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山东省道路运输条例

2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过

第一章总则

第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动，适用本条例。

本条例所称道路运输经营包括道路班车客运、包车客运、旅游客运、城市公共

交通客运、出租汽车客运等客运经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营)；道路运输相关业务包括道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训以及机动车综合性能检测、汽车租赁等经营业务。

第三条道路运输工作应当遵循科学发展、统筹规划、节能环保、安全便捷的原则。道路运输管理应当依法行政，高效便民，公平、公正、公开。

第四条县级以上人民政府应当加强对道路运输管理工作的领导，制定道路运输发展规划，保障道路运输管理经费投入，统筹各类道路运输方式协调发展，为促进国民经济发展和改善人民生活提供运输保障。

县级以上人民政府应当调整、优化基础设施结构、运输装备结构和运输服务结构，加强道路建设和维护，为道路运输安全便捷提供条件。

县级以上人民政府应当积极发展农村道路运输，采取措施促进城乡客运一体化。

第五条县级以上人民政府应当对农村客运、城市公共交通客运、道路运输站(场)枢纽建设以及应急运输保障等公共服务事业给予政策和资金扶持。

鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营，鼓励使用符合国家标准的新能源汽车从事道路运输。

第六条县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内的

道路运输管理工作；其所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构按照规定的职责具体实施道路运输管理工作。

发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、

税务、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、旅游、价格和气象等

部门应当按照各自职责，做好道路运输管理的相关工作。

第七条从事道路运输经营和道路运输相关业务，应当依法经营，诚实守信，公平竞争，为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。

第二章道路运输经营

第一节一般规定

第八条从事道路运输经营的，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得相应的经营许可，并办理工商营业登记和税务登记。从事道路运输经营的车辆应当依法

取得车辆营运证。

客运经营企业不得实行挂靠经营。

第九条对从事道路运输经营的驾驶员、道路危险货物运输押运员、道路运输经营企业管理人员等道路运输经营从业人员实行从业资格制度。

第十条道路运输车辆应当符合国家和省规定的技术标准、排放标准和燃料消耗量限值，按照规定的行驶间隔里程或者时间进行维护和综合性能检测以及技术等级

评定。

第二节班车客运、包车客运和旅游客运

第十一条班车客运经营者应当按照核定的客运班线和经营期限从事客运经营活

动。

本条例施行前未核定经营期限的班车客运经营者，应当自本条例生效之日起六个月内到县级以上道路运输管理机构办理经营期限核定手续。逾期未申请办理经营期限核定手续的，对超过同等级客运车辆经营期限的班车客运经营者，道路运输管理机构可以依法注销其相应的班线经营许可。

客运班线经营期限届满，原取得的客运班线经营权自行终止；需要延续经营的，

班车客运经营者应当在期限届满前六十日重新提出申请。

第十二条道路运输管理机构应当按照道路运输规划，结合客运市场供求状况、普遍服务和方便群众等因素确定班车客运经营者。

同一客运班线有三个以上申请人的，道路运输管理机构应当采取招标投标方式实

施客运班线经营许可，不得以有偿使用或者竞价的方式确定经营者。

第十三条班车客运经营者应当在许可的经营期限内向公众连续提供运输服务；暂停或者终止班线经营的，应当经原许可机关同意，并于暂停或者终止班线经营十日前在班线途经各客运站发布通知。

第十四条县境内或者毗邻县间至少有一端在乡(镇)、行政村的线路，行驶道路经有关部门验收合格且班线的起讫点设置客运站或者固定发车点的，可以开行农村客运班线。

经县级以上道路运输管理机构同意，农村客运可以实行区域运营、循环运营、专线运营、公交化运营等方式。实行公交化运营的，道路、站点、车辆、行驶线路、票价、财政补贴等参照城市公共汽(电)车客运的有关规定执行。享受公交财政补贴的农村客运班线经营者应当执行城市公共汽(电)车的服务标准和票价政策。

第十五条包车客运经营者应当持有包车票或者包车合同，凭车籍所在地县级以上道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起讫地和线路运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车。

第十六条旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运，定线旅游客运按照班车客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。旅游客运线路的一端应当在旅游景区(点)。

第十七条班车、包车和旅游客运经营者不得有下列行为：

(一)无正当理由拒载旅客；

(二)超定员载客；

(三)中途将旅客交给他人运输或者甩客；

(四)在高速公路上、城区内的车站以外上下旅客、装卸行包；

(五)不执行政府指导价、政府定价；

(六)其他侵害旅客合法权益的行为。

第十八条车辆无法继续行驶或者因班车、包车和旅游客运经营者及其驾乘人员的过错造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当安排改乘或者退票，不得加收费用。

客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境，保持车辆安全、清洁、卫生，并采

取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。

第三节城市公共交通客运

第十九条城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业。城市人民政府应当在财政政策、资金安排、城市规划、用地保障、设施建设、交通管

理等方面支持城市公共交通优先发展，确保城市公共交通在城市交通中的主导地位，鼓励社会公众选择城市公共交通出行。

第二十条新建、改建、扩建居民小区、城市道路和大型公共活动场所等工程项目，应当将公共汽(电)车停车场、中途停靠站、首末站等城市公共交通设施作为配套建设的内容，合理规划，科学设置，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步

交付使用。

城市人民政府可以根据城市道路的实际状况、交通流量、出行结构等因素，开设公共汽(电)车专用道，设置公共汽(电)车优先通行信号系统。鼓励发展大运量的快速公共交通系统。

城市人民政府应当根据运营成本等因素确定城市公共交通票价；票价低于正常运营成本的，城市人民政府应当给予补贴。

第二十一条从事城市公共汽(电)车客运经营应当向所在地设区的市或者县(市)道路运输管理机构提出申请，并具备下列条件：

(一)有企业法人资格；

(二)有符合运营要求的车辆、设施和资金；

(三)有符合规定的驾驶人员以及与运营业务相适应的其他专业人员和管理人员；

(四)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。

道路运输管理机构应当综合考虑企业条件、运力配置、社会公众出行需求等因素，自受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。

第二十二条道路运输管理机构应当采取招标投标方式确定城市公共汽(电)车客运线路运营权，并核发相应的线路许可证。不适合招标或者招标不成的，道路运输管理机构可以采取直接授予的方式确定城市公共汽(电)车客运线路运营权。确定运营权不得采取有偿使用或者竞价的方式进行。

第二十三条城市公共汽(电)车客运线路运营权实行期限制，具体期限由设区的市或者县(市)人民政府确定。

第四节出租汽车客运

第二十四条设区的市或者县(市)人民政府应当综合考虑城市人口、经济发展水平、交通流量、出行需求等因素，编制出租汽车客运发展规划，实行总量调控。

第二十五条设区的市或者县(市)人民政府确定新增出租汽车运力，应当召开听证会，听取有关方面的意见。对新增出租汽车运力指标的投放，应当采取公开招标的方式依法进行。

第二十六条取得出租汽车客运经营权，应当向所在地设区的市或者县(市)道路运输管理机构提出申请，并具备下列条件：

(一)有企业法人资格；

(二)有符合规定条件的运营资金、车辆及配套设施、设备；

(三)有符合规定条件的驾驶人员；

(四)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。

道路运输管理机构应当根据出租汽车客运发展规划，综合考虑出租汽车客运市场供求状况，通过招标投标等公开、公平的方式作出许可或者不予许可的决定。

第二十七条出租汽车驾驶员应当具备下列条件，经设区的市道路运输管理机构考试合格，取得从业资格证件：

(一)取得相应的机动车驾驶证，并有两年以上安全驾驶经历；

(二)不超过法定退休年龄，身体健康，无职业禁忌症；

(三)有营运地常住户口或者居住证明。

第二十八条出租汽车客运经营权实行期限制，具体期限由设区的市或者县(市)人民政府确定。

本条例实施前取得的出租汽车客运经营权尚未到期的，经营权管理按照设区的市或者县(市)人民政府有关规定执行。

第五节货运

第二十九条鼓励发展封闭、厢式、罐式货车运输和甩挂运输等专业化货运，整合货运、货运代理和货运站(场)等运输资源向现代物流业发展。

第三十条取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可，应当向县级以上道路运输管理机构提出申请，并具备下列条件：

(一)有与其经营业务相适应的资金；

(二)有五辆以上经检测合格的车辆；

(三)有符合规定条件的驾驶人员；

(四)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施；

(五)有固定的办公场所以及与经营范围、规模相适应的停车场地。

道路运输管理机构应当自受理申请之日起二十个工作日内作出许可或者不予许

可的决定。

第三十一条货运经营者和货物托运人可以采用道路货物运单的形式订立道路货

物运输合同。

第三十二条站场、厂矿等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得超标准装载、配载货物。

第三十三条货运经营者应当按照货物运输规则和作业规程受理、承运货物，遵守国家和省有关禁运、限运、检疫控制进出境货物的管理规定，并采取必要措施防止运输中货物的脱落、扬撒或者泄漏。

第三十四条危险货物运输车辆应当悬挂危险货物运输标志，配备合格的安全防护设备，并符合相关技术标准。除驾驶人员外，应当随车配备押运人员。

运输危险货物的罐体应当出厂检验合格，取得质量技术监督部门核发的有关证

件，并在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

第三章道路运输相关业务

第一节一般规定

第三十五条从事道路运输站(场)、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁经营的，应当具备法律、法规规定的条件，依法取得相应的

经营许可，并办理工商营业登记和税务登记。

第三十六条从事为道路运输服务的搬运装卸、货运代理、货运配载、运输信息服务、仓储理货等道路运输辅助业务的，应当自取得工商营业执照之日起三十日内向注册登记地县级以上道路运输管理机构备案。具体备案管理办法由省交通运输行政主管部门制定。

第三十七条对机动车维修技术人员、驾驶培训教练员等道路运输相关业务从业人员实行从业资格制度。

第二节道路运输站(场)经营

第三十八条县级以上人民政府及其有关部门应当统筹规划综合交通运输枢纽和

集疏运中心建设，实现道路运输站(场)与城市交通、铁路、航空等其他运输方式的相互衔接。

鼓励多渠道筹资建设道路运输站(场)。

第三十九条道路运输管理机构按照国家标准对道路运输站(场)进行站级核定。站(场)迁址、站内运营、设施设备等条件发生重大变化的，应当重新核定站级。

道路运输站(场)经营者按照国家和省规定的项目和标准收费。

第四十条道路货运站(场)经营者应当按照核定的业务范围经营，并在站(场)内公示经营者的名称、经营范围、位置平面图、紧急疏散通道和投诉举报电话。

鼓励引导搬运装卸、货运代理、货运配载等道路运输辅助业务经营者向具备综合

性服务条件的物流中心(园区)聚集。

第三节机动车维修经营

第四十一条机动车维修经营者应当按照国家有关规定实行价格公示制度、维修质量检验制度、维修竣工出厂合格证制度和质量保证期制度，不得承修已报废的机动车，不得擅自改装机动车。

第四十二条机动车维修经营者应当实行配件采购登记制度，建立配件登记档案，

实行重要配件入库制度，不得使用假冒伪劣配件维修机动车。

第四十三条机动车维修经营者不得占用道路等公共场所进行维修作业，不得在居民区、商业区等人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修和产生噪声、有害气体等污染的机动车维修。

第四十四条机动车所有者或者使用者有权自行选择维修经营者。任何单位和个人不得强制或者变相强制机动车所有者或者使用者实行定点维修或者安装、购买附加设备和产品。

第四节机动车驾驶员培训

第四十五条道路运输管理机构与公安机关交通管理部门应当建立机动车驾驶员

培训与考试发证管理的衔接制度，运用信息化手段保证机动车驾驶员培训考试质量。

公安机关交通管理部门在受理机动车驾驶证考试申请时应当查验经道路运输管

理机构审核的培训记录，并存入驾驶员考试档案。

第四十六条机动车驾驶员培训单位应当在核准的注册地按照全国统一的教学大

纲进行学时制培训，建立教学日志、学员档案，向培训合格的学员颁发结业证书。机动车驾驶员培训单位应当向道路运输管理机构如实提供培训记录。

机动车驾驶员培训单位不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展培训活动，不得允许非本单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活

动。

第四十七条机动车驾驶培训教练员应当按照核定的准教类别规范施教，如实填写教学日志和培训记录，不得擅自减少学时和培训内容。

机动车驾驶培训教练员应当按照规定接受驾驶新知识、新技术的教育，提高职业素质。

第四十八条机动车驾驶培训教练车应当按规定使用标识、号牌和携带车辆营运

证，安装和使用培训计时管理系统，在规定的教练场地内培训。

机动车驾驶培训教练车的技术等级应当达到二级以上，其维护、检测、技术管理和审验应当遵守道路运输车辆的有关规定。

禁止使用报废的、检测不合格的和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶员

培训业务。

第五节其他道路运输相关业务

第四十九条从事机动车综合性能检测经营应当向省道路运输管理机构提出申请，

并具备下列条件：

(一)有与其经营范围相适应的检测场地、设施和经依法计量认证合格的检测设

备；

(二)有必要的管理人员和经培训考试合格的检测人员；

(三)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。

道路运输管理机构应当自受理申请之日起十五个工作日内作出许可或者不予许

可的决定。

第五十条机动车综合性能检测经营者应当按照国家标准及相关规定进行检测，出具全省统一式样的车辆检测报告，建立健全机动车检测档案，并对检测结果的真实性和准确性承担法律责任。

第五十一条从事汽车租赁经营应当向所在地设区的市或者县级道路运输管理机

构提出申请，并具备下列条件：

(一)自有车辆不少于十辆，每辆座位数不超过七座，车辆技术等级达到二级以上；

(二)有与其经营业务相适应的办公场所、停车场地；

(三)有必要的经营管理、车辆技术、财务管理人员；

(四)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。

道路运输管理机构应当自受理申请之日起十五个工作日内作出许可或者不予许

可的决定。

第五十二条汽车租赁经营者不得将车辆租赁给不具备与租赁车辆相适应的驾驶资格的人员

驾驶，不得向承租人提供驾驶劳务，但提供一年以上汽车租赁的除外。

第四章道路运输安全

第五十三条县级以上人民政府应当依法对道路运输安全生产进行监督管理。

交通运输行政主管部门应当加强对道路运输市场准入条件的审查，依法对道路运输站(场)安全生产、道路运输车辆技术状况、道路运输从业人员资格进行监督管理，提高道路运输安全生产水平。

公安、旅游、安全生产监督管理等部门应当按照各自职责做好道路运输安全生产监督管理工

作。

第五十四条道路运输和道路运输相关业务经营者应当对本单位的安全生产负责，遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，制定并落实安全生产管理制度和突发事件应急预案，

定期对道路运输从业人员进行安全教育，提高交通安全意识。

道路运输和道路运输相关业务经营者及其从业人员应当遵守道路运输安全生产制度和操作

规程，不得违章作业和超限超载运输，不得违章指挥作业。

客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆应当安装和使用符合相关标准的

卫星定位车载终端等行车安全和信息化设施，并保证其正常运行。

第五十五条高速公路单程六百公里以上、其他公路单程四百公里以上的客运车辆，应当随车配备两名以上驾驶员。每名驾驶员连续驾驶时间不得超过四个小时，停车休息时间不得少于二十分钟。

包车客运经营者应当在每次发车前进行车辆安全检查。未经安全检查或者检查不合格的，不得载客运营。

城市公共汽(电)车客运经营者应当在公共汽(电)车及公交场站醒目位置设置安全警示标识，

并保持灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急装置的完好。

第五十六条货物运输车辆应当按规定粘贴反光防撞标识，危险货物运输车辆还应当按规定粘

贴警示标识。

危险货物托运人应当委托具有道路危险货物运输资质的经营者承运危险货物，并向运输经营者说明危险货物的品名、性质、应急处置方法等情况。

危险货物托运人在交付危险货物前，应当登记查验运输经营者、车辆和人员的资格证件。

第五十七条道路运输站(场)经营者应当按规定配备安全设施设备，设置安全标识，执行车辆

进出站(场)安全检查和登记查验制度。

道路客运站经营者应当按照确定的线路、班次、车辆、站点和发车时间，组织车辆进站、售

票，不得在当日二十二时至次日五时安排客运班车始发。

一、二级道路客运站应当实行封闭发车，配备并使用行包安全检查设备和视频监控设备。鼓励三级以下道路客运站配备行包安全检查设备。

第五十八条旅客应当接受安全检查；拒不接受安全检查的，客运站有权拒绝其进站、乘车；

强行进站、乘车的，由公安机关依法处理。

旅客应当遵守有关乘车安全的规定，听从驾乘人员的安全提示，不得携带易燃易爆等违禁物

品乘车。

第五十九条县级以上人民政府应当建立道路应急运力储备和道路运输应急保障制度，定期开展演练，提高道路应急运输能力。

交通运输、公安、国土资源、气象等部门应当根据天气变化，加强信息沟通和共享，适时做

好雾霾、冰雪等极端天气情况下的道路运输安全预报、预警、预防工作，防止重大事故发生。道路运输和道路运输相关业务经营者应当执行县级以上人民政府及其交通运输行政主管部

门下达的抢险救灾、交通战备等应急运输任务，由此发生的费用及补偿按照国家有关规定执行。

第五章监督管理

第六十条交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构应当依法对道

路运输活动实施监督管理，不得乱设卡、乱收费、乱罚款。

道路运输的收费项目和收费标准，由省价格、财政部门会同省交通运输行政主管部门制定。

国家另有规定的除外。

第六十一条道路运输管理机构应当加强道路运输经济运行分析和市场监测，定期向社会发布道路运输经济运行、市场供求等信息。

道路运输和道路运输相关业务经营者应当按照规定向道路运输管理机构报送相关统计资料

和信息。

第六十二条道路运输管理机构应当按照国家规定对道路运输车辆进行年度审验。对审验不合格的，道路运输管理机构应当责令经营者限期整改。经营者在整改期间不得从事相关经营

活动。

第六十三条道路运输管理机构应当定期对道路运输和道路运输相关业务经营者及其从业人

员的经营行为、服务质量、安全生产等情况进行质量信誉考核，并将考核结果向社会公布。

第六十四条道路运输管理机构或者交通运输监察机构在实施道路运输监督检查中，对无车辆营运证从事道路运输经营、机动车驾驶员培训，又无法当场提供其他有效证明的车辆，可以予以暂扣，并出具暂扣手续，告知当事人在规定的期限内到指定地点接受处理。对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。

当事人应当在规定的时间内到指定地点接受处理。逾期不接受处理的，道路运输管理机构或者交通运输监察机构可以依法作出行政处罚决定。当事人无正当理由逾期不履行行政处罚决

定的，道路运输管理机构或者交通运输监察机构可以申请人民法院强制执行。

第六十五条道路运输汽车客票、道路货物运单、结算凭证以及证件、标识由省道路运输管理机构按照规定印制、发放和管理。

逐步推广和使用电子化道路运输票据、证件、标识。

第六十六条道路运输和道路运输相关业务经营者应当遵守价格管理规定，依法实行明码标

价。

经营者收取费用，应当使用国家和省规定的票据；不给付合法票据的，旅客、货主和其他服务对象可以拒付费用。

第六十七条道路运输管理机构或者交通运输监察机构的执法人员应当严格按照职责权限和

程序进行监督检查，并持有效执法证件，按规定统一着装，佩戴标志，文明执法，自觉接受

社会监督。

道路运输监督检查专用车辆应当设置统一的执法标志和示警灯。

交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构应当公开受理举报、投诉的电话、通讯地址、电子邮件信箱；对受理的投诉，应当及时处理并限期予以答复。

第六章法律责任

第六十八条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，从其规定；法律、

行政法规未规定法律责任的，按照本条例的规定执行。

第六十九条违反本条例规定，未经许可擅自从事城市公共汽(电)车客运经营的，由设区的市或者县(市)道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例规定，未经许可擅自从事机动车综合性能检测、出租汽车客运

或者汽车租赁经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，处五千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第七十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运输

监察机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款：

(一)城市公共汽(电)车客运经营者使用无车辆营运证的车辆从事城市公共汽(电)车客运经营的；

(二)出租汽车客运经营者使用无车辆营运证的车辆从事出租汽车客运经营的；

(三)机动车驾驶员培训单位使用无车辆营运证的教练车从事培训活动的。

第七十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运

输监察机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；有本条第(五)项行为情节严重的，由实施许可的机关吊销经营许可证或者核减相应的经营范围：

(一)客运经营企业实行挂靠经营的；

(二)未核定客运班线经营期限的班车客运经营者逾期未申请办理核定手续的；

(三)聘用无相应从业资格证件的人员从事道路运输经营或者道路运输相关业务的；

(四)道路危险货物运输车辆未悬挂危险货物运输标志，或者未安装安全防护设备，或者未随

车配备押运人员的；

(五)机动车驾驶员培训单位采取不正当手段开展培训活动或者允许非本单位的教练车辆以

其名义进行机动车驾驶员培训活动的；

(六)包车客运经营者未按规定对车辆进行发车前安全检查的；

(七)道路客运站经营者在禁止发车的时间安排发车的；

(八)一、二级道路客运站不实行封闭发车或者未按规定配备并使用行包安全检查设备和视频

监控设备的。

第七十二条违反本条例规定，道路运输装载场所的经营者超标准装载、配载货物的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运输监察机构责令改正，按照每辆次处以一千元罚款，但每次罚款不得超过三万元。

第七十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运

输监察机构责令改正，处二千元以上五千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

(一)机动车维修经营者在人员密集区域内从事危险货物运输车辆维修的；

(二)机动车综合性能检测机构未建立机动车检测档案、未如实出具或者不出具全省统一式样

的车辆检测报告的；

(三)汽车租赁经营者将车辆租赁给不具备与租赁车辆相适应的驾驶资格的人员驾驶或者向

承租人提供驾驶劳务的；

(四)搬运装卸、货运代理、货运配载、运输信息服务、仓储理货经营者不按规定备案的；

(五)客运班车、包车、旅游客车、出租汽车、危险货物运输车辆未按规定安装、使用卫星定

位车载终端的；

(六)道路客运车辆未按规定随车配备两名以上驾驶员的；

(七)城市公共汽(电)车客运经营者未按规定设置安全警示标识和安全应急装置的。

第七十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构或者交通运

输监察机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

(一)包车客运、非定线旅游客运经营者不使用或者使用无效包车客运标志牌、包车票、包车

合同，或者招揽包车合同外的旅客乘车的；

(二)班车、包车和旅游客运经营者无正当理由拒载旅客的；

(三)班车、包车和旅游客运经营者在城区内的车站以外上下旅客、装卸行包的；

(四)机动车维修经营者未按规定建立配件登记档案和重要配件入库制度的；

(五)机动车驾驶员培训单位未按规定使用教练车标识、未安装和使用培训计时管理系统、未在规定的教练场地内培训或者未按规定维护和检测教练车的；

(六)机动车驾驶员培训单位未按照核定的准教类别规范施教，或者未如实填写教学日志和培

训记录，或者擅自减少学时和培训内容的；

(七)道路运输车辆逾期未参加年度审验的。

第七十五条交通运输行政主管部门及其所属的道路运输管理机构、交通运输监察机构工作人员在道路运输监督管理中有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

(二)参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；

(三)发现违法行为不及时查处的；

(四)违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；

(五)违法扣留运输车辆、车辆营运证的；

(六)索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

(七)没有法定的行政处罚、收费依据或者违反法定标准进行罚款、收费的；

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章附则

第七十六条仅为企业、事业单位职工或者个人生活服务的客运、货运汽车和仅在工矿区域内

的货运汽车及吊车、铲车等装卸机械不适用本条例的规定。

学校校车管理按照国家有关规定执行。

第七十七条本条例自2011年3月1日起施行。1996年2月9日山东省第八届人民代表大会

常务委员会第二十次会议通过的《山东省道路运输管理条例》同时废止。

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山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入和从业人数3年数据解读报告2019 版

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目录第一节山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入和从业人数现状 (1) 第二节山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量指标分析 (3) 一、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量现状统计 (3) 二、全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量现状统计 (3) 三、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量占全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量比重统计 (3) 四、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量同全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入指标分析 (7) 一、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入现状统计 (7) 二、全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入现状统计分析 (7) 三、山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入占全国交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入比重统计分析 (7)

道路运输安全管理规定

道路运输安全管理规定文件编号：版本状态：受控状态：编制：审核：批准：发布日期：生效日期：实施单位：

道路运输安全管理规定 1.0编制目的根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、及相关法律法规国家标准，建立健全中国外运华中有限公司汽车运输分公司安全生产管理制度，预防生产车辆在途安全风险，减少因人为因素导致的安全隐患，确保公司的生产安全行驶稳定，特制定本规定。 2.0适用范围本规定适用于公司普货车辆有车部门的安全管理。 3.0运输前的检查 3.1车辆执行运输任务前，应到车辆维修部门由例检员，参照《车辆安全例检管理规定》进行车辆检查，确认车辆技术状况无异常后，驾驶员在车辆检查表签字确认。 3.1.1检查车辆符合运输要求后，例检员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交执行任务的驾驶员。 3.1.2驾驶员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交调度，并在出车前必须进行人体酒精含量测试，检测的酒精含量需小于10mg/100ml。如驾驶员酒精含量超标，则不允许出车执行任务，调度需更换符合出车标准的驾驶员外出。 3.1.3酒精检测通过后，驾驶员必须再进行血压检测，检测合格后，向驾驶员发放《派车通知单》。如驾驶员血压出现异常，需更换身体条件合规的驾驶员外出。 3.1.4出现血压异常的驾驶员，应进一步进行检测，如当天持续异常，调度需安排驾驶员到医院进行确诊，确保驾驶员出车前身体血压符合出车要求。 3.2因其他原因由驾驶员自检时，应检查以下方面： 3.2.1检查机油面应达到机油标尺标准刻度，如低于或高于刻度

标准应立刻补充至标准刻度。 3.2.2检查冷却液面或膨胀水箱，按标尺刻度补足。在前往特殊气象条件地区前，要根据气象情况提前及时更换。 3.2.3检查燃油量，运输前应及时补充。 3.2.4检查电瓶及灯光等车辆电器是否工作正常。 3.2.5检查车辆反光设施是否老化破损。 4.0车辆行驶 4.1运输前的准备 4.1.1驾驶员进入车辆时应用左手开启车锁并将车门打开，车门开启最佳角度为60度左右。避免用力过大对车门部件造成损害。 4.1.2驾驶员打开车门后应握住扶手，蹬牢扶梯进入驾驶室，进入后立刻用左手关闭车门并扎紧安全带。 4.1.3车辆启动前，检查变速杆是否在空挡位置。 4.1.4启动前，检查车辆是否存在漏水、漏油、漏气现象。大型货车启动后应怠速预热，预热过程中发动机转速不得超过1000转。 4.1.5检查车辆轮胎气压是否正常，同时观察发动机的运转是否正常，车内是否存在异味、异响，仪表指示是否正常。 4.1.6车辆储备气压需超过7兆帕后，方可起步。 4.1.7 检查中如发现异常，应向所属部门调度报告，由调度安排维修事宜，确认无故障后方可执行任务。严禁有故障的车辆上路。 4.1.8出车前，驾驶员应检查携带的驾驶证、从业资格证、行驶证、营运证等证件是否齐全。 4.1.9车辆装货时，驾驶员应在集装箱后方安装防盗板及铅封锁。因集装箱放置原因，无法安装防盗板时，需将铅封锁安放到位，并拍照发送至计划派遣部门。 4.1.10计划任务派遣部门，应检查运输车辆载货前是否将防盗

交通运输局及内设机构主要职责

交通运输局及内设机构主要职责一、交通运输局的主要职责（一）贯彻执行交通运输行业发展的方针政策和法律、法规、规章，承担综合运输体系的规划协调工作；根据省、安庆市、桐城市交通发展总体布局，会同有关部门编制综合交通运输体系规划；拟定交通行业发展规划和年度计划并监督实施；参与拟定物流业发展规划；负责全市交通运输行业统计和信息化建设引导。（二）监督、指导全市交通基础设施的建设、养护、管理，监督交通基础设施建设资金的使用；组织实施重点交通工程建设。（三）负责编制城市公共交通发展规划，拟定城市客运行业规范并实施监管；负责公共交通和出租汽车行业管理，指导城乡客运一体化建设；承担运输市场监管责任，负责交通行政、交通许可审批工作，负责全市汽车维修市场、驾驶员培训市场及汽车综合性能检测工作的行业管理。（四）指导全市交通运输通行条件的管理；对关系国计民生的重点物资运输进行调控；在遇到抢险、救灾、国防建设等紧急或其它特殊运输任务时，发布调度运输工具的命令；负责全市交通战备工作。（五）指导公路、水路交通运输业安全生产和应急管理

工作；监管全市内河水上交通运输安全、交通基础设施建设施工安全和局属单位生产安全。（六）组织全市交通重大科技开发，推广新技术、新产品，推动行业科技进步、环境保护和节能减排工作；指导全市交通体制改革、交通行业职工队伍建设、行业文化和精神文明建设，保护职工合法权益。（七）负责辖区内货运车辆超限超载治理工作。（八）承办市政府交办的其他事项。上述交通运输局职责范畴内的交通运输管理工作由交通运输管理所承担；交通基础设施建设工作由地方公路管理局承担；交通运输稽查、交通工程质量监督工作由交通运输稽查站（交通工程质量监督站）承担；客运市场管理工作由客运管理办公室承担。二、内设机构及其职责（一）办公室综合协调局机关工作；组织重要会议，负责会议报告和综合性文稿的起草；负责局机关值班、公文处理、政务信息、政务公开、宣传报道、网站管理、调研、督查、督办、档案、信访、机要、保密、外事接待等工作；牵头办理人大、政协建议提案、网络问政等事项；负责交通系统精神文明建设和行业文明建设创建工作；负责机关后勤保障及固定资产管理工作；负责扶贫开发、招商引资、双拥及计划生育工作。（二）人事教育科（监察室）负责本系统党的基层组织建设和党员队伍建设；指导本

山东省道路运输车辆技术管理办法

山东省道路运输车辆技术管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道条》），以及交通部相关道路运输管理规章，规范道路运输车辆技术管理工作，制定本办法。第二条道路运输车辆技术管理（以下简称“车辆技术管理”）工作的主要任务是：营运车辆技术等级划分和评定、营运客车类型划分及等级评（核）定、车辆维护、车辆综合性能检测、车辆档案管理、车辆技术审验等。第三条县级（含县级，下同）以上交通主管部门负责组织领导本行政区域的车辆技术管理工作。县级以上道路运输管理机构，负责本办法的实施。第二章管理职责第四条省级道路运输管理机构负责贯彻执行国家和我省车辆技术管理工作的方针、政策、法规和标准，制定全省车辆技术管理规章制度；评定公布我省辖区内客车生产厂家出厂的中级客车车型；监督指导全省车辆技术管理工作。第五条市级道路运输管理机构负责贯彻执行上级车辆技术管理工作的法规和标准，制定辖区内车辆技术管理规章制度并组织实施；对辖区内属于省、市级道路运输管理机构许可权限的车辆实施技术管理；监督指导全市车辆技术管理工作。第六条县级道路运输管理机构负责贯彻执行上级车辆技术管理工作的法规和标准；按照本级许可权限对辖区内车辆实施技术管理。第七条县级以上道路运输管理机构，应明确专门部门、配备与工作任务相适应的专职人员负责车辆技术管理工作。第三章营运车辆技术等级划分和评定第八条营运车辆技术等级分为一级、二级和三级。第九条营运车辆技术等级评定按照下列程序进行。道路运输经营者（申请人）在规定时间，到具备条件的A级机动车综合性能检测站对车辆进行检测。机动车综合性能检测站（以下简称“检测站”）按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565，以下简称“国标GB 18565”）、《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB 1589，以下简称“国标GB 1589”）的规定对车辆进行检测，出具全省统一式样的车辆检测报告。道路运输管理机构根据车辆检测报告，按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）评定车辆技术等级，出具“车辆技术等级评定表”作为车辆技术等级证书，车辆技术等级在《道路运输证》审验记录栏内注明。第十条运车辆配发《道路运输证》前，以及年度车辆技术审验时应进行技术等级评定。

山东省道路运输企业质量信誉考核实施办法(试行)

山东省道路运输企业质量信誉考核实施办法(试行) 第一章总则第一条为加强道路运输市场管理，加快道路运输市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，引导和促进道路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务，根据交通部《道路运输企业质量信誉考核办法(试行)》，结合本省实际，制定本办法。第二条对道路旅客运输企业、道路货物运输企业(以下统称为道路运输企业)进行质量信誉考核，应当遵守本办法。本办法所称的质量信誉考核，是指在考核年度内对道路运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。本办法所称的道路客运企业，是指从事班车客运、包车客运或旅游客运业务的企业；道路货运企业是指从事营业性道路普通货物运输、专项运输或危险货物运输的企业以及从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的企业。本办法所称的道路运输企业，以道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证和工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照为准。第三条道路运输企业质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则，接受社会监督。第四条道路运输企业应当自觉遵守国家有关法律、法规及规章，加强管理，诚信经营，履行社会责任，为社会提供安全、优质的运输服务。各级交通主管部门及所属道路运输管理机构应当鼓励和支持质量信誉良好的道路运输企业发展第五条省交通厅设立由厅分管领导任主任，道路运输管理、交通稽查、交通规费征收等有关部门负责人参加的道路运输企业质量信誉考核委员会，负责组织领导和协调监督全省道路运输企业质量信誉考核工作，审核市交通主管部门的考核结果，并向社会公布。厅质量信誉考核委员会办公室设在厅道路运输局，并有交通稽查、规费征收等有关部门参加，按照职责分工配合开展工作。办公室的主要职责是：具体负责组织开展全省道路运输企业质量信誉考核工作，根据市级交通主管部门报送的考核结果向社会公告，对考核结果有疑义的企业组织复核。市级交通主管部门设立市级质量信誉考核委员会，负责组织领导和协调监督本行政区域的道路运输企业质量信誉考核工作，认定企业质量信誉等级。市级交通主管部门质量信誉考核委员会办公室设在市级道路运输管理机构(考核委员会办公室以下简称道路运输管理机构)，并有交通稽查、规费征收等有关部门参加，具体负责组织开展道路运输企业质量信誉考核工作，审核县级交通主管部门报送的企业质量信誉等级初审结果，提出企业质量信誉等级认定意见。县级交通主管部门负责组织领导和协调监督本行政区域的道路运输企业质量信誉考核工作。县级道路运输管理机构具体负责组织开展道路运输企业质量信誉考核工作，对企业申报的质量信誉考核材料进行初审，并提出初审意见。第二章质量信誉等级第六条道路运输企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA 级、AA级、A级和B级表示。第七条道路运输企业质量信誉考核指标包括： (一)运输安全指标：交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率；

陕西省道路运输管理条例

【发布单位】82501 【发布文号】【发布日期】2000-01-24 【生效日期】2000-04-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网陕西省道路运输管理条例（二000年一月二十四日陕西省人大常委会）第一章总则第一条第一条为了加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障经营者及其服务对象的合法权益，促进道路运输事业的发展，按照本省实际情况，制定本条例。第二条第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、货物运输、车辆维修、搬运装卸和运输服务。第三条第三条本条例适用于本省境内从事道路运输的经营者及其服务对象和道路运输管理者。机关、团体、企业、事业单位的非营业性车辆、设备和城市公共客运车辆在城区运营的，不适用本条例。第四条第四条县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内的道路运输工作。县级以上人民政府交通主管部门可以决定由其所属的道路运输管理机构依照本条例行使道路运输行政管理职责。公安、建设、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，做好道路运输有关管理工作。

第五条第五条县级以上人民政府交通主管部门应当根据经济和社会发展的需要，编制道路运输发展规划，并组织实施。第六条第六条道路运输经营者应当执行县级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急运输任务，服从交通主管部门的组织调度。第二章开业和停业第七条第七条道路运输经营者必须具备行业规定的与其经营种类、范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等开业条件。交通主管部门应当将开业条件向社会公布。第八条第八条申请从事道路运输经营的，应当向所有地的县级以上人民政府交通主管部门提出书面申请，经核批取得道路运输经营许可证，并依法办理工商注册登记和税务登记后，方可开业。交通主管部门审查、核批从事道路运输经营申请，属省境内经营的，不得超过二十个工作日；跨省经营的，不得超过三十个工作日。交通主管部门对从事旅客、货物运输的车辆发给道路运输证和营运标志牌。第九条第九条道路运输经营实行分级审批。省人民政府交通主管部门审批下列事项：（一）高速公路客运；（二）跨省和跨市（地区）的道路客运、零担货运、集装箱运输、货运线路配载专营；（三）一类汽车维修企业，二、三级客运站，货运站和车辆综合性能检测站；（四）汽车驾驶员培训学校（班）；（五）外省籍车辆经营者在本省从事道路运输。外商投资道路运输和一级客运站由省人民政府交通主管部门报国家有关部门审批。市（地区）、县（市、区）人民政府交通主管部门依照有关规定履行道路运输经营审批手续。第十条第十条经批准从事道路运输经营的，必须按照核定的经营类别、范围、区域进行经营的。道路运输证、营运标志牌必须随车携带。

道路运输条例

道路运输条例现行的道路运输条例根据20xx年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订，全文共7章82条，下面是详细内容。中华人民共和国道路运输条例第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定本条例。第二条从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。第三条从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法经营，诚实信用，公平竞争。第四条道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。第五条国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。第六条国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。第七条国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。第二章道路运输经营第一节客运第八条申请从事客运经营的，应当具备下列条件： (一)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆; (二)有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员; (三)有健全的安全生产管理制度。申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。第九条从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件： (一)取得相应的机动车驾驶证; (二)年龄不超过60周岁; (三)3年内无重大以上交通责任事故记录; (四)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。第十条申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料： (一)从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请; (二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;

运输管理处业务范围清单

运输管理处业务范围清单贯彻国家、省和关于道路运输的方针、政策和法规，拟定全市道路运输的规范性文件、技术标准和实施细则，并组织实施。指导道路运政队伍建设，组织业务培训。加强道路运输行政执法监督检查，做好执法评议考核，提高依法行政水平。《中华人民共和国道路运输条例》第4条、55条、57条《山东省道路运输条例》第3条、第65条等法规长期 2 道路运输客货运车辆定期查（审）验及处罚按照规定，每年一次定期组织协调全市道路运输查（审）验工作，车辆逾期不按规定进行道路运输查（审）验的道路运输经营业户进行处罚 1、中华人民共和国道路运输条例 2、山东省道路运输条例 3、《道路旅客运输及客运站管理规定》 4、《道路货物运输及货运站管理规定》长期 3 道路运输运政单证管理全市道路运输统一单证、票据的计划、发放、管理、监督检查和收缴报解工作（只负责道路运输证和道路运输许可证） 1、山东省道路运输条例 2、省厅鲁交运（1997）4号关于统一道路运输票证管理的通知 3、关于启用新版道路运输证件的通知交公路发（2005）524号长期 4 道路运输运政统计道路运输运政综合统计 1、山东省道路运输条例 2、山东省道路运输统计制度

长期 5 城乡道路客运运营补助申报统计城乡道路客运运营补助申报统计 1、山东省道路运输条例 2、财政部交通运输部农业部国家林业局《关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴政策的通知》（财建〔2016〕133号）； 3、财政部工业信息部交通运输部文件《关于完善措施公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建（2015）159号； 4、《关于印发新能源推广应用考核办法（试行）的通知》（交运发（2015）164号； 5、山东省财政厅山东省经济信息化委员会山东省交通运输厅《关于贯彻落实财建（2015）159号等文件完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的实施意见》（鲁财建（2015）116号）暂定2019年 6 客运管理 1、道路客运、城市公交经营投诉、举报处理工作。 2、组织“十一”春运等重要节假日期间道路旅客运输工作。 1、《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第34号）第五条、第六十四条、第六十八条 2、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（全文） 3、《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市交通运输局主要职责内设机构人员编制规定的通知》（聊政办发（2010）62号）长期 7 道路客运经营许可 1、道路客运企业经营许可； 2、新增道路客运班线经营许可； 3、道路客运班线延续经营许可； 4、对道路客运班车（包车）车辆经营许可。 1、《中华人民共和国道路运输条例》第八条、第十条、第十一条 2、《道路旅客运输及客

公路运输管理暂行条例.docx

公路运输管理暂行条例 (交通部、国家经委一九八六年十二月二十九日发布) 第一章总则第一条为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。第二条凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。第三条凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。第四条公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。保护正当竞争。第五条公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。第六条各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。第二章开业和停业管理第七条申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业： 1、持当地乡以上人民政府或主管部位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查； 2、交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明； 3、申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照； 4、临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县级以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。

32山东省道路运输管理条例

XX省道路运输管理条例 XX省人大常委会（1996年2月9日XX省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）目录第一章总则第二章开业和停业第三章旅客运输第四章货物运输第五章车辆维修第六章搬运装卸第七章运输服务第八章价格、规费和票证第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为加强道路运输管理，促进道路运输事业的发展，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，根据国家法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、道路货物运输以及与道路运输相关的车辆维修、搬运装卸、人员培训和运输服务活动。第三条凡在本省行政区域内从事道路运输的单位和个人，必须遵守本条例。第四条道路运输实行统一管理、多家经营、协调发展的方针，保护正当竞争，禁止非法经营。道路运输经营者应当恪守职业道德，提供优质服务，确保运输质量。

第五条县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内道路运输行业管理工作。交通主管部门所属的运输管理机构履行道路运输行业具体管理职责。公安、工商、物价、建设、财政、税务、环保、技术监督、农机等部门应当按照各自的职责，配合交通主管部门做好道路运输行业管理工作。第二章开业和停业第六条道路运输分为营业性运输和非营业性运输。凡以营利为目的并发生各种方式费用结算的道路运输为营业性道路运输；凡不以营利为目的，仅为本单位和个人服务，不发生任何方式费用结算的道路运输为非营业性道路运输。第七条从事营业性道路运输的单位和个人，必须符合国家及省交通主管部门规定的开业技术经济条件。交通主管部门应当对营业性道路运输的运力结构、运力投放和车辆维修网点布局进行宏观管理。第八条申请从事营业性道路运输的单位和个人，应当提供申请开业的证明材料，报当地县级以上人民政府交通主管部门审批。交通主管部门应当在接到开业申请三十日内作出批准或者不予批准的决定。经审查批准的，发给《道路运输经营许可证》。申请开业的单位和个人应当持《道路运输经营许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》，并办理税务登记后，方准开业。第九条除行政机关、事业单位生活自用货车和非营业性小轿车外，从事道路客货运输的单位和个人，必须到县级以上人民政府交通主管部门领取营业性或者非营业性《道路运输证》，一车一证，随车携带。非营业性运输车辆从事营业性客货运输的，经批准后发给营业性《道路运输证》。第十条道路运输经营者合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当经原批准开业的交通主管部门同意，并到工商行政管理部门和税务部门办理变更登记。第十一条道路运输经营者停业、歇业，应当报原批准开业的交通主管部门批准，并按照交通主管部门的规定，向社会通告。道路运输经营者歇业时间不得超过三个月。客运班

交通运输局职能

冀州市交通运输局运输管理站部门职责一、依照《中华人民共和国道路运输条例》负责对我市境内客运班线及出租客运经营申请的资格审查，按时限要求发放经营许可证及车辆营运证，负责收集、汇总客运各类统计报表和年报，做好客运及安全管理的各项基础台账。二、依照《道路旅客运输及客运站管理规定》对客运企业和个体经营户的开、歇业，变更申请和资格资质审查发放和收缴《经营许可证》、车辆《道路运输证》，规范完善车辆档案。三、依照《机动车维修管理规定》对汽车维修企业开、歇业申请和资格资质提出审核或审定意见，并核发、收缴经营许可证。四、根据《机动车驾驶员培训管理规定》对经营机动车驾驶员培训的申请进行资格审查，审查合格的合法经营许可证。五、根据《道路危险货物运输管理规定》对申请从事道路危险货物运输经营进行资格审查，核发经营许可证，依法对擅自从事道路危险货物运输的企业和个人进行依法检查。六、依据《道路货物运输及站场管理规定》对站（场）经营的开业申请进行资格审查并合法经营许可证，对各类站（场）的各项管理制度、安全生产制度的落实情况进行督促

检查。七、依据《河北省治理货运车辆超限超载规定》和《公路安全保护条例》对货运源头企业非法装载和车辆非法改装进行依法管理，并对恶意超载和改装车辆进行依法检查。公开服务承诺一、严格依法行政，规范执法行为。严格执行交通运输部《交通行政执法规范》，坚持严格、公正、文明、理性、规范执法，营造良好的市场发展环境。二、实行政务公开，打造阳光运政。严格落实交通行政执法“四制”，丰富“一站式”行政服务内涵，最大限度方便群众办事。三、强化服务意识，提高质量效率。严格执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知和限时办结制，坚决杜绝态度生硬、推诿扯皮和门难进、脸难看现象。四、强化廉洁勤政，树立良好形象。加强教育培训，严守廉政承诺，不断提高运政的执法队伍综合素质。五、建立考核管理制度，欢迎群众监督。强化内部管理机制，落实工作目标责任制，及时解决广大群众反映的问题，做到事事有回音，件件有落实。监督举报热线：0318——8622350

道路运输安全管理办法

安全生产和岗位责任制 1.认真贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2.道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 3.聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 4.积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 5.落实事故处理"四不放过"的原则，即：事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。 6.建立营运车辆维护，检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。新疆艾孜子国际贸易有限公司

安全生产操作规程 1.严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 2.对道路运输驾驶人员要求做到"八不"。即："不超载超限，不超速行车，不强行超车，不开带病车，不开情绪车，不开急躁车，不开冒险车，不酒后开车"。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 3.做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到"一慢，二看，三通过"。 4.不运输法律，行政法规禁止运输的货物，法律，行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5.保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6.做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7.发生事故时，应立即停车，保护现场，及时报警，抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8.采取必要措施，防止货物脱落，扬撒等。 9.不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。新疆艾孜子国际贸易有限公司

山东省道路运输管理条例图文稿

山东省道路运输管理条例文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

山东省道路运输管理条例山东省人大常委会（1996年2月9日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）目录第一章总则第二章开业和停业第三章旅客运输第四章货物运输第五章车辆维修第六章搬运装卸第七章运输服务第八章价格、规费和票证第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为加强道路运输管理，促进道路运输事业的发展，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，根据国家法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、道路货物运输以及与道路运输相关的车辆维修、搬运装卸、人员培训和运输服务活动。第三条凡在本省行政区域内从事道路运输的单位和个人，必须遵守本条例。第四条道路运输实行统一管理、多家经营、协调发展的方针，保护正当竞争，禁止非法经营。道路运输经营者应当恪守职业道德，提供优质服务，确保运输质量。第五条县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内道路运输行业管理工作。交通主管部门所属的运输管理机构履行道路运输行业具体管理职责。公安、工商、物价、建设、财政、税务、环保、技术监督、农机等部门应当按照各自的职责，配合交通主管部门做好道路运输行业管理工作。

第二章开业和停业第六条道路运输分为营业性运输和非营业性运输。凡以营利为目的并发生各种方式费用结算的道路运输为营业性道路运输；凡不以营利为目的，仅为本单位和个人服务，不发生任何方式费用结算的道路运输为非营业性道路运输。第七条从事营业性道路运输的单位和个人，必须符合国家及省交通主管部门规定的开业技术经济条件。交通主管部门应当对营业性道路运输的运力结构、运力投放和车辆维修网点布局进行宏观管理。第八条申请从事营业性道路运输的单位和个人，应当提供申请开业的证明材料，报当地县级以上人民政府交通主管部门审批。交通主管部门应当在接到开业申请三十日内作出批准或者不予批准的决定。经审查批准的，发给《道路运输经营许可证》。申请开业的单位和个人应当持《道路运输经营许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》，并办理税务登记后，方准开业。第九条除行政机关、事业单位生活自用货车和非营业性小轿车外，从事道路客货运输的单位和个人，必须到县级以上人民政府交通主管部门领取营业性或者非营业性《道路运输证》，一车一证，随车携带。非营业性运输车辆从事营业性客货运输的，经批准后发给营业性《道路运输证》。第十条道路运输经营者合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当经原批准开业的交通主管部门同意，并到工商行政管理部门和税务部门办理变更登记。第十一条道路运输经营者停业、歇业，应当报原批准开业的交通主管部门批准，并按照交通主管部门的规定，向社会通告。道路运输经营者歇业时间不得超过三个月。客运班车经营不足三个月的，不得停业、歇业。第十二条经批准经营道路运输的单位和个人，自批准之日起三个月内未开业的，收缴《道路运输经营许可证》。第十三条营业性道路运输从业人员，上岗前应当参加交通主管部门组织的业务培训，取得合格证书。第十四条交通主管部门应当对《道路运输证》进行年度审验。经审验合格者，方可继续经营。第十五条涉外营业性道路运输以及外商投资经营道路运输业的，其开业审批按照国家有关规定办理。

公路运输管理所职责

公路运输管理所职责一、贯彻执行国家和上级交通主管部门有关公路运输的方针、政策、法规。二、依法对从事道路运输经营以及道路运输相关业务包括道路客运经营、道路货物运输经营和道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训进行监督检查,维护道路运输市场秩序,保障道路运输市场安全,保护道路运输市场有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展。三、对公路运输业的商务活动、营运证照、经营范围、服务质量、运输纪律及运价、票证等进行监督和检查，调解运输纠纷。四、根据管理权限，审批公路运输、搬运装卸、汽车维修和运输服务业的开业、停业申请，核发经营许可证。五、组织协调重点物资、大宗物资、重点港站集散物资的运输工作，配合军事部门做好国防后备运输能力的动员和使用，做好战备、救灾、抢险等物资的运输组织工作，指导道路运输、水路运输等交通行业的安全监管工作。六、负责全区客运站场的建设和管理、城市公共客运交通管理和出租车管理，做好旅客、货物流量、流向的调查研究和预测，制定本区有关行业的发展规划。七、掌握和提供公路运输经济情况，为上级制订发展规划和综合平衡工作提供依据；根据各单位报送的新增和更新车辆计划，按时向同级综合部门和上级交通运输主管部门提供新增更新车的需求信息。

八、负责公路运输业各种行业单证的核发、回收和管理，建立各类台帐，负责各类统计数字的收集、整理和上报，做好各项基础工作。九、负责运输企业资质等级评定、业户质量信誉考核、旅客投诉处理、运输行业从业人员的培训和行业管理工作。九、加强全所督查队伍、科室办公人员的内部建设，建立健全各种内部管理机制和制度，制定辖区内运输督查计划及各种台帐、报表、档案、各岗位职责，落实“一岗双责”制度，并认真贯彻组织落实。十、在上级主管部门的领导下，对辖区内道路运输行业存在的问题进行充分调查，论证的基础上，制定具体整改方案。十一、负责全所及两站运政人员的政治思想文化教育，业务素质培训、行业管理、行政执法考核、社会治安综合治理、计划生育及日常督查和安全监管工作。十二、加强对货运源头单位的监督检查和管理，制止不符合国家有关载运标准的车辆出站（场）。十三、完成区委、区政府和市、区交通运输局交办的其他工作。

山东省公路路产损坏赔偿费使用管理办法

山东省公路路产损坏赔偿费使用管理办法 -------------------------------------------------------------------------------- 来源：作者：日期：2010-04-09 第一条为进一步加强公路路产损失赔（补）偿费（以下简称路赔费）的征收和管理，确保受损路产及时恢复，根据《中华人民共和国公路法》和《山东省高速公路条例》等法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。第二条公路路产赔偿费属于预算外资金，纳入省、市级财政专户，实行“收支两条线”管理，专项用于损坏路产的修复。第三条路赔费的收取应严格执行省物价局、省财政厅、省交通厅《关于印发<山东省公路及其附属设施损坏占用收费规定>的通知》（鲁价费发[2000]96号）和《关于我省高速公路路产损坏赔偿标准和清障服务收费标准的通知》（鲁价费发[2000]172号）规定的标准。上述两个文件中未包括的路产损失项目，按实际损坏程度，协议赔偿。第四条路赔费统一由专职路政人员收取，兼职路政人员和其他人员不得收取。路政人员应按规定领用、缴销票据。收取的路赔费累计达到2000元，由执收单位财务部门填写缴款通知书，通过代收银行缴入财政专户。月度终了，公路系统执收单位财务部门应根据缴款通知书编制公路路产损坏赔偿费收入月报表，并于下月5日前报上一级公路局，各市公路局审核汇总后于下月10日前报山东省交通厅公路局，交通厅公路局汇总报省交通厅。省交通厅根据收入月报表与山东省财政厅核对路赔收入并申请资金。第五条收取路赔费必须开具省财政厅统一印制的“山东省公路路产损坏赔偿费专用票据”，由市公路局统一向省交通厅公路局领取、缴销，市交通局统一向当地财政部门领取、缴销，并按有关票据管理规定进行管理。该票据一式四联：第一联存根，第二联收据，第三联记帐，第四联路政报查。各单位一律不准使用其他收据或白条。各使用单位要严格做好票据的管理工作，确保票据专用于路赔费的收取。第六条路赔罚款票据使用省财政厅统一印制的罚款凭证，由各市交通局、公路局统一向当地财政部门领取，并发放给各县（市、区）交通局、公路局。领取部门负责缴销并按规定将罚款解缴当地财政部门。第七条根据《山东省公路及其附属设施损坏占用收费规定》第七条的规定，路赔费是专项用于损坏路产的修复和管理的资金，其使用范围和标准确定为： 1、恢复路产支出：用于恢复损坏的路产和公路设施的维护，保障公路的完好畅通，此项支出不得少于年路赔费总额的70%。 2、路政管理经费支出：用于公路管理及公路法规的宣传、路政装备配置和更新、取证及办案经费开支等。此项支出控制在年路赔费总额的20%以内。 3、举报奖励及票据印制支出：用于奖励举报损坏公路设施人员和破案有功人员以及票据印制费。此项支出不得超过年路赔费总额的10%。第八条路赔费应纳入单位路政管理经费预算，各市公路局应在上缴路赔费的同时，按照第七条规定的开支范围和标准，编制年度支出预算，按月报送路赔费收入、支出报表，由省交通厅公路局审核汇总后报省交通厅；省交通厅按批准后的支出预算将路赔费按月及时拨付给省厅公路局，由省交通厅公路局拨付市公路局，市公路局要按规定的时间及时拨付公路设施损坏单位。第九条路赔费收取、使用和管理工作纳入路政考核项目，各主管部门要加强财务检查和审计监督。凡违反本办法的，视情节轻重，给予行政处分和经济处罚。触犯法律的，移交司法部门处理。

道路货物运输管理办法

道路货物运输管理办法一、道路货物运输市场管理道路运输管理机构应当加强道路货物运输管理，规范经营行为，维护公平竞争，保护各方当事人的合法权益。 (一)查处违反道路货物运输经营许可的行为。 (二)查处违反道路货物运输经营规范的行为。 (三)查处违反车辆管理规定的行为。 (四)查处违反道路货物运输从业人员管理规定等行为。二、道路货物运输企业质量信誉考核 (一)质量信誉考核时间道路运输管理机构应当定期对道路货物运输企业进行质量信誉考核，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

(二)质量信誉考核工作的实施道路货物运输企业质量信誉考核工作由省级道路运输管理机构统一组织开展，市级和县级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施。 (三)质量信誉考核步骤 1．质量信誉考核资料的申报路货物运输企业应当在每年的3月底前对本企业上年度的质量信誉情况进行总结，向所在地的县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核，并如实提供下列资料： (1)企业基本情况，包括企业名称、法定代表人姓名、分公司名称及所在地、上年度末企业在册的营运货车情况、从业人员情况等； (2)交通责任事故情况，包括交通责任事故次数，每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书等；

(3)违章经营情况，包括违章次数，每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书等； (4)服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况等； (5)完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况； (6)企业稳定情况，包括群体事件次数，每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响及处理情况等； (7)企业管理情况，包括使用GPS和行车记录仪等科技设备的营运车辆数量及车牌号，车辆喷涂统一标识和外观，企业

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山东省交通运输、仓储和邮政业企业法人单位营业收入和从业人数3年数据解读报告2019版

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交通运输局及内设机构主要职责

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32山东省道路运输管理条例

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