双重预防体系建设考核评估标准-九步法

附件2

山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）

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安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相的考核要点按0分计入总分。每一考核要点的分值扣完为止。

3、高危和规模以上企业得分80分合格。

4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

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双重预防体系建设情况汇报

xx汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。

2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进 1、公司研究并确定辨识范围和作业单元，同时按职责进行进行逐项分析 2.计划由工作小组负责指定工作小组成员进行致险因素分析。 3.开展初步岗位风险辨识调查工作。 六、工作流程表 2019年10月初，开展《双重预防体系建设》研讨会，宣读领导小组文件及工作小组名单。 2019年10月末，学习《双重预防体系建设》创建工作小组、工作方案、工作制度和培训计划。 2019年11月，审议《双重预防体系建设》工作制度、责任制度及考核制度，更新更正相关制度。 2019年11月末，开展岗位风险分析，根据工作手册划分科室。

双重预防体系考核奖惩制度

双重预防体系奖惩考核制度 一、目的 为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保公司“双重预防体系”建设的顺利进行，将“双重预防体系”建设培训考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、制度化、标准化、特制订本制度。 二、考核方式与频次 2.1考核分为现金考核和绩效考核两种方式。现金考核参照考核细则；绩效考核每次最低为工资的2%。 2.2本奖惩考核每月考核一次。 三、考核依据 3.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行检查考核。 3.2“双重预防体系”领导小组按照隐患排查计划定期对相关部门及人员进行检查考核。 3.3“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行“双重预防体系”建设考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.4各部门负责本部门“双重预防体系”建设的绩效考核，部门负责人负责监督。 四、实施细则 4.1一般规定 （1）公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全管理

部提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 （2）对“双重预防体系”建设有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产领导小组审议，总经理批准给予奖励。 （3）发生安全事故后，由公司“双重预防体系”领导小组明确责任，确定负责人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 （4）所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。 （5）坚持公平、公正、公开的原则，实事求是进行奖励，并接受全员监督。 （6）安全管理办公室负责编制、修订本制度，公司“双重预防体系”领导小组审核，总经理批准后实施。 4.2奖励 凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬或物质奖励。 （1）认真执行“双重预防体系”建设管理方针、政策、法律和规定，在“双重预防体系”建设工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励1000元和800元。 （2）对“双重预防体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-1000元的奖励。 （3）由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，

双重预防体系建设实施方案

河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 编制人： 审核人： 项目经理： 日期：2019年8月1日

安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防体系建设实施方案 为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》（豫建建［2019］21号）及集团公司 文的精神要求，构建河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），落实项目主体责任，提升安全本质化水平，有效遏制生产安全事故的发生，特制定本项目实施方案。 一、工作目标 建立集团公司、项目部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工生产的全过程，做到安全管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升，通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态，杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。 二、组织机构 （一）成立项目部双重预防体系建设工作小组 组长：陈思汤(项目经理) 副组长：仓冬冬（生产经理）刘继委（总工程师） 成员：冯光宗李正徐恩典李俊杰马红星李尚钊

丁丙磊各分包单位管理人员 各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。工作小组下设办公室，办公室设在工程部，冯光宗兼任办公室主任。 （二）双重预防体系建设工作小组职责 1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。 2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。 3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建设工作。 4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。 5、按照“一岗双责、分级管理”的原则，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治理、安全风险四色图、岗位风险明白卡、重大安全风险公告栏等。 （三）组长职责 1. 负责组织项目双重预防体系建设和有效运行； 2. 督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩； 3. 组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控；掌握本项目的风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施等；

双重预防体系建设情况汇报

孟州市汽车运输有限责任公司 双重预防体系建设情况汇报 为坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实上级文件要求，遏制重特大交通事故，公司于2019年10月起开始建立健全双重预防体系建设工作，现将有关情况汇报如下： 一、成立组织，落实职责 公司按要求召开公司安全生产领导小组会议，研究成立双重预防体系建设领导小组成员组成。 1、召开公司双重预防体系建设领导小组会议，宣读双重预防体系建设领导小组文件及职责，设置双重预防体系建设工作小组。 2、召开双重预防体系建设工作小组会议，审议通过双重预防体系构建实施方案，审议通过双重预防体系建设工作制度，审议通过双重预防体系培训计划。 二、组织宣传、全员动员 1.利用板报、宣传栏等宣传形式，动员全公司职工认识双重预防体系建设的效果和职责，确保本项工作顺利进行。 2.由公司主要领导亲自动员，传达上级双重预防体系建设文件，宣读公司双重预防体系建设实施方案，学习工作制度。 三、整理相关资料，健全安全生产责任制 1、公司按要求收集整理包括《企业职工伤亡事故分类》、

《生产过程危险和有害因素分类与代码》、《风险管理术语》、《风险管理原则与实施指南》、《风险管理风险评估技术》、《职业健康安全管理体系要求》、《企业安全生产标准化基本规范》、《机动车运行安全技术条件》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》、《营运车辆综合性能要求和检验方法》等25项法律法规及标准规范，及时更新法律法规相关文献，按计划对全体从业人员进行培训教育。 2、建立健全安全生产责任制，包括岗位安全职责、公司规章制度、岗位安全操作规程、公司各项应急预案。整理完善并装订成册。 3.整理健全其他基础资料，包括公司区域位置等相关图纸，营运车辆等主要设施设备清单及位置，营运车辆等设备运行、维修及故障记录，公司及相关行业事故案例，相关风险管理资料等。 四、加强培训，强化意识 1、公司按要求继续召开领导小组会议和工作小组工作会议，审议并学习最新法律法规和双重预防体系文件要求。 2、公司按计划实施培训明细表的内容，研究确定风险辨识范围、划分出作业单元，研究确定风险管控层级，研究确定层级管控等级、责任分工，并对照手册开始岗位危险因素分析辨识活动。 五、开展辨识，逐步推进

双重预防体系实施方案

河南锐之旗信息产业中心项目一期 关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设》实施方案 编制： 审核： 郑州市正岩建设集团有限公司 2020年4月1日

一、编制依据 根据《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办〔2018〕68号）、《河南省安委会办公室关于印发（河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）＞的通知》（豫安委办〔2018〕79号）、《河南省住建厅关于印发河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案＞的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制。 二、编制目的 为了贯彻落实河南省建厅关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知（豫建建【2018】72号）以及有关标准、规范等相关要求，建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控，人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的‘全员、全方位、全过程’一体化闭环管理；确保企业有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故，确保项目双重预防的常态化、法治化、标准化、清单化和信息化，使项目安全管理能力从本质提升，把双重预防机制贯穿于施工生产全过程，做到安全管理可智控、可追溯、全覆盖，从根本上取得事故防范的主动权，提升项目安全生

双重预防体系建设推进工作方案

附件 大唐滨州发电有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设推进工作方案 一、指导思想深入学习贯彻上级公司和各级政府关于安全生产工作的指示精神,牢固树立安全发展观念,强化安全生产责任落实。全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险点实施标准化管控,建立风险分级管控体系;建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理，提升企业安全生产工作水平,确保安全生产形势持续稳定。 二、工作目标开展安全生产风险辨识，排查风险点，根据危险程度及可能造成后果的严重性，确定风险等级，针对不同风险类别和等级，明确管控层级，逐级落实管控措施。立足公司实际，持续深入开展隐患排查治理工作，通过全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理模式，彻底消除安全隐患。建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理管理标准，提升企业事故防范和安全管理能力,实现企业本质 安全目标。 三、组织机构及其职责

（一）风险分级管控与隐患排查治理工作领导小组 组长：陈永顺孙乐勇 副组长：孙德金（常务）杨剑秋李宇东赵东博丁浩 成员：李立新华斌王大江李文良曲景伟张建洲袁成山张青春杜华峰庚永新付春先刘世杰 （二）风险分级管控与隐患排查治理工作小组 组长：孙德金 副组长：丁浩李立新 成员：华斌王大江李文良袁成山杜华峰庚永新付春先刘世杰王风浴杜爱华范春华谭树华各部门副主任、主任助理、安全主管工作小组办公室设在安全监察部。 四、工作职责（一）领导小组职责 全面负责公司安全风险分级管控体系组织管理，负责体系的建设和评审，组织制定目标任务和工作方针；按“谁分管谁负责”的原则，建立健全安全风险分级管控责任制，明确风险识别、评价和管控的责任分工和主管部门，对全部工作进行审核监督，组织解决重要问题。保障安全风险分级管控工作所需人、财、物等资源的投入。负责自己对应级别的风险管控。 组长是公司“两个体系”建设第一责任人。 常务副组长（分管生产领导）是公司“两个体系”建设直接责任人、管理者代表。具体负责“两个体系”建设具体运转，负责组织、实施、监督、考核、持续改进管理。 副组长（总工程师）具体负责风险评估、辨识分级、制定管控措施等技术层面审定、执行工作。负责“两个体系”建设知

双重预防体系建设考核奖惩制度

”建设考核奖惩制度“双重预防体系 8 / 1

邹城市新华圣纺织有限公司文件第双重预防体系[2018]5号★————————————————关于下发双重预防体系建设奖惩制度通知 1目的 为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实安全生产责任制,确保“双重预防体系”建设的顺利进行,将“双重预防体系”建设培训考核与奖励、惩罚有效地结合起来,促进安全生产管理水平的全面提高,使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化,特制定本制度 2适用范围 本制度适用于本公司所有员工的“双重预防体系”建设考核奖惩管理 3考核依据 3.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行培训教育 8

/ 2 领导小组按照隐患排査计划定期对相双重预防体系”3.2“关部门及人员进行检査。双重预防“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行3.3“重大安全责任事项的考核报总经理审,体系”建设考核与奖惩批。安,”建设的绩效考核3.4各部门负责本部门“双重预防体系全员负责监督实施细则4 一般规定4.1办公室由各部门按照考核情况推荐,4.11公司年终总结时, ,给予奖励。,提出奖励建议,报总经理批准按照奖惩细则审核公,建设有特殊贡献者,由部门推荐“4.1.2对双重预防体系”总经理批准给予奖励。司安全生产领导小组审议,领导小组明双重预防体系”“4.13发生安全事故后,由公司对责任部门、,四不放过“”的原则处理确责任确定责任人,按照责任人相关人员进行处罚。所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务4.1.4 ,不得推入生产成本。部门缴纳并实事求是进行奖惩,,坚持公平、公正、公开的原则4.15 接受全员监督。8 / 3 ”“双重预防体系4.1.6办公室负责编制、修订本制度,公司,总经理批准后实施。领导小组审核 4.2奖励分别给予精神表扬按其功绩大小,凡具有下列情况之一者, 或物质奖励。法律政策、双重预防体系”建设管理方针、认真执行4.2.1“年终总,双重预防体系”建设工作中做出显著成绩和规定,在“元。元和800结被评为优秀的部门和个人,各奖励1000

“双重预防体系”建设奖惩制度和奖惩记录档案

安 全 生 产 奖 惩 记 录 实施日期:2018年01月

目录 安全生产考核和奖惩制度.............................. 错误！未定义书签。安全生产奖、惩记录表.. (5)

“双重预防体系”建设考核和奖惩制度 企业要采用总结、表彰、考核、奖惩等手段，激励职工做安全事、讲安全话、做安全人，把安全生产列入年终考核的重要指标，实施安全生产一票否决制。 （一）安全考核 1、本公司安全办公室主持及实施对本公司各管理岗位和部门及安全生产管理的专项检查和考核，督促相关方及作业人员的安全检查和考核，并将检查过程和考核结果纳入本公司综合管理考核体系，将日常检查记录和考核结果作为本公司综合管理考评的依据。 2、考核时间：每季度对相关部门及人员进行一次全面的考核。 3、考核按照《本公司安全生产责任制度》的内容和要求进行量化考核。 4、考核结果分为：优、良、一般、不及格四个等级，实得分在99分及100分以上者，评定结果为优：实得分在97—98分者，评定结果为良；实得分在96-95分以评定结果为一般，实得分在95以下者，评定结果为不及格差。 （二）奖励 1、本公司全年无伤亡事故或设备事故，对企业负责安全生产主要人员，根据其安全工作职责的完成实绩评定，分别给予奖励500—2000元。 2、在安全设施、安全技术措施等方面作出突出成绩者，给予奖励500-2000元。 3、在施工中及时消除重大隐患，防止和避免了伤亡事故的发生或在事故中抢救有功者，给予奖励500-2000元。 4、敢于坚持原则，制止违章作业，为维护安全纪律作出贡献者，给予奖励500-800元。 （三）处罚

双重预防体系建设培训计划

2018年“双重预防体系”建设培训计划 一、目的 为提高项目部全体员工的自我保护意识和能力，全员参与安全生产风 险管控和隐患排查治理工作，确保风险管控措施持续有效，根据山东省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 （鲁政办字〔2016〕36号）、济宁市住建局《关于进一步推进房屋建筑施工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的通知》 （济建建字〔2017〕39号）等文件要求，结合项目部实际，制定2018年度“双重预防体系”建设培训计划。 二、适用范围 本制度适用于本项目部范围内的“双重预防体系”建设培训。 三、职责 项目部根据“双重预防体系”建设的相关技术标准和文件要求，制定项目部级“双重预防体系”培训计划，并负责组织对项目部全体员工进行 “双重预防体系”培训，监督各单位编制培训计划并定期培训、考核。 项目部根据公司下发的“双重预防体系”培训计划，结合各工程的实际情况，编制项目级“双重预防体系”培训计划，根据各自的计划，对本项目部全体管理人员、施工作业人员进行培训教育，并进行考核检查。 四、培训内容： 1、安全生产和职业病危害风险分级管控和隐患排查治理相关法规与标准； 2、上级主管部门有关“双重预防体系”建设的一系列文件等。

3、风险点确定、排查、辨识、实施、风险评价、风险分级、风险分 级管控、风向控制措施等相关知识； 4、隐患分级、隐患分类、隐患排查类型、排查要求、组织级别、排查计划、排查方法、排查记录填写等相关知识； 五、培训时间 每季度1次：每次培训教育时间不少于2学时。 六、培训形式 首次培训由项目部组织项目部人员进行集中培训。其余各次培训由项目部自行组织相关人员进行培训。 通过基础理论培训，让员工理解风险分级管控和隐患排查治理的作用和意义，掌握风险分级管控和隐患排查治理的内容和方法，增强员工安全风险意识和防范技能，养成自主辨识和控制风险的良好习惯。 七、考核方式 培训结束后不定期进行闭卷考试，考核结果记入培训档案。 丿八、培训计划表 本计划表中培训内容需根据实际情况进行适当调整

双重预防体系”建设考核奖惩制度

“双重预防体系”建设考核奖惩制度

邹城市新华圣纺织有限公司文件双重预防体系[2018]第5号 ————————★———————— 关于下发双重预防体系建设奖惩制度通知 1目的 为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实安全生产责任制,确保“双重预防体系”建设的顺利进行,将“双重预防体系”建设培训考核与奖励、惩罚有效地结合起来,促进安全生产管理水平的全面提高,使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化,特制定本制度 2适用范围

本制度适用于本公司所有员工的“双重预防体系”建设考核奖惩管理 3考核依据 3.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行培训教育 3.2“双重预防体系”领导小组按照隐患排査计划定期对相关部门及人员进行检査。 3.3“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行“双重预防体系”建设考核与奖惩,重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.4各部门负责本部门“双重预防体系”建设的绩效考核,安全员负责监督 4实施细则 4.1一般规定 4.11公司年终总结时,由各部门按照考核情况推荐,办公室按照奖惩细则审核,提出奖励建议,报总经理批准,给予奖励。 4.1.2对“双重预防体系”建设有特殊贡献者,由部门推荐,公司安全生产领导小组审议,总经理批准给予奖励。

4.13发生安全事故后,由公司“双重预防体系”领导小组明确责任确定责任人,按照“四不放过”的原则处理,对责任部门、责任人相关人员进行处罚。 4.1.4所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳,不得推入生产成本。 4.15坚持公平、公正、公开的原则,实事求是进行奖惩,并接受全员监督。 4.1.6办公室负责编制、修订本制度,公司“双重预防体系”领导小组审核,总经理批准后实施。 4.2奖励 凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给予精神表扬或物质奖励。 4.2.1认真执行“双重预防体系”建设管理方针、政策、法律和规定,在“双重预防体系”建设工作中做出显著成绩,年终总结被评为优秀的部门和个人,各奖励1000元和800元。 4.2.2对“双重预防体系”建设工作,提出合理化建议的部门和个人,每半年至少汇总一次,经相关职能部门评估后,根据综合评审等级给50-300元奖励。4.2.3由于认真检查,及时发现重大事故隐患,采取有效措施积极参与抢险救灾,避免重大火

10“双重预防体系”考核奖惩制度

“双重预防体系”考核奖惩制度 淄博凯旋门业有限公司 2018年6月20日

“双重预防体系”考核奖惩制度 1目的 为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保生产安全文明进行，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的安全生产考核奖惩管理。3考核依据 3.1总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。 3.2逐级签订《安全生产目标责任书》,明确年度工作目标并予以考核。 3.3 每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。 3.4员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。 3.5企化管控部负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.6各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。4实施细则 4.1一般规定

4.1.1公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 4.1.2对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。 4.1.3发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 4.1.4所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。 4.1.5坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。 4.1.6企化管控部负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。 4.2奖励 凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和或物质奖励。 4.2.1认真执行安全生产及职业卫生管理方针、政策、法律和规定，在安全生产或职业卫生管理工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励1000元和800元。 4.2.2对安全生产、职业病危害管理及“两个体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经集团相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-1000元奖励。

双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案 方案拟定部门： 方案审核： 一二三四五有限公司

一二三四五有限公司 双字[2019] 02号 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020年8月12日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从2月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组长（主要负责人）： 副组长（分管负责人）： 成员： （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工

作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风

安全生产双重预防体系建设实施方案

××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下： 组长：×××（总经理） 副组长：×××（生产副总） ×××（安全分管负责人） ×××（人力资源部部长） 成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2、小组各成员职责如下： 组长主要职责：

双重预防体系建设指导书

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系建设指导书 2018年7月 一、前期准备

1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设； 4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容； 5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。 二、风险分级管控 1.风险点排查确定

1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录； 风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确； 3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定； 4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 4.控制措施

建筑施工安全生产双重预防体系建设推进工作方案

建筑施工安全生产 双重预防体系建设推进工作方案 根据市、区关于2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作的部署要求，为进一步加快全区住建系统双重预防体系建设，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，现就2018年全市建筑施工安全生产双重预防体系建设，制定如下推进工作方案。 一、工作目标 牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治、综合治理，落实主体责任，完善管控机制，全面提高安全生产防控能力和水平。9月底前，全区建筑施工行业区级标杆企业双重预防体系全面建成并有效运行，企业安全生产风险得到有效管控，安全隐患深入排查治理，事故预防取得明显成效。12月底前，全区建筑施工总承包二级及以上、专业承包一级的企业双重预防体系基本建成并有效运行，有条件的区级标杆企业纳入全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。全区住建系统双重预防制度体系进一步健全完善，安全生产整体管控能力明显提升，建筑施工生产安全事故得到有效遏制。 二、重点工作任务

（一）全面深入开展培训教育。各施工企业要根据双重预防体系建设的总体部署，结合各自实际开展培训工作，以宣贯省住建厅双重预防体系《细则》《实施指南》为重点，组织职工到标杆企业现场观摩，结合具体案例介绍标杆企业的好经验、好做法，通过培训提升企业开展风险分级管控和隐患排查治理的能力。 （二）严格落实企业主体责任。一是完善组织制度保障。各企业要建立健全双重预防体系建设领导机构，明确工作职责，企业主要负责人负总责，分管安全负责人全程跟进，安全管理部门具体负责，企业和项目全员参与。督促指导企业结合实际健全完善风险分级管控、隐患排查治理、安全风险告知、安全教育培训、资料档案管理、考核奖惩等制度体系，持续加大人员和资金投入，确保双重预防体系建设工作落地落实。二是落实管控治理措施。各施工企业要全方位、全过程、全覆盖辨识项目现场工艺工序、设备设施、人员环境、管理体系等方面存在的安全风险；对辨识出的安全生产和职业病危害风险进行分类分级，编制风险分级管控清单；对排查确定的危险源、风险点，从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等方面制定管控措施，实施动态管控；全面深入排查问题隐患，制定隐患排查治理清单，逐一挂帐销号，闭环隐患整改。三是持续改进提升。各施工企业要持续完善双重预防体系建设，不断提升体系运行效能，及时对风险辨识的准确性、管控层级的合理性、管控措施的针对性、隐患排查治理的有效性等进行动态评估，发现问题

双体系考核奖惩规章制度

设有限公司文件 安字[2017]第22号签发： “双重预防体系”建设考核奖惩制度 1目的 为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保“双重预防体系”建设的顺利进行，将“双重预防体系”建设培训考核与奖励、惩罚有效地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度 2适用范围 本制度适用于本公司所有员工的“双重预防体系”建设考核奖惩管理 3考核依据 3.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行培训教育 3.2“双重预防体系”领导小组按照隐患排査计划定期对相关部门及人员进行检査。 3.3“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行“双重预防体系”建设考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.4各部门负责本部门“双重预防体系”建设的绩效考核，安全员负责监督 4实施细则 4.1一般规定 4.11公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，综合部按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 4.1.2对“双重预防体系”建设有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产领导小组审议，总经理批准给予奖励。 4.13发生安全事故后，由公司“双重预防体系”领导小组明确责任确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人相关人员进行处罚。 4.1.4所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得推入生产成本。 4.15坚持公平、公正、公开的原则，实事求是进行奖惩，并接受全员监督。 4.1.6综合部负责编制、修订本制度，公司“双重预防体系”领导小组审核，总经理批准后实施。 4.2奖励 凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬或物质奖励。

煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法(通用版)

煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0187

煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法(通 用版) 第一章总则 第一条为落实安全生产法律法规和上级一系列安全管理文件、标准要求，强化风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”）规范建设和责任落实，实现持续改进，确保风险受控和安全稳定，特制定本办法。 第二条本办法是矿“双重预防体系”建设和运行情况的基本要求，作为“双重预防体系”建设和运行的考核依据。 第三条安监处是公司的具体实施部门，负责本办法的制定，根据监督检查情况，定期对各部门“双重预防体系”建设及运行情况进行运行考核，提出考核意见，并负责定期统计汇总考核情况上报

月度考核例会。 第四条本办法适用于矿各部门双重预防体系奖惩考核。 第二章体系建立与考核 第五条各部门要按照安全生产标准化和矿《安全风险分级管控工作实施办法》、《安全风险分级管控工作责任体系》、《安全风险管控、隐患排查治理制度》要求及规定，规范各部门“双重预防体系”。未按要求规范建立“双重预防体系”并形成文件资料的，给予责任部门负责人100元考核。 第六条各部门要成立以部门负责人为组长的双重预防体系建设工作小组，制定各部门双重预防体系职责以及具体实施步骤。统筹组织和落实本单位的“双重预防体系”建设工作，确保“双重预防体系”规范建设。未成立以主要负责人为组长的组织机构或未有效组织落实的，给予责任部门负责人100元考核。 第七条各单位、部门要建立符合本单位实际的“双重预防体系”实施方案、安全生产分级管控和隐患排查治理制度等相关制度，并落实“双重预防体系”制度，确定风险分级管控和隐患排查治理的

2.2020年双重预防体系建设推进实施方案

安全生产风险分级管控 和隐患排查治理体系建设实施方案 一、工作目标 以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。提高公司业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。 二、组织机构 为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立双重预防体系建设领导小组： 组长： 副组长(视情况安排）： 成员： 任命XX（姓名）为双重预防体系运行管理员，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。 三、时间安排、工作方法及步骤 1、编制实施方案、制度等 x月x日--x月x日，成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。 2、员工培训和风险分级管控 x月x日--x月x日，制定培训计划。利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。培训内容包括：双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。 x月x日--x月x日，排查确定风险点。组织发动各班组员工，全方位、

全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。 X月X日--X月X日，危险源辨识分析。针对每个风险点，从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。 x月x日--x月x日，明确管控措施。根据公司实际情况，明确各风险点的主要管控措施。 x月x日--x月x日，确定风险等级及管控分级。根据事故发生的可能性和严重程度综合评估确定风险点风险等级；根据管控能力和管控资源确定各风险点的管控部门和责任人。 3、风险告知培训 x月x日--x月x日，把辨识出的风险点进行公示，并对职工进行培训，使职工熟知本岗位风险点及相应管控措施。 4、制作风险公告（告知）牌 x月x日--x月x日，在厂区醒目位置设置安全风险公告牌，制作岗位安全风险告知牌，表明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。作业现场配备危害防护装置，定期检查更新。 5、隐患排查和治理 x月x日--x月x日，根据辨识的风险分级情况，编制隐患排查表，制定隐患排查计划。 x月x日--x月x日，对照隐患排查表排查消除隐患。明确各风险点排查人员、排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。 x月x日--x月x日，建立健全隐患排查与治理台账。建立车间隐患排查治理公示牌、隐患排查治理通知单及整改销号。

煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿双重预防体系考核奖惩管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9247-52 煤矿双重预防体系考核奖惩管理办 法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为落实安全生产法律法规和上级一系列安全管理文件、标准要求，强化风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”）规范建设和责任落实，实现持续改进，确保风险受控和安全稳定，特制定本办法。 第二条本办法是矿“双重预防体系”建设和运行情况的基本要求，作为“双重预防体系”建设和运行的考核依据。 第三条安监处是公司的具体实施部门，负责本办法的制定，根据监督检查情况，定期对各部门“双重预防体系”建设及运行情况进行运行考核，提出考核意见，并负责定期统计汇总考核情况上报月度考核例

会。 第四条本办法适用于矿各部门双重预防体系奖惩考核。 第二章体系建立与考核 第五条各部门要按照安全生产标准化和矿《安全风险分级管控工作实施办法》、《安全风险分级管控工作责任体系》、《安全风险管控、隐患排查治理制度》要求及规定，规范各部门“双重预防体系”。未按要求规范建立“双重预防体系”并形成文件资料的，给予责任部门负责人100元考核。 第六条各部门要成立以部门负责人为组长的双重预防体系建设工作小组，制定各部门双重预防体系职责以及具体实施步骤。统筹组织和落实本单位的“双重预防体系”建设工作，确保“双重预防体系”规范建设。未成立以主要负责人为组长的组织机构或未有效组织落实的，给予责任部门负责人100元考核。 第七条各单位、部门要建立符合本单位实际的“双重预防体系”实施方案、安全生产分级管控和隐