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事业单位会计制度的思考

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事业单位会计制度的思考

作者:韩可

来源:《中国市场》2010年第39期

[摘要]全文针对当前事业单位会计制度中存在的不合理的地方进行探讨,旨在完善我国事

业单位的会计制度,以促进事业单位的良性发展。

[关键词]事业单位;会计制度;思考

[中图分类号]F810.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)39-0113-01

1 事业单位会计制度存在的问题

1.1 事业支出的核算问题

首先,由于“财政补助收入”下的明细科目是按功能分类设置,而“事业支出”下的明细科目是

按经济分类设置,使得收支没有一个直观配比;而“基本支出”下的“工资及福利费”则又包含“事业机构”及“普通教育”或者更多的功能分类下的资金。究竟哪个功能产生费用,产生费用又用了哪几个功能科目的资金,不得而知。这也是造成行政事业单位会计人员沿袭传统计划经济体制下

的不分资金和渠道的核算方式,年终部门决算时则采取“分析填报”、“编决算”的最重要原因。其次,设置财政拨款支出备查簿,笔者认为如果业务简单或者财政拨款少可以采用,若是业务繁多,则操作起来不太现实。

1.2 会计报表体系不健全

事业单位会计制度规定的资产负债表格式采用的是“资产+支出=负债+净资产+收入”的平

衡原理,它实际上是会计科目余额平衡表,不仅报表内容与其名称不吻合,而且与收支表的关系显得重复累赘,而且也不利于信息使用者对其进行分析。特别是事业单位的资产负债表也应反映

事业单位在某一特定日期所拥有或控制的经济资源、所承担的现有义务和所有者对净资产的要求权。资产负债表提供的是某一日期的资产总额。它揭示的是某一特定时点资金来源和资金运用情况,而收入支出表是反映一定期间生产经营成果的会计报表,反映的是时期概念。事业单位将静态的要素和动态的要素集中通过一张表来反映单位的财务状况和经营情况,混淆了会计的

时期和时点的概念,使会计信息变得模糊了。

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