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政府投资项目审计报告会领导讲话稿

政府投资项目审计报告会领导讲话稿
政府投资项目审计报告会领导讲话稿

政府投资项目审计报告会领导讲话稿

政府投资项目审计报告会领导讲话稿

近年来,随着经济的快速发展,我区政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大,从根本上改善了城市的基础设施、投资环境,促进了我区经济的全面发展和社会进步。但是,从东尧同志刚才通报的情况看,部分政府投资项目在决策、管理、机制等方面仍存在不足,项目建设存在着一些不容忽视的问题。通报中,东尧同志就如何加强政府投资项目管理,提高政府投资项目的经济效益和社会效益,推进党风廉政建设,提出了切实可行的意见措施。下面,我就项目建设中需要把握的重点环节再强调几点:

一、严格履行建设程序

工程项目建设程序是从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映,是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。从东尧同志通报的情况看,一些项目不严格履行基本建设程序、未批先建的问题仍然较为严重。有的项目在未取得用地批复和施工许可,甚至未取得发展改革部门批复的情况下就开工建设;有的项目不严格执行设计变更管理办法,较大和重大设计变更未及时履行审批手续;有的项目竣

工验收不够及时。这些违反工程建设程序的问题是决不容轻视的。下一步工作中,各单位要切实加强项目履行基本建设程序申请报备制度,及时办理相关审批程序,确保项目建设依法依规。今后前期工作手续不完备的,一律不得开工。二、严格规范招投标行为

从东尧同志通报的情况来看,一些项目在招投标环节仍存在不发布招标公告、中标人违法转包分包工程、招标程序不合规、方式不合适等问题。在下一步工作中,发改、财政部门要严格工程招投标管理,严肃招标纪律。加强工程项目招投标机构建设和制度建设,规范招投标行为,将符合招投标标准的工程投资项目,一律纳入招投标范围,按招投标法实行公开招标,一般不得采取邀请招标、议标等方式。加强对招标代理机构资格条件、信誉情况的审查,严禁不能合法代理、信誉较差、影响公平竞争的代理机构进入建设工程招投标市场。按照有关法律法规规定,认真审查各种文件,坚决杜绝文件中不合理、歧视条款存在。施工合同的签订,不得背离招投标文件约定的施工内容和结算价格。监察、审计等部门要加强事中监督,及时发现和查处招投标活动中的违纪违法行为。对应招标而未招标、应公开招标而化整为零规避招标的建设工程项目,相关部门要对建设单位及其有关责任人进行处罚并给以通报批评。

三、严格工程项目概预算管理

项目超概算,主要是设计深度不够,概算粗略,中途变更较多,是我们的前期工作没有做到位;有的是批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模,捆绑搭车其他项目;有的是施工方低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。对此,一是发改部门要加强立项阶段工程造价的控制,确保投资估算约束的有效性。可行性研究和投资决策是产生工程造价的源头。在项目的可行性研究阶段,必须委托资质良好、信誉度高的机构,客观、科学、全面地编制工程估算,保证估算可以发挥控制工程总投资的作用。二是建设单位要加强设计阶段工程造价的控制,积极推行限额设计。要严格按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的概算总投资控制技术设计和施工图设计。三是要强化施工阶段工程造价的控制,严格设计变更和签证的管理。这里强调三个方面:一要抓好工程施工的招标管理。建设工程施工招标的中标价必须控制在批准的概算之内,凡超过批准概算的建设项目必须由原审批主管部门批准。二要强化招投标的合同管理,充分发挥中标价对结算价的约束作用。中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进行施工,承包合同价及合同价的调整必须控制在概算内。三要建立严格的设计变更、签证审批制度。杜绝不负责任的设计变更和“先干后变、先干后算、边干边变”的现象。特别要加强变更工程的可行

性研究和评审,对重大设计变更、签证,必须建立分级审批和先报批后实施的制度。

四、强化工程质量安全管理

工程质量是投资项目的最基本要求,在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程成本。当前,工程建设任务艰巨,资金、工期矛盾突出。项目建设质量安全意识淡薄、质量安全措施落实不到位、施工组织管理粗放,造成质量安全隐患。下一步,要重点落实质量安全制、杜绝现场监理不作为和施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,甚至偷工减料等问题。要强化项目法人总牵头作用,提升项目管理水平;加强施工管理,严格质量标准,推进精细化、标准化、规范化施工。强化“本质安全”的理念,狠抓安全生产责任、安全风险预控和安全管理标准化建设的落实,进一步改善安全生产条件,提升监管能力和应急救援水平,健全安全监管长效机制。

五、构建规范管理长效机制

一是要建立政府投资项目责任追究制度,工程咨询、投资决策、设计、施工及监理、建设管理等部门都要有相应的责任约束,对不遵守法律法规的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。二是严格执行项目管理“四制”。政府投资项目要严格实行项目法人责任制、招投标制、监理制和合同制。项目法人要对工程质量负终身责任,不得随意更换。三是严

格执行投资控制和审计监督制度。建设项目一经批准,投资

不得随意调整,确因设计变更导致工程量增加或主要材料价

格变动并超过一定幅度的,应按规定程序报政府或发改审

批。四是建立健全监督制度。政府投资项目必须建立监督制

衡机制,发改、财政、审计、监察和建设等部门要加强对政

府投资项目运作全过程监督。要严格执行政府投资项目行政

执法责任制和考核评议机制,做到有法必依、执法必严、监

督有力。同时,将制度建设与问责紧密挂钩,对违反制度和

不执行制度的行为建立刚性问责制度,做到“有过必究”,

杜绝权钱交易和腐败现象的发生。五是要全方位监管。对招

投标限额以下的投资项目,发改、财政部门要结合我区实际,

制定完善备案制,确保监管无死角。

同志们,政府投资项目是拉动经济增长的有力措施,是保增

长、调结构、促发展的重要保障,事关地区经济发展和社会

稳定。今年的发展任务依然艰巨,我们要按照张伟书记的要

求,以一流的作风、过硬的举措,求真务实,苦干实干的精

神,抓好下半年经济工作,坚决完成年初确定的各项目标任

务。

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政府投资项目审计应注意的几个方面

政府投资项目审计应注意的几个方面 政府投资建设项目具有改善民生、促进经济发展和社会进步等重要作用。随着政府投资规模越来越大,社会对政府投资审计关注越来越高,认真履行好政府投资审计职责,保障审计质量,加强政府投资项目审计,努力提高建设项目的效益具有积极的作用。在政府投资审计中应注意以下几个方面: 一是重视招投标审计。随着工程招标计价方式逐步由费率招标、工料单价招标向工程量清单综合单价招标模式转变的过程中,招投标文件工程量清单存在一些不规范的地方。一是招标文件工程量清单描述不准确、不完整,缺项、漏项丢项,容易造成工程结算时产生较多的变更及纠纷,给工程造价控制带来许多不确定因素,如某大型钢结构建筑在招标工程量清单中钢构件没有列入对防火涂料的描述,也没有单独列防火涂料的分项,在工程结算时施工单位提出防火涂料增项变更,涉及金额300多万元。清单工程量描述不准确、不完整是造成费用增加的一个重要因素。在审计中需要对招标标代理机构、工程量编制单位加强监督,通过审计及主管部门规范加强工程量清单编制质量,特别是装修工程由于材料价格差异较大,工程量清单必须正确、完整、合理。二是投标文件不响应招标文件,在审计中发现一些投标文件工程

量清单分项、数量与招标文件不一致,随意删增减分项,修改工程量,仍通过评标委员会评审中标。如某农业设施项目,施工单位投标文件删除部分清单子目和修改工程量低价中标,在施工中,利润没有达到施工单位预期,提出了增加删减子项和增加投标修改减少工程量的变更。按照《清单规范》规定对于没有填人单价或合价的项目,其费用应视为已包括在工程量清单其他的项目的单价或合价中,按照《合同法解释》投标文件属于邀约,中标通知书属于承诺,视建设单位接受了一个不合理的邀约,按照合同解释投标文件与招标文件矛盾,应以投标文件为准。就会在结算审计中会造成极大的争议,而这种情况本应在评标的时候解决。在审计中应关注评标委员会是否到尽责,是否按评标办法认真履职,加强对评标委员会不负责行为的追究,建议主管单位加强评标人员素质的管理。理顺招投标计价过程。三是先开工后招标的结算。对于先开工后招标的工程结算,应确定投标文件的有效性,如某项目先开工后招标混凝土价格远远高出一般情况报价。通过收集招投标文件、评标报告、招标控制价和招标控制价的详细组成,发现招标控制价单价编制错误,虽然责任不在施工单位,但是存在先开工后招标的程序问题,报价是否有效是存疑的,通过审计将其控制在合理范围内,保障建设资金安全有效。

学院内部审计工作规定

学院内部审计工作规定 第一条为了加强学校内部审计工作,保障学校改革和发展的顺利进行,根据《中华人民共和国审计法》和《教育系统内部审计工作规定》(原国家教委第24号令),制定本规定。 第二条学校内部审计是我国审计体系的组成部分,是对学校和学校所属单位财务收支及其有关经济活动的真实、合法和效益依法实施内部监督的活动。 学校内部审计工作为学校的改革和发展服务,对学校强化内部管理,遵守国家财经法规,加强廉政建设,维护自身合法权益,提高资金使用效益,将起到促进的作用。 第三条学校设立审计处,在主管领导的直接领导下,依据国家法律、法规和政策,以及上级部门和本校的规章制度,对学校和学校所属单位的财务收支及其有关经济活动进行内部审计监督,独立行使内部审计监督权。审计处同时接受国家审计机关和上级审计机构的指导和监督。 第四条为适应学校内部管理,保证审计工作的顺利进行,学校审计

处应配备专业知识和业务能力较强的人员,形成专业、知识、年龄结构合理的审计队伍,而且保持相对稳定。也可根据需要聘请兼职审计员或特约审计员。 第五条审计人员要恪守审计职业道德,严守审计纪律,做到依法审计,忠于职守,客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。 第六条审计人员办理审计事项,与被审计单位或审计事项有利害关系的,应当回避。 第七条审计人员依法独立行使审计监督权,受国家法律保护,任何单位和个人不得设置障碍和打击报复。 第八条审计人员的专业技术职务,按国家的有关规定予以评聘。 第九条学校审计处对学校和学校所属单位的下列事项进行审计: (一)财务计划或单位预算的执行和决算; (二)预算内外各项资金的管理和使用; (三)与财务收支有关的经济活动;

审计工作会议主持词范文

审计工作会议主持词范文 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本,欢迎您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美好的未来! 审计工作会议主持词范文篇1 同志们: 现在开会了。 为了总结经验,表彰先进,激励士气,鼓舞干劲,经研究决定,召开这次 20xx年度村级财务审计工作总结表彰会议。 会议上将表彰在 20xx年度审计工作中表现突出的先进审计工作人员,并以此为契机,进一步动员全体审计人员赶超先进,鼓足干劲,解放思想,真抓实干,加快落实某纪发【 20xx】 15 号《关于加强对村(社区)集体经济组织财务审计监督工作的办法(试行)》的步伐,推进审计工作制度化、常态化、真实化,以此促进各镇村级财务的规范化建设,切实减轻广大群众的负担,促进社会和谐,努力推动我县经济社会又好又快地发展。参加今天会议的人员有:县纪委监察局某某主任、某某副主任,各镇纪委书记、各镇审计助理、经管站长、镇(区)审计小组全体人员。 今天大会的议程主要有三项: 一、学习 (某纪发【 20xx】 15 号文)《关于加强对村(社区)集体经济组织财务审计监督工作的办法(试行)》文件。 二、表彰 20xx年度各镇区村级财务审计工作先进个人。 三、总结回顾各镇区 20xx年度村级财务审计工作及《关于加

强对村(社区)集体经济组织财务审计监督工作的办法(试行)》(某纪发【 20xx】 15 号)的执行落实情况。 审计工作会议主持词范文篇2 同志们: 经县政府研究,决定召开这次全县审计工作会议。县委、县政府对开好这次会议十分重视。会前,县委会和县政府常务会议专门听取汇报并对做好今年审计工作提出了要求。这次会议的主要任务是,传达学习温家宝的重要指示和全国、全省以及全市审计工作会议精神,安排部署今年的审计工作任务。参加今天会议的有,县级班子有关领导,县经济责任审计工作领导小组成员,各乡镇政府乡镇长、财政所长、经管站长,经济开发区主要负责人、财政局长,县直各部门、单位主要负责人、财务科长。 今天的会议共有三项议程:一是由县政府办公室主任李剑同志传达温家宝重要指示和全国、全省以及全市审计工作会议精神;二是县审计局局长**同志做工作报告。三是请县委副书记、县长**同志作重要讲话。 下面,会议进行第一项,请县政府办公室主任李剑同志传达温家宝重要指示和全国、全省、全市审计工作会议精神; 会议进行第二项,请县审计局局长**同志作工作报告; 会议进行第三项,请县委副书记、县长**同志作重要讲话,大家欢迎! 同志们,刚才**同志传达了温家宝重要指示和全国、全省以及全市审计工作会议精神,县审计局局长**同志作了工作报告,县委副书

政府投资建设项目竣工决算审计所需资料清单

***政府投资建设项目竣工决算审计 需提供的资料清单 一、项目前期工作资料 1、项目建议书; 2、可行性研究报告及其批准文件(含立项批复文件);√ 3、环境影响评价资料及批准文件;√ 4、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、 国有土地使用权证及建设用地批复文件、建筑工程施工许可证(或开工 报告及其批准文件)√; 5、岩土工程勘察设计报告;√ 6、初步设计报告及批准文件(包含年度投资计划、资金下达批准文件);√ 7、施工图设计及预算批复文件(包含图纸审核报告);√ 8、招标代理委托合同,工程勘察、设计、监理、施工、重大材料或设备 采购等招投标文件、评标报告;√ 9、中标通知书;√ 10、工程勘察、设计、监理、施工、质量检测、重大材料或设备采购等合 同书及其附属的廉政合同,投资合作协议;√ 11、各种管理制度(包含项目组织管理文件、项目法人成立文件、项目管 理办法等);√ 12、有关前期工作的其他资料。√ 二、工程监理资料√ 1、监理规划大纲; 2、监理实施细则; 3、监理工作报告(含监理日记、旁站监理记录、监理工作指令、监理月报、 监理例会会议纪要等); - 1 -

4、工程质量评定报告; 5、有关监理工作的其他资料。 三、工程施工资料√ 1、经监理审批的施工组织设计文件; 2、施工图纸会审(技术交底)文件资料; 3、工程开工令、开工报告; 4、材料设备进场验收记录,原材料采购清单及发票; 5、工程变更文件(含变更令、变更通知书、变更图纸等); 6、施工中有关各方往来文件及补充协议; 7、隐蔽工程验收记录及工程质量评定、验收资料; 8、工程量现场签证表; 9、工程完工报告; 10、其他影响工程价款结算的资料。 四、工程竣工验收资料 1、施工单位编制的工程竣工结算书(须签字盖章手续合法且完整);√ 2、建设单位结算书(有资质的造价咨询单位出具的结算审核报告);※√ 3、工程竣工图纸(须有监理单位审核签章);※√ 4、工程质量验收资料(包含工程质量检测鉴定报告,验收证明书等);√ 5、工程竣工验收报告;√ 6、工程竣工验收备案表; 7、工程移交使用资料。 五、建设项目财务资料√ 1、审定的全部工程结算及汇总表(按工程项目一览表排序)与项目有关的会计账册、会计凭证、会计报表;※ 2、参与建设的各施工单位、设计单位、监理单位、供货单位合同执行及款 项支付情况编制的“工程价款清理表”(表式如下): - 2 -

企业内部审计工作规定

企业内部审计工作规定 □总则 (一)根据有关于内部审计工作规定,结合公司的实际情况制定本规定。 (二)内部审计的目的是加强公司及所属公司的管理和监督,维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益。 (三)内部审计是在公司总经理的直接领导下,对公司各部门以及公司所属单位的财务收支和经济效益等进行监督,独立行使审计职权,对总经理负责并报告工作,在业务上同时受上级审计计机构的领导和地方审计机关的监督。 □内部审计的任务 1.主要任务有: (1)对公司及所属公司的资金、财产的完整安全进行监督审计。 (2)对公司及所属公司的财务收支计划、投资和经费的预算,信贷计划,外汇收支计划和经济合同的执行以及经济效益进行审计监督。 (3)对公司及所属公司的会计报表进行审计。 (4)对公司及所属公司的承包经营责任的审计评议,配合上级审计机构对公司主要领导人及所属公司的主要领导人的离任经济责任进行审计。 (5)对公司及其他所属各公司基建工程项目的概(预)算的执行、建设成本的真实性和经济效益进行审计。 (6)对公司及所属公司的内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查。 (7)对严重违反财经纪律,侵占国家、公司资产,严重损失浪费等损害国家、公司利益的行为进行专案审计。 (8)贯彻执行有关审计法规,制定或参与研究本公司及所属公司有关的规章制度。 2.办理公司领导、上级审计机构交办的其他审计事项,以及配合上级审计部门和会计师事务所对公司及所属公司进行审计。 3.对公司的下列项目审计部必须会签(不包括子公司): (1)基建项目; (2)经济合同,包括采购合同; (3)公司的年度会计报表。 4.审计部不定时对上述项目的执行情况进行抽查。 □职权 1.主要职权 (1)根据内部审计工作的需要,被审计单位应按时向审计部报送有关计划、预算、决算报表和文件资料等。 (2)检查实物、凭证、帐册、有关文件和资料。 (3)参与有关的会议。 (4)索取有关的证明材料。 (5)对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费行为作出临时制止的决定。 (6)对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的,经公司领导批准可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。 (7)监督被审计单位严格执行审计决定。

20060120 政府投资项目审计管理办法(废止)

审计署关于印发《政府投资项目审计管理办法》的通知 (审投发〔2006〕11号) 各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局: 现将《政府投资项目审计管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 中华人民共和国审计署 二○○六年一月二十日 政府投资项目审计管理办法 第一条为加强对政府投资项目审计管理,规范政府投资项目审计行为,提高审计质量,制定本办法。 第二条审计机关对政府投资项目实施的审计适用本办法。 第三条政府投资项目是指各级政府为建设主体的投资项目。主要包括:财政预算内外资金(含国债资金)投资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目;法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。 第四条审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进

行审计监督,依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。 预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规,评价投资效益情况,提出加强管理、提高效益的建议。 第五条审计机关应根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、确保质量的原则,将拟审计的政府投资项目编入本机关年度审计项目计划,有计划地开展审计工作。 各级审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,应加强计划协调,避免重复监督。 第六条政府重大投资项目应当在相关合同中列明:必须经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算。 第七条审计机关开展政府投资项目审计,应确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位作为主要被审计单位,审计通知书只发送建设单位。同时应当在审计通知书中明确,实施审计中将对与建设项目相关的单位进行延伸审计或审计调查。延伸审计发现相关单位存在问题需要做出处理处罚的,应当履行必要的审计程序,补发审计通知书,在审计职权范围内进行处理处罚。

座谈会上的讲话稿 在集团公司2019年度审计工作座谈会的讲话 精品

座谈会上的讲话稿在集团公司2019年度审计工作座谈会的讲话 在此,我代表集团公司审计部向辛勤工作在审计战线上的同行们表示亲切慰问和感谢.在过去的一年里集团公司上下一心,全力完成了2984089年度工作目标,实现了十二五开局年高点起步,煤炭产量突破9800万吨,营业收入突破1080亿元,利润总额突破190亿元,资产总额突破2300亿元,是集团公司发展史上跨越最大、成效最显著的一年. 2019年是实施十二五规划承上启下的重要一年,是集团公司区域发展不断拓展,经营领域不断延伸,发展速度不断加快,体制机制改革不断深化,管理内涵不断提升的关键一年.客观分析当前面临的形势,压力非常巨大,欧债危机,世界经济复苏不确定、不稳定,汇率、市场、政府规制等多重风险,国家压煤价、提电价、煤炭税负的加大,我们内部产业发展的不均衡,煤化工、电解铝大亏损,建设项目多,资金需求大,资金链安全的压力巨大,经济形势十分严峻,等等吧,可以说是内忧外患,面对严峻的经济形势,为确保实现2019年8885098的经济工作目标,集团公司上下要树立过紧日子的思想,出台了十个严控、十个一律超常规举措,企业的经营风险加大,作为审计人员,如何做好自己的本职工作,如何发挥审计监督和服务的职能作用,如何体现我们审计的价值. 下面我再讲两点意见. 一、2019年主要工作简要回顾2019年,集团公司各级审计部门和审计人员围绕集团公司中心工作和年度经济工作目标,深入贯彻落实科学发展观,夯实基础,拓宽领域,加大力度,惩防并举,以提高经济运行质量和提升集团管控水平为宗旨,强化过程监督,注重风险管控,构建预警机制,防范、化解和控制各类经营风险. 牢牢把握管理+效益的工作定位和揭露问题、规范管理、提高效益的总体思路,切实增强审计人员的大局意识、责任意识和服务意识,认真履行审计监督职责,全面提升审计工作水平和实效,较好的发挥了审计免疫系统功能作用.2019年的集团公司审计工作呈现五大亮点:一是制度建设更加完善. 为推进审计工作制度化、规范化建设,按照抓建设、强素质、保质量、树形象的要求,健全工作机制,规范审计行为,修订完善制度规定6项,提出贯彻上级规定意见2项.通过规范制度,使审计工作的程序、过程控制规范化,使审计结论

内部审计实施计划方案

内部审计实施方案 >方案一:内部审计实施方案 为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,促进全县教育事业持续健康发展,根据教育内部审计工作有关规定,结合我县财务管理实际,经局长办公会研究决定制定如下实施方案。 一、指导思想和工作目标 坚持以"三个代表"重要思想和国家农村义务教育经费保障机制有关政策为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕创办人民满意教育县,坚持"依法依规、实事求是、客观公正、规范行为"的原则,有步骤、有重点地对我县中小学实施审计,为领导决策提供依据。 二、审计对象与范围 (一)审计对象 全县公办中小学和中心校,具体包括公办的乡镇中小学、县直中小学、幼儿园。 (二)审计的范围 1、时间范围:学校财务收支审计主要审计2008年至今学校财务收支情况; 2、经费范围:即学校所有经费,具体包括学校生均公用经费、各种专项资、项目资金、

教师津贴补贴、遗属补助、勤工俭学经费和学校食堂经营管理经费等。 三、审计内容和重点 教体局内部审计以规范行为目的。根据目前我县中小学财务管理的实际和经费使用情况,审计工作的重点为以下几个方面: (一)学校收费情况 1、学校是否全面落实义务教育阶段全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。 2、高中招收"择校生"是否执行了"三限"政策,高中"择校生"比例是否超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。 3、各学校是否把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。 4、学校是否强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;重点审计将教辅材料纳入教学用书目录、向学生印发教辅材料推荐目录、学校和教师统一组织学生购买教辅资料等违规行为;有无盗版教材和学辅资料进入学校;看学校是否有强制学生参加保险并代收保险费的行为;是否有在岗教师组织或参与有偿家教活动 (二)中小学公用经费的管理使用情况

政府投资建设项目审计暂行办法

政府投资建设项目审计暂行办法 第一章总则 第一条为加强对政府投资建设项目(以下简称政府投资项目)的审计监督,促进政府投资项目管理规范化,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《北京市发展和改革委员会关于政府投资管理暂行规定》(京发改[2004]2423号),结合本区实际,制定本办法。 第二条本办法所称的政府投资项目,是指使用市、区财政资金及其他财政性资金、上级补助投资、债券、由区政府承诺还款的贷款资金,投资额在50万元以上(含50万元)的建设项目,以及区政府指定审计的建设项目。 第三条区审计局应当根据《中华人民共和国审计法》的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、确保质量的原则,编制年度审计项目计划,有计划地开展审计工作。 第四条凡列入年度审计计划的政府投资项目,区审计局应对项目的建设程序、招投标、合同、资金来源、资金管理及使用、工程结算、决算的真实性、合规性、合法性进行审计监督。 第五条对财政性资金投资额在3000万元以上或投资额不 足3000万元,但属于区政府指定或社会特别关注的政府重

点投 -2- 资项目,区审计局实施全程跟踪审计。 第六条区政府各部门以及与建设项目有关的单位、企业和个人,应积极协助配合区审计局开展审计工作。 第二章审计内容 第七条对政府投资项目前期审计的内容: (一)项目基本建设程序执行情况,项目建设规模、总投资批准情况; (二)项目资金来源和资金到位情况; (三)项目征地、拆迁费用支出管理情况; (四)供水、供电、供气、道路、通讯和场地平整等前期费用支出情况; (五)法律、法规、规章规定的其他事项。 第八条对政府投资项目概(预)算审计的内容: (一)项目概(预)算审批、执行、调整情况; (二)项目招投标、工程承发包、合同签订及履行情况; (三)有关内部控制制度情况; (四)法律、法规、规章规定的其他事项。 第九条对政府投资项目决算审计的内容: (一)竣工决算报表和竣工决算说明书的真实、合法情况; (二)项目建设规模及总投资控制情况; (三)工程价款结算的真实性、合法性;

审计工作会议讲话稿-演讲致辞模板

审计工作会议讲话稿 审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,责任重大。下面我讲几点意见。 一、进一步提高对重要性的认识 强化是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。由于本身的独立性、客观性、公正性,其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划,安排社会发展重大战略,确定重大建设项目,以及如何保持经济发展速度,不断增加经济总量,保持供给与需求平衡等一系列重大部署中,需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析,通过揭示有关情况和问题,对制定决策,纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在和本质,它有公正性、客观性。 强化是推进依法治市,规范市场经济秩序,深化经济体制改革,加快经济结构调整,扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家,要实行政府职能由管理型向服务型转变,尤其是加入wto后,我们要全面执行市场经济法则,其中政府职能如何转变,执行法律、按章办事情况怎样,机制与市场法则衔接是否协调,制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等,这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动,它监督的对象是党政机关、国有企事业单位,监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题,提出意见和建议,对规范市场经济秩序,促进经济健康发展,适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如,有些曾经辉煌一时,特别是有些国家大中型仅几年时间,甚至是在一夜之间,厂长在的时候是个“铁桶”,厂长走了以后就是一个“窟窿”,等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说,有些实际上是“厂长负盈、负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任的一种形象描述。究其原因,当然根子上是机制和体制的问题,但是客观上也有一个对的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞不补,大洞吃苦”,“千里之堤,溃于一蚁”,很多一夜之间由一个辉煌一时的大

投资额审计报告

政府投资项目审计和土地评审报告格式—— ? 《工程结算审计报告》 ? 《建设项目竣工决算审计报告》 ? 《审计决定书》 ? 《跟踪审计阶段性报告》及《通报》 ? 《土地储备支出评审报告》及《审核意见》 《工程结算审核报告》 前言:审计依据、审计范围、方式和审计实施的起止时间、会计责任和管理责任。 一、基本情况 (一)工程项目基本情况 建设地点、内容、规模情况;可研、立项批复、概算情况;项目法人、资金来源情况;工程招投标情况;工程竣工验收情况;其他需要反映的基本情况。 (二)工程结算审核情况 送审金额、审定金额、核减金额,分别具体说明核减、核增的内容和原因。 二、审核评价意见 围绕审计方案确定的审计目标和重点内容,以审计结果为基础,逐一评价,主要表述审计结论。 【规范要求:1、只对所审计的事项发表评价意见,对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。2、审计评价意见要与审计结论和审计发现的问题相统一,不能自相矛盾。3、审计评价用语要准确、适当,以写实为主。】 【参考内容:建设程序的执行、建设项目内部管理制度的建立和执行、造价控制、工程质量及交工验收等,其中造价控制是核心内容。】 三、审核发现的问题及处理(处罚)意见 (一)建设程序方面发现的问题 (二)造价管理方面发现的问题 (三)建筑工程质量方面发现的问题 (四)其他内部管理方面发现的问题 四、审核建议 【针对审计发现的问题和项目结算中应注意的事项,提出有针对性和切实可行的建议。】《建设项目竣工决算审计报告》 前言:审计依据、审计范围、方式和审计实施的起止时间、会计责任和管理责任。 一、基本情况 (一)建设项目基本情况 参考内容:建设地点、内容、规模情况;可研、立项批复、概算情况;项目法人、资金来源情况;招投标情况;工程实施、工程质量检验、评定及竣工交付验收情况;其他需要反映的基本情况。 (二)竣工决算审计情况 包括工程审计、财务审计和绩效审计。 【参考内容:1.工程结算审计情况及其结果; 2.建设项目投资完成和资产交付使用情况;3. 概(预)算执行情况;4.建设资金的到位、使用、结余及债权债务情况;5.建设项目绩效审计情况,包括经济效益、社会效益、环境效益的内容及其适用的绩效评价标准等。】 二、审计评价意见 围绕审计方案确定的审计目标和重点内容,以审计结果为基础,逐一评价,主要表述审

南京审计学院内部审计工作守则

南京审计学院内部审计工作守则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部 审计工作规定》和教育部2004年17号令颁布的《教育系统内部审计工作规定》,并结合学院的具体情况制定本守则。 第二条制定本守则,有利于促进学院遵守国家财经法规, 规范内部管理,加强廉政建设,维护学院合法权益,防范风险, 提高教育资金使用效益。 第三条审计处在院长的领导下,依照国家法律、法规和政策,以 及上级主管部门和学院的规童制度,独立开展内部审计工作,对学院 所属单位的财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性情况进行 独立监督、评价。内部审计工作对院长负责,并向院长及分管院领导 报告工作,同时接受国家审计机关和省教育厅审计处的业务指导和检 直。 第四条学院院长领导内部审计工作的主要职责: (-)建立健全内部审计机构,完善内部审计规童制度; (-)定 期研究、部署和检直审计工作,听取审计处的工作 汇报,及时审批年度审计工作计划、审计报告,督促审计建议的执行; (三)支持审计处和审计人员依法履行职责,并提供经费 保障和工作条件; (四)对成绩显著的审计人员进行表彰和奖励;

(五)加强审计队伍建设,切实解决审计人员在培训、专 业职务评聘和待遇等方面存在的实际困难和问题。 第二章内部审计机构与审计人员 第五条审计处应按照职责分明、科学管理和审计独立性的原则设置,负责本院的内部审计工作。 第六条学院应当保证审计工作所必需的专职人员编制的落实,配备具有内部审计岗位资格的审计人员。 学院可以根据工作需要,聘请特约审计人员和兼职审计人员。 第七条审计处的撤并和审计处负责人的任免或调动,应事先征求省教育厅审计处的意见。 第八条审计处在审计过程中应当严格执行内部审计制度, 保证审计业务质量,提高工作效率。 第九条审计人员办理审计事项时,应当严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范。 审计人员办理审计事项『与被审计单位或审计事项有利害关系的,应当回避。 第十条审计人员依法履行职责,受法律保护,任何单位和 个人不得设置障碍和打击报复。 第十一条审计人员应当按照国家的有关规定,参加岗位资格培训和后续教育。

政府投资项目审计事项流程管理办法

政府投资项目审计事项流程管理办法 (试行) 为了进一步规范政府投资项目(以下简称项目)结算审计工作的行为,加强项目结算审计流程内部控制的力度,特制定本办法。 第一条协审单位接受项目资料后,在3个工作日内向县国家建设项目审计中心(以下简称审计中心)报送审计实施方案,审计中心项目联系人对项目的审计实施方案进行审批,审批通过后,抄送审计中心负责人一份。(表一)第二条项目联系人如无特殊情况,必须参与项目的现场踏勘,对现场踏勘发现的问题进行分析总结,总结材料(附现场记录签证单)报送审计中心负责人审批,审批通过后抄送一份给分管局长。(表二) 第三条送审资料中如存在变更情况,建设单位需在送审时填写变更事项的理由和原因,协审单位在项目《审计事项说明》中填写已查明的工程变更理由和原因。(表三、四、五) 第四条协审机构对项目初步审计完成后,初审结果必须经过协审机构技术负责人复核,复核无误后,将初审报告报送审计中心项目联系人审批并在审批表情况说明中提出拟定的工程对账时间和待定的工程量造价核减内容。 第五条审计中心项目联系人根据初审报告的具体情况,统筹安排项目工程造价对账事宜。 第六条协审机构在具体的项目对账过程中,认真做好

项目对账记录,项目对账结果经过技术负责人复核无误后,将项目对账结果(附项目对账记录)报送审计中心项目联系人审批,审批通过后,审计中心项目联系人将项目对账结果(附件项目对账记录)向审计中心负责人抄送一份,并对协审机构下达向被审计单位征求意见的通知。(表六)第七条在工程造价对账过程中,遇到需要召开项目审计协调会的,项目联系人应向分管局长和审计中心负责人提交召开项目审计协调会的申请,申请获得通过后,由分管局长或审计中心负责人委派审计员负责召开项目审计协调会。协调完毕后,由审计中心项目联系人整理会议纪要,并向分管局长和审计中心负责人各抄送一份。(表七) 第八条协审机构在项目审计过程中,发现项目资料不齐全且影响审计报告结果的情况,协审机构应先向审计中心提出补充资料的申请,申请由审计中心负责人审批同意后,由审计中心项目联系人通知被审计单位,要求其补全项目资料。(表八) 第九条协审机构在项目审计过程中,发现被审计单位漏报工程量且需核增工程造价的情况,应及时向审计中心提交工程量核增申请,申请经项目联系人复核确认后,报审计中心负责人审核,审核通过后再报分管局长审批。(表九)第十条协审机构提交的《审计情况说明》必须通过协审机构技术负责人复核,再由审计中心项目联系人确认。如果审计中心项目联系人发现项目在审计过程中发现的问题未在《审计情况说明》中详细阐述,应予以退回。

审计进点会讲话

在经济责任审计进点会上的讲话要点 同志们: 为了切实加强对领导干部的监督管理,充分发挥经济责任审计在全面客观地评价和正确使用干部中的作用,根据有关要求,对领导干部的经济责任审计,采取组织、审计等部门共同进点的方式进行。下面,根据***安排,我就这次经济责任审计工作将三点意见: 一、充分认识经济责任审计工作的重要意义 对领导干部实行任期经济责任审计是中央在新时期为加强干部监督管理,推进党风廉政建设作出的重大决策。2010年10月12日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步健全完善了经济责任审计制度。 开展领导干部经济责任审计,通过对领导干部所在单位的预算执行、财政收支等经济活动的审查考核(其他财政收支、财务收支情况;重要投资项目的建设和管理情况;重要经济事项管理制度的建立和执行情况;对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况),可以及时发现和纠正领导干部在管理、支配国家资财上存在的问题,可以在一定程度上判断领导干部是否具有从事工作所必需的政治素质和领导能力,评价领导干部是否正确履行经济职责,是否严格执行国家的财经法规,从而为组织上正确评价和使用干部提供科学的依据。因此,开展经济责任审计,既是

领导干部个人成长发展的客观需要,也是规范单位财务管理、保障事业健康发展重要途径,也是监督管理、评价使用干部的重要依据。 希望大家对这项工作要引起高度重视,以高度负责的精神、严肃认真的态度,共同把这项工作做好。 二、被审计单位及领导干部要全力支持配合经济责任审计工作 这里强调一下,对领导干部进行经济责任审计,不是对违法违纪案件的查处,而是一项常规性的工作,这既是对领导干部经济行为的全面监督和检查,也是保护干部的重要措施,更是领导干部应该履行的职责。因此,被审计的单位要正确认识、理解经济责任审计工作,配合审计组共同做好这次审计工作。主要做好以下三个方面:一是要按照审前公告和调查问卷的要求,积极主动、实事求是、客观公正地反映情况。二是要按照规定及时向审计组报送有关资料和说明有关情况,并不得隐瞒、欺骗、拒绝和阻碍审计活动。三是审计结束后,要认真分析审计结果,查找原因,研究对策,总结经验,不断完善和规范自己的执政行为。 三、审计组要切实保质保量做好审计工作 审计人员是审计工作的执行者,是做好审计工作的关键,审计过程中一定要增强责任感和使命感,严格要求自己,努力做好以下几点: 一要依法审计。要按照审计法律法规及中央和省市县的有关要求,严格程序,规范操作,实事求是,秉公审计,通过规范公正的行为强化审计的权威,维护法律的尊严。 二要审清查透。审计要时间服从质量,在保证审计质量的前提

【学校管理规章制度】学校内部审计工作实施办法

学校内部审计工作实施办法为了贯彻执行国家财经法纪,加强财务管理,提高资金使用效益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国审计法》和湘教审字「1997」2号《关于教育系统内部审计工作规定》,制定学校内部审计工作实施办法。 一、建立专门机构 学校设立审计室,配备专职审计人员并保持相对稳定,在校长的直接领导下,依照国家法律、法规、政策及学校的规章制度,对学校及下属单位财务收支进行审计监督,向校长提出审计工作报告,并接受国家审计机关和上级主管审计机构的指导和监督。 审计人员应当具有较高的政治思想素质,具备与审计工作相适应的专业知识和业务能力。 审计室和审计人员办理审计事项,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。 学校要加强领导,充分发挥审计室和审计人员的作用。 1、加强审计人员的思想作风和业务建设。 2、定期研究、部署和检查审计工作,听取审计人员的工作汇报。 3、及时批复审计报告、审计意见书或审计决定,督促审计意见书或审计决定的执行,支持审计人员依法独立行使审计监督权。 二、主要审计事项 审计室对本校及所属单位的下列事项进行审计: l、财务收支计划或单位预算的执行和决算。 2、预算内、外各项教育经费的管理和使用。 3、与财务收支有关的经济活动。 4、校办产业的资产、负债和损益。

5、国有资产的管理和使用。 6、基建、维修工程的概算和预、决算。 7、办学效益、校办产业的经济效益。 8、国家财政法规和上级部门、本校规章制度的执行。 9、内部控制制度的建立和执行。 10、学校和所属劳动服务公司及其企业厂长、经理的经济责任。 11、学校负责人和上级主管部门、内部审计机构交办的其他审计事项。 三、审计室职权 1、根据审计工作的需要,要求有关单位按时报送财务计划、预算、决算、报表和有关文件、资料等。 2、审核凭证、账表和决算,检查资金和财产,检测财务会计软件,查阅有关文件和资料。 3、参加有关研究学校财经工作的会议。 4、对审计涉及的有关事项,向有关单位和人员进行调查并索取有关文件、资料和证明材料。 5、对正进行的严重违反财经法规、严重损失浪费的行为,经单位负责人同意,做出临时的制止决定。 6、对阻挠、防碍审计工作以及拒绝提供有关资料的,经单位负责人批准,采取封存账册和资料等临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。 7、提出改进管理、提高效益的建议,对违反财经法纪和造成损失浪费的行为提出纠正、处理的意见,对严重违反财经法纪和造成严重损失浪费的有关人员,提出经济处罚措施或移交纪检、监察或司法部门处理的建议。 8、监督检查学校领导批准的审计决定或审计意见书的执行。

政府投资项目审计管理规定精编版

政府投资项目审计管理 规定精编版 MQS system office room 【MQS16H-TTMS2A-MQSS8Q8-MQSH16898】

审计署关于印发《政府投资项目审计管理办法》的通知 审投发〔2006〕11号 各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局: 现将《政府投资项目审计管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○六年一月二十日 政府投资项目审计管理办法 第一条为加强对政府投资项目审计管理,规范政府投资项目审计行为,提高审计质量,制定本办法。 第二条审计机关对政府投资项目实施的审计适用本办法。 第三条政府投资项目是指各级政府为建设主体的投资项目。主要包括:财政预算内外资金(含国债资金)投资项目;国家主权外债资金项目;使用各类专项建设资金项目;法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。 第四条审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进行审计监督,依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。 预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规,评价投资效益情况,提出加强管理、提高效益的建议。 第五条审计机关应根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、确保质量的原则,将拟审计的政府投资项目编入本机关年度审计项目计划,有计划地开展审计工作。 各级审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,应加强计划协调,避免重复监督。 第六条政府重大投资项目应当在相关合同中列明:必须经审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算。 第七条审计机关开展政府投资项目审计,应确定项目法人单位或其授权委托进行建设管理的单位作为主要被审计单位,审计通知书只发送建设单位。同时应当在审计通知书中明确,实施审计中将对与建设项目相关的单位进行延伸审计或审计调查。延伸审计发现相关单位存在问题需要做出处理处罚的,应当履行必要的审计程序,补发审计通知书,在审计职权范围内进行处理处罚。 第八条审计机关对列入年度审计计划的竣工决算审计项目,在具备审计条件的情况下,一般应在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告。特殊情况下确需延长审计期限时,应报经审计计划下达机关批准。 第九条审计机关实施政府投资项目审计,遇有审计力量不足或者相关专业知识局限等情况时,可根据有关经费预算情况,聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。审计机关应对审计结果的真实性、合法性负责。 审计机关要及时制定或修改有关聘请专业人员的工作规范,切实加强对聘请人员审计质量的监督管理。 第十条审计机关应切实提高工程价款结算审计质量,对审计发现的多计工程价款等问题,要责令建设单位与施工单位依法据实结算。 第十一条建设单位或者其他相关单位对审计结果有异议,可依照有关规定向上一级审计机关或本级人民政府提请行政复议。

在内部审计工作会议上的讲话

在内部审计工作会议上的讲话 同志们: 今年上半年,通过大家共同努力,某某JT克服了新冠肺炎疫情和汛情灾害的重大影响,顶住了经济下行的各种压力和挑战,跑出了JT运输发展的加速度,顺利实现“双过半、双胜利”目标。推进JT运输事业的改革发展,不但要跑得快,更要跑得稳当、跑得安全。安全是底线,它有两层意思,一种是安全生产,还有一种是单位的运转安全,就是“单位运转不出事,干部不出事,自己不出事”。刚才,审计处通报了 20XX 年以来审计发现的一系列典型性、普遍性、倾向性问题,目的就是要引起大家的警觉和重视。不知大家听后有什么感觉,我的感觉是触目惊心,很受教育,也深感忧虑。如果这些问题,各单位不能在今后的工作中迅速、彻底整改,带来的后果将非常严重。所以,今天召开内部审计工作会很有必要,目的就是通报问题,深化认识,化解风险,促进JT运输事业健康、安全、高质量发展。 一、深刻认识JT运输内审工作的重要意义 (一)内部审计是助推高质量发展的得力帮手。某某以来,某某高度重视审计工作,成立了ZY审计委员会,对审计工作作出了全方位部署,进一步明确了审计工作的定位。某某指出,审计就像体检,不仅是为了“查病”,更是为了治已病、防未病。内部审计具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能,能帮助我们提前发现问题、警示风险,提高管理水平。

它是我们推进各项工作的“好抓手”,是化危为安、推进事业高质量发展的“好帮手”。相反,如果一个项目竣工了,一堆问题出来了,一个工程建好了,一批干部倒下了等等,类似这样的发展肯定不是高质量发展,也不是你我都希望看到的结果。内部审计不仅能从过程中发现普遍性、倾向性、关键性问题,还能及时揭示和反映全省JT运输系统面临的新情况、新问题、新趋势,发现潜在的风险和系统内部的机制性缺陷、制度性漏洞,从而警示我们完善制度,堵塞漏洞,提升管理水平。 (二)内部审计是需要“一把手”亲自抓的重要工作。内审工作的使命就是“报告真相”,就是“找茬”,是找问题的工作,需要以“黑脸包公”的方式去作为。因此,审计工作需要有坚强的组织保障。国家《审计法》要求各级行政主官分管审计工作,目的就是为了保证信息通道畅通无阻,防止真实的信息被截留、修改甚至扭曲,防止审计的独立性和客观性打折扣。对审计工作,“一把手”要投入精力管起来。只有单位“一把手”亲自抓,才能抓得清楚、抓得明白,才能真正做到深挖细究、刨根问底、较真碰硬,才能真正抓出成效。要重视过程管理,主要负责同志要对每份审计报告,亲自分析问题,亲自调度分工,亲自督促整改。 (三)内部审计关系事业成败。内部审计是关系事业成败的制度性安排。如果没有审计监督,或者审计工作流于形式,领导干部就很难及时听到反映真实情况的声音,就无法全面掌握单位的真实情况,这必将给我们的单位、我们的事业带来不利影响。不重视审计工作的代价是沉重的,带来的结果可能是

大学内部审计工作实施办法

大学内部审计工作实施办法 大学内部审计工作实施办法 第一章总则 第一条为了进一步规范学校内部审计工作,促进和加强学校财经管理,规范学校经济运行秩序,推进学校党风廉政建设,保障学校各项事业的发展,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《教育系统内部审计工作规定》等法律、法规,结合我校实际情况,制定本办法。 第二条学校内部审计是学校财经工作的重要组成部分,通过对本校及所属单位实施内部审计,评估学校内部控制制度和管理制度,客观评价教育经济管理活动及相应经济责任,促进提高教育资金使用效益。 第三条开展学校内部审计工作,应坚持以下原则:依法审计的原则;独立审计的原则;尊重事实的原则;保证质量的原则;客观公正的原则;提高效益的原则。 第二章组织和领导 第四条审计部门在学校主要行政负责人的领导下,依据国家法律、法规和政策,以及上级部门和学校的规章制度,独立开展内部审计工作,对校长负责并报告工作,同时接受国家审计机关和上级主管部门内部审计机构的业务指导和检查。 第五条学校主要行政负责人可以根据工作需要,委托校纪委书记协助分管学校审计工作。学校主管审计工作的校领导要加强对学校内部审计工作的领导,其主要职责是:(一)建立健全内部审计机构,完善内部审计规章制度; (二)定期研究、部署和检查审计工作,听取审计部门的工作汇报,及时审批审计工作计划、审计报告,督促审计意见和审计决定的执行; (三)支持审计部门和审计人员依法履行职责,并提供必需的经费保证和工作条件; (四)对成绩显著的审计人员进行表彰和奖励; (五)加强审计队伍建设,切实解决审计人员在培训、专业职务评聘和待遇等方面存在的问题。 第三章内部审计机构和审计人员 第六条学校应当依照国家有关规定,建立健全内部审计制度,设立内部审计机构,配备审计人员,开展内部审计工作。 第七条学校应当保证审计工作所必需的专职人员编制,配备专业知识和业务能力较强,具有内部审计岗位资格的人员,并形成合理的专业、知识和年龄结构,保持相对稳定。审计人员的专业技术资格和聘任,按国家有关规定执行。 审计部门可以根据工作需要,聘请政治、业务素质好,工作认真负责的兼职审计人员。 第八条审计人员办理审计事项,应当严格执行内部审计制度,保证审计质量,提高工作效率。 第九条审计人员办理审计事项,应当遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范,做到依法审计、忠于职守,客观公正、实事求是,廉洁奉公、保守秘密。 第十条审计人员办理审计事项,与被审计单位或审计事项有直接利害关系的,应当主动回避。被审计单位有权申请审计人员回避。 第十一条审计人员依法执行公务,受法律保护,任何单位和个人不得设置障碍和打击报复。 第十二条审计人员应当按照国家的有关规定,参加岗位资格培训和后续教育,不断提高专业技术水平和能力。 第十三条内部审计机构的变动和其主要负责人的任免或调动,应事先征求上一级主管

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