山体滑坡、塌方应急预案

中交二公局

XX 铁路工程指挥部第三经理部

山体滑坡、塌方应急预案

一、应急响应流程图

二、应急响应准备及预防

1.成立山体滑坡、塌方事故应急救援小组：

组 长: 梁XX 电话：134********。

副组长：张XX 电话：134********、陶XX 电话：134********

组 员：XXX 电话：134********、XXX 电话：134********、XXX 电话：134********、XXX 电话：134********、XXX 电话：134********、

抢险组长：XXX

成 员：各部门人员、现场安全员和架子队长

外协组长： XXX

成 员：各部门人员、现场安全员和架子队长

救护组长：XXX

成 员：各部门人员、现场安全员和架子队长

物资器材组长：XXX

成员：物资设备部成员

生活供应组组长：XXX

成员：综合办公室成员

2.职责

（1）组长职责：

下达抢险救援令，正确指挥抢险队伍，投入抢险救援工作。

(2)副组长职责：

根据分工，协助指挥开展抢险救援工作。

（3）抢险组职责：

接到抢险令后，带领全组人员全力投入抢险救灾工作，制定抢险方案和计划，对危险区域标出警示，将人员和重要物资尽快运出危险区域。

（4）外协组职责：

负责伤员的救护。并迅速送至指定医院（XX县人民医院，电话：0832-*******、XX县中医院，电话：0232-8612238），对受灾人员妥善安置，提供抢险车辆的保障。

（6）物资器材组职责：

确保抢险抗洪物资、器材的供应。

（7）生活供应组职责：

负责抢险人员的生活供应和资金保障。

3.山体滑坡事故预防控制措施和方法

（1）加强对山区地段路桥施工人员的管理

A.经理部安质部门负责编制山区地段路桥施工防抗山体滑坡事故的安全管理制度和安全责任制，并将责任制层层分解，落实到人。

B.做好山区地段路桥施工人员的学习、宣传、教育工作，学习、教育过程必须留有文字记录材料。

(2)制定防抗山体滑坡事故的安全措施

A.经理部经理、总工程师必须从投标施工方案的源头做起，对经理部可能发生的山体滑坡、泥石流等自然灾害要拿出充分的预防措施和方案，合理规划经理部施工总平面布置。

B.经理部经理针对所承担的施工项目，负责审定防抗山体滑坡事故的预控目标，并将目标分解到各工段、班组，确保落实到人。

C.经理部安排有关人员，对全体施工人员进行防抗自然灾害安全知识教育，并采取必要的经济奖罚措施，山体开挖以及护坡施工作业前，必须进行安全技术交底，交底手续切实履行。

D.现场作业人员必须熟悉施工现场的地理条件和地理特征，明确山体滑坡事故发生时现场统一指挥的人员，明确现场所采取的必要的安全防护措施。

(3)防抗山体滑坡事故的日常安全检查的内容

A.经理部施工总平面布置，检查人员应根据项目的进展情况和当地自然条件、天气条件的变化情况，对原有的施工总平面布置进行重新论证，舍弃不合理的地面设施。

B.对重点开挖地段，要加强检查的力度和频率，包括爆破器材的使用情况、药量的控制情况、岩石破碎的情况和山体稳定性的观测。

C.对护坡施工地段，加强检查的力度和频率，包括护坡砌石的坡度、高度，护坡石料堆放的稳定情况。

D.山体植被的破坏及变化情况，土体有无明显的开裂或滑移。

E.对当地的地质情况进行调查和统计，包括当地发生山体滑坡、泥石流等现象的季节、时间、经常发生的地点及发生规律的情况。

F.及时收听天气预报，了解当地的未来的天气状况、雨雪情况，听取天气预报关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。

G.施工现场山体稳定及危石、危崖、碎石坠落的观测，施工现场应有专职人员经常性检查山体的稳定情况，随时观察岩石的破碎和坠落的情况。

三、应急响应的过程及要求

1.应急响应步骤

（1）发生山体滑坡事故以后，发现人员应迅速向经理部应急救援小组报告，同时在场人员应根据实际情况采取有效的措施以防事故扩大。

（2）应急救援小组根据山体滑坡事故的情况，进行具体的分析，及时拨打120急救电话，同时与就近的医院进行联系（XX县人民医院，电话：0232-8612128）。

（3）应急救援小组主要负责人及相关成员立即深入现场进行调查，确定被困人员、设备、物资的数额及具体情况，并负现场的救援指挥工作。

（4）应急救援副组长负责组织抢险人员将受伤人员转送医院，并负责受伤人员在医院治疗期间的联络协调工作。

（5）应急救援相关抢险小组负责现场的救护、通讯联络、车辆的使用调度及现场保卫工作。

（6）当事态扩大到经理部无法控制时，应马上与当地政府联系，调集社会力量组织抢救。

2.应急响应执行的相关要求

（1）人员及设施调配的要求。山体滑坡事故发生后，各部门及抢险人员必须服从统一指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯设施等，任何部门和人员都不得阻拦或拒绝。

（2）现场控制的要求。发生伤亡事故后，应急救援小组有权指挥现场人员采取有效的措施，防止事故进一步扩大。这些控制措施包括：

A、迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。

B、及时疏散现场无关人员，同时将受伤人员及时送往附近的医院。

C、及时对可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移。

（3）现场保护的要求。在组织抢救人员、财产以及采取措施防止灾害进一步扩大的同时，必须保护好事故现场，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制，伤亡人员在全部送往医院后，应在事故现场设立警示标志，并有专人职守，以便于事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。

四、事故的处理和生产的恢复

1.事故的处理

（1）成立事故调查小组。

（2）事故调查。由事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。

（3）事故定性。根据事故产生的原因，确定事故的性质和事故的责任。

（4）事故处理。根据事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见，情节严重的要走司法程序。

（5）按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。

（6）事故总结。经理部在事故处理完毕后，应认真总结经验教训。

2.生产的恢复。

山体滑坡、坍塌事故发生以后，经理部在处理事故的同时，应尽快组织人员恢复生产，避免影响经理部施工生产进度，恢复生产的主要工作包括：（1）明确事故处理所需的现场材料，加快对施工现场进行调查和取证，收集相关的资料证据，包括对现场的摄像，相关人员、机械设备、物资材料在现场的资料照片，详细统计机械设备、物资材料的损失情况，制定维修或报废处理计划。

（2）现场取证工作完成后，经理部对现场清理行动进行充分论证，认为时机成熟时，调集相关人员和设备对现场进行清理，制定现场清理的计划和措施，落实现场责任人，防止清理过程中事态进一步扩大。

（3）现场清理完毕，经理部重新调集生产资源，组织施工生产，组织生产过程中，应吸取事故教训、总结经验、制定切实可靠的安全措施方可施工。

五、附则

1.本预案由中交二公局XX铁路工程指挥部第三经理部安质部负责解释。

2.本预案自20099年12月15日起施行。