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对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案

1.对总包管理的认识 1.1施工总承包管理的原则“公正”原则在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施

工过程中顺利进行。

“科学”原则总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协调。

“统一”原则总承包方将所有分包商纳入其管理体系，实行统一组织、统一控制、统一

协调、统一管理。

“控制”原则在总承包管理过程中，要采取有效控制手段，对分包商进行监督控制，确

保控制原则得到落实和执行。

“协调”原则

“协调”管理是施工总承包的主要手段，“协调”能力是总承包管理水平、

经验的具体体现。只有把协调工作作好，整个工程才能顺利完成。

1.2对施工总承包管理的理解

包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，总承包项目管理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位和劳务分包单位。总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照专业分包合同的约定对总承包企业负责。

2.施工总承包单位对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案

2.1对分包单位的管理

2.1.1分包单位进入现场施工的必备条件：

（1）分包单位向总承包提交业主确认的分包单位证明文件：分包工程的投标书（如果有）；中标通知书（或具有同等效力的施工协议）；分包单位的营业执照及资质等级证书复印件。（2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。

2.2对分包单位的协调

（1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。

（2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。

（3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。

（4）对质量管理的要求：

对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。对工序间的技术接口实行交接手续。

提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。加强成品保护。

认真做好本分包工程的验收交付工作。

发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。

（5）进度管理的要求：

1) 编制分包工程施工进度计划，包括：

制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。

编制科学、合理、可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行。

编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务计划、资金计划等。编制图纸优化及供应计划。

（6）执行月报制度：

按月向总承包单位报告本分包工程的执行情况。按月向总承包单位提交月度施工作业计划。按月向总承包单位提交各种资源与进度配合调度状况。

专业分包单位除向总承包单位提交上述三个报告，还同时要向监理单位和业主提交报告。（7）顾全大局，主动做好协调工作：

参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包单位做好工程协调。及时根据总承包单位工作安排主动调整进度计划。在进度上有任何提前及延误即使向总承包单位报告。

分包单位有权向总承包单位提出工程协调的建议，总承包单位在规定的时间内作出回复和解决，

（8）安全、消防、现场标准化管理等的要求： 1) 遵守各种安全生产规程和规定

遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。

结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。接受总承包单位对分包工程的安全交底。

完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。

特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

接受总承包单位的安全监控，参与工地各项安全，消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包单位的整改工作若不能达到有关安全，消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理单位核准，总承包单以协助分包单位给以整改，其发生的人工，机械，材料等一切费用将由分包单位承担。

分包单位的所属人员，在作业过程中发生各种违章作业，总承包单位应该并将依据情节轻重，危害程度的具体情况或有关规定以劝阻警告，情节严重者，监理单位及业主根据有关规定责令停工整顿直至退场。

发生安全事故时，必须及时向监理单位及总承包单位报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。

2）做好现场标准化管理工作：

各分包单位进场施工前，根据总承包单位制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包单位审核同意后执行。

按总承包单位要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾按总承包单位的要求集中到指定地点。遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。

保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。（9）劳动力管理的要求：

各分包单位有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关法律，法规和业主的各项规章制度，以及施工现场的各项管理制度，确保现场文明施工有序地进行。

分包单位将进入现场施工人员名单及照片向总承包单位申报。

分包单位必须向总承包单位提供劳务人员的身份复印件，特殊工种作业人员的操作证及上岗证。

2.3对分包单位的配合、服务

我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保

证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括：

1、提供现场已有的脚手架、操作平台。

2、提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。

3、合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地。

4、提供各专业承包商临时办公及库房场地。

5、在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源。

6、在施工现场提供足够的水源。

7、清除现场指定位置的垃圾运出场外。

8、提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，标准符合国家规定。

9、提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理。

10、提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。

11、提供其它招标文件所要求的措施

对各专业承包商的组织、管理、协调和控制还包括很多方面，诸如技术、工程设备和材料、工程统计报表、检验和试验等诸多方面，针对上述各个方面，我公司均有成熟的分包管理办法和严格的管理规定和措施，一旦我公司中标，将针对本工程的特点和各专业承包商及其承包内容，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实施，忠实实现对业主的合同承诺。

对分包的协调管理措施

对分包的协调管理措施本工程专业多、工序多、工程量大，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质地完成，需要总包单位统一协调和管理。项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调，选择好的分包商是总承包管理的基础，对各分包商实行有效的管理是总承包能否取得成功的关键。如果我单位中标，我单位将认真履行以下总包职责： 1、一切以工程建设为重，通过监理单位、设计小组与业主形成畅通快捷的信息渠道，及时解决工程施工中出现的问题，保障施工的顺利进行。通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行。 2、忠实执行业主的旨意，严格承担项目建设在施工阶段的技术经济指标。承担技术责任；承担经济责任；承担法律责任；承担保护业主的社会形象及名誉地位的责任。 3、纲目清楚地进行施工总体部署和策划，在时间、空间和资源上把握全局、控制施工全过程。在按照规定如期优质完成自行承建的施工内容的同时，把自行承建的施工内容作为容让空间，为其他参建单位、协作单位提供配合服务。 4、积极有效地协调外部关系，争取政府相关部门的有力支持。造就一个开放式系统，使施工过程始终和社会、和环境融洽地沟通。第一节协调管理的目标 1、质量目标各分包承担的施工分项、分部工程一次交验合格。 2、工期目标各分包方按总承包确定的施工计划，在规定时间内完成好自身的工作，确保合同工期。 3、安全文明施工目标各分包方在其分部分项工程的施工中杜绝安全事故，并且认真遵守总承包方制定的安全文明施工各项规章制度。 4、环保目标

依据标准制定详细的施工环保方案，重视现场文明施工和环境保护工作，以减少对周边环境的影响，力争营造“绿色工地”。第二节对分包单位的服务、协调 1、为各分包提供的服务措施我单位将严格履行总承包责任、权力和义务，为各分包单位（包括自行分包单位、业主指定分包单位）提供优质、高效的服务，保证关键工序和关键线路。主要措施如下：（1）提供现场已有的脚手架、操作平台,以及为满足分包单位使用要求的特殊脚手架（包括配套的安全设施）；（2）提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用时间；（3）合理分配和提供现场堆场、道路，及时提供足够的和无障碍的工作面；（4）在施工现场提供公共部分的照明及工作面附近的临时电源；（5）在施工现场靠近工作面处提供临时水源接口；（6）提供现场警卫、公共部位消防设施；（7）提供外架安全防护和公共通道安全防护；（8）提供现场轴线、高程等相关测量资料以及楼层测点；（9）提供有关文件要求的其他措施。 2、对各分包单位的协调管理与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，并以此作为施工总承包协调管理的依据。对分包单位实行严格管理，充分协调各专业分包相互之间的关系，重点是：接口技术协调，作业场地协调，作业条件协调。以总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工流水节拍，及时进行工序穿插；选派相应的专业技术管理人员解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每周召开二次协调会解决施工过程中所出现的总承包与分包之间及分包与分包之间的各种矛盾，以使整个工程能顺利施工，达到相应的各项指标。第三节各施工阶段的管理配合措施 1、现场平面管理

工程协调管理方法方案

工程协调管理工作措施本节将对工程各标段的协调管理工作进行阐述，主要针对本工程从总体上面临的各种交叉作业施工内容进行分类；解决交叉作业工作的整体思路和原则；工程协调管理工作所面对的各协调单位；重点协调区域、协调方式及措施。一、交叉施工的内容每一个装饰工程的施工，除内部各工序工种协调配合外，都需要其它专业工程的协同配合，以确保工程总体效果和施工工期、质量要求，对于上海东方艺术中心这样的大型重点的单位工程，其最终顺利的完成各项施工任务，避免分部工程之间产生冲突、矛盾，必须对各项交叉工程的作业内容及流程有清楚的认识和积极的控制。（1）在此项工程中涉及的装饰外分部工程有：外幕墙工程机电设备安装工程给排水系统工程电气照明系统工程舞台灯光、音响系统工程供热通风与空调系统工程综合布线系统工程消防系统工程安保系统工程二、交叉施工的配合原则

1）、尽早满足外围封闭、内部区域分隔条件，以配合室内各系统施工开展。 2）、先系统、后局部，即在同一专业同一系统中，先施工系统干线，后施工局部支线。 3）、同一空间，要采用自上而下的原则。 4）、区分重点和普通区域，先确保重点区域的施工进展，再兼顾普通区域的施工。 5）、进行条块分割，分区分片，实施区域内统一协调，组织分部位分系统的专业施工组。 6）、子系统进行检验和调试，及时的发现并解决问题。 7）、装饰施工内部一般采用先墙面后顶面再地面,先湿作业后干作业,先基层后面层,日常清理及成品保护贯穿始终的做法。三、交叉施工常规流程图

四、施工协调配合原则本工程各标段的工程量大，工期紧，材料品种较多，质量要求高，现场作业队伍多，因此在施工现场的协调联系工作繁重，内外部相互间的沟通、联系、协调工作极其重要，现场协调联系工作质量高低，渠道通畅，直接影响工程是否能顺利进展，因此必须采取切实的协调措施保障配合施工工作，尽可能避免现场工作发生混乱，影响施工工期，工程质量。在施工总体协调上明确以下思路及原则：（1）施工计划汇总共享制：工程开工前各单位将施工计划制订好，交总监理工程师汇总调整各分部分项工作进度，汇编成一个详细的总计划，并反馈到各单位严格执行，各单位每周制订周计划并互相通报协调流水施工步骤，交叉作一互相促进。（2）实行严格的施工进度配合的奖罚制：施工进度配合中必须奖罚分明，才能鼓励先进，处罚落后，使工程在相对高效快捷的氛围中进行。（3）实行专人专职负责制：在项目施工中指定专人负责与各方的联系，沟通工作，及时反映，汇总问题，同时制定处理办法，及时反馈给相关方，并作好书面记录，提高协调效率和质量。五、协调工作的具体对象及主要措施（1）与设计单位间的工作协调：如果中标，我公司将立即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，

总承包单位对分包单位的管理内容

精心整理总承包单位对分包商的内容服务细则条目一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程三、总承包服务费的规定服务细则正文一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面（1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。

（2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。 2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提供和雇佣熟练的劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场经理部的考试，考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有当地或外来劳动力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场工作的雇员的返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并

施工管理协调措施

**中心机电设备安装工程施工组织设计第八章施工管理、配合与协调措施一、机电总包工程施工管理 Ⅰ、项目部职能项目部对于本工程机电安装的管理工作，应具备指挥、指导、组织、协调、控制等五项职能。 1.指挥职能项目部应根据业主、监理的要求，结合机电安装工程的特点，对工程进行全面的统筹，制订切实可行的计划，建立健全各项规章制度，保证指挥的有效性。同时应根据工程不同阶段的特点，做出科学合理的决策，保证指挥的正确性。 2.指导职能项目部应根据合约的规定，按照政府相关部门、甲方、监理的要求，对工程的各施工单位在施工工艺、标准、规范的执行方面进行指导；对选用的材料、设备以及有关业务流程等方面进行指导，使工程有条不紊的进行。 3.组织职能本工程涉及到机电安装工程的各个专业，因此项目部必须根据工程各方面的要求，将所涉及的各专业施工队伍组织在一起，以保证工程施工目标的实现。 4.协调职能本工程的施工项目齐全，涉及的专业和施工队伍多，存在着大量的结合部。因此，项目部应做好与甲方、监理、总包、政府相关部门及施工队伍之间的协调工作。负责与土建的协调，负责施工队伍及专业之间的协调。充分利用协调职能将各方面的关系沟通，排除障碍，保证项目的正常运转。 5.控制职能控制职能是实现施工目标的保证手段。首先，项目部应对各施工专业进行控制，审核各施工队伍的施工资质，并确定其可否进场施工；其次，根据合

约要求对工程所选用的材料、设备进行控制；第三，根据工程总体进度计划和质量目标对工程的进度和质量进行控制。同时，由于本工程周边涉及的住宅及公共建筑较多，对施工噪声环境污染进行有效的控制。 129

工程项目施工协调和沟通管理要点

工程项目施工协调和沟通管理要点 1、树立全员沟通意识在单位内部加强教育，使每个员工认识到工程管理是以业主为服务主体，以项目为服务目标，多方参与的一项全方位的综合管理工作，使全员树立沟通协调意识，并明确每个员工在项目中的作用与地位。每位员工的工作以业主的要求和目标为出发点和最终目的，最终实现双赢多赢。 2、与业主单位的沟通与协调与业主建立畅通的信息交流渠道，领会业主的目标及要求，使业主要求能够迅速贯彻到工程实施中；将工程实施中遇到的问题及工程进展情况迅速反馈给业主，使业主适时掌握项目信息，及时作出决策和必要调整；工程开工后及时制定并上报施工组织计划及材料、设备、劳动力进场计划，以确保工程工期；根据进度计划及时编制、调整材料采购、实际进度等工作；协助业主解决工程中遇到的重大问题，协助业主对大型设备材料选购，规避和防范实施过程中的风险；项目竣工验收阶段，及时搜集整理好资料移交归档，提供保修服务，主动处理工程所出现的质量缺陷。 3、与监理单位的沟通与协调监理是在项目建设过程中通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能，为业主提供技术咨询服务，确保业主要求及承包商合同承诺实现。我施工单位将与监理通力合作，建立并完善完备可行的工作制度流程。工程开工前及时向监理提交开工报告和相应资质材料等文件信息，待其审查批准后方可开工；施工过程中要支持监理的工作，维护监理的权威性，无条件接收和配合监理的各项监督检查；进入现场的材料、成品、半成品等主动向监理提交合格证书，对部分材料按照规定通知监理见证取样，及时递交检测报告办理签证手续；严格执行检验制度，遵守“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，确保各分步分项工程施工质量；施工过程中发生质量问题及时向监理人员汇报并虚心听取其意见和建议，根据实际情况按程序办理工程洽商、变更；定期向监理汇报工作量完成情况，以便于业主对工程进度及时掌握。 4、与设计单位的沟通与协调主动沟通了解设计的进展及计划情况，向设计单位提供所需的基础资料及试验数据和必要的技术参数，以保证设计的合理性；协调解决设计与各专业分包商之间的矛盾并及时反馈相互之间的要求，兼顾业主及各参建方的利益，避免双方的矛盾带来的经济损失；积极配合设计人员进行详图、节点的绘制等工作以完善和细化设计。

2总包单位对分包单位的安全管理

C2.2总包单位对分包单位安全管理 1.分包管理制度 2.分包单位名称清单 3.分包单位劳务人员花名册 4.安全生产责任书 5.安全专项检查记录

项目分包管理制度一、目的为了使承担本公司各项目施工任务的所有分包班组的各项管理工作纳入和满足本公司的管理要求，确保公司工程施工管理的各项工程有序、按标准在受控状态下进行，为实现本公司的管理目标，特制订本管理制度。二、适用范围本管理制度适用对象为进入本公司各项目部管理现场内的所有分包队伍，甲方指定分包也须遵守和参照本制度。三、进场须知（一）所有分包队伍必须经公司审核通过，并已和公司经营部签订分包劳务合同后，方可进场。并在进场前提供以下资料：（1）企业资质证书，公司概况介绍。（专业分包队）（2）参与本工程的组织系统表及通信联络表。（3）参与本工程项目人员的简历，及本项目管理人员的证件及职称证书。（4）参与本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件（机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工等）。。（5）进场的机械设备及电器设备都必须符合安全要求并有合格证，并报安全部门备案。（6）进场所有人员备有身份证复印件和2张免冠正面半身一寸照片，各项目部配合办理各种证件，其费用由各分包队支付。四、教育培育为了确保各分包班组职工了解现场实际情况，了解和遵守公司和项目的各项管理制度及所聘员工素质符合我项目之要求，必须做好教育培训工作。（1）分包的管理人员由项目部组织培训教育，各分包负责人必须组织有关人员参加。（2）分包班组自行组织的班前教育培训应做好记录，并报项目管理备案。（3）项目部组织考试，特别是有关安全、消防方面考试合格后方可上岗。（4）考试不合格者不得上岗，多次学习仍不合格者，必须清退出场，否

对分包的协调管理及服务措施

对分包的协调管理及服务措施选择和管理好专业分包队伍是有效组织社会资源，按照总包要求发挥作用的一项十分重要的工作。从一定意义上说，选择好的专业分包队伍是总承包工程按目标要求实施管理的基础；而如何对专业分包队伍实行有效的管理则是总承包能否取得成功的关键。 1认真选择符合要求的自营专业分包队伍根据工程总体的专业分包方案，我们结合施工的进展情况，有计划、有步骤地对专业分包队伍进行招标和选择工作。具体作法是∶ 通过市场调查调取3～5家国内一流的符合本工程要求的备选专业分包队伍，将其资质及业绩文件报业主审核，结合业主的意见，确定入围名单。参照国际惯例编制招标文件(投标须知、合同条件、报价说明、BOQ清单、设计说明、必要的附件等)；成立由各专业人员组成的评标小组(邀请业主、监理、设计方参加)。通过对投标方的质量体系、综合实力、技术方案、价格、相类似工程的施工业绩、财务状况、能否提供保函等方面的情况进行综合评价，经过若干轮的筛选，最后确定中标的专业分包队伍； 1.1有效管理好专业分包队伍是总包在项目施工组织中的重要工作为了保证能实现项目管理目标，必须坚持对专业分包队伍实行有效管理，以确保总包的管理意图变成专业分包的实际行动。我们在对专业分包的管理上始终坚持八个字∶管理、帮助、促进、监督。围绕这八个字，我们的主要做法是：对专业分包队伍的主要管理人员进行必要的培训，使他们全面理解和掌握总包的各项管理要求，以保证其管理活动均纳入我们的质量体系运行的轨道上来。例如对专业分包队伍宣传、培训公司的质量方针、项目的质量目标、公司的质量体系程序文件、施工组织设计及现场管理要求等。在签订专业分包合同时，我们就对相应工程的工期、质量、技术资料以及安全与文明施工管理等方面提出明确的要求，要求各专业分包遵照执行。对于专业分包努力实施并取得规定效果的，我们就给予奖励，反之予以处罚。例如我们按施工阶段，进行总结分析，对专业分包按期完成计划和实现优良质量目标的，将给以适当奖励；对于违反规定，发生失误的给予相应处罚。为了确保专业分包能有效地履行专业分包合同，我们坚持实施保函(投标保

现场施工组织协调解决方案及措施

现场施工组织协调方案及措施由于本工程建设体量大，造价高，工期紧，各工序、工种相互交叉，相互影响。为保证工程的正常开展，必须将现场各施工单位、协作单位、周边合作单位的活动进行有机协调，因此现场组织协调工作非常重要。在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。一个建设项目绩效的好坏,一方面取决于参与项目各方各自的项目管理的水平,另一方面还取决于各方之间的有机协调和配合。从某种意义上说,各方配合的好坏甚至决定项目的成败。现实中由于项目实施过程中没有协调好各方的关系,致使各参与单位之间不配合、不协调,而导致项目陷于困境的例子并不少见。在工程监理的基本职能“三控三管一协调”中，三控三管有明确的工作内容、具体的工作要求，而协调却是贯穿于三控三管之中，通过监理的组织协调,使项目参与各方彼此沟通,促进相互了解和理解,在项目总目标和各分目标之间寻求平衡,达到统一思想与行动,使各项工作能够顺利进行。通过业主与监理的总体协调作用,联合各参与单位的力量, 实现项目总体目标。换句话说就是通过业主与监理的组织协调作用,提高项目参与各方之间的“配合度”,从而提高项目的绩效。为此，我们特地针对本工程提出以下组织协调管理方案：一、项目组织协调工作的原因与协调原则 (一)协调的原因在建设工程项目施工过程中，有来自人为干扰、材料干扰、机械设备、工艺及技术干扰、资金方面干扰、环境方面干扰等诸多方面的影响，只有通过认真分析研究，采取有针对性的措施，才能排除这些不断变化的干扰带来的影响，才能保证工程项目顺利实施。众所周知，我们常把建设工程的实施监理归纳为“三控制三管理一协调”，“三控制三管理”有明确的工作内容、具体的工作要求、无论是参与工程建设的哪一方都会按照标准实施，而协调贯穿于“三控制三管理”工作之中，融会在控制的工作过程之中。可以说，协调是控制的润滑剂，协调是控制的推进器。协调工作的好坏直接影响工程建设质量、进度、投资、安全四大目标的实现。因此，掌握来自各方的干扰因素，采取相应对策是非常重要的。

总包对分包管理

总包对分包管理为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 2.1持有本项目的施工合同及安全协议书。 2.2提供以下资料：办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表

6、进场安全物资一览表三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。 5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指

令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、

对专业分包工程的配合、协调、管理和服务措施

第十二章对专业分包工程的配合、协调、管理和服务措施第一节对各专业分包提供的总包服务一、分承包商选择在本公司承包范围内的工程内容将采用劳务分包的方式来完成。在多年来众多项目的实施管理中，本公司与多家成建制高素质分包商建立了良好的合作关系，对各家分包商的劳务素质情况有全面的了解，并在每年度对合作分包商根据其在项目实施中的各方面表现进行全方位的考核和鉴定，为今后的分包商选择提供有力的依据。 1、土建分包劳务队伍由公司集中管理、考核。本工程劳务队伍将在我公司长期合作、信誉良好、性价比最优、综合履约能力强、成建制专业队伍中择优选择。 2、指定分包商对业主指定分包商的选择，总包将协助业主做好其指定分包商的选择工作。二、对分包的综合组织协调本工程施工中，除总承包商选择的分包商外，还有较多业主指定专业分包商，如何做好对各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量完成是本工程总承包商的重要管理工作内容。 1、对分包商的总包服务本公司将严格按照合同要求，履行总包责任、权力和义务，为分包及指定分包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。总包服务包括：机械设备--提供合同规定的脚手架、操作平台、垂直运输机械设备并分配好使用的时间；场地用房--合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道给共同使用，并提供施工场地。为各专业承包商建造临时办公用房及库房。能源使用-- 在

施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源并提供足够的水源。现场清洁--清除现场指定位置的垃圾并运出场外。为分包商提供良好的施工环境及作业面。安全防护--提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定。消防保卫--提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储面（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从本公司关于现场的保卫和消防管理。测量资料--提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。提供其它招标文件所要求的措施。 2、对分包商的组织、协调和管理项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到各项工作有章可循，减少管理过程中的随意性。对于业主指定的独立分包商，我们将以站在整个工程全局的高度协助业主做好相关配合工作。根据工程总进度计划安排，向独立承包商提出相关要求和配合措施。本公司将以业主的总体利益为出发点，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。 3、对各专业承包商的服务与支持

工程项目组织协调管理制度[详细]

组织协调管理制度 2014年6 月日发布2014年7月日实施组织协调管理制度

1、目的为了实现组织的宗旨、目标、计划,对组织内外各单位和个人活动及人际关系进行调节,使之相互配合、相互适应,以便工程项目顺利推进. 2、组织协调的内容 2.1项目各参与单位和人员之间沟通 2.2组织内部冲突处理 2.3公共关系协调处理 3、组织协调基本方式 3.1会议协调:工地例会、专题会 3.2定期走访沟通:了解工作需要配合的事项 3.3建立电子信息沟通平台:qq群、微信及短信平台 4、内部沟通协调 4.1与集团公司职能部门之间沟通 4.1.1工程部每年年底就本年度工作总结、下年度计划向成本中心汇报,并提出需要协调解决方向性问题. 4.1.2工程部每月25日就本月工作总结、下月工作计划向成本中心汇报,并提出需要协调解决问题. 4.1.3工程部每周五就本周工作总结、下周工作、资金计划向成本中心汇报,并提出需要协调解决问题. 4.1.4对职能部门提出的工程问题要在24小时内给予回复,一般问题并拿出处理方案,重大问题72小时内拿出处理方案,紧急问题2小时内拿出处理方案. 4.1.5成本中心对工程部提出需要解决应及时予以答复. 4.2与项目公司领导之间沟通 4.2.1项目开工前按照总经理要求编制项目总体计划,并向领导汇报. 4.2.2每年年底向总经理汇报年度工作总结及下一年年度计划.

4.2.3每月25日就本月工作总结、下月工作计划、资金计划向总经理汇报,并提出需要协调解决问题. 4.2.4每周五工作例会部门向综合部提交周工作总结和下周工作计划,并提出需要解决问题. 4.2.5遇到需要增加成本、对项目进展有影响的事项需要向总经理事先汇报,得到领导审批同意后方可进行实施. 4.3部门与部门之间沟通 4.3.1日常事务工作中对涉及到资金和成本投入的,要事先与合约部、成本中心沟通,并待合约、成本中心对成本审核完成后方可实施. 4.3.2遇到价款签证谈判,应事先提前48小时与合约部进行沟通,并参加由合约部牵头组织的谈判,保证企业内部口径一致. 4.3.3每个月资金计划应于25日向财务部门提交;工程款支付前应予财务部门核对好账务,避免发生超付. 4.3.4保修期间应及时物业沟通,了解物业在使用过程中存在问题;工程保修金支付应征的物业部门签字同意. 4.4部门负责人与下属员工之间沟通 4.4.1每周一向每个下属安排本周工作计划,把公司安排的任务落实到每位下属. 4.4.2周一到周五上午,每天上班时间,了解下属完成本周计划可能遇到的问题进行汇总并考虑解决措施. 4.4.3交待且安排下属在本周中有关突发事项的完成. 5、与政府主管部门之间沟通协调(土地、规划、城建、质监、城管、消防、气象、公安、图审) 5.1 项目报建流程之前提前一、二周时间先到行政审批中心各单位窗口了解审批流程、需要准备资料清单、受理时间及完成工作日、相关经办人、审批人等情况. 5.2分析审批过程中存在棘手问题及需要提前找关系协调的环节.

总包对分包管理制度

总包对分包单位的管理 1、施工前管理 2、1.1 分包合同分包单位进场前，将资质报监理单位审核确认，经审查合格后，方可签订分包合同。分包合同内容必须贯彻落实项目目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明进行施工。 1.2 分包单位进场准备（1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要祥尽准备。（2）进场的分包单位所有人员，接受项目质安部门管理和安全生产交底。（3）分包单位必须持有符合要求的资质证明：特种操作人员必须持有效的上岗证：分包单位所使用的施工设备必须报验：施工图纸会审由总包单位负责安排。 1.3 分包开工审批（1）分包方报送的施工组织设计、进度计划总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。（2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。2、分包施工过程管理 2.1 对分包单位的技术管理（1）方案实施问题。项目实施前，对各专业分包的方案：工艺、程序、进度计划技术综合，优化出各分包过程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，避免因抢工作造成施工混乱、打乱仗而延误工期。（2）施工的矛盾问题。所有的施工图纸均由总包单位同一组织审核，各分包商参加，由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。如编制各分包商既相互交叉又相互不干扰的预埋、预留管道空洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其它单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决：由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决：每个分包商在各个工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。（3）分包工期。各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。（4）配合协调。现场施工总体部署必须由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中使用场地，各分包商不得擅自乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总包单位布置与管理，组织协调好各分包商的是施工时间：错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商必须提前填报用水用电计划，列明使用时间及用量送交总承包方审批，以便做好统一协调管理。 2.2对分包单位的质量管理各分包方质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理。（1）技术质量管理。分包方应对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。

工程分包协调管理措施

工程总包管理总体措施及对各分包的协调管理措施一、总包管理人员必须认真学习总包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。 1、按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总包编制详细、完善的施工组织设计，由公司总工程师签发后，进行实施。 2、以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。 3、以总工期为依据，编制工程阶段实施计划（施工准备计划，劳动力进场计划，施工材料、设备、机具进场计划，设备、材料进场计划，各分包工程分包队伍进场计划等）。 4、将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等安全处于总包控制状态之中，确保工程如期完成。 4、各分包应按与总包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，并报请总包审批经同意后才能进行施工。 5、总包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 6、总包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包负责解决的问题决不拖延。 7、施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包均以书面指示及时发给各分包执行。 8、总包做好各分包收取工程进度款审核签证工作。 9、各分包单位与总包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总包进行联系。 10、公司关心、指导各分包单位在项目经理部的工作，协商、解决处理分包有关事宜，确保工程顺利进展。 11、总包诚恳接受业主、监理对总包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。二、总包对分包管理实施细则 1、分包工程的施工质量过程控制要点 1 ）提供本分包工程的质量、计划编制书（1）质量计划与目标。（2）图纸会审情况及技术交底。

协调保证措施

一、施工协调管理工程施工过程是通过业主、设计、监理、项目部、分包、供应商、其它标段承建商多家合作完成的，如何协调组织各方的工作和管理，是能否实现工期、质量、安全、降低成本的关键之一。第一节与业主的工作协调一、三个服从 1、业主要求与项目部要求不一致，但业主要求不低于或高于国家规范要求时服从业主的要求； 2、业主要求与项目部要求不一致但业主要求可改善使用功能性时，服从业主要求； 3、业主要求超出合同范围但项目部能够做到时，服从业主要求。二、三制 1、定期例会制：定期召开与业主的碰头会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系； 2、预先汇报制：每周五讲下周的施工进度计划及主要施工方案和施工安排，包括质量、安全、文明施工的工作安排都事先以书面形式向业主汇报，便于业主监督，如有异议，项目部将根据合同要求和“三个服从”的原则及时予以修正； 3、合理化建议制：从施工角度及以往的施工经验来为业主当一个好的参谋，及时为业主提供各种提高质量、改善功能及降低成本的合理化建议，积极为业主着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。

三、项目部与业主配合措施 1、认真遵守招投标文件和施工总承包合同的各项约定； 2、协助业主选择优秀的分包商和供应商； 3、积极配合业主进行现场检查、接收业主的监督和指导； 4、积极为本工程出谋划策，做好业主的参谋； 5、认真核定工程进度，为业主工程款的拨付提供准确依据。第二节与监理工程师的协调一、“三让”原则： 1、在监理要求高于国家规范标准时，项目部意见让位于监理意见； 2、在监理要求可改善使用功能时，项目部意见让位于监理意见； 3、在监理要求与项目部要求效果一致但做法不同时，项目部意见让位于监理意见。二、与监理的配合措施 1、积极参加监理工程师主持召开的每周一次生产例会或随时召集的其他会议，并保证三位能代表承包方当场做出决定的高级管理人员出席会议，同时确保有关分包负责人参加； 2、严格按照监理工程师批准的施工规划和施工方案进行施工，并随时提交监理工程师认为必要的关于施工规划和施工方案的任何说明或文件； 3、按监理工程师同意的格式和详细程度，向监理工程师及时提交完整的进度计划，以获得监理工程师的批准。无论监理工程师何时需要，保证随时以书面形式提交一份为保证该进度计划而拟采用的方法

建设单位施工管理方案

建设单位施工管理方案编制：审核：批准：化工有限公司 2018年10月23日

第一章组织架构和岗位职责 1、项目部组织架构 2、项目部经理职责 3、项目部专业工程师职责第二章合作单位之间的管理 1、总包单位的管理 2、专业分包的管理 3、总包对分包的管理 4、监理单位的管理第三章工作流程及管理制度 1、监理例会制度 2、专题会议制度 3、现场工程签证制度 4、现场技术核定单 5、材料价格的签认 6、工程设计变更 7、施工图自审和会审 8、施工组织设计 9、工程进度计划 10、工程月进度总结或月报

11、甲供材料的采购与进场 12、现场用水用电管理 13、工程的过程验收和竣工验收 14、工程进度款支付 15、工程竣工结算 16、竣工工程的移交

第一部分项目部组织架构和岗位职责组织架构图

一、建设单位项目部经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司对工程确定的施工总进度计划安排，审核、确认施工单位报送的工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据双方合同的约定、设计文件、设计图纸及相关技术规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的工程签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 7、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师施工现场之间的工作配合，准确、真实记录现场施工日志，做到有据可查； 8、负责工程项目竣工完成后至施工单位报送的工程质量保修书规定的时间段内的工程保修管理和协调工作； 9、参加每周监理单位组织的监理例会，审核监理单位报送的例会会议纪要。负责、组织、参加现场协调会。 10、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和

总包对分包管理制度交底

冷轧DRAP生产线新增喷码机项目总包对分包管理制度总包单位：上海宝信软件股份有限公司分包单位：中国十七冶集团有限公司

我单位针对该工程实际情况，为了规范、完善项目的管理，特制定了此分包管理交底制度。在分包队伍进场前，对其进行宣贯，使其了解我单位的管理理念及管理意图，以便更好的为建设单位进行管理和服务。具体管理交底制度如下：一、项目概况 1、项目概况：本工程位于宝钢德盛不锈钢有限公司带钢厂厂区内，分包工程内容为：冷轧DRAP 生产线新增喷码机项目中喷印机成套设备安装及其附属电缆敷设施工内容（具体见工程量清单）。二、项目名称及参建单位项目名称：冷轧DRAP生产线新增喷码机项目建设单位：宝钢德盛不锈钢有限公司监理单位：中国国际工程咨询公司设计单位：上海宝信软件股份有限公司总包单位：上海宝信软件股份有限公司三、项目目标

四、分包单位资料规定 1、分包进场前，提供企业资质证书、营业执照、安全生产许可证书、企业业绩资料、专业施工方案、安全措施方案、质量措施方案、进度措施方案。 2、分包进场前，提供本项目的施工合同、中标通知书 3、分包进场前，提供本项目组织机构、管理人员花名册、管理人员岗位证书、管理人员联系方式等 4、分包进场前，提供本项目特殊工种的上岗证、操作证 5、分包进场前，提供本项目进场的所有设备清单（如电焊机、切割机等） 6、分包进场前，提供本项目进场施工人员花名册（附：身份证复印件、健康证复印件、特殊人员操作证复印件等） 7、分包进场前，提供分包进场前与总包签订总分包合同或者总分包协议书 8、分包进场前，提供分包与总包签订建筑工程安全生产管理协议书，总包单位对分包单位发放现场的各项管理制度及奖惩办法。 9、其它施工验收资料分包单位必须按照上海市建筑工程施工验收资料相关规定进行编制，定期上报给总包单位。

工程分包管理及措施

分包管理概述一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者

总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地