民走互助合作的道路，发展农业合作经济，创造必要的前提；是巩固和扩大统一战线的需要。有利于团结全国爱国人士。

文化纲领：民族科学大众化——化指文化，是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化。意义：繁荣了社会主义文化内涵，奠定了社会主义文化事业的基础，进一步强化了民族独立、崇尚科学、实事求是的文化内涵，有利于全国人民文化素养的提高。

(1)党在社会主义初级阶段的基本纲领的主要内容.党的十五大根据社会主义初级阶段基本路线的要求,围绕社会主义现代化建设的总题目,制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领.建设中国特色社会主义经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力.保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果.建设中国特色社会主义政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治.实现社会安定、政府廉洁高效、全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面.建设中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的、科学的、大众的社会主义文化.建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明.

(2)如何理解党的最高纲领和最低纲领的统一.

第一,实现共产主义是无产阶级政党的最高纲领,同时在革命和建设的不同发展阶段,党也制定了最低纲领,建设中国特色社会主义的纲领,就是党在现阶段的最低纲领.

第二,最高纲领与最低纲领既有区别,又有联系,辩证统一于为实现共产主义奋斗的全部历史过程.最高纲领为最低纲领的制定指明前进方向;最低纲领为最高纲领的实现准备必要的条件.

第三,科学阐明和正确处理最高纲领和最低纲领之间的辩证统一关系,是中国共产党在理论上政治上清醒和成熟的重要标志.

九、9、理解邓小平关于社会主义本质的科学论断

十一届三中全会以后,邓小平总结多年来离开生产力抽象地谈论社会主义,把许多束缚生产力发展的、并不具有社会主义本质属性的东西当做“社会主义原则”加以固守,把许多在社会主义条件下有利于生产力发展的东西当做“资本主义复辟”加以反对的历史教训,经过深邃的思考,创造性地对社会主义本质进行了新的概括,深化了对社会主义的认识.

首先,为了推动全党对社会主义进行再认识,邓小平提出了关于社会主义本质的科学论断：“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.”

其次,认真领会社会主义本质的科学内涵.邓小平对社会主义本质的新概括,既坚持了马克思主义的科学社会主义,同时又赋予社会主义以新的含义和时代内容.它的基本内涵包括两个方面：其一,把解放和发展生产力纳入社会主义的本质.这是社会主义本质理论的一个十分明显和突出的特点.邓小平强调：只讲在社会主义条件下发展生产力,没有讲还要通过改革解放生产力,不完全.应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了.其二,突出强调消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.指出了社会主义社会的发展目标,并从生产力和生产关系两个方面阐明了实现这个目标的途径.

最后,认识社会主义本质的重要意义.其一,社会主义本质理论把我们对社会主义的认识提高到了一个新的科学水平.社会主义本质理论的提出,把我们对社会主义的认识,从主要强调关于公有制、按劳分配等特征,进一步深入到理解实现共同富裕这个建设社会主义的根本目的和目标.其二,社会主义本质理论为探索怎样建设社会主义开辟了广阔的前景.社会主义本质理论把搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”紧密地结合起来,揭示了实现社会主义本质与建设社会主义的道路之间的内在逻辑关系.

总之,邓小平对社会主义本质所作的理论概括,对科学社会主义理论既是坚持和继承,又是发展和创新,为我们真正搞清楚什么是社会主义、怎样建设和发展社会主义这个问题,并在实践中创造出充满活力的社会主义奠定了科学的思想基础.

十、10、实现中华民族伟大复兴的中国梦

2012年11月29日，习近平在参观“复兴之路”展览是提出“中国梦”。

中华民族伟大复兴的中国梦，深刻揭示了近代以来中国历史发展的主线，形象描绘了中华民族不懈奋斗的历史过程，集中展现了中国特色社会主义的宏伟愿景。

中国梦的思想内涵：

中华民族伟大复兴的中国梦，包含着丰富的思想内涵，其中最核心的内容时国家富强、民族振兴、人民幸福。

中国梦的实现途径：

实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

十一、11、改革开放的性质和目的。理解“改革是中国的第二次革命”

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

第一,说改革是中国的第二次革命,是相对于新民主主义革命而言的.改革的性质同过去的革命一样,也是为了扫除发展社会生产力的障碍,使中国摆脱贫落后的状态.所以,从这个意义上说,改革是中国的第二次革命。

第二,说改革是中国的第二次革命,是从解放生产力,扫除发展生产力的障碍这个意义而言.革命是解放生产力,改革也是解放生产力,从这个意义上说,改革也可以叫做革命。

第三,说改革是中国的第二次革命,是从改革的深刻性和广泛性而言.经济体制及相关体制的改革调动了社会各方面的积极性,促进了社会生产力的发展,引起了整个社会关系和社会生活的深刻变化。

十二、11、全面深化改革总目标、方向，处理的重大关系。

全面深化改革的总目标是：

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

正确方向：

1.是必须高举中国特色社会主义旗帜

2.是必须坚持和发展中国特色社会主义理论体系

3.是必须坚持和拓展中国特色社会主义道路

4.是必须坚持和完善中国特色社会主义制度

5.是必须坚持以社会主义核心价值观为引领

6.是必须坚持和完善党的领导

处理关系：

1、处理好解放思想和实事求是的关系。

2、处理好整体推进和重点突破的关系。

3、处理好全局和局部的关系。

4、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。

5、处理好胆子要大和步子要稳的关系。

6、处理好改革发展稳定的关系。

十三、12、全面提高对外开放水平

党的十七大报告指出：“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。”这些论述客观描述了当今中国同世界的密切联系，表明了中国的发展繁荣同世界繁荣稳定密不可分的关系，向全党提出了树立世界眼光、增强战略意识、提高统筹国内国际两个大局能力的基本要求。.中国长期停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，首先，中国的发展离不开世界也就是说中国不能闭关自守，要引进来，走出去。只有发展与其它国家的往来，才能促进中国的发展。其次，当今世界，经济和科学技术发展一日千里，只有充分利用国际经济资源和科技成果来发展自己，才能赶上当代世界的科技和经济发展潮流。历史的经验一再再次，我国的实际情况是，资源相对不足，资金严重缺乏，科学技术落后，管理知识和经验不足，也迫切需要扩大国际经济、技术交流，引进资金，引进先进技术、设备和管理经验，这一切都离不开向世界开放。

这就使得中国同世界关系发生了的深刻变化，使得中国成为当今和未来世界关注的重要焦点，也向我们提出了统筹国内国际两个大局的基本要求。中国对世界的影响越来越大，世界对中国的影响也越来越大，这就对我们的工作和国内的发展带来影响。这样的现实要求我们必须树立世界眼光，具备战略视野，统筹国内国际两个大局，充分理解和深刻认识国内国际因素的相互影响，切实把握和妥善运用国内国际条件的相互转化，周密考虑国内政策的国际效果，敏锐应对国际事件的国内反应，善于在国际环境的深刻变化中把握发展机遇，善于在国内事业的不断发展中优化外部环境，有效调动和充分发挥国内国际有利我国发展的各种积极因素，努力消解和遏制阻碍我国发展的一切不利条件，保证中国特色社会主义事业的航船乘风破浪、胜利前进。

因此，必须趋利避害，不断提高对外开放水平，促进我国经济的发展。

十四、13、我国社会主义初级阶段的经济体制改革在理论与实践上的突破与创新。

社会主义初级阶段基本经济制度的确立标志着在所有制结构理论和实践方面又有了重大突破和创新。

第一，社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。既包括作为社会主义经济基础的公有制经济也包括非社会主义性质的其他所有制经济。没有公有制经济的主体地位就不能确保我国社会的社会主义性质不能坚持社会主义方向和道路。没有其他所有制经济就会脱离当代中国的基本国情脱离初级阶段的实际。因此既不能因为公有制以外的其他经济

成分不属于社会主义性质的经济而将它们排除在基本经济制度以外也不能因为它们属于基本经济制度而认为也是社会主义经济。社会主义基本经济制度的确立能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来这在社会主义所有制理论上重大一个是的突破和创新更加有利于促进社会生产力的发展有利于巩固和发展社会主义制度。

第二，社会主义初级阶段基本经济制度的确立体现了党对所有制理论的与时俱进。改革开放前由于对基本国情的认识上超越了社会主义初级阶段的实际总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成即使允许非公有制经济存在和一定的发展也只能是暂时的权宜之计。改革开放后我们党对非公有制经济的认识逐步深化从称其为“公有制经济必要的和有益的补充”到强调“公有制经济与多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针”再到党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段所有制结构的认识不仅在理论上有了重大突破和创新在中实践中也使我国进入公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的新阶段。

第三，建立怎样的所有制结构实行怎样的基本经济制度只能以是否符合“三个有利于”作为判断标准。一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。

十五、14、我国社会主义初级阶段基本经济制度确立的依据及其意义。如何发挥公有制经济和非公有制经济在经济发展中的作用?

公有制为主体、多种所有制共同发展

确立社会主义初级阶段基本经济制度的客观依据是：

①我国生产力发展水平和社会主义生产关系的实际状况.

具体地说,

首先, 我国是社会主义国家, 我国社会的社会主义性质决定必须坚持公有制作为制度基础. 其次, 我国社会主义处在初级阶段, 生产力发展的总体水平不高, 发展不平衡, 呈现多层次性, 决定了我国所有制结构的复杂性和多样性.我国现阶段不能实行单一的公有制, 而只能在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济.

最后, 一切符合“三个有利于” ( 有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平 ) 的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务.

②发展社会主义市场经济的需要.公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的

重要组成部分, 相互联系, 公平竞争, 有利于促进社会生产力的发展.

作用

公有制经济与非公有制经济

关系区别:在国民经济中地位不同公有制是社会主义经济制度的基础.是主体；非公有制经济是社会主义市场经济经济重要组成部分. 在国民经济中作用不同:公有制适应社会大生产.保证社会主义方向.巩固人民民主专政政权.实现共同富裕,非公有制适合现阶段生产力水平要求.对增强经济活力.扩大就业等作用. 联系:都是我国基本经济制度的重要组成部分.在市场及法律地位上是平等的.两者统一于社会主义现代化建设过程.在市场竞争中.发挥各自优势.相互促进.共同发展。

十六、15、对社会主义初级阶段收入分配制度的认识。

社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主义初级阶段个人收入分配制度，必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。

一是要正确看待收入分配差距。

一方面正确认识收入分配差距，我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配格局是否公平。由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系起来。除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。如果不讲贡献大小，而是只讲平均分配，那就不可能达到共同富裕的目标，而只会仍然是共同贫穷。今天我们收入差距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步，因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经过一个过程。保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，因而解决当前中国收入差距拉大问题决不能采取劫富济贫的办法，而是要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。另一方面要警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，甚至两极分化的现象，可能引发社会问题。总的来说，当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的结果，其中也存在许多不合理和非法的因素。其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力度远远不够；其四，由于地域差别的存在，东部地区比西部地区收入高，地区收入差距拉大。应该说，中国收入分配差距的出现是国民经济整体发展和提高的结果，是构建现代市场经济体制的结果，是社会主义初级阶段的必然结果，同时也是社会不公正现象的结果。从整体上看，中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果，经济因素即生产力发展水平起决定的作用。

二是合理调节收入分配差距。

形成现在收入分配不合理的格局，原因是多方面的，因此，利用税收、财政等手段，调节地区、行业、部门的收入差距，缩小东、中、西部的收入差别，也必须综合治理。第一，要深化收入分配制度的改革，从源头上解决好初次分配问题；第二，坚持效率优先、兼顾公平的原则，强化国家对收入分配的宏观调控功能；第三，要关注社会弱势群体，千方百计扩大就业，解决由失业导致的贫困问题；第四，要严厉打击贪污腐败、权钱交易等各种非法攫取社会财富的行为；第五，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。

总之，合理调节收入分配差距，发展经济是根本途径，“三个有利于”体现得越充分，消除贫富差距过大的社会条件就越具备，就越能增强利用税收、财政等手段调节收入分配的功能。我们既不能搞平均主义，也要防止出现两极分化，既要让一部分人先富起来，又要最终实现共同富裕。

十七、16、认识和把握经济新常态是我国当前和今后一个时期经济发展的大逻辑

经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断，是新一届党中央把马克思主义政治经济学基本原理同中国改革开放30多年经济发展实践相结合、把经济发展一般规律同中国经济新阶段特征相结合的重大理论创新，是对当前中国经济增长阶段性特征认识的一次重大飞跃。2014年，在错综复杂的国内外环境中，面对经济下行的巨大压力和“三期叠加”的阶段性特征，我省经济“稳中有进、进中向好”，延续了“高于全国、中部靠前”的发展势头。这一份成绩单，是适应经济新常态的良好开端，来之不易、难能可贵。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是湖北做好今年乃至今后一个时期经济工作的基本前提。

要准确把握新常态的必然性。新常态之“常”，不是平常之“常”，而是经济发展的客观规律之“常”。新常态不仅是经济运行从高速增长转到了7%左右的中高速增长，其实质是经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进的过程，是对经济转型、产业升

级、创新驱动、节能环保的更高要求。从生产要素供给的自然规律和中等收入水平国家的发展经验来看，我国经济在创造了30多年高速增长的纪录之后，一直保持10%以上的高速增长是不可能的，也是不可持续的。现在，国内生产要素成本大幅上升，国际竞争优势相对减弱，资源环境条件难以承受以往粗放型的发展模式。如果硬性推进高速增长，过度消耗资源、污染环境，就是自杀式发展，是自然规律所不允许的。从经济发展和生态发展的客观规律来看，我们已经从建国初期一个濒临崩溃的国民经济体系发展为世界第二大经济体，要追求新的目标，构建更高的发展形态，必须通过改革创新、转型升级，不断提升发展质量、提高产业科技含量，处理好经济社会发展和自然生态保护的关系。从世界发展形势来看，全球经济已经一体化，中国不是经济孤岛，一个省更不是经济孤岛。国际金融危机对世界经济的影响仍在持续，经济复苏基础仍不稳固。与此同时，世界经济与政治、军事等因素也交织互动、相互影响。顺应经济规律之“常”，结构调整、转型升级，是大势所趋，是必然要求。

要高度重视新常态的决定性。当前，我国人均GDP已总体达到中等收入国家水平，正处在与上世纪90年代拉美国家跌入“中等收入陷阱”时相似的发展阶段。如果仍然追求过去的粗放型增长，就既不能在成本上与低收入国家竞争，又不能在高科技上与发达国家竞争，经济发展就会失去竞争力，就会陷入困境。到目前为止，世界上真正越过“中等收入陷阱”的国家屈指可数。经济发展是实现中国梦的基础，新常态是一道坎、一座高山，如果迈不过、越不过，我们“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦就难以实现。因此，适应新常态、应对新常态，具有决定性意义，是经济发展的攻坚战，必须决战决胜。改革开放发展到今天，我们曾经是经济快速发展的英雄，能不能在新常态下继续争当英雄，保证中国经济的航船行稳致远，这是对我们各级党组织和广大党员干部领导经济工作能力和水平的一次重大考验。

要清醒认识新常态的过程性。经济发展转型是一个动态运行的过程，不可能像电脑操作、机械操作那样，通过一项指令，一步完成、一瞬间实现；经济发展转型也不可能在经济停顿的状态下进行，它是一个在行进中完成的过程，这就是新常态的过程性。对于湖北而言，经济转型升级的过程性特征更加明显。发展总量不足、规模不大，是湖北最大的省情；要素成本、资源环境、交通区位、科教人才是湖北的比较优势。所以，我们既要强调科学发展一步到位，突出“三维纲要”，又要做大经济总量、夯实发展底盘；既要保持一定速度的增长，又要加快淘汰落后产能；既要引进联想集团这样的高新技术产业，又要在鄂东鄂西等地发展虽然技术含量不高、但符合绿色环保标准并有市场前景的产业，以此弥补经济总量的不足；既要调结构、转方式，加快产业转型升级，又要促进企业赢利，扩大就业规模，增加财政收入，保障改善民生。适应新常态的过程，就是我们面对双重任务、奋力双重应对的过程。

十八、17、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

（1）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结执政经验，对于社会主义政治建设所做出的规律性认识，是推进政治文明建设必须遵循的基本方针。

（2）第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在我国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主也就无从谈起。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制，全面落实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民的政治、经济和文化权益，是社会主义民主政治建设的根本要求，也是我们党执政的根本目的和可靠

基础。发扬人民民主，又是加强和改善党的领导的有效途径。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利，这是依法治国的实质。依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

（3）总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。

十九、18、我国现阶段的人民民主专政实质上就是无产阶级专政？它又有怎样的中国特色？

我国的人民民主专政实质是中国特色的无产阶级专政,是因为：从领导力量看,我国人民民主专政的领导力量是工人阶级,这与马克思列宁主义所主张的无产阶级专政是相一致的。无产阶级专政的核心是无产阶级对国家政权的领权。从阶级基础看,我国人民民主专政的基础是工农联盟,这与马克思列宁主义所主张的无产阶级与其他劳动阶层结成的“特种形式的阶级联盟”是一致的。从实际内容上看,人民民主专政与无产阶级专政一样,都是民主和专政的结合。从历史使命和基本任务上看,我国人民民主专政执行无产阶级专政的历史使命和基本任务。此外,我国的人民民主专政具有鲜明的中国特色：我国人民民主专政不仅包括工农联盟,还包括劳动人民与民族资阶级的联盟,把民族资产阶级列入人民的范围,大了人民民主的范围。我国人民民主专政是新的民主与新型专政同意的国家政权,人民民主专政在概念表达上准确鲜明,它准确在说明了我国的国家政权具有民主和专政的双重含义,比无产阶级政的提法更符合中国实际,易于为广大人民所接受和理解。我国的人民民主专政采用人民代表大会制度的权组织形式,实行共产党领导下的多党合作与政治协商的政治制度。

二十、19、我国为什么不能实行西方的多党制和“三权分立”制度。

人民代表大会制度和西方国家“三权分立”的议会制度都属于代议制度范畴，但是两者有着本质的区别。人民代表大会制度与西方国家的“三权分立”制度相比较，是更先进的民主制度，后者代表资产阶级利益，维护资本主义；前者代表人民群众的利益，维护和发展社会主义事业。具体表现在：

（1）性质不同。国的人民代表大会制度，是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，是建立在社会主义公有制为主体的经济基础上的。这一制度，保障人民当家作主，行使国家权力，维护和实现广大人民群众的利益和意志。而西方国家“三权分立”的议会制度则是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式。其声称是“主权在民”的民主国家，不论采取民主共和制，还是君主立宪制，实质都是资产阶级掌权，实行资产阶级专政，维护和实现资产阶级的利益和意志。它与西方国家的阶级关系、政党制度、私有制经济基础相适应，实质是资产阶级统治无产阶级的工具。

（2）代议制机关组成人员的阶级基础不同。西方国家议会虽然打着“全民的”、“普遍的”、“平等的”、“超阶级的”选举制度招牌，其实选出的议员多数是有产者，或者是有产阶级的代理人和辩护士。从表面上看，议员都是由选民选举的，似乎是民主的，但实际上是有钱人的民主，是一种金钱和权力的交易。选举中，受到资产阶级政党的控制和操作，受到资产、教育和文化的限制，受到民族歧视的影响，哗众取宠，贿选横行，特别是高额的竞选费用，一般选民很难当选，是少数人的民主和天堂，劳动人民是被排斥在外的。在人民

代表大会制度下，人民代表机关的组成人员则都是根据人民意志选举出来的各方面的代表人物，有着广泛的代表性和深厚的群众基础，代表人民群众的根本利益和长远利益来行使国家权力。

（3）职权不同。国人民代表大会制度，是当今世界最民主的制度。宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度，保障了全国和地方各级人民代表大会统一行使国家权力和各国家机关分工合作，协调一致地工作，充分发挥国家机构的职能作用，完成人民和时代赋予的历史任务。而西方国家“三权分立”的议会制度，总统（政府）、议会、司法三权分立，矛盾很多，难以统一。现在西方有些国家三权分立也有名无实。看起来争争吵吵，很热闹，实际上国家大权向总统和政府手上转移，议会成了“清谈馆”、“表决器”。

（4）与选民关系不同。西方国家议会议员一经选出后，选民无权罢免。这说明资产阶级民主的虚伪和不彻底性。而国的宪法规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。选民或选举单位有权依照法律规定的程序罢免自己选出的代表。这说明人民权力的至高性和权威性。人民是国家的主人，人民代表大会必须服从人民的意志，按照人民的利益和意愿办事。

（5）政党制度不同。国的人民代表大会制度是中国共产党领导下的新型的社会主义民主政治制度，它是国公有制为主体的经济基础决定的。国革命和实践表明，没有中国共产党的领导，就没有国人民代表大会制度的建立和发展；只有在中国共产党的领导下，国家权力机关的作用才能得以正确、有效的发挥。这是历史发展的结果，是国民主政治的一大特色。在西方国家，实行的是两党制或多党制，议员的选举，议会以及政府的组成、活动都受政党操纵。在议会选举中获得多数席位的政党，或政党联盟的领袖，或当选的总统，负责组织政府掌权的政党为执政党，未参加政府的为在野党。虽然两党或多党轮流坐庄，一个在朝，一个在野，有时也互相攻击，但实质目的都是一个，为某个资产阶级集团服务，维护资产阶级的利益和统治，都是假民主的骗局。综上所述，们可以看出西方国家的议会制度，受时代的局限和阶级的局限，已失去了它在反封建中的作用，成了资产阶级统治人民的御用工具。而人民代表大会制度是一种新生的社会主义政权制度，它是们党根据马克思主义国家学说和中国的国情，总结历史经验教训，包括西方国家议会制的精华，建立起来的人民当家作主的国家政权组织形式。虽然历史很短，还不完善，但已显示出强大的生命力和优越性。

二十一、20、全面依法治国的重要性和必要性。正确认识和把握“四个全面”战略布局的内在逻辑关系。

1、全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。

2、全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。

3、全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。

4、全面推进依法治国是深化市场经济体制改革的内在需要。

5、全面推进依法治国是加快法治中国建设的必然要求。

6、全面推进依法治国是实现公平正义的基本途径。

7、全面推进依法治国是反腐治权的治本之道。

二十二、21、如何坚持走中国特色社会主义法治之路？

正确的指导思想是加强民主法制建设、做好立法工作的前提。中国特色社会主义法律体系在形成过程中,始终坚持了以中国特色社会主义理论为指导,以中国特色社会主义理论统一思想认识、确立立法思路的根本方针。

中国特色社会主义理论体系是我们党带领全国各族人民在长期的社会主义建设伟大实践中不断总结提升逐渐形成的,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,是马克思主义中国

化的最新成果,是我们党最宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是必须长期坚持的指导思想。我们的立法工作就是要把这些经实践证明是正确的、成熟的、需要长期执行的党的路线方针政策制度化、规范化和程序化。

在中国改革开放三十多年的伟大历史进程中,我们的立法工作在指导思想上,始终把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,保证我们制定的法律法规有利于巩固和完善社会主义制度,有利于解放和发展社会生产力,有利于发挥社会主义制度的优越性。

中国特色社会主义法律体系,以宪法和法律的形式确立了国家的根本制度和根本任务,确立了中国共产党的领导地位,确立了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,确立了人民代表大会制度的政体,确立了国家的一切权力属于人民、公民依法享有广泛的权利和自由,确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

这些法律和制度厘清了一些重大的原则性、根本性、全局性的问题,明确了中国特色社会主义政治制度、法律制度、司法体制与西方多党制、三权分立等的根本区别,体现了中国特色社会主义的本质要求。因此,中国特色社会主义法律体系是在中国特色社会主义理论指导下形成的,同时它又是中国特色社会主义永葆本色的根基。

二十三、22、社会主义核心价值体系的主要内容及其相互关系；社会主义核心价值观的基本内容、如何培育和践行社会主义核心价值观？

（1）社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

这四个方面的内容，相互联系、相互贯通，相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部分，是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华，是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。

坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂;树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题;培育和弘扬民族精神与时代精神，掌握了社会主义核心价值体系的精髓;树立和践行社会主义荣辱观，打牢了社会主义核心价值体系的基础。

中国特色社会主义共同理想，是社会主义核心价值体系的主题。这一共同理想，就是在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴。回顾近代以来一百多年的历史，实现民族复兴是中华儿女世世代代的追求和梦想。新中国成立后，我们党在领导人民建设社会主义的过程中，找到了建设中国特色社会主义的正确道路。这条道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色，赋予民族复兴新的强大生机。改革开放来，社会主义制度又在除弊创新中自我完善和发展，经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，更加坚定了全国各族人民实现共同理想的信念。

（2）富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善通过强化志愿服务理念、开展多种多样的志愿服务活动，形成人人为我、我为人人的社会风气，让社会主义核心价值观植根于人们心中，融入人们日常生活。雷锋精神高度凝聚社会主义核心价值观，要进一步推动学雷锋活动常态化，更好地开展志愿服务活动。要建立健全志愿服务的奖励机制和政策法规保障机制，在扶危济困、应急救援、环境保护等各个方面体现出志愿服务的献身精神，在照顾空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等各个方面表现出志愿服务的利他精神，真正让志愿服务进入社区、深入乡村、深入家庭。

在引领社会风尚、传递主流价值的道德培育中，公益广告的力量影响广泛。从电视、广播、报刊到各类新兴媒体，公益广告占有重要的位置；从交通工具到公共场所，公益广告已经成为亮丽的风景线。我们要围绕社会主义核心价值观的培育，策划选题、创新内容，继续壮大公益广告的声势，推出一大批内涵丰富、形式新颖、格调高雅的作品，传播正风正气，传递社会的正能量。

重要节庆日蕴藏着丰富教育资源，要充分发挥重要节庆日传播社会主义核心价值观的独特优势。各地的博物馆、图书馆、纪念馆、美术馆、科技馆，更应该成为培育和实践社会主义核心价值观的重要场所，还要加强爱国主义教育基地建设，让实体展馆与网上展馆相结合，利用生动活泼的形式，吸引更多的观众。

二十四、23、中国特色社会主义文化建设的意义。如何建设社会主义文化强国

建设社会主义文化强国是我国建设中国特色社会主义、全面建成小康社会的必然选择，是中华民族自强、实现伟大复兴的必然选择，也是应对日趋激烈的综合国力竞争、制衡西方大国文化扩张的必然选择，对世界文化发展乃至人类和平与文明进步具有重大意义。

第一，是全面建成小康社会的需要。中国特色社会主义建设所遵循的是科学发展观，所坚持的是以人为本，经济、政治、文化、社会、生态五位一体的全面协调可持续发展，是建设富强民主文明和谐的现代化国家。我们要全面建成小康社会，就是既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。因此，必须加快推进文化发展繁荣，改善文化民生，更好地保障人民的基本文化权益，满足人民多样性的精神文化需求，让文化建设成果由人民共享，提高人民的幸福指数。

第二，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。我们所追求的中华民族伟大复兴，包括经济的发展、政治的文明、社会的和谐、生态的美丽、文化的复兴，而且文化复兴及其所达到的高度和成就，较之经济和政治更具竞争力、生命力。因此，我们必须大力推动文化发展繁荣，不断增强文化自觉、文化自信和文化自强，弘扬中国精神，凝聚中国力量，建设面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义先进文化，不断增强中华文化的核心竞争力。

第三，是增强我国文化软实力的需要。文化软实力，就是指与经济力、军事力、科技力相对应的通过文化载体和文化方式表现的影响和能力。它对内表现为民族的向心力和凝聚力，对外表现为国家的亲和力和影响力。近年来，许多国家都把加快文化发展、提高文化软实力作为增强综合国力和国家核心竞争力的重要战略选择。因此，要在日趋激烈的竞争中赢得主动，必须努力推动文化建设，把我国文化资源转化为强大的文化竞争力，切实提高国家文化软实力，维护国家文化安全。

总之，建设社会主义文化强国，是我国建设中国特色社会主义、全面建成小康社会的必然选择，是中华民族追求自强、实现伟大复兴的必然选择，也是我们应对日趋激烈的综合国力的竞争、制衡西方大国的文化扩张的必然选择，对世界文化发展乃至人类和平与文明进步具有重大意义。

建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的

原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。

（一）加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，建设哲学社会科学创新体系，推动中国特色社会主义理论体系教材进课堂进头脑。广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。

（二）全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

（三）丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络规范有序运行。开展“扫黄打非”，抵制低俗现象。普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

（四）增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系，提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工作者。

二十五、24、构建社会主义和谐社会的必要性和重要意义。构建社会主义和谐社会同

建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明之间的关系。

构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

构建社会主义和谐社会，具有重要的理论意义。

第一，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。马克思、恩格斯创立的唯物史观揭示了社会的本质、发展动力和发展规律，使人类的社会和谐理想变成了科学。马克思、恩格斯创立的唯物辩证法揭示了社会系统内各种要素之间的普遍联系、对立统一和相互转化的规律，阐明了社会结构、人与社会、人与自然以及人与人之间的辩证关系。马克思主义认为，未来理想社会是社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会，是每个人自由而全面发展的社会，是人与人和谐相处、人与自然和谐共生的社会。这就是说，社会和谐是科学社会主义的题中应有之义。我们党提出“构建社会主义和谐社会”，就是从社会主义初级阶段的实际出发，把马克思主义的社会建设理论与中国实际相结合，逐步将其变成我国社会发展的现实目标和具体措施。把社会和谐明确为中国特色社会主义的本质属性，有利于更全面地坚持科学社会主义的基本原理，有利于更全面地体现党的奋斗目标和全国各族人民的共同理想，从而也有利于更好地建设中国特色社会主义，更好地实现最广大人民的根本利益。它完全符合人类历史发展规律的要求，是党对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。

第二，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

构建社会主义和谐社会，拓展了中国特色社会主义的理论体系，使社会建设成为与中国特色社会主义经济、政治、文化建设具有同等地位的一个崭新层面。中国特色社会主义是一个全面发展、全面进步、全面现代化的社会。党的十二大明确提出了“三步走”的现代化建设战略部署，并且提出了包括经济富强、政治民主、精神文明在内的“三位一体”的现代化建设总体格局。十五大围绕社会主义现代化建设的总目标，在党的基本理论、基本路线的基础上，制定了建设中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领，从而使“三位一体”的现代化建设格局更加明晰而深入。进入新世纪新阶段，面对错综复杂的国际形势和不断变化的国内格局，党顺应历史发展和时代变化的要求，在我国处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期，正式提出了构建社会主义和谐社会的命题，强调“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，使社会主义现代化建设的总体布局，由物质文明、政治文明、精神文明建设的“三位一体”深化拓展为包括和谐社会建设在内的“四位一体”。由此拓展深化了现代化建设的战略格局，反映了党对社会主义本质的新认识新发展，进一步充实创新了中国特色社会主义的理论体系。

第三，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。作为一个掌握全国政权并长期执政的党，只有认真研究和掌握执政规律，不断完善执政方略，提高执政能力，才能有效地推进中国特色社会主义事业。构建社会主义和谐社会，进一步体现了党执政的本质要求。十六届四中全会把“使党始终成为立党为公、执政为民的执政党”作为强调党的执政能力建设的总体目标之一，要求坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。提出构建社会主义和谐社会，正是

立党为公、执政为民这一本质的内在要求。只有通过构建社会主义和谐社会，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，全体人民能够平等友爱、融洽相处，人与自然的关系处于和谐状态，党执政为民的目的和要求才能够得到更加充分的体现。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了党对执政规律、执政方略的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。

构建社会主义和谐社会还具有十分重要的实践意义。

第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会作出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业；

第二，使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；

第三，促进社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；

第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全和发展利益。

总之，构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业的有机组成部分，是推进全面建设小康社会的重大战略举措。它关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。党要带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

二十六、25、如何推进生态文明建设？

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

（一）优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

（二）全面促进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产

资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

（三）加大自然生态系统和环境保护力度。良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。

（四）加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

二十七、26、深化经济体制改革的主线？应该怎样处理好市场与政府之间的关系

十八大报告指出，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要加快形成新的经济发展方式，就必须全面深化经济体制改革。只有这样，才能不断增强长期发展后劲，促进经济持续健康发展。

二十八、27、理解切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。当前的一些顶层设计如何体现了这些发展理念？如何通过推进新技术、新产业、新业态加快成长和体制机制创新来促进分享经济发展？

党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。

十八大以来，“大众创业、万众创新”“京津冀协同发展”“绿色化”“一带一路”“亚投行”“精准扶贫”等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。

五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。

创新发展，注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展，将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。也就是说，创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。

协调发展，注重的是更加均衡、更加全面。坚持协调发展，将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护，是协调发展的题中之义。

绿色发展，注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展，将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。要想实现绿色发展，需要不断地技术创新和理念创新。同时，绿色发展将显著提高人们的生活质量，使共享发展成为有质量的发展。

开放发展，注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展，将增强我国经济的开放性和竞争性。开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界，凡是走封闭之路的国家，无一不是走向失败国家的行列。开放发展，将使发展更加注重创新，更加重视生态文明的影响，更加有利于实现共享发展。

共享发展，注重的是更加公平、更加正义。坚持共享发展，是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展，都是为了人的发展。坚持共享发展，将为其他四种发展提供伦理支持和治理动力。

二十九、28、理解推进供给侧结构性改革是我国引领与适应经济新常态的重大创新和必然要求。

所谓供给侧结构性改革，是指从供给端入手，通过改革让生产要素和自然资源充分、高效地利用起来，以解放生产力，促进经济发展。一般来说，短期内经济产出水平由需求侧决定，而中长期产出水平则由供给能力决定，因此，需求侧管理往往着眼于平抑经济总量的短周期调控，而供给侧管理则关注中长期的系统性结构问题。需求侧管理在应对经济萧条等“病症”上可以救急，但副作用大，搞不好会带来滞胀；供给侧改革虽见效慢，但通过综合施治能够治标固本。在不同时期，针对制约经济增长的主要矛盾，各国的宏观调控侧重点会有所不同。对于发展中国家来说，供给侧管理尤为重要，因为它是提高潜在产出水平的唯一途径。从理论上分析，完善的市场机制能够引导供给，使供给自动适应需求并创造需求。如果供给不能满足需求，一定是存在某种程度的供给约束和供给抑制。因此，供给侧管理要求放松供给约束、解除供给抑制，要求制度的变革与完善。前不久召开的中央经济工作会议提出，“稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革”“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱”。从中央对供给侧结构性改革的要求部署看，供给侧结构性改革的内容包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革等，其核心是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活微观主体的能动性，提高全要素生产率，调整优化供给结构，提高供给品质，为适应和引领经济新常态打下坚实基础。

三十、29、认识社会主义时期民族问题的实质、处理民族问题的基本原则。党的宗教政策，如何处理宗教问题？

实质：解决社会主义时期民族问题的途径，就是要加快少数民族和民族地区的经济发展和社会进步，提高少数民族人民群众的生活水平，促进各民族共同发展和共同繁荣。由此可见，这一时期的民族问题的实质，不再是阶级问题，而是各族劳动人民在根本利益一致基础上的人民内部矛盾，民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系。大量的民族问题本质上则是国内人民内部矛盾在民族关系上的体现。

基本原则：

1、中国共产党解决我国民族问题的基本原则是:

各民族平等、团结和共同繁荣。

2、民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是党根据马克思列宁主义关于民族问题的基本原理，结合我国是一个统一的多民族国家的实际情况，制定的有中国特色的民族政策。其基本内容是：坚持民族平等和民族团结的原则，主张民族不论大小、不论先进或落后，都应该一律平等，互相团结；大力培养少数民族干部，实现少数民族干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化；大力帮助少数民族加速经济、文化的发展，逐渐消除历史上遗留下来的民族间的不平等。

宗教：

党和国家对宗教问题的基本政策是：尊重和保护宗教信仰自由。其含义是：

（ 1 ）公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。

（ 2 ）任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教。

（ 3 ）不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

（ 4 ）国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

（ 5 ）宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

三十一、30、深化政治体制改革，扩大社会主义民主

（1）西方政治制度模式之所以不适合中国国情，其原因在于：中国不存在三权分力和多党制的经济基础；中国也不存在实行三权分立和多党制的历史前提。所以中国不能采用西方的政治制度模式。

（2）深化政治体制改革，扩大社会主义民主，必须坚持正确的政治方向，以保证人民当家做主为根本；建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明；必须从我国国情出发既要态度积极又要步子稳妥；必须坚定不移地走自己的政治发展之路，绝对不能照搬西方政治模式。当前和今后一段时期政治体制改革的主要任务：健全民主制度；完善法律制度；完善司法体制机制；加强行政管理体制改革，建立服务型政府；健全政府职责体系，完善公共服务体系；完善制约和监督体系；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争等。

三十二、31、为什么说建设中国特色社会主义要坚持党的领导？如何加强和改善党的领导？

中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是经过长期斗争考验形成的，是历史的必然，人民的选择，是社会主义现代化建设的需要。共产党之所以当之无愧地居于领导地位，拥有执政的地位和权力，归根结底，是因为它始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。中国近100多年来的历史表明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放的出路。从1840年鸦片战争以后，中国人民为了摆脱被剥削、被压迫、被奴役的地位，先后进行了种种尝试，包括声势浩大的太平天国农民革命、戊戌维新以及义和团运动等，但都失败了。孙中山领导的辛亥革命，推翻了清王朝，建立了中华民国，然而并没有改变中国社会的半殖民地半封建性质。只有中国共产党，才指引中国人民找到了国家和民族振兴的正确道路，并且形成强大的凝聚力，团结和领导全国人民经过28年艰苦卓绝的斗争，建立了中华人民共和国，取得了新民主主义革命的胜利。中华人民共和国成立以后，我们党成为执政党。在不长的时间里，党就领导全国各族人民顺利地实现了从新民主主义到社会主义的转变，迅速恢复了遭到破坏的国民经济，巩固了人民政权，基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，建立了社会主义制度。随后，党又领导全国人民转入全面的大规模的社会主义建设。十一届三中全会以来，我们在建国以来取得巨大成就的基础上，开辟了我国历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻的变化。经过20多年改革开放，我国的经济建设、人民生活水平和综合国力都上了一个大台阶。没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有今天所取得的举世瞩目的成就。

第二，党的领导是社会主义现代化建设取得胜利的根本保证。夺取政权需要党的领导，社会主义现代化建设事业同样必须有党的领导。因为，党的领导本来就是社会主义的题中应有之义，二者不能分开。在无产阶级革命事业发展的整个过程中，包括在革命发展的各个阶段上，都需要党的领导。建设中国特色社会主义，是无产阶级革命事业进程中的一个重要历史阶段，坚持党的领导是其内在要求和取得胜利的根本保证。

（1）坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向。邓小平曾明确指出：“我们搞四个现代化，是搞社会主义的四个现代化，不是搞别的现代化”“，如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。”这告诉我们，社会主义现代化建设，始终是同社会主义基本制度结合在一起的。历史经验证明，只有坚持党的领导，才能顺利实现党提出的战略目标，始终保持我国沿着社会

主义的方向顺利前进。

（2）坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革和现代化建设事业中来，不断取得新的胜利。一方面，改革和现代化建设是群众自己的事业，必须最广泛地动员他们参加，充分发挥他们的聪明才智，得到他们最有力的支持。我们党坚持群众路线，通过制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针和政策，最大限度地调动起人民群众的建设社会主义积极性；通过强有力的思想政治工作，使全国各族人民团结一致地为实现社会主义现代化而奋斗；通过党的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把人民群众动员和组织起来。20多年的改革实践充分证明：党对改革和现代化建设的领导作用，是任何其他组织和团体都不能代替的。

（3）坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。团结就是大局，团结就是力量。安定团结是全国人民的共同愿望，是社会主义现代化建设的先决条件。政局不稳，社会动荡，人心涣散，现代化建设就难以顺利进行。在漫长的革命和建设实践中，党与各民主党派结成了“肝胆相照，荣辱与共”的关系，赢得了各民主党派的衷心拥护和密切合作与支持；党坚持实事求是的思想路线，善于严格区分和处理两类不同性质的矛盾，及时调整各种利益关系，把全国各民族、各阶层的人民团结起来；党高瞻远瞩，善于总结历史的经验教训，在执政条件下，积累了丰富的治党治国经验，紧紧把握社会发展的总趋势，把各项事业不断推向前进。

如何加强和改善党的领导?

1、抓好以深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为中心内容的思想建设。这是加强党的建设这一新的伟大工程的基础性建设，它直接关系到我们以什么样的姿态和面貌跨入21世纪，关系到党的基本理论和基本路线能不能毫不动摇地坚持下去，保证党和国家的长治久安。

2、坚持全心全意为人民服务的宗旨和群众路线，加强廉政建设，把反腐败斗争深入持久地进行下去。党的十四届四中全会《决定》中指出：“要继续抓好党的作风建设，把反腐败斗争深入持久地进行下去。要深刻认识执政党的党风是关系党的生死存亡的问题。”党的作风建设的核心问题，是要密切党同群众的联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本，以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党，它所制定的路线、方针、政策，它的一切行动的出发点和归宿，必须符合人民群众的利益，绝不容许有任何危害群众利益的现象发生。正是因为我们党几十年来，一直坚定地依靠人民，为了人民，给人民带来实实在在的利益，才始终保持了执政的地位，得到了人民群众的拥护。

3、坚持和健全民主集中制，维护党的团结统一和党中央的权威。民主集中制是我们党的根本组织制度领导制度，是党内政治生活的最高规范。坚持和健全民主集中制，目的就在于在党的基本理论和基本路线指引下，活跃党内生活，激发党员的积极性和创造性，形成统一认识、统一意志、统一行动，使党成为更加团结更有战斗力的整体。因此，民主集中制执行得好不好，是关系到党的命运、国家的前途，关系到坚持党的基本路线一百年不动摇的大事。

4、从严治党，加强和改进基层组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。党的基层组织是党的组织系统中的基本细胞，是党联系群众的桥梁和纽带。贯彻党的路线、方针、政策，要靠党的基层组织；联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，要靠党的基层组织；教育党员、管理党员、发挥党员先锋模范作用，要靠党的基层组织。因此，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有基层组织是坚强和活跃的，全党才可能坚强活跃。所以，加强和改进党的基层组织建设，是党的一项基本建设、基础工程，必须下决心、下气力抓紧抓好。

通过上述工作，把基层组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，把基层党组织的建设提高到一个新的水平。