制度汇编_煤矿安全生产基础管理制度汇编

文件编号：QYMT-ZD-AQSC-2013-1

安全生产

基础管理制度

编制强源煤炭有限公司偏坡煤矿咱嘎井印发强源煤炭有限公司偏坡煤矿咱嘎井

曲靖市麒麟区东山镇强源煤炭有限公司偏坡煤矿咱嘎井

安全生产

基础管理制度

编委会人员

熊加强（法人）段华稳（矿长）

赵乔有（技术负责人）张见平（技术副矿长）

熊荣富（机电副矿长）熊加全（机电副矿长）

陶永斌（技术副矿长）吴小成（生产副矿长）

陈志林（生产副矿长）熊乔良（安全副矿长）

吴小凡（安全副矿长）杨稳强（安全副矿长）

统筹：张见平校对：赵乔有打印：张见平

制度审批表

法人：矿长：

技术负责人：安全副矿长：

机电副矿长：技术副矿长：

生产副矿长：工会委员会：

煤矿（公章）：偏坡煤矿咱嘎井

目录

1 安全生产责任制度____________________________________________ - 1 -

2 安全办公会议制度____________________________________________ - 4 -

3 安全活动日制度______________________________________________ - 7 -

4 事故分析处理及报告制度_________________________________________ 8

5 职工群众安全监督制度___________________________________________ 9

6 劳动定员管理制度______________________________________________ 11

7 自救器使用管理制度____________________________________________ 12

8 班前会制度____________________________________________________ 13

9 各项记录填写、上报、发放、存档管理制度________________________ 16

10 贯彻学习制度_________________________________________________ 18

11 管理人员和特殊工种请消假制度_________________________________ 21

12 特殊工种请销假制度___________________________________________ 24

13 管理责任倒查追究制度_________________________________________ 32

14 职工澡堂管理制度_____________________________________________ 33

15 小澡堂管理制度_______________________________________________ 35

16 安全目标管理制度_____________________________________________ 36

17 安全投入保障制度_____________________________________________ 38

18 安全质量标准化管理制度_______________________________________ 40

19 安全教育与培训制度___________________________________________ 44

20 安全监督检查制度_____________________________________________ 48

21 安全技术措施管理制度_________________________________________ 50

22 矿用设备器材使用管理制度_____________________________________ 57

23 安全生产现场管理制度_________________________________________ 60

24 煤矿事故应急救援制度_________________________________________ 61

25 矿井主要灾害预防管理制度_____________________________________ 62

26 安全操作规程管理制度_________________________________________ 66

27 安全生产奖罚制度_____________________________________________ 67

28 矿灯领退、登记、报告制度_____________________________________ 80

29 安全费用提取和使用制度_______________________________________ 84

30 安全生产技术信息化管理制度___________________________________ 86

31 文明生产管理制度_____________________________________________ 88

32 安全承诺制度_________________________________________________ 92

33 涉密资料管理制度_____________________________________________ 96

34 物资管理制度_________________________________________________ 98

35 入井检身制度_______________________________________________ 102

36 安全隐患排查治理制度_______________________________________ 104

37 安全事故汇报调查处理分析及归档管理制度_____________________ 111

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产责任制度状态：内部文件

安全生产责任制度

一、编制目的

第1条为达到“安全生产人人管理、自我管理”目的，保证安全生产管理系统正常运转，安全管理项目样样有人专管，项项有人负专责，稳健提升管理水平，遏制矿山安全生产事故发生，特编制本制度。

二、编制依据

第2条本制度依据《煤矿安全规程》第三条、国发﹝2011﹞23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第一条和行业主管部门出台的其它相关文件编制。

三、适用范围

第3条本制度适用于偏坡煤矿咱嘎井安全生产责任制度建立、签订、使用和落实执行。

四、安全生产责任制编制要求

第4条煤矿必须由法人、矿长组织编制《各工种安全生产责任制》，编制必须遵循以下规范：

（一）文本格式

1.文本必须整理成册，封面、目录、表格等规范齐全。

2.正文必须为标准的四号宋体字。

3.必须有工种、职称、主要负责人签字栏、责任人签字栏、照片栏。

4.编制时间、执行时间、发布令、审核记录、签订时间等内容齐全。

（二）内容要求

5.必须注明国家法律法规规定的安全生产责任。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产责任制度状态：内部文件

7.须注明奖惩形式及具体金额。

8.法人、矿长、技术负责人等煤矿全部管理人员，机电工、瓦斯员等煤矿全部特殊工种必须列入责任制范围。

9.职工入矿即和劳动合同一起签订责任制，不签订责任制人员严禁入井。

（三）档案管理

10.责任制人均一份，单位技术部门存档一份。

五、责任制签订

第5条责任制专人专册，一式两份，责任人一份，煤矿存档一份。

第6条责任制不得代签，必须由责任人亲笔签订，加盖手印有效。

第7条未签订人员不得从事相关岗位工作，和未签订劳动合同一样处理。

六、责任落实

第8条《各工种安全生产责任制》是明确各工种安全管理责任，权力、义务和追查事故责任的指导性文件，相关人员必须严格遵守本工种责任，管理现场以责任制规定落实工作。

第9条煤矿主要负责人应定期组织检查落实各工种安全生产责任制落实情况，对工作不力，未落实责任制规定人员采取批评、教育、处罚、责令改正、调离工作岗位或开除等处罚。

第10条各部门主要领导应定期检查、考核部门人员责任制执行情况，视情况采取处罚教育和上报措施。

第11条违反责任制人员严格按照责任制中规定的处罚方式进行惩处。

第12条岗位责任制执行情况应纳入日常档案管理，年终列入全年安全奖考核标准。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产责任制度状态：内部文件

第13条《各工种安全生产责任制》必须随行业主管部门规定、文件要求、技术规范和煤矿管理实际实时修订，与管理实际相符。

第14条每年12月25日之前必须完成下一年安全生产责任制的编制工作，1月1日必须全员签订完毕。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产办公会议制度状态：内部文件

安全办公会议制度

第1条为深入解决安全生产中的各项工作，发挥群管、群制和民主管理精神，及时贯彻、落实、安排、检核各项安全生产工作，保证会议严肃性和有效性，特制订本制度。

第2条本制度依据《煤矿安全规程》第三条“煤矿企业应建立……安全办公会议制度”的规定，结合煤矿有关制度和实际编制。

第3条本制度适用于偏坡煤矿咱嘎井安全办公会议管理。

第4条会议时间安排：

会议时间规定为每月的1号、10号、30号8点正，11点30分后散会全体会议人员在煤矿食堂用餐，会议时间为2小时30分。

第5条会议召开地点为煤矿小会议室。

第6条以下工种必须按时参加会议：

法人、矿长、技术负责人、机电负责人、副矿长、技术员、机电工、井下电钳工、绞车司机、把钩工、地面皮带工、瓦斯检查员、防尘工、仓库管理员、监控员、充灯员等。（当班值班人员除外）。

第7条会议内容：

（一）主要领导贯彻上级主管部门文件和会议精神（20min）。

（二）根据上次会议记录，逐项核实上次会议安排的各种事项是否得到落实，没有得到落实的必须现场进行处罚，并安排彻底落实（30min）。

（三）管理人员和特殊工种针责任范围内的工作提出需要煤矿协助处理的事项（25min）。

（四）安全、生产、机电、技术副矿长根据当前井下工作和需要完善的事项各自安排布置各自责任范围内的安全生产管理工作（30min）。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产办公会议制度状态：内部文件

工作（15min）。

（六）矿长、法人总结会议，提出要求，安排、部署矿井安全生产管理各项工作（30min）。

第8条会议纪律：

（一）会议正式召开前一分钟，所有人员必须准时进入会场。

（二）进入会场后手机必须调整到会议模式或关闭。

（三）参会人员不得将烟筒带入会场。

（四）主要领导进入会场和会议结束时由煤矿军事化训练教官喊“起立”口号，会场所有人员按规定起立。

（五）每位领导讲话前和讲话完毕时，在场人员须鼓掌，体现文明之风。

（六）会议中，坐姿必须规范，不得出现歪倒斜角和翘二郎腿的行为，严禁打瞌睡和交头接耳讲小话，领导讲话时不得插嘴。

（七）垃圾必须丢在垃圾桶内，不得随地乱丢。

第9条其它：

（一）参会人员必须作会议记录。

（二）会议人员考勤由会计直接负责登记。

（三）违反会议纪律人员现场由矿长或法人作出处罚，处罚结果在下次会议时跟踪问效。

（四）安全生产办公会议由矿长或董事长主持，总结分析当月安全生产情况，研究煤矿安全生产中存在的主要问题，布署下一阶段的安全生产工作。

（五）其它生产部门的负责人、各职能部门有权组织本部门和负责片区的人员不定期的召开安全生产会议，研究本部门的安全生产工作状况。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全生产办公会议制度状态：内部文件

持召开。

（七）技术员张林波负责会议记录工作，会议事项必须记录清楚有效，会议记录按规定存档，作为日后对未完成会议布置工作处罚的重要依据。

（八）安全会议召开时间为固定时间，参会人员务必按照规定时间参加，如特殊情况取消会议煤矿会提前一天对参会人员作出通知。

第10条违反会议规定的处罚形式：

（一）没有做会议记录的（不识字的除外），每次处罚50元人民币（交现款）。

（二）在会议规定时间不到会议现场的，每分钟罚款2元（交现款）。

（三）没有通过请假或煤矿领导没有批复假条无故不参加会议的，每次处罚300元人民币。（月底从工资中扣除）

（四）规定交现款的项目不在会议时间内交现款的，月底在罚款金额的基础上加罚100％。

安全生产基础管理制度版本：第一版

章节：安全活动日制度状态：内部文件

安全活动日制度

第1条为提高煤矿从业人员安全意识，升级从业人员安全生产作业能力和水平，保证各项安全宣传活动有效、有效开展，规范安全活动日管理，特制订本制度。

第2条本制度依据主管部门相关文件要求，结合煤矿实际制订。

第3条本制度适用于偏坡煤矿咱嘎井安全活动日管理。

第4条每月一日为全矿井安全生产活动日。

第5条安全生产活动日相关工作由安全生产副矿长主持，组织有关人员进行现场安全检查，并召开安全例会，对检查情况进行汇总，对存在的安全问题和事故隐患，指定专人负责，限期整改。

第6条在安全活动日，必须传达贯彻矿井布置的安全生产工作和安全防范措施，安全教育或上技术课，充分发动职工总结，分析一个月来的安全生产情况和存在问题，提措施、定制度，并具体落实到人头，把隐患消灭在萌芽状态中。

第7条安全活动固定场所为矿职工会议室，举行安全活动时，须有组织、有记录，并做到参加人员逐个签名。

第8条未值班矿井安全生产管理人员必须参加活动。

章节：事故处理及报告制度状态：内部文件

事故分析处理及报告制度

第1条事故发生后，（无论是人身伤亡事故或非人身伤亡事故。）负伤者或者现场有关人员应立即汇报矿调度或矿领导。

第2条调度接到事故报告后，必须立即汇报安监站、总工和矿长。

第3条矿长接到事故报告后，对于重伤、死亡、重大死亡事故以及重大非人身伤亡事故，必须立即汇报局调度和局领导。

第4条对于轻伤事故，班组必须在事故发生后1小时内汇报矿长。

第5条发生死亡，重大死亡或重大非人身伤亡事故后，矿长必须立即组织人员迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

第6条对于不负责任不按规定上报而造成事故的扩大，矿将给予处以500元罚款。

第7条对于轻伤，重伤事故和非人身伤亡事故，由矿长组织生产、技术、安全、工会人员为事故调查组，进行调查。

第8条对于死亡、重大死亡和重大非人身伤亡事故，矿长要会同上级调查组进行调查。

第9条矿调查组有权向发生事故的部门、区队了解有关情况和资料，任何部门、区队或个人不得拒绝，不得阻碍、干涉调查组的正常工作。

第10条事故调查结束后，由安监站召集矿领导、调查组人员、当事人及其部门负责人召开事故分析会。

第11条事故分析会议必须按照“四不放过”原则，对事故进行严肃处理，分析事故原因，落实事故责任，提出切实有效的防范措施，吸取教训，防止事故重复发生。

章节：职工群众安全监督制度状态：内部文件

职工群众安全监督制度

第1条为强化、提升煤矿安全生产管理水平，提高从业职工民主管理意识，充分发挥群抓、群制的良好氛围，进一步落实煤矿安全生产管理各项工作，引导职工群体积极参与安全生产管理，特制订本制度。

第2条本制度依据主管部门相关文件要求，结合煤矿实际和相关管理制度编制。

第3条本制度适用于偏坡煤矿咱嘎井职工群众参与煤矿安全监督管理工作。

第4条煤矿职工是煤矿安全生产管理体系的组成部分，有责任、有义务参与煤矿安全管理和安全监督检查工作。

第5条职工群众要积极参加煤矿组织的各种安全生产教育培训和各种安全活动，学习岗位知识，了解国家相关法律、法规和部门管理规定，熟知煤矿各种规章制度内容。

第6条职工务必遵守与安全生产相关的法律、法规、规章制度，不违章作业、不违反劳动纪律，做到“三不伤害”，以身作则引导新职工不断提高安全作业水平和思想素质。

第7条职工群体务必履行安全监督责任，对企业以下行为有权监督：

（一）煤矿企业违法违规组织生产和作业。

（二）煤矿领导未按照矿领导带班下井制度规定履行下井带班义务。

（三）煤矿领导或管理人员位违章指挥。

（四）煤矿特殊工种、职工违章作业。

（五）煤矿人员违法劳动纪律。

（六）煤矿在不能确保施工人员安全的前提下抢险组织人员作业。

（七）煤矿企业未执行国家和部门的相关规定，与规定要求背道而驰。