水利工程电子招投标平台操作手册—投标企业
水利工程电子招投标平台操作手册—投标企业
Prepared on 22 November 2020
水利工程电子招标投标平台
操作手册（投标人）
日期：2015-1-11
目录
投标企业操作说明
平台访问地址
客户端环境
●操作系统：win7/win8/win10
●浏览器要求：IE9以上，推荐IE最新版本。
●浏览器配置：安全等级调到中低、将电子招投访问地址加入安全站点。
●办公软件：office2003、2007、2010完整版。
●需要安装的插件：
一、签章签字需要安装的插件
1、从登录成功下载【本地注册安装包】，以管理员身份执行驱动【本
地注册安装包】中的注册.bat文件，执行成功即可。
2、下载WORD电子签章组件，并安装。
二、登录需要安装的插件
从登录页面下载安装
投标企业操作流程提示
数字证书办理
投标企业需要办理：单位证书、法定代表人证书、固定投标人证书。
需要注意的是投标企业必须在公开信用档案。
数字证书激活
已办理数据证书的投标人，访问山东省电子招标投标交易平台，根据页面提示下载数字证书驱动程序，按提示进行安装。安装完成后就可以激活证书了，如下图：
点击【激活证书】完成激活。
证书激活顺序：先激活单位证书，然后是个人证书（法定代表人或者固定投标人）
注意：单位信息必须在山东省水利建设市场信用信息平台公开并且证书信息与公开的信息一致，才能激活成功。
投标流程
●固定投标人可以主动参与投标。
●公司法定代表人可以分配项目给固定投标人,固定投标人登录电子招投标完
成项目的招投标工作。
●公司法定代表人也可以在制作投标文件的时候指定固定投标人，由指定固
定投标人完成后续工作。
投标固定人员分配管理
如果要给某个标段分配或更改固定投标人员，用企业或法人账号登录系统，点击【投标固定人员】-【投标固定人员分配管理】操作中的‘分配投标固定人’即可为该标段分配或更换固定投标人员。如下图
电子招投标系统使用说明
投标阶段
公开招标项目投标
第一步：参与投标
企业登录到“山东省水利工程电子招标投标交易平台”，点击页面左上角【招标信息】菜单，左侧显示【公开招标项目】、【邀请招标项目】、【资格预审项目】三个菜单，不同类型的招标点击不同的菜单进入。
公开招标类型的项目，点击【公开招标项目】菜单，右侧显示平台发布的所有公开招标项目列表，如下图。
点击操作中的【浏览公告】可以查看项目招标公告的详细内容，在公告页面也可以下载招标公告文件。
参与项目的投标，点击项目对应的操作一栏中的【参与投标】按钮，进入到该项目的标段列表页面，如下图。
选择具体要参与投标的标段，点击【参与投标】确认参与后，是否已参与显示为”是”，表示参与成功。
参与投标成功的标段可以点击页面右上方【我参与的项目】查看。
注意：
(1)公开招标的项目列表中是否已过期显示为“是”的项目不允许再参与或者购买招标文件。
第二步：在线提交招标文件购买凭证
根据招标公告的要求企业自行线下购买招标文件，注意招标文件购买只支持电汇方式，购买成功后需要将银行电汇凭证在线上传并提交到招标代理机构核实确认。
投标企业参与投标成功以后，点击右上方菜单【投标管理】，然后左侧菜单点击【购买招标文件】，页面右侧显示所有企业已参与的招标项目列表。如下图
线下完成招标文件购买的项目，点击项目对应的操作一栏中的【购买】按钮，上传购买凭证，操作界面如下图：
填写招标文件购买的支付信息，上传汇款凭证，完成后先进行保存操作，点击【保存】按钮，在确认购买信息填写无误后，点击【提交】按钮，将购买信息提交到招标代理机构进行核实确认。
说明：
1、项目状态说明
未发售：指招标文件还未开始发售，暂不能购买；
未购买：指招标文件已经发售，企业可以自行购买。购买后需要将购买信息在线填写保存并提交，待招标代理核实确认；
已确认：指招标文件购买信息已被确认通过，确认通过后可以下载招标文件；
已驳回：指招标文件购买信息存在问题，被招标代理企业退回，需要企业再次进行确认。确认无误后可再次提交。
2、付款方式：电汇
3、付款账户类型：企业基本户和其他，企业基本户信息直接从信用平台调取无需再手动录入，其他方式需要企业自己填写。这里填写的付款账户类型要与实际的付款账户类型一致。
第三步：在线下载招标文件
招标文件购买信息经招标代理机构核实确认通过后，投标企业才可以下载招标文件。如下图，只有状态为“已确认”时，【下载招标文件】按钮才会被激活，点击就可以下载招标文件了。
第四步：询标答疑
可在线进行询标答疑，在线确认招标文件的补充和澄清通知。详细按招标文件要求。
招标代理发澄清后，企业可以收到提示消息。“您有（）条待确认得招标文件澄清，请到询标答疑模块进行确认”
第五步：缴纳投标保证金
企业需要严格按招标文件的规定来缴纳保证金。
企业缴纳投标保证金在线下完成，然后将缴纳凭证信息在系统里登记并提交到招标代理机构核实确认，保证金确认是在开标以后确认。
企业进入到【投标管理】【保证金管理】，选择要缴纳保证金的投标项目，点击操作一栏中的【缴纳】按钮，弹出缴纳保证金资料填写页面，如下图：
上传保证金缴纳证明，填写保证金缴纳信息，填写完成后保存，确认信息无误后提交到招标代理机构。
保证金在投标文件递交前可以撤回，投标文件递交后撤回的要先撤回投标文件再撤回保证金。
第六步：制作并递交投标文件
投标保证金缴纳后，投标企业可以开始制作投标文件。投标文件制作分别以监理标段投标文件和施工标段投标文件的制作进行说明。
一、监理标段投标文件制作
企业进入到【投标管理】【上传投标文件】功能，如下图，已经招标代理购买确认项目列表。
选择监理类型的标段制作投标文件，点击标段对应的操作一栏中的【递交投标文件】，进入到投标文件编制递交页面，如下图。
需要编制的投标内容主要有投标报价书、授权委托书、投标担保、信用担保、投标报价计算书、技术文件、其他商务文件几大项，其中投标报价书、授
权委托书、投标担保、信用信息四项信息需要在线填写，投标报价计算书、技术文件、其他商务文件在线下做好文件，直接上传到系统中。
1)投标文件在线编辑部分
点击【请填写资料完善表单】按钮，在弹出的页面中配置，配置完成后要先进行‘加密数据’然后‘保存’，保存后信息填充至投标报价书、授权委托书、投标担保、资格文件对应位置上。配置操作界面如下图：
在以上表格中填写投标报价及信用档案等信息。
（1）投标报价：填写投标报价，单位是元。加密保存后报价金额以密文形式显示到【投标报价书】中。
（2）投标综合费率：填写后保存到【投标报价书】中。
（3）投标保证金读取保证金内容，未提交保证金缴纳证明的投标人需要在制作投标文件之前先递交。
（4）基本帐户开户许可证明：上传扫描件，保存成功后显示到【投标担保】中。
（5）以下信息为信用档案信息，数据从【山东省水利建设市场信用信息平台】导入进来。
●工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示从信用平台导入
本企业公示的监理类型的所有工程业绩；【三年内】表示导入本企业公示的与标段类型一致的工程业绩中最近三年内的业绩，确认后导入的此部分信息保存到【资格文件】中。
●人员参与工程日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是总监理
工程师，即从信用平台导入选定总监理工程师参与的全部或者三年内的监理类型的工程业绩信息。
●固定投标人：从信用平台中公示的固定投标人中导入，企业选择人员确认
后，此人员信息保存到【授权委托书】和【资格文件】中。
●总监理工程师：导入信用平台中企业公示的【水利工程建设总监理工程
师】人员，选择人员确认后信息保存到【投标报价书】和【资格文件】
中，同时也会按选择的参与工程日期的范围导入该总监理工程师参与监理类型的工程业绩信息并保存到【资格文件】中。
项目部组成人员：此处要求至少填写一个项目部组成人员信息，确认后会将项目部组成人员信息保存到【资格文件】中。
（6）信息填写完整后，点击【加密数据】先对‘投标报价金额’进行加密，加密后点击【保存】。保存成功后，投标报价书、授权委托收、投标担保、
资格文件几个分项信息完善完成。若信息有误，点击【请填写资料完善
表单】按钮，可对信息进行修改，如要修改‘投标报价金额’要先点击
【解密数据】数据变为明文后即可修改。
2)在线上传部分
投标报价计算书、技术文件、其他商务文件三个文件直接上传编制好的文件，点击【选择文件】选择要上传的文件，选择完后系统会提示‘选中刚要上传的文件进行签名’再次选择要上传的文件，选择好后点击【防篡改加密】根据系统提示输入‘口令’签名成功后点击【开始上传】上传成功后关闭页面即可。
投标文件编辑完成确认无误以后，要进行单位、法定代表人、授权代表人的盖章签字，‘投标报价书’、‘授权委托书’、‘投标担保’3项中有‘盖单位公章’、‘签字’地方的都要插入相应的U盾进行盖章签字（插入相应U盾点击后面的‘盖单位公章’、‘签字’链接即可进行签字盖章），如下图
所有信息都确定无误后，点击页面左上角的【递交投标文件】按钮，系统提示成功，即证明投标文件递交成功。
注意：
（1）上传文件格式要求：务必是PDF文件。上传其他格式的文件会产生错误，影响投标文件的制作。
（2）其他商务文件：将招标文件中要求的资格评审的资料汇总做成PDF文档统一上传到其他商务文件中来。
（3）签字与盖章：多个章同时签的时候，不要把所有章都接入电脑。签哪个接入哪个章，不用的要从电脑上拔下来。
（4）若在签章的时候，上面盖的章压住了下面签字，无法点击时，需要刷新下页面就可以了。
（5）数据加密：用哪个KEY加密就必须用哪个KEY解密。
（6）上传附件，需要进行防篡改加密，操作过程中要选择两次要上传的文件才可以完成。
（7）签章，如果出现“文档已被修改”标识，需要删除掉当前章，重新签。（8）文件签章：建议直接PDF文件签章。
（9）投标文件制作完成后，一定检查投标文件内容，包括资格文件中信用导入
二、施工标段投标文件制作
企业进入到【投标管理】【上传投标文件】功能，如下图，左侧显示企业参与投标的项目列表。
选择施工类型的标段制作投标文件，点击标段对应的操作一栏中的【递交投标文件】，进入到投标文件编制递交页面，如下图。
需要编制的投标内容主要有投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、信用信息、其他商务文件几大项。其中投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、项目管理机构、信用信息为在线编辑，工程量清单、施工组织设计、其他商务文件是线下制作完成后上传到系统中，上传的文件统一要求pdf格式。
1)投标文件在线编辑部分
在线编辑的内容主要有：投标函、法定代表人身份证明（从山东省水利建设市场信用信息平台直接导入）、授权委托书、投标保证金、项目管理机构、信用信息。
点击【请填写资料完善表单】按钮，在弹出的页面中配置，配置完成后信息填充至对应位置上。配置操作界面如下图：
在以上表格中填写投标报价及信用档案等信息。
1）投标报价：填写投标报价，单位是元。保存后报价金额显示到【投标函】中。
2）缺陷责任、投标保证金、工期、：填写后保存到【投标函】中。
3）基本帐户开户许可证明：上传扫描件，保存成功后显示到【投标保证金】中。
4）以下信息为信用档案信息，数据从企业在【山东省水利建设市场信用信息平台】中已公示的信息中导入。
●工程业绩日期范围：选项为全部和三年内。【全部】表示导入企业在所
有的施工工程业绩；【三年内】表示导入企业最近三年内的业绩。
●人员参与工作日期范围：选项为全部和三年内。此处的人员指的是下面
要选择的项目经理和技术负责人。【全部】指导入项目经理和技术
负责人参与过的全部施工业绩；【三年】指导入项目经理和技术负
责人近三年参与过的施工工程业绩。
●固定投标人：从企业的固定投标人中进行选择。
●项目经理：项目经理从企业的【注册建造师】中选择。
●技术负责人：从本企业的所有人员中进行选择
●专职安全生产负责人：从本企业的【水利水电工程施工企业三类人员】中进行选
择。
●项目部组成人员：要求必须填写一个人员信息。
●业绩选择：包括企业业绩、项目经理业绩、技术负责人业绩，投标企业
从这里勾选类似业绩，勾选的业绩在评审的时候专家可以查看业绩
详细信息。
5）信息填写完整后，点击【加密数据】先对‘投标报价金额’、‘工期’进行加密，加密后点击【保存】。保存成功后，投标函、法定代表人身份
证明、授权委托书、投标保证金、项目管理机构、信用信息几个分项信
息完善完成。若信息有误，点击【请填写资料完善表单】按钮，可对信
息进行修改，如要修改‘投标报价金额’或‘工期’要先点击【解密数
据】数据变为明文后即可修改。
2)在线上传部分
工程量清单、施工组织设计、其他商务文件三个文件直接上传线下编制好的文件，点击【选择文件】选择要上传的文件，选择完后系统会提示‘选中刚要上传的文件进行签名’再次选择要上传的文件，选择好后点击【防篡改加密】根据系统提示输入‘口令’签名成功后点击【开始上传】上传成功后关闭页面即可。
投标文件编辑完成确认无误以后，要进行单位、法定代表人、授权代表人的盖章签字，再有‘盖单位公章’、‘签字’地方的都要插入相应的U盾进行盖章签字（插入相应U盾点击后面的‘盖单位公章’、‘签字’链接即可进行签字盖章），如下图
所有信息都确定无误后，点击页面左上角的【递交投标文件】按钮，系统提示成功，即证明投标文件递交成功。
注意：
1)文件格式要求：务必是pdf文件。上传其他格式的文件会产生错误，影
响投标文件的制作。
2)其他商务文件：将招标文件中要求的资格评审的资料及相关资料汇总做
成PDF文档统一上传到其他商务文件中来。
3)签字与盖章：多个章同时签的时候，不要把所有章都接入电脑。签哪个
接入哪个章，不用的要从电脑上拔下来。
4)若在签章的时候，上面盖的章压住了下面签字，无法点击时，需要刷新
下页面就可以了。
5)数据加密：用哪个KEY加密就必须用哪个KEY解密。
6)上传附件，需要进行防篡改加密，操作过程中要选择两次要上传的文件
才可以完成。
7)签章，如果出现“文档已被修改”标识，需要删除掉当前章，重新签。
8)文件签章：建议PDF签章。
三、投标文件递交
投标企业投标，需要在线上递交投标文件，若在规定时间内未提交视为自动放弃。
根据招标文件中要求的在投标文件递交截止时间之前点【递交投标文件】，系统提交递交成功后递交完成。
注意：
1、招标文件未购买或者购买信息未得到在线确认的，不能制作投标文件。
2、投标文件中的信息大部分从山东省水利建设市场信用信息平台读取，请确
保本企业在信用平台中的信息为最完善状态，否则将影响投标文件的制作及正常的投标。如：施工企业的农民工担保、安全生产许可证已过期、项目经理B证过期等。
3、递交投标文件务必在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前递交完
成，超过这个时间系统自动拒收，视为企业放弃投标。
投标项目只能由法定代表人或者项目指定的固定投标人来递交。
4、投标文件制作完成后，一定检查投标文件内容，包括信用导入的部分（文
字及附件等）
开、评标阶段
投标企业在开标前两小时内，务必进入开标大厅确认投标和解密标书，这两步操作需要在开标前完成。
第一步：确认投标与投标文件解密
投标企业在开标前两小时内才可以进入开标大厅（其他时间不允许进入），进入以后需要确认投标和解密投标文件，这两步操作必须在开标前完成，否则会影响投标，后果由投标人自行承担。
企业点击【投标管理】【开标管理】，左侧显示开标项目列表，选择开标项目，点击对应的操作一栏中的【进入开标大厅】按钮，进入到开标大厅。
进入开标大厅后，企业可以看到自己投标的项目标段，如下图：点击【确认投标】【解密】，‘是否确认投标’和‘是否解密’两个状态转为‘已确认’‘已解密’了，就可以等待开标了。
注意：
1开标前两小时内，投标人需要确认投标并解密投标文件。
2到达开标时间点，未确认投标的投标人被视为撤回投标文件。
3到达开标时间点，已确认投标但没有解密投标文件的投标人被视为撤销投标文件，不退还投标保证金。
4企业在确认投标和解密过程中遇到任何问题，需要及时联系招标代理企业。
第二步：唱标确认
到了开标时间，招标代理进行开标。开标完成后，投标人需要确认投标报价信息，确认无误后，在开标后10分钟内点击【唱标确认】确认唱标。若对唱标结果存在疑问的，需要及时联系招标代理企业。
注意：
1、开标后，投标人需在10分中内确认唱标信息，因投标人原因未确认唱标的被视为撤销投标文件，不退还投标保证金。
2、对唱标结果有疑问可以及时联系招标代理企业。
第三步：评标问题澄清
在评标过程中，评标委员会发出需要投标人澄清的一些问题要求投标人作出应答。在规定时间内未做出回应的，后果由投标单位自己承担。
投标人在开标大厅，需要关注开标大厅左下角的待澄清消息内容，如下图：
上图，表示有一条待澄清问题，投标人需要及时做出响应避免影响评标结果。点击【澄清】按钮，查看问题并做出澄清，如下图：
企业上传澄清函，并输入澄清内容，点击【澄清】按钮。
常见问题
常见问题
1激活提示查询不到信用信息，从以下几方面找原因
?单位信用档案必须在山东省水利建设市场信用信息平台公示。
?CA证书上的单位代码必须与信用平台一致。
?法人CA，人员档案必须在信用平台公示。CA证书信息中的人员身份证号必须正确且与信用平台一致。
?固定投标人CA，人员必须在固定投标人表中且档案必须在信用平台公示，CA证书信息中的人员身份证号必须正确且与信用平台一致。
2激活提示人员所属单位CA未激活
?需要先去激活单位CA，再激活个人CA
3激活提示用户已被占用，激活请先联系原单位进行注销
?这个多是固定投标人离职以后在新单位办了CA，原单位CA未注销新CA激活的时候会提示这个信息。解决方法就是去联系原单位进行注销就可以了。
4需要重新激活的情况
?1、CA证书信息有变化。（如单位名称变更等）
?2、资质有变更
注意：因三证合一变更了CA证书信息，需联系技术支持。
5登录
?插入CA后检测不到CA证书，需要检查浏览器版本及配置是否正确、是否正确安装了CA证书浏览器插件、若设置了兼容性视图需要去掉。
?提示检测到CA证书信息有变动，需要重新激活再登录
?提示验证用户信息失败：可能因某些原因已暂停在省水利工程交易中心从事电子招投标业务
6文件签章
先插入样章，然后选中样章右键，执行签章。
7、安装完文件签章文件，但WORD上不显示电子签章
是因为把签章组件禁止掉的原因，启动就可以了。
操作方法：打开WORD，文件—》选项，打开word选项卡，选中”加载项”，看下面的管理一项，选中‘禁止项目’，点击转到，在打开的禁用项目列表中选中，点击启用。重启WORD就可以了。
8、WEB页面签章的时候，有如下提示信息。
解决方法：重装签章插件，从首页下载电子签章工具，解压后，把《本地注册安装包》复制到D盘根目录，然后打开本地注册安装包，找到注册.bat文件，右键以管理员身份执行，即可。
9、上传附件时，防篡改加密不成功，点防篡改加密没反应
需要地址加入安全站点。工具internet选项安全受信任站点站点，如下图，点添加即可。
注意：最后一行“对该区域中的所有站点要求服务器验证。。”，把前面复选框中的对号去掉。
10、word文件签章，WORD老是崩溃。
可能是WORD版本的关系，支持WORD2007、2003、2010的完整版。若版本符合要求还是出现错误，可以具体联系CA公司单独解决一下。