加快科学发展 率先转型跨越 为建成一流的省会城市不懈奋斗

加快科学发展率先转型跨越为建成一流的省会城市不懈奋斗——在中国共产党太原市第十次代表大会上的报告（2011年8月26日）

同志们：

现在我代表中共太原市第九届委员会向大会作报告，请审议。

一、过去五年工作的回顾

市第九次党代会以来的五年，是应对挑战、砥砺奋进的五年，也是创新发展、成果丰硕的五年。五年来，在党的十七大精神指引下，在省委的正确领导下，九届市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市共产党员和人民群众，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了各项任务，在科学发展的道路上迈出新的步伐。

经济持续健康发展。全面贯彻宏观调控政策，积极应对金融危机冲击，全市综合经济实力明显增强，2010年完成地区生产总值1778亿元，是“十五”期末的1．98倍。经济发展方式转变和结构调整取得新进展，传统产业新型化、新兴产业规模化迈出新的步伐，煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大成果，安全生产形势明显好转。第三产业快速增长，现代服务业发展态势良好。农业产业化加速推进，新农村建设扎实有效。节能减排目标提前完成，生态环境治理取得成效牞全市空气质量二级以上天数达到304天。

改革开放进一步深化。以转变职能为重点的政府机构改革基本完成，国企改革取得新的进展，土地流转、集体林权制度改革全面推开，文化体制改革在全省率先完成，教育、卫生、财税、价格等各项改革逐步深入，发展动力进一步增强。外经、外贸和外资利用水平不断提高，对外交流领域进一步拓展。民营经济不断壮大，2010年增加值占到地区生产总值的48％。

城乡面貌发生可喜变化。编制了城市总体规划和一批专项规划，实现了“四规合一”，城市功能定位更加合理。城建投入力度持续加大，五年完成投资额超过前十年的总和。迎泽大街改造、滨河东西路延伸、长风西大街打通、祥云桥新建等一批城市基础设施相继竣工，“省城十大建筑”基本建成，长风商务区初具规模，城市综合承载能力不断增强。持续开展城乡清洁工程，积极推行城市网格化管理，大力推进建成区绿化，覆盖率达到36．8％，跨入国家园林城市行列，人居环境进一步改善。

民主法制和社会事业取得新成绩。支持人大依法履行地方国家权力机关的职能，立法、监督工作成效明显，人大代表工作和常委会制度建设得到加强，人民代表大会制度不断完善。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用得到充分发挥。新时期爱国统一战线得到巩固和发展。基层民主活力增强。坚持依法治市，加快建设法治太原，不断创新社会管理。工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用得到有效发挥。舆论引导工作切实加强，精神文明建设深入开展，文化基础设施建设扎实推进，大型舞剧《千手观音》等一批精品剧目在全国产生重大影响，太原被国务院命名为国家历史文化名城。科技创新能力明显提升，“百校兴学”工程成效显著，医疗卫生事业稳步发展。广电、体育、文物、人口计生、防震减灾、气象、人防、档案等各项事业全面发展。民族宗教、侨务和外事工作迈出可喜步伐。老龄、关心下一代、慈善救助和残疾人保障工作取得新进展。双拥模范城创建实现“六连冠”，获得“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国文化体制改革先进地区”荣誉称号。

城乡人民生活水平明显提高。民生建设工作力度加大，基本公共服务体系进一步健全，就业形势保持稳定，社会保障制度更加完善，农村“五个全覆盖”率先提前实现，社会治安状况明显好转，人民群众在发展中得到了更多实惠。2010年，城镇居民人均可支配收入达

到17258元，农民人均纯收入达到7611元，城镇登记失业率控制在4％以内。

党的建设全面加强。学习实践科学发展观活动和创先争优活动取得一系列成果。理论武装工程扎实有力，各级党委中心组的示范带动作用不断增强，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性明显提高。干部人事制度改革进一步深化，各级领导班子和干部队伍建设取得重要进展，考核评价机制逐步建立，干部作风不断转变，执政能力和水平不断提升。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力切实增强，广大党员的先锋模范作用有效发挥。大力加强反腐倡廉建设，从源头上预防和治理腐败力度不断加大，惩治和预防腐败体系日益完善，反腐败斗争不断深入。制度建设迈出新的步伐，党风政风社会风气进一步好转。

同志们，太原的变化有目共睹，发展的成就令人欣慰。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏的结果。这得益于历届市委和老领导奠定的坚实基础，得益于省直各单位、驻并部队、武警官兵和兄弟城市的大力支持，也凝结着各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界、海内外朋友的心血和汗水。在此，我代表中共太原市第九届委员会，向所有为太原发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去五年的实践，我们深深体会到：必须始终坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住第一要务，创造性地贯彻落实中央和省委的决策部署，用发展的办法解决前进中的问题；必须始终坚持改革开放，解放思想，创新体制，靠改革解放发展生产力，靠开放赢得发展新空间；必须始终把建设“两型社会”摆在突出位置，走可持续发展之路；必须始终坚持以人为本、执政为民，切实维护人民群众的根本利益，让改革发展成果惠及全市人民；必须始终加强社会管理，维护公平正义，确保省城和谐稳定；必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，求真务实，争创一流，努力营造干事创业的良好氛围；必须始终加强和改进党的建设，充分发挥党委的领导核心作用，凝聚力量，共谋发展，为全市的现代化建设提供坚强的政治和组织保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的矛盾和问题，主要是：发展不足，后劲不足，在全国和中部省会城市中排名下降，在全省的首位度下降；思想解放不够，改革开放力度不大，民营经济发展不快；新兴产业发展缓慢，自主创新能力不强，城市建设有待加强；资源环境约束加剧，节能减排压力增大；政府职能转变滞后，发展环境亟需改善；影响社会稳定的因素不少，社会管理存在薄弱环节；城乡居民收入水平不高，部分群众生活还比较困难；一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众，个别领导干部甚至消极腐败。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，切实解决好这些问题。

二、率先转型跨越发展的奋斗目标

未来五年，是太原发展的关键期。从国际上看，世界经济结构加快调整，科技创新和产业转型孕育突破，全球正在进入新兴产业加速成长的新时期。从国内看，我国的基本国情没有变，社会主要矛盾没有变，发展仍然是解决中国所有问题的关键。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加速向全面建设小康社会目标奋进，是时代发展的总航向。各省市相继提出改革发展的新思路、新目标，谋求未来发展的主动权，呈现出千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进也退的局面。从全省看，省委、省政府作出了今后五年山西正处于加快发展向好发展的难得机遇期、转型攻坚期、大有作为的发展期和实现全面小康目标关键期的科学判断，提出了转型跨越发展战略，努力走在中部地区全面建设小康社会的前列，每年缩小一个百分点的差距、达到全国平均水平，为全国发展作贡献；走出一条科学发展、转型发展的新路，为资源型地区转型积累经验；要求太原率先转型跨越发展，发挥好省会的龙头带动作用。全省各市纷纷提出实现转型的新路径、谋求跨越的新举措，三晋大地涌动着你追我赶、竞相突破的发展热潮。从太原自身看，我们取得了前所未有的巨大成就，但在全国和中部省会城市中排名下降，在全省的首位度下降，五年间地区生产总值和增长速度在全国27个省会城市中分别由第17位、第10位下降为第20位和末位，在中部6个省会城市中由

第5位、第4位均下降至末位，在全省的首位度由21．5％下降到19．6％。究其原因，主要是：传统产业发展受限，新兴产业发展不足；资源驱动作用减弱，自主创新能力不强；发展环境欠佳，城市影响力和吸引力不够，对资本、人才、技术的聚集效应不强；部分干部赶超发展的信心不足，士气不高。在国内外提高竞争力、抢占制高点的形势下，太原何去何从？抓住机遇、迎难而上，就能占据有利地形；贻误时机、无所作为，差距就会越拉越大。可以说，这五年发展得如何，决定着太原将以一个什么样的面貌展示在世人面前，决定着太原在全国省会城市中的地位。太原是一座有光荣历史的英雄城市，我们的先辈曾经创造过辉煌的历史，为共和国建设做出过巨大贡献，全国十个特大型城市太原曾榜上有名，传承着开拓进取、敢为人先品质的太原人，完全有能力再铸龙城新的辉煌。太原的发展事关全省的大局，太原的振兴维系着全市人民的福祉。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，用超常规的思路和举措，破解发展难题，奋起直追，后来居上，重振太原雄风，追回那份本该属于太原的荣誉，切实肩负起引领全省转型跨越发展的重任。为此，我们提出了建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市的奋斗目标。以此凝聚人心、提振士气，唤起并州儿女自强不息、奋发有为的豪情壮志，万众一心，顽强拼搏，奋力赶上新一轮发展浪潮，昂首跨入全国省会城市第一方阵。这是我们义不容辞的责任。

建设一流的省会城市，涉及经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设的方方面面，重点是建设一流的新兴产业基地、一流的自主创新基地和一流的现代宜居城市，前提是打牢和谐稳定的社会基础，举措是强化体制机制、发展环境、精神动力、人才智力支撑，基本方法是对标赶超。概括起来，就是建设“三个一流”、打牢“一个基础”、强化“四大支撑”、实施对标赶超。这一目标符合科学发展观和率先转型跨越发展的要求，顺应了人民过上美好生活的新期待。转型跨越的实质是又好又快发展，是科学发展观在山西的具体体现。一流的省会城市明确了太原转型的主攻方向、跨越的奋斗目标，贯穿了对历史负责、对人民负责、对全省负责的执政理念和发展追求，是科学发展观和转型跨越发展与太原实际相结合的产物，必须作为今后五年全市改革发展稳定各项工作始终坚持的战略思想。

建设一流的新兴产业基地，就是要大力发展新兴产业，变传统产业占主导为新兴产业占主导，靠新兴产业挑起经济发展的大梁，迅速扭转位次下降、首位度下降的局面，向一流省会城市行列迈进。建设一流的自主创新基地，就是要抓住转型这个综改试验区的核心，充分发挥省会创新资源集中的优势，着力提高科技创新能力，推动经济由资源依赖型向创新驱动型转变，率先走出一条转型发展的路子。建设一流的现代宜居城市，就是要努力改善发展环境，提升城市综合服务功能，创造舒适的生活环境，营造良好的创业氛围，汇集更多的资本和技术，吸引更多的人才和客商，有力地推动一流新兴产业基地和一流自主创新基地建设，有力地推动太原城市群和“一核一圈三群”城镇化格局的形成，显著增强省会城市的影响力、吸引力、带动力，不断提高市民的自信心、幸福感、满意度。

“我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气”。建设一流的省会城市，我们有许多有利条件。世界经济进入调整复苏期，尽管不确定性、不稳定性上升，但生产要素流动和产业转移的大趋势不会改变，这给我市招商引智提供了更多机遇。国家实施振兴老工业基地、促进中部崛起战略，太原城市群上升到国家战略层面，将使我市得到更多的政策支持。我省大力推进转型跨越发展，建设以太原都市区为核心的“一核一圈三群”城镇体系，有利于我市充分发挥省会综合优势，加快发展新兴产业，推动产业结构优化升级；省委、省政府支持太原率先发展的力度空前，有利于我们赢得转型综改试验区先行先试的政策效应。我市位居东中西三大经济区的接合部，毗邻京津，处于环渤海经济区腹地，科教实力雄厚，产业基础较好，交通运输便利，综合商务成本较低；全市上下人心思进，谋转型、图跨越、求发展、盼富裕的热情高涨，正处于蓄势待发之时，具备了向更高目标发起冲击的条件。只要我们抓住机遇，乘势而上，我们的目标就一定能够实现。

建设一流的省会城市，任务艰巨而繁重，但这个目标并不是高不可攀，天津、西安、合肥等城市近年来迅速崛起的实践为我们树立了榜样。合肥2005年的经济总量与我市相当，短短五年时间，通过大招商实现了新兴产业的大发展，集聚起强劲的增长势能，创造了令人惊叹的“合肥速度”，目前地区生产总值超过太原900多亿元。西安坚持不懈地推进自主创新，一大批国内外知名科技企业落户生根，一大批创新型企业茁壮成长，近年来高新区平均每天新增13家科技企业、至少有4项成果实现转化，各项主要经济指标增速都在30％以上。天津大力度提升城市形象，短短几年面貌发生了巨大变化，规划设计一流、建设速度一流、管理水准一流，成为国内最漂亮的城市之一。别人能够办到的，我们也一定能够办到。只要我们对标一流，博采众长，把后现代优势发挥到极致，完全可以后来居上。

人之所以能，是因为相信能。建设一流的省会城市，贵在自信，重在精神，成在实干，通向胜利之门的钥匙掌握在我们自己手中。只要我们解放思想，打开心结，扬帆起航，就能战胜一切艰难险阻，到达成功的彼岸；只要我们自觉践行为人民服务的宗旨，忠诚党的事业，心系人民群众，发扬敢打敢拼、敢于胜利的亮剑精神，发扬忠于职守、不辱使命的敬业精神，发扬任劳任怨、追求卓越的奉献精神，大干快干实干，就能把蓝图变成现实；只要我们确立起人人有责、共建共享的理念，把“对标”作为推动工作的有效举措，调动起全市上下的积极性、创造性，瞄准标杆，人人动手，个个争先，以各地区、各部门、各行业和每个人自觉主动的学习、创新、超越，汇集成势不可挡的力量，就一定能谱写出转型跨越的新篇章！

全市广大共产党员要全面把握建设一流省会城市的丰富内涵，切实增强紧迫感、使命感、责任感，团结带领广大群众把思想统一到率先转型跨越发展、建设一流的省会城市上来，使之更加深入人心，成为全市上下更加积极的行动、更加有力的举措，以崭新的精神风貌踏上科学发展的新征程！

今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以率先转型跨越为主旋律，以建设转型综改试验先导区为统揽，加快工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化步伐，切实保障和改善民生，全面推进党的建设新的伟大工程，把太原建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市。

建设一流的省会城市，总的要求是，在科学发展观的统领下，坚定不移地走富民强市之路，构筑产业发展新优势，打造科技支撑新引擎，展示现代都市新形象，创造宜居宜业新环境，提升区域竞争力，扩大国际影响力，使太原成为人们心驰神往的历史文化名城。具体目标是：

——经济实力显著增强。经济转型取得突破性进展，新兴产业比重明显提升，结构进一步优化，主要经济指标实现翻番。

——自主创新能力明显提高。区域创新体系更加完善，优势产业和特色领域的自主创新能力跻身全国一流行列，园区的创新活力和人才高地效应充分显现，成为国家创新型城市。

——城市宜居度大幅提升。南部区域建设初具规模，城中村、棚户区改造基本完成，城市综合服务功能大大增强。节能减排成效明显，空气质量显著改善。东西两山生态恢复、绿化和汾河流域整治取得重大进展，城乡生态系统走上良性循环轨道。

——和谐社会建设取得实效。就业不断扩大，物价基本稳定，公共服务初步实现均等化，社会保障体系更加完善。低收入住房困难家庭廉租房“全覆盖”和农村新的“五个全覆盖”全面完成，贫困人口大幅减少。社会保持和谐稳定，安全生产实现根本好转。城镇居民人均可支配收入年均增长13％，农民人均纯收入年均增长13％以上。

“大人不华，君子务实”。推进率先转型跨越发展，建设一流的省会城市，归根到底在于狠抓落实。要树立正确的政绩观，增强执政为民的使命感和责任感，为党尽责、为民造福，

办打基础、利长远的实事，做群众所期所想的好事，始终以饱满的热情投身工作。要发扬知难而进、锲而不舍的精神，紧盯目标，直面困难，不犹豫，不退缩，积极探索解决问题之策、化解矛盾之方，持之以恒、坚持不懈地把各项工作落到实处。要善于运用科学方法，采取对标管理、目标管理、项目管理、绩效管理、精细化管理等方法推进重点工作，用科学管理的金钥匙开启高效务实之门。要坚持求真务实、真抓实干，敢于担当，勇于任事，提倡少说多干，反对坐而论道，努力营造恪尽职守、认真做事的工作氛围。只有这样，我们才能不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，把建设一流省会城市的宏伟事业不断推向前进，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！

三、率先转型跨越发展的主要任务

今后五年，建成一流的省会城市，最根本的就是要紧抓发展第一要务不动摇，履行稳定第一责任不懈怠，立足转型，着眼跨越，建设“三个一流”，打牢“一个基础”，强化“四大支撑”，实施对标赶超，开创科学发展、率先发展、和谐发展的新局面。为此，要全力抓好以下十个方面的工作：

1、加快推进工业新型化，建设全国一流的新兴产业基地

太原正处于工业化发展期和产业转型期，必须把推进工业新型化作为经济工作的重中之重，坚持走“高端化、循环化、园区化、集群化、信息化”的路子，实施产业振兴行动计划，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，加快发展现代服务业，推动产业结构实现脱胎换骨的转型升级。

着眼于抢占产业发展制高点，以新兴产业为主攻方向，重点发展高端制造、新材料、新能源、信息网络、节能环保等产业，下功夫壮大规模，提升水平，推进省城主导产业高端化。以成套化、系列化、标准化为方向，加大自主创新力度，大力发展重型机械和矿用成套设备、铁路装备、汽车及零部件制造等产业，加快培育一批技术领先的重大先进装备产品，建设世界一流的装备制造产业集群。加快发展不锈钢、高性能特种钢、高性能镁合金、高性能磁性材料等新材料产业，集聚一批研发团队和加工企业，在新产品开发和深加工上下功夫，实现由“材料加工”向“加工材料”转变，建设世界一流的以不锈钢和镁合金为主的新材料产业集群。积极发展新能源、节能环保、生物医药、信息产业和物联网、新能源汽车等战略性新兴产业，强化规划引导和政策支持，培育引进一批高新技术产业项目和企业，尽快形成规模，建设全国一流的高新技术产业集群。

要以循环经济为基本路径，积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，发展深加工和制成品，提高附加值，促进产能大型化、生产集约化、利用清洁化、市场高端化，培育竞争新优势。坚持上大关小、扶优汰劣，推进煤炭、焦化、冶金、化工、电力、建材等行业重组，拓展产业新领域，实现转型发展。大力发展循环经济，强化产业内部以及关联产业间的循环，努力构建企业小循环、区域中循环和社会大循环的发展格局。

要把大力发展服务经济作为产业转型的核心，作为推动整体实力大幅跃升的有效途径，强化政策引导，切实解决服务业层面不宽、层次不高的问题，不断提高现代服务业的比重。着眼于建设“环渤海和黄河中游地区现代物流中心”，大力推进物流资源整合，强化基础设施配套，引进强势企业，建设一批大型现代物流企业和园区，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系。着眼于建设“华夏文明看山西的旅游中心”，搞好对标和策划，开发建设体现三晋文化符号和元素的一流旅游线路、景区和景点，引进培育一批龙头企业，打造“唐风晋韵?锦绣龙城”品牌形象，尽快把旅游业发展成为支柱产业。着眼于建设“国际性专业会展中心”，以能博会、中博会、晋商论坛为平台，拓展规模，丰富内容，扩大影响，打造会展业知名品牌。着眼于建设“区域性金融中心”，把金融业作为推进全市经济发展的强大动力，创新融资方式和金融服务，营造良好的金融生态环境，吸引更多的金融机构入驻省城，建设太原金融场外交易市场和保险改革试验区，增强区域融资功能。同时，促进商务服务、

信息咨询、家政和社区服务等各类生产性、生活性服务业大发展，显著增强现代都市型服务功能，建立起与新型工业化融合互动、与现代城市生活紧密配套的服务经济体系。

建设一流的新兴产业基地，迫切需要大企业、大项目、大园区的支撑引领。要充分发挥大企业的辐射带动作用，主动加强与央企、省企的合作，聚集、发展一批新兴产业。强化集团式谋划、专业化对接、点对点公关，引进建设一批千亿级、百亿级、十亿级的产业转型重大项目，构筑新的支柱产业和优势产业集群。要把开发区作为推进工业新型化的主战场，用好这块“金字招牌”，加快扩容提质，创新体制，改善环境，做好大项目、好项目的土地储备，集中配置生产要素，促进项目和企业向园区集聚，形成企业集群扩张、优秀人才向往、创新活力勃发、竞争优势突出的产业高地。

太原要转型，不发展新兴产业没有出路；太原要跨越，不做大做强工业没有希望。这一理念必须牢固树立。我们要坚定不移、群策群力推动新兴产业大发展，让太原这座老工业基地再展雄姿，让一流的新兴产业基地托起一流省会城市的宏伟大厦！

2、加快推进农业现代化，形成城乡一体化发展的新格局

坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的重要位置，以增加农民收入为中心，以发展现代都市农业为主攻方向，做大做强县域经济，加快新农村建设步伐，促进城乡统筹、共同繁荣。

要大力发展优质、高产、高效、生态、安全的精品农业、设施农业和休闲观光农业，借鉴以色列等发达国家的经验，建设一批高科技、高标准、高效益的现代都市农业示范园区。要把基地作为重要平台，实施“一村一品”、“一县一业”建设工程，实现农业特色产业区域化布局、板块式发展。要加快培育一批竞争能力强的农产品加工龙头企业，巩固提升带动能力，促进农民增收致富，构建园区引领、基地支撑、龙头带动、农户受益的农业产业化模式。健全农业社会化服务体系，加强“农企”、“农超”对接，强化动物疫病防控，完善农产品安全保障体系，真正让百姓吃上质优价廉的放心农产品。

坚持工业化、城镇化双轮驱动，赋予县（市、区）更多的经济社会管理权限，畅通资金、技术、人才渠道，充分调动他们加快发展的积极性，激发县域经济发展的活力。加大招商引智力度，走民营主导、园区承载、集群推进、循环发展的路子，培育一批特色鲜明、定位清晰、错位发展的新兴产业集群和园区，大力提升县域工业的整体实力。加快城镇化进程，加强县城、中心镇建设，促进人口、资源、产业向县城和园区集聚，形成功能互补、相互支撑、协调发展的格局。

坚持新农村建设“二十字”方针，扩大连片建设区域，提高档次和水平。加强以水利为重点的农村基础设施建设，积极推进农村新的“五个全覆盖”工程，提高农村基本公共服务水平，抓好村容村貌整治，努力改善农村生产生活条件。新农村建设是一项长期任务，要因地制宜，分类指导，加快推进，给农民带来更多实惠。

3、加快推进市域城镇化，建设一流的现代宜居城市

按照“扩大规模、提高水准、完善功能、彰显特色”的要求，以南部区域建设为龙头，引领老城改造，促进古城开发，高标准、高质量推进规划建设管理各项工作，积极推动太原晋中同城化，展示具有历史感、生态性、文化味的龙城都市形象和现代化气派。

高水平编制城市规划。对标一流，突出特色，进一步完善太原都市圈和南部区域规划，搞好重点地段、引领性项目、精品建筑设计。注重发挥规划的前瞻性、权威性，形成以南部区域为核心、老城和古城为重点、城镇为基础，统筹城乡的多中心、多轴向、多组团的城市空间布局。强化规划的严肃性，严厉制止一切违反规划的建设行为。

高标准建设南部区域。按照区域服务中心、创新科教先锋、交通枢纽门户、现代产业基地和文化宜居名都的功能定位，充分体现“现代化为基干、特色化为神韵、人性化为根本”的要求，以中心商务区为核心，先行建设优美环境和基础设施，渐进拉开晋阳湖周边区域、

晋阳古城大遗址等重点地段的建设框架，切实搞好建设项目的空间、环境和形象设计，加快建设一批一流的标志性建筑，全面打造历史传统与现代风貌相得益彰，山、水、城、林、人和谐共融的现代都市区。同步抓好产业布局和培育，实现产城一体化，力争五年内核心区初具规模。注重构建南部区域与老城以及晋中市区畅通便捷的交通网络，形成现代化商务中心，推动城市重心南移。要创新建设模式，实行政府主导下的公司化运作、项目化管理。确立质量第一的意识，加强施工监管，确保把所有工程都建成经得起历史检验的精品，成为承载现代文明的传世之作和塑造城市形象的点睛之笔。

用南部区域规划、建设和管理理念，引领老城改造，促进古城开发。实施公交优先战略，加快地铁、轻轨建设，完善快速化路网布局，构建立体化的综合交通体系，提高通达率。加强水、电、气、热等公用设施建设，提高气化率、集中供热率、垃圾和污水处理率。创新老城改造机制，统筹规划，连片推进，疏解密度，完善功能，提升品质，改善人居环境。大力推进城中村、棚户区改造，坚持政府主导、区为主体、市场运作、让利于民，要把工作做到家，努力做到所有人都签订协议再动迁，五年内基本完成改造任务，城中村改造后要比“城市”还漂亮。适时启动古城开发，让龙城展现出浓厚的文化韵味。各县（市、区）要按照规划要求，发挥优势，体现特色，形成功能互补、和谐发展的新格局。

精细化管理城市。坚持建管并举、重在管理，对照国内外先进标准，创新城市管理模式，实行管理重心下移，引入企业化管理方法，综合运用行政、法律、市场、技术等手段，实现管理的精细化、规范化、常态化。引深城乡清洁工程，以开展分阶段达标活动为着力点，达到两年大变样、五年达一流的目标，再现“锦绣太原城”风貌。

加快太原晋中同城化和城市群建设。按照统一规划、协调功能、整合空间的要求，以基础设施建设为突破口，推动两市道路、供水、供气、供热等设施对接共建，实现互动、互通、互享，在同城化上迈出实质性步伐。落实省委“一核一圈三群”的城镇化战略布局，加快完善都市区公共服务设施，积极推动现代综合交通网建设，引领太原盆地城镇密集区发展，构建太原城市群的基本空间框架。

在科学发展道路上大步迈进的古城太原，正蕴育着勃勃生机。山水形胜的禀赋是自然赐予的灵气，文化灿烂的底蕴是历史注入的魂魄，我们有理由相信，具有现代化气息、国际化水准、融自然灵气和文化神韵于一体的靓丽龙城，必将在不久的将来矗立在三晋大地！

4、加快推进城乡生态化，建设资源节约型、环境友好型城市

坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，把让人民群众呼吸到新鲜空气作为最大的民生工程，多措并举，综合施治，努力建设蓝天白云之城和青山绿水之城。

建设蓝天白云之城。淘汰落后产能，严格新上项目准入，实施节能减排达一流行动方案，使工业企业达到同行业一流排放水平。加快清洁热源和管网建设，突出解决好城中村土小锅炉污染问题，实现集中供热全覆盖。加快“气化太原”步伐，大力推进天然气、煤层气等清洁能源使用，实现城镇居民和工业用气全覆盖，不断提高农村气化率。加快“净化太原”步伐，促进产业向循环化、低碳化、生态化转型。全力遏制各种扬尘污染，有效治理汽车尾气。强化各项管理措施，落实节能环保责任，彻底解决大气污染问题，让“蓝天白云、繁星闪烁”的宜人景象常驻龙城。

建设青山绿水之城。加快“绿化太原”步伐，以东西山为重点，创新绿化机制，充分发挥公司的力量进行生态建设。引水上山，加快城郊森林公园建设，全面推进城乡绿化工程；继续延伸汾河生态走廊，抓好市区公园、游园和山边、路边、村边的绿化，提高城乡绿化率，构筑省城生态绿色屏障。大力实施汾河流域生态环境修复工程，严格保护水源地，强化水资源管理；全面整治13条边山支流，改进治理方法，努力使河道成为“水清、岸绿、景美”、

市民可以亲近游览的城市景观，让“山如黛染、水似碧玉”的旖旎风光再现并州大地。

5、加快科技进步和人才培养引进，建设全国一流的自主创新基地

创新决定未来，人才支撑发展。要以服务转型综改试验区为重点，实施自主创新跨越行动方案，整合省城创新要素，培育创新主体，集聚国内外优秀人才，提升产业核心竞争力，成为全省转型跨越发展的强大引擎。

紧紧抓住转型综改试验区的机遇，积极争取国家将太原确定为资源型经济转型自主创新基地，力求在政策、资金、项目上得到更多支持，将一些重大的科技创新项目布局到我市。坚持科技进步与优化产业结构、转变发展方式紧密结合，搭建科技创新平台，吸引高端人才，促进科技与资本融合，支持产学研联盟，推动建设一批国家级工程实验室和工程技术中心、企业技术中心、博士后工作站，大力开发先进技术、工艺和装备，力争在煤炭清洁高效利用、装备制造、新材料、新能源、节能环保、信息网络、现代都市农业等领域攻克一批关键技术，加快成果产业化步伐，形成一批具有核心技术的高科技企业，促进资源转化和综合利用，实现高碳产业低碳发展。全力推进园区大发展，努力建设技术研发、高端人才和高科技企业聚集区。深化科技体制改革，优化自主创新环境，引导科技资源向园区、企业集聚。加大政府投入，激活民间资本，建立企业投入为主体，多元化、多渠道的科技投融资体系。

要高度重视创新人才的培养和引进，坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，以转型跨越发展需求为导向，实施创新人才培育工程，重点抓好“869”人才发展计划，加强各类人才特别是科技人才队伍建设。建立健全柔性引才机制，采取团队引进、项目引进、核心人才带动引进等方式，吸引更多的一流人才来太原创业发展。发挥校友会、联谊会、同乡会、行业协会的作用，建立和完善海内外招才网络。对标一流，创新人才管理体制和政策，加大人力资本投入，消除户口、子女教育和就业等制约人才自由流动的体制性障碍，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使全社会创新活力竞相迸发、创新人才大量汇聚、创新财富充分涌流。

6、推动文化大发展大繁荣，强化转型跨越发展的精神动力支撑

文化是城市的灵魂，是全体市民的精神家园。文化的力量是无穷的。我们必须以高度的文化自觉和文化自信，加强城市文化建设，不断提高全体市民的思想道德素质、科学文化素质和文明素质，努力形成良好的人文环境和文化生态。

加强宣传舆论工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，形成健康向上的正确舆论导向。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，强化理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，用社会主义荣辱观引领社会风尚。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，做好青少年思想道德教育工作，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。坚持先进文化，弘扬传统文化，建设和谐文化，培育城市核心价值观，激发全市人民热爱太原、建设太原的巨大热情。加强城市形象设计、文化标识的研究和宣传，精心塑造特色鲜明的城市“名片”。广泛开展群众性精神文明创建活动，争创全国文明城市。

大力推进城乡文化创新，发展公益性文化事业，加强文化基础设施建设，实施文化惠民工程，引导文化资源向农村倾斜，形成完备的公共文化服务体系。振兴文化产业，打造晋祠、双塔景区等文化景观和品牌，扶植壮大文化产业集群。深化文化体制改革，健全鼓励文化创新的政策，增强文化发展活力。加强历史文化名城保护、开发，恢复建设一批体现城市演进轨迹的历史街区、景区。繁荣文学艺术和社会科学，创作一批精品力作，实现由文化资源大市向文化强市的跨越。

7、大力保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果

建设一流的省会城市，目的是为了群众，方法是依靠群众，标准是群众满意。民生问题抓好了，我们的事业就有了力量源泉。各级党委、政府要把改善民生作为一种责任和追求，

既要普遍关心，又要重点关怀，使太原成为最有人情味、最有幸福感的城市。

要从最基础的工作抓起，围绕解决好根本性和普遍性的民生问题，坚持不懈地推进基本公共服务体系建设，提高保障民生能力，惠及全市人民。加强政府创业引导平台建设，支持自主创业，以全民创业带动就业；实施更加积极的就业政策，努力拓宽就业渠道，完善困难群体就业援助制度。千方百计增加居民收入，合理调节收入分配关系，创造条件增加财产性收入。着眼于促进教育公平，加大投入，均衡资源，提高质量，继续实施“百校兴学”工程，办人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，建设覆盖城乡的医疗卫生服务体系；抓好计划生育工作，统筹解决好人口问题；重视体育事业，加快“健康太原”建设。

要从群众反映最突出的问题抓起，时刻把民生放在心上，多算百姓的生活账牞多想百姓的关注点，多听百姓的心里话，多办百姓的身边事，及时回应群众期待，提高民生工作的针对性、感召力。突出稳定物价工作，建立健全社会救助和保障标准与价格上涨挂钩的联动机制，最大限度地减少对人民群众生活的影响；着力抓好食品药品安全，强化生产流通全过程监管，筑起人民群众安全健康的“防护网”；加大保障性安居工程建设力度，强化政府职责，实现城镇低收入住房困难家庭廉租房全覆盖，让棚户区居民尽快住上新房；破解交通拥堵难题，借鉴先进经验，改善交通管理，倡导绿色出行，创造便捷畅通的交通环境。

要从最困难的群体抓起，完善社会保障制度，健全社会救助体系，加大对城乡低保户、优抚对象、下岗困难职工、孤寡老人、农村留守儿童、残疾人等特困群体的帮扶力度，逐步提高保障标准。高度重视扶贫工作，扎实开展干部下乡包村活动，积极探索以项目带动产业、以创业促进就业的扶贫开发机制，加快脱贫致富步伐。大力扶持革命老区建设。发展老龄、慈善、红十字等社会事业，做好关心下一代工作。

要从基层党组织抓起，建立健全基层党组织服务民生的工作体系，整合资源，构建网络，健全机制，组织广大党员干部定期深入百姓家中，了解他们的苦处、难处、痛处，把民生工作延伸到基层、落实到基层，为群众提供常态化的服务，架起党和群众的连心桥，把党和政府的温暖送进千家万户。

民生无小事，枝叶总关情。我们要矢志不渝地抓好事关群众切身利益的每一项工作，坚持不懈地办好事关群众日常生活的每一件事情，让全市人民安居乐业、笑脸常在，生活得更加幸福、更有尊严！

8、加强和创新社会管理，打牢和谐稳定的社会基础

加强和创新社会管理事关一流省会城市建设大局。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，高度重视社会管理工作，把社会管理创新摆在更加突出的位置，像抓经济建设一样抓好社会管理，不断提高科学化水平，努力形成各尽所能、各得其所而又和谐相处、充满活力的生动局面。

要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，坚持以人为本、标本兼治，以群众工作统揽社会管理，及时化解、妥善处置社会矛盾。加快建立“源头预防、过程控制、应急处置”三道防线，坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善社会风险评估机制，问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策体现人民群众的意愿；加大信访工作力度，完善矛盾排查联调机制，全程跟踪监督，做到案结事了；提高突发事件应急处置能力，抓早、抓小、抓了。要强化社会管理责任制，一把手负总责，班子成员履行一岗双责。要严格考核奖惩，教育引导广大干部自觉维护社会稳定这个大局。坚持依法管理，提高法治化水平。通过综合治理，确保不发生重大群体性事件、不发生重大安全事故，各类案件下降、信访总量下降，社会管理的精细化水平不断提高，人民群众满意度不断提高。

全方位推进社会管理创新综合试点工作。要以锐意进取、奋发有为的精神推进社会管理理念、体制、机制、方法创新。要准确把握社会管理规律，加强公共安全体系建设，强化社区自治和服务功能，协调社会关系，促进公平正义，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、

增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，重点在构建和谐劳动关系、规范房地产市场、加强流动人口管理等方面大胆创新，推出一批新举措，创造管理新经验，让社会管理的“太原模式”，为全国、全省的和谐社会建设作出贡献，不负中央和省委重托。

要牢固树立安全第一的思想，坚决守住安全生产这条红线。坚持警钟长鸣、常抓不懈、真抓实干，强化安全生产两个主体责任，落实各项制度，严格目标责任考核，突出抓好煤矿、非煤矿山、交通、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全管理，持续开展专项整治和隐患排查治理，严厉打击违法生产，夯实本质安全基础，确保人民群众生命财产安全。

9、深化改革开放，为转型跨越发展提供有力保障

改革开放是建设一流省会城市的动力之源。要加快以建设转型综改试验先导区为重点的各项改革，全方位扩大对外开放，优化发展环境，大力发展民营经济，努力提高市场化水平，切实激发转型跨越发展的内在活力。

转型综改试验区作为大机遇、大品牌、大载体，是全省的，首先是省会的。要围绕产业转型、自主创新、生态修复、城乡统筹、民生改善，抢先机、敢于试、大胆干，不等、不靠、不怕，从每个人开始，从具体项目开始，只要符合科学发展观的大方向，符合转型发展的基本要求，符合全市人民的根本利益，就要抓紧干，不迟疑，在用好政策、创新机制、探索路径上先行先试，为全省积累经验、作好表率。要突出改革的先导性，把建设太原综合保税区作为当务之急，确保尽快建成投用，为扩大对外经济合作、加快招商引智步伐创造有利条件。要增强改革的配套性，对标国内外先进做法，努力实现传统产业转型和新兴产业培育、资源综合利用和生态治理修复、经济转型和增收富民的协调联动。要强化改革的示范性，在高效运用煤炭可持续发展基金、建立替代产业发展促进机制、大力发展新兴产业上走在全省前列，在探索生态环境保护、修复和补偿机制上闯出新路。要注重改革的实效性，全面推进城乡建设用地增减挂钩、工矿区土地整合利用、重点转型项目及城中村改造用地保障、完善资源税等改革，依靠转型综改试验区的先导效应，打开一条率先转型跨越的快速通道。

加快城市投融资体制改革，盘活城市土地、空间、公用设施等存量资源，做实做强融资平台，探索多种融资模式，吸引各类投资主体参与城市建设，破解资金制约瓶颈。理顺市县财税体制，保证基数，增量共享，调动两级做大“蛋糕”的积极性；优化支出结构，完善转移支付政策，提高基层公共服务保障能力。加快土地征用、集体林权制度改革。深入推进国有企业和其他各项改革。

进一步提高对外开放水平。招商引智的力度决定转型跨越的速度，必须把招商引智作为建设一流省会城市长期坚持的基本方针，作为各级干部的一项经常性任务和基本功，牢固树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，千方百计引商聚才，让一切有投资愿望的人找到机会，一切有合作意向的人找到伙伴。要以商招商，以才引才，一引十，十引百，努力形成万商云集、群贤毕至的局面。在继续做好传统招商引智工作的基础上，充分发挥海外侨胞、台胞和海归人士的作用，充分发挥央企和属地大企业的作用，充分发挥本地、外地商会的作用，充分发挥国内外友好城市和中介机构的作用，充分发挥发达地区能够给我们提供帮助的人员的作用，充分发挥开发区的主体作用，充分发挥政府的组织协调和政策激励作用，千方百计聚集一大批世界500强和全国500强企业落户我市。招商引智既要调动县（市、区）、园区和市直部门等各方面的积极性，又要打好整体仗，加强领导，定期研究，统筹协调，信息共享，形成联动效应。加强与中部省会城市的联合协作，主动融入环渤海经济圈，扩大与长三角、珠三角等沿海地区的经济合作，推动区域间良性互动、共同发展。

建设一流的省会城市，环境是关键。要以建设效能政府为重点，引入第三方机构开展政务环境“对标”活动，打造全国一流的发展环境。要实施流程再造，实现审批事项进大厅，一个窗口进出，达到流程一流、速度一流、服务一流，推行电子政务，严格管理监督，确保高效运转。要结合开展方针目标管理，创新绩效考核办法，使之更加科学，奖优罚劣，改进

工作。要加强政府文化建设，大力倡导为党尽忠、心系群众、甘于奉献的忠诚意识，勇于担当、履职尽责、追求卓越的责任意识，雷厉风行、主动作为、说到做到的执行意识，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，让市民满意、投资者满意、基层满意。

民营经济是建设“三个一流”的生力军。民营经济兴，则全局兴。要不断强化扶持引导政策，用好用活充裕的民间资金，推动民营企业全方位创新创业。坚定不移地引导资源型民营企业实施循环化改造，大张旗鼓地扶持民营企业投资新兴产业，理直气壮地支持民营企业参与南部区域、基础设施建设和老城改造，满腔热忱地鼓励民营企业投入科技创新。在全社会大力营造支持民营企业就是支持发展的氛围，改善发展环境，提供优质服务，着力解决融资难、担保难、用地难等突出问题，促进民营经济大发展。

10、加强社会主义民主政治建设，巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面

坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，为建设一流省会城市提供良好的法治环境。

坚持和完善人民代表大会制度，巩固人民当家作主的政治地位。充分发挥各级人大代表作用，支持人大及其常委会依法履行职能，努力在加强立法工作、提高监督实效、依法行使重大事项决定权、依法做好选举任免工作上取得新成效，善于使党的主张通过法定程序成为人民意志。建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民群众依法参与管理公共事务。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期爱国统一战线。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持和完善有关重大问题协商、“双月座谈会”制度，加强同民主党派合作共事，巩固同党外人士的联盟。切实做好对台、民族、宗教、侨务工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

加强依法治市工作，大力弘扬社会主义法治精神，加强法治太原建设，推进依法行政，坚决制止不作为、乱作为。积极深化司法体制改革，促进司法公正、文明、便民。发挥调解组织、律师所、公证处等机构的积极作用，有效化解社会矛盾。认真开展“六五”普法，形成自觉学法守法用法的社会氛围。大力支持国防和军队建设，巩固创建“双拥模范城”成果。

四、全面加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化水平

建设一流的省会城市，对党的建设提出了新的更高的要求。我们必须深刻认识党执政面临的各种考验和危险，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使各级党委始终成为率先转型跨越发展的坚强领导核心。

1、强化理论武装，始终保持党员干部队伍的蓬勃生机

坚持把思想政治建设放在首位，解放思想，实事求是，与时俱进，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。要按照建设学习型政党的要求，完善各级党委中心组学习制度，加强干部培训和自主选学工作，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要大兴勤思善学之风，引导广大党员干部把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。各级领导干部要不断提高思想政治水平和领导科学发展的能力，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

2、建设高素质的干部队伍，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要坚持五湖四海、任人唯贤，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄、更好的方法，广开进贤之路。坚持德才兼备、以德为先用人标准，突出业绩导向，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得

利。要不断优化领导班子结构，选好配强“一把手”，增强领导班子整体功能和合力。要不断完善干部考核评价体系，实行优胜劣汰，充分发挥“风向标”和“指挥棒”作用。要高度重视对干部的培养，选拔一批优秀中青年干部进行重点培养，组织他们到发达地区和标杆地区挂职锻炼，选送他们到院校、国外学习进修，鼓励他们到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要加大干部交流力度，做到经常化、制度化。要大力培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部。要认真做好老干部工作。

基层党组织和广大共产党员是一流省会城市建设的组织者、推动者、实践者。要深入开展创先争优活动，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。要坚持把学习、遵守、贯彻、维护党章作为长期任务来抓，努力增强党员的先进性意识。积极做好发展党员工作，加强和改进党员特别是流动党员管理，发挥好广大党员的先锋模范作用。

3、加强作风建设，不断增强党员干部的群众感情和工作激情

优良的党风是建设一流省会城市的根本保证。要坚持密切联系群众。全体党员干部都要把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、暖民心，在同群众朝夕相处中增进对群众的感情、增强服务群众的本领。要坚持求真务实。党员干部要把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，把求真务实贯彻落实到一流省会城市建设的各个方面各个环节；要下大力气治理庸懒散现象，对不作为、慢作为、乱作为，有令不行、有禁不止的要严肃追究，切实形成大干快干实干的良好风气。要坚持艰苦奋斗。党员干部要始终与群众同甘共苦，吃苦耐劳，无私奉献，勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，狠刹“享乐风、吃喝风、闲话风”。要坚持开展批评与自我批评。各级领导干部要敢抓敢管，直面矛盾，工作标准要高，执行制度要严，对干部在工作中出现的问题，要敢于严肃批评，克服好人主义。每一个共产党员都要模范地遵纪守法，继承优良传统，弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。

4、加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变和抵御风险的能力

加强党风廉政建设和反腐败斗争，事关党的先进性和纯洁性。各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育，加强廉政文化建设，引导广大党员领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步落实党风廉政建设责任制，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，继续抓好政风行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。严肃查处滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉惩处腐败分子。各级领导干部要始终牢记手中权力是人民赋予的，自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，永葆共产党人政治本色。

5、加强制度建设，提高科学执政、民主执政、依法执政水平

制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。各级党委必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进、继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设制度化、规范化和程序化。要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，保障党的团结统一，增强各级党组织的创造活力。广大党员要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，做到认真学习、严格执行、自觉维护制度，以更加奋发有为的精神

状态，争做时代楷模。按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥人大、政府、政协以及工会、共青团、妇联等人民团体的作用，凝聚起推进率先转型跨越发展的强大力量。

同志们，加快太原发展，时不我待；未来美好前景，绚丽多彩。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，众志成城，开拓进取，转型跨越，为把太原建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市而奋斗！

科技创新与创业的关系.doc

科技创新与创业的关系 科技创新与创业的关系 诚如西安光机所米磊博士所言：人类历史就是一部硬科技创业史。社会发展从自然选择到技术选择。先进的生产力必然战胜落后的生产力。创新创业是人类社会发展与进步的永恒主题。当今世界正在从传统工业文明向现代信息文明迈进，知识经济初见端倪，而知识经济的核心恰恰在于创新。在知识经济条件下，国际间综合国力的竞争越来越多地表现为创新型人才的水平和数量的竞争，创新在竞争力上的优势得以凸显。 科技创新对企业发展具有决定性的作用。企业技术创新的发展，只有通过科技体制的不断创新，才能为企业技术创新活动的组织实施和过程管理提供必要的支撑和保障。笔者在渭南市创新创业中心负责招商工作已有三年，在这期间接触到的项目中，能存活下来的无一例外都是有自己核心专利技术。 创新是创业的基础。创业是创新的载体。创新是对人的发展总体的把握，创业着重的是对人的价值具体的体现。仅仅具备创新精神是不够的，它只是为创业成功提供了可能性和必要的准备，如果脱离创业实践，缺乏一定的创业能力，创新精神也就成了无源之水，无本之木。创新精神所具有的意义，只有作用于创业实践活动才能有所体现，才有可能最终产生创业的成功。因此，创业与创新要有机融入，相辅相成。

在近代，美籍奥地利经济学家约瑟夫熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中首次使用了“创新”一词。他认为，创新是指建立一种新的生产函数，也就是企业家把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，包括引进新产品，引用新技术，开辟新市场，控制原材料的新供应来源，实现企业的新组织等五种情况。熊彼特的创新理论影响了后来的经济、管理及工程等领域的创新研究和实践。 创新是一个综合性概念，创新是指以现有的思维模式提出新思路、新见解，在特定的环境中，为满足个人或社会需求而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、关系、环境，并能获得一定社会价值的行为，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其他各类创新等类别。其中理论创新是指导；制度创新是保障；科技创新是动力;文化创新是智力支持。它们相互促进，密不可分。 创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程，无论是新思维还是新发明，都需要有前期基础，根据自己的专业或特长来选择创新领域，更容易在积累的基础上实现突破。 创新思维是创造性实践的前提，是企业竞争的法宝，对培养高素质人才有非常重要性作用。正所谓思路决定出路，格局决定结局。通过创新思维能突破常规思维的界限，以超常规甚至反常规的方法、视角去思考问题，提出与众不同的解决方案，从而产生新颖的、独到的、有社会意义的思维成果。 创新有三个层次，即基础性创新、支撑性创新和应用性创新。在上述分类中，文化创新、制度创新、理论创新等是属于基础性创新；技术创新、产

践行科学发展观从我做起

践行科学发展观从我做起 尊敬的各位评委、各位领导，各位同事： 您们好！ 非常感谢你们给了我这次演讲的机会。我为大家演讲的题目是“践行科学发展观从我做起”。 党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，至此，5年以来，“科学发展观”成为大家十分耳熟和关注的一个名词。也许，有人认为学习实践科学发展观，是各级领导干部特别是主要领导的事，与我们普通工作人员没有关系或者关系不大。我认为，这种观点是错误的。科学发展观是我党的最新理论成果，作为一名工作人员，必须要用党的理论来武装头脑，指导工作，只有身体力行地践行科学发展观，才能真正做到“适应新形势，完成新任务，实现新发展”的要求。贯彻落实科学发展观是我们每一个工作人员的事情,可以说落实科学发展观就在眼前，就在身边；落实科学发展观就是要从我做起,从现在做起。 践行科学发展观，应全面学习科学发展观,深刻领会科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它是xx主义中国化的最新成果，是我们建设社会主义和谐社会、推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想，是我们解决经济社会发展中各种矛盾、各种问题必须遵循的基本原则。其内涵极为丰富，涉及政治、经济、文化、社会发

展的方方面面,既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。只有认真学习领会科学发展观的深刻内涵，切实用科学发展观的理论指导我们的工作，才能实现真正意义上的科学发展。 我作为一名办公室工作人员，我深深认识到办公室工作是我局工作运转的基本依托，大量的日常的、烦琐的事务性工作都要在办公事完成，一般地说，办公室工作人员的工作作风、工作效率和工作质量，直接影响着一个单位的整体形象和效率。因此，我必须进一步增强纪律观念，改进工作态度，激发工作激情，提高工作水平和能力，特别要注重加强以下几个方面的工作： 一是加强学习意识，劳动就业工作政策性强，办公室工作责任艰巨，对人员素养的要求高，古人讲“非学无以广识，非学无以xx”所以我们要时刻把学习放在重要位置，不断丰富自身理论素养和工作经验，学会从全局上观察问题、思考问题、处理问题、使工作不断创出新特色，取得新突破。 二是增强工作责任。工作责任心是提高工作效率和质量的保障。办公室工作人员要树立快、准、严、细、实的工作作风。快就是反应快、落实快、工作节奏快；准就是反映情况、报送信息和提供建议准、领会工作意图；严就是要高标准、严要求，对任何工作都不马虎、不含糊、认真负责；细就是工作要深入、细致、一丝不苟；实就是说实话、办实事、务实效，，做到严谨细致，精益求精，忙而不乱。公务员之家:

科学发展观演讲稿 践行科学发展观 谱写无悔青春曲

践行科学发展观谱写无悔青春曲 尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾： 大家好！今天，我演讲的题目是《践行科学发展观谱写青春无悔曲》。 科学发展观，依我的理解浅显直白地说：就是要用科学发展的眼光看问题。当今的中国是一个改革开放、政通人和的国度，科学发展观像一具高悬的灯塔，同样也照耀着烟草行业兴旺发达之路。置身于这样的时代，注定了我们年轻的创业者，要树立并肩负起与时俱进、创新图强、不断赶超、追求卓越的人生目标和时代重任！ 李大钊说“青年者，人生之王”，“惟知跃进，惟知雄飞，惟知本其自由之精神，奇僻之思想，敏锐之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史”。我们青年人，作为祖国建设事业的生力军和新长征路上的突击手，如何立足于本职工作中践行科学发展观？如何在平凡的岗位上做出不平凡的事业？ 面对着这一连串的发问，我不由得想讲讲XX烟草新招聘的一批年轻人。公司制定的“团结、拼搏、创新、一流”的企业精神就充分地体现了科学发展观的基本要求。我们在这一共同理念的训导下，坚持不懈地开创着爱岗敬业、奋发有为、积极进取、勇闯佳绩的工作局面，企业的核心竞争力大大增强。

科学发展观的第一要义是发展，我们围绕如何践行问题，展开了许多有益的探索。 我公司基层的一线员工，许多都是具有大学毕业文凭的青年人。您可能要问：“大学毕业生怎么愿意承受这酷暑严寒？”那么，他们会毫不犹豫的告诉你：“我们从事的工作虽然看似简单，但在一线同样能体现我们的价值。同时，我们是才出校门的青年人，只有从基层做起，接受锻炼，才能掌握技术，增长才智，才能取得更坚实的成功。”古人云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，伟大的时代呼唤着青年，宏伟的事业造就着群英。这些热爱平凡岗位工作的当代青年，他们不但在最基层的繁重岗位上，认真做好自己的份内工作，逐步成长为各部门的骨干和支柱，而且还大胆创新工作思路，为XX烟草的科学发展保驾护航，为了净化市场，专卖部门的青年人们通宵达旦，彻夜蹲守；为了提高卷烟结构，营销部门的青年人们深入市场，耐心指导；而各科室的青年人们则默默做好后勤保障。虽然分工不同，但都是为了一个目的——XX烟草的腾飞！ 唐代诗人李贺诗云：“少年心事当那云，谁念幽寒坐呜呃”。看今朝，一代代有志青年正在为振兴中华挥洒着青春热血与汗水，赓续着属于青年人的激情与梦想；瞻明日，振兴中华的猎猎战旗，正呼唤着我们这一代青年人去扛！ 风不能令我惆怅，雨也不能令我忧伤，风和雨，都不能

社会创新与创业心得体会

社会创新与创业心得体会 社会创新与创业可以理解为创业者为解决社会问题，通过模式、技术、理念等方面的创新，对所拥有的社会和商业资源进行重组或优化配置，从而创造出更大社会价值、经济价值和环境价值的过程。本文是关于社会创新与创业的心得体会，希望对大家有帮助。 社会创新与创业心得体会篇一 这一年中央国务院围绕“大众创业、万众创新”出台了一系列政策措施，各部门、各地方也积极行动起来，一大批好的政策、好的举措在落地生根，应该说起到了非常好的效果。从目前的情况来看，这一年来政策环境大为优化，而且创新的主体在不断涌现，全社会创新创业蔚然成风，应该说20xx年大众创业万众创新实现了开门红。如果从效果来说，我想可以从五个方面来看： 一，创业创新的热情得到了充分的释放。特别是在稳增长、促就业方面发挥了很大的作用。大家也都关注到了前一段时间工商总局发布的数据，20xx年新的市场主体大量涌现，平均每天有1.2万家市场主体诞生，这些主体具有很大的市场活力，为我们的经济发展增添了很大的能量。在就业方面的效果也是非常明显的，比如大学生就业，现在大学生创业已经成为就业的一个重要渠道，比例在不断增加，从去年看，大学生自主创业比例比上一年提高了6.8%，同时海外的留学归国人员也大量投身到创业之中，包括很多农民工，在返乡之后也就地开展创业，这方面的人数也非常多，现在初步统计有240多万返乡农民工在创业。所以从这些情况来看，大众创业万众创新是经济发展的新引擎，这不是一句空话，是实实在在起到了效果。 二是通过双创，对促进新技术、新产品、新业态、新模式的发展，加快培育和壮大、建立新产业发挥了重大作用。这些创业创新的行为大部分都是在新的领域，促进新的成果在转化，在从事一些新的业态、新的模式。从数字来看，去年全年我们国家发明专利的申请量比上一年同比增长了20%多，发明专利的授权量同比增加的更多，增加了61.9%，这个数字应该说非常惊人。作为双创的一个重要体现，就是精准发展，这是双创重要的表现结果，去年保持非

践行科学发展观活动心得体会科学发展观心得体会

践行科学发展观活动心得体会科学发展观心得体会 践行科学发展观活动心得体会文章根据县委的统一安排部署，我委全面开始学习实践科学发展观活动,活动开展得有条不紊，按规定动作扎实推进，结合发改工作实际体现了自身特色。在活动之中，我一方面高度重视，认真学习实践活动，一方面克服工作多、时间紧的困难，以一个普通党员的身份参加活动，自始至终全程参加学文件、读原著、听讲座、深入调研、体察民情、广泛讨论、深刻剖析等活动。通过学习实践活动，对科学发展观的认识有了新的提高，对以科学发展观指导发改工作有新的体会。 心得之一：学理论、抓实践、干工作，必须从客观存在的实际出发。从当前来讲，作为党员领导干部，首先要清醒全面地认清当今的时代特征。科学发展观是体现时代精神的指导 ___社会主义建设的理论。 当今世界，仍然存在 ___、文化、民族、宗教等各种矛盾，有的表现为对峙和战争。但是，**和发展是当今世界的主题。由于世界经济一体化，融合对话协商成为世界各国争取利益的最普通适用的途径，更注重通过增加经济、文化、科技实力从而提升国家综合实力概而言之，国际竞争可以简化为是争发展的条件，争发展的机会，争发展的空间，争发展的可能，既争现在，更争未来。而我们国内面临的具体情况是，我国已建国近60年，**稳定总体上已进入工业

化中期，长期积压的矛盾，社会发展过程中的问题，都得到了不可回避的时期，发展正处于关键期，改革进入到深水区。从经济领域来看，我国是世界上资源消耗大国，是CO2、SO2、污水排放大国，无论是从国际形象、大国责任上讲，还是从国家战略、可持续发展、人民群众最根本利益上讲，都必须转变并拼投入、拼资源、拼消耗的粗放型发展模式。我党是有关近90年 ___世界第一大党，能否带领中国战胜新的挑战，是对我党执政能力的考验，关系到党的生死存亡。所以，科学发展观科学吸收了自科学和社会科学的智慧，是建设全面小康社会，是指导我们各项工作的正确理论。 心得之二：发展观的问题不仅是个经济问题，更是个 ___。科学发展观的提出很好地回答了我们党关于发展的方法、目的这个曾经比较模糊的问题。 所谓发展观，就是对发展的基本看法，基本观点。科学发展观，就是关于科学发展的基本观点、基本看法、基本立场。我们党除了人民的利益没有任何特别的利益，我们党除了为人民服务没有任何特别的权利。人民的选择成就于我们党的历史辉煌，人民的支持是我们党执政**的力量源泉。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，以代表最广大人民的根本利益为要求，所以，科学发展观鲜明地提出以人为本，实现人的全面发展。科学发展观的提出，解决了两个问题，一是怎样发展的问题，也就是说要科学发展，统筹协调，可持

创新与创业的关系

创新与创业的关系 摘要：在当前大学生就业难的情况下，培养大学生的创新创业能力，积极推进大学生创业，对于攻克大学毕业生就业难题具有重大的意义。创新是创业的精神基础，虽然创业需要具备很多条件，但是最基本的首先应该要有想法，接着开始准备其他方面的工作，然而并不是每一个想法都能造就一段成功的创业，所以此刻就要讲究创新。 关键词：技术创新大学生成功创业

1.什么是创新 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，这是江泽民同志总结20世纪世界各国政党，特别是共产党兴衰成败的历史经验和教训得出的科学结论。近代以来人类文明进步所取得的丰硕成果，主要得益于科学发现、技术创新和工程技术的不断进步，得益于科学技术应用于生产实践中形成的先进生产力，得益于近代启蒙运动所带来的人们思想观念的巨大解放。可以这样说，人类社会从低级到高级、从简单到复杂、从原始到现代的进化历程，就是一个不断创新的过程。不同民族发展的速度有快有慢，发展的阶段有先有后，发展的水平有高有低，究其原因，民族创新能力的大小是一个主要因素。 2.什么是创业 创业是指某个人发现某种信息、资源、机会或掌握某种技术，利用或借用相应的平台或载体，将其发现的信息、资源、机会或掌握的技术，以一定的方式，转化、创造成更多的财富、价值，并实现某种追求或目标的过程。 创业是一种劳动方式，是一种需要创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。 创业必须要贡献出时间、付出努力，承担相应的财务的、精神的和社会的风险，并获得金钱的回报、个人的满足和独立自主。 创业成功的话带来的财富是巨大的，创业如果成功，带来的不是个人能力的体现，而是为一部分人提供了就业的岗位，这也是对社会

演讲稿：立足本职、开拓创新不断践行科学发展观

演讲稿：立足本职、开拓创新不断践行科学发 展观 尊敬的各位领导、各位朋友： 大家下午好！非常感谢街道给了我这次演讲的机会。九象范文23://我叫xxx，来自xxxx公司。今天，我为大家演讲的题目是《立足本职、开拓创新，不断践行科学发展观》。 2003年10月，在党的六届三中全会上，胡锦涛总书记明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，至此5年来，“科学发展观”成为大家分耳熟和关注的一个名词。对于科学发展观，依我的理解，浅显直白地说：就是要用科学发展的眼光看问题。践行科学发展观，应全面学习科学发展观，深刻领会科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它是马克思主义中国化的最新成果，是我们建设社会主义和谐社会、推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想，是我们解决经济社会发展中各种矛盾、各种问题必须遵循的基本原则。其内涵极为丰富，既有生产力和经济基础的问题，又有生产关系和上层建筑的问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。只有认

真学习领会科学发展观的深刻内涵，切实用科学发展观的理论指导我们的工作，才能实现真正意义上的科学发展。 从1978年党的一届三中全会到今天，改革开放30年的历史实践告诉我们： 只有坚持贯彻科学发展观，才能让人民生活安康，国家繁荣昌盛； 只有坚持贯彻科学发展观，才能解决党和国家在21世纪所面对的诸多问题； 只有坚持贯彻科学发展观，才能让我们的党从一个胜利走向另一个胜利； 只有坚持贯彻科学发展观，才能实现经济又好又快的发展。 当今的中国，是一个改革开放、政通人和、百业俱旺的国度，科学发展观像一具高悬的灯塔，照耀着我们各行各业去谋求和开创兴旺发达之路。置身于这样的时代，注定了我们年轻的一代，要树立并肩负起与时俱进、创新图强、不断赶超、追求卓越的人生目标和时代重任！伟大的革命先驱李大钊说“青年者，人生之王”，“惟知跃进，惟知雄飞，惟知本其自由之精神，奇僻之思想，敏锐之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史”。我们青年人，作为祖国建设事业的生力军和新长征路上的突击手，如何立足于本职工作中践行科学发展观？ 作为一名办公室工作人员，要在本职工作中践行科学发展观，我认为必须从以下几个方面提高自我：

当好践行科学发展观的先行者

当好践行科学发展观的先行者 发表时间：2011-07-22T09:17:59.530Z 来源：《新校园》理论版2011年第6期供稿作者：展冠群[导读] 开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神展冠群(山东高速路桥集团，山东济南250021）摘要：党的基层干部要身先力行，不断健全机制，抓实载体，当好组织者、实施者，在思想上和行动上带头坚持和实践科学发展观。 关键词：科学发展观；组织实施；践行者开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神，在党的新历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。党的基层干部是贯彻落实科学发展观的具体组织者和实施者，要发挥党的基层干部的作用，使之成为贯彻落实科学发展观的先行者。 一、不断提高素质，凝聚力量，当好组织者 1.党的基层干部要成为贯彻落实科学发展观的组织者，必须增强党的凝聚力 在学习实践活动中，党的基层干部要广泛组织党员群众深入学习科学发展观的基本内涵和重大意义，认真解决党员干部队伍中存在的突出问题，使广大党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进作风，更好地发挥党员的先锋模范作用，从思想上、组织上、作风上为贯彻落实科学发展观提供强有力保证。 2.党的基层干部要成为贯彻落实科学发展观的组织者，必须提高整体素质 党的基层干部的素质高低、能力强弱，直接影响着科学发展观的落实程度，必须把提高党的基层干部的素质作为一项长期的工作任务。要在基层党员中深入开展以党的宗旨观念、群众观念、法制观念、勤政廉政观念为主要内容的思想政治教育，提高思想素质；要按照“实际、实用、实效”的原则，加强业务和科学技术知识培训，组织学习法律、历史等文化知识，提高党的基层干部的整体文化修养。 3.党的基层干部要成为贯彻落实科学发展观的组织者，必须使职工成为受益者 在贯彻落实科学发展观的过程中，既要解决好职工当前最急、最盼的问题，更要着眼长远，逐步解决工作中的深层次问题；既要强调企业的经济利益，更要注意职工的政治利益；既要强调职工的物质利益，更要注意职工的精神需求，努力使广大人民群众的各种利益得以充分地保护和全面实现，从而得到更高层次、更具广泛意义的实惠，实现党的发展成果共享。 二、逐步健全机制，抓实载体，当好推动者 1.健全工作机制 首先，建立良好的用人机制。坚持用科学发展观指导选人、用人工作，在“德才兼备”的总体框架下，对德才的具体内容进行充实、更新和完善，注入具有时代特征的新的内涵，努力造就骨干党员群体。 其次，建立有效的管理机制。完善领导机制，强化责任分解，形成一级抓一级的完整工作体系；完善考核机制，完善督查机制，定期督导。 第三，建立典型带动机制。要着力培育典型，善于发挥典型作用，用具有典型意义的科学发展观的学习者、诠释者和践行者去带动和引领职工做好实践工作。 2.抓实工作载体 在开展学习实践活动过程中，不断探索和丰富各种载体形式，使之更加充实完善，形成制度，如“结对共建”、“一线工作法”、“党员教育基地”等。工作中，一方面要注意载体的针对性，如遇到职工观念保守，不敢干、不会干的情况，可以强化基层干部示范引导作用。另—方面，要注意载体的具体性。要明确每一种载体的具体内容和工作目标，增强可操作性，使党的基层干部在工作中能做到有的放矢，有条不紊。 3.灵活工作方法 随着工作的不断深入，会面临许多新的矛盾和问题，党的基层干部要灵活运用工作方法，针对当前工作的新特点，用科学的、全面的观点去研究问题，用辩证的、切合基层实际的方法和途径去解决问题，确保上级的各项重大决策贯彻落实到基层。特别是要正确处理好对上负责与对下负责的关系、正气与歪风的关系、压力与动力的关系。 三、努力探索，勇于创新，当好实践者 党的基层干部在某种意义上是党的形象，广大员工是从他们身上直接体验党、感受党的。只有每个党的基层干部都能在思想上和行动上带头坚持和实践科学发展观，切实把科学发展观贯彻到改革、发展、稳定的各项工作中去，才能使之成为全党生动具体的实践。 1.要坚持思想主导 党的基层干部必须坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，唱响主旋律，打好主动仗，旗帜鲜明，科学生动地宣传、倡导和推广一切先进的思想文化，用先进文化占领企业文化阵地，支持健康有益的文化活动，引导员工克服错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响，大力加强社会主义思想道德建设，形成健康向上的企业文化氛围。 2.要代表职工利益 “水能载舟，亦能覆舟”，党以民为基，党的全部任务和责任就是为人民谋利益，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。党的基层干部必须自觉地坚持按照马克思主义的群众观点和党的群众路线想问题，定政策，办事情；要始终着眼于大多数员工，真正为员工排忧解难，办实事，办好事；要组织干部深入一线，深入了解员工的意愿，努力做到“权为员工所用、情为员工所系、利为员工所谋”，始终把员工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。只有这样，党的基层干部才能真正当好践行科学发展观的先行者，党的科学发展观才能真正落到实处，发挥其真正作用。

大学生科技创新创业计划书(要求)

大学生科技创新创业计划书项目名称： 申请人： 联系地址： 联系电话： 电子邮件： 提交日期：

说明 本创业计划书样本供创业申请者参考。 创业项目的申请者请根据自身项目的实际情况尽可能详细地陈述各方面的情况。 孵化项目的申请者根据本样本的几个方面简要叙述创业计划外，请侧重于陈述以下几个方面的内容： ● ●项目研究的总目标和创新点，主要研究内容及所需要解决的技术难点 ● ●项目的完成形式和考核指标； ● ●项目的年度计划及年度目标； ● ●主要参与者简介； ● ●经费预算和科技成果权益分配申请孵化基金额度，各参与人及基金在科技孵化成果中所占的权益比 例； ● ●用款计划。 摘要 请简要叙述以下内容： 1. 项目基本情况（项目名称、启动时间、主要产品/服务、目前进展。） 2. 主要管理者（姓名、性别、学历、毕业院校、毕业时间，主要经历。） 3. 研究与开发（已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，已经投入的经费及今后投入计划）

4. 行业及市场（行业历史与前景，市场规模及发展趋势，行业竞争对手及本项目竞争优势。） 5. 营销策略（在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的措施。） 6．产品生产（生产方式，生产工艺，质量控制） 7. 8.财务计划（资金需求量、使用计划，拟出让股份，未来三年的财务预测和投资者回报。）

一项目概况 项目名称： 启动时间： 准备注册资本： 项目进展：（说明自项目启动以来至目前的进展情况） 主要股东：（列表说明目前股东的名称、出资额、出资形式、单位和联系电话。） 组织机构：（用图来表示） 主要业务：（准备经营的主要业务。） 盈利模式：（详细说明本项目的商业盈利模式。） 未来3年的发展战略和经营目标：（行业地位、销售收入、市场占有率、产品品牌等。） 二管理层 2.1成立公司的董事会：(董事成员，姓名，职务，工作单位和联系电话) 2.2高管层简介：董事长、总经理、主要技术负责人、主要营销负责人、主要财务负责人（姓名，性别，年龄，学历，专业，职称，毕业院校，联系电话，主要经历和业绩，主要说明在本行业内的管理经验和成功案例。） 2.3激励和约束机制：(公司对管理层及关键人员将采取怎样的激励机制和奖励措施。) 三研究与开发

当代大学生如何践行科学发展观

目录 引言 (2) 一、什么是科学发展观 (3) （一）科学发展观的提出 (3) （二）主要内容 (3) 二、科学发展观对于大学生的意义 (4) （一）学习科学发展观，用先进的思想武装自己 (4) （二）践行科学发展观，在实践中不断完善自己 (5) 三、大学生教育存在的问题 (6) 四、大学生思想政治教育应有的三维状态 (6) （一）“以人为本”是科学发展观的核心内涵 (7) （二）“可持续”是科学发展观的基本精神 (7) （三）“全面、协调”是科学发展观的又一重要内涵 (7) 五、怎样践行科学发展观 (7) 六、结论 (10) 参考文献 (10)

当代大学生如何践行科学发展观 ——以昆明高校为例 摘要：作为“铁肩担道义”和“舍我其谁”的当代大学生，我们必须以极强的自觉性和彻底的坚定性来透彻体认和扎实践行科学发展观。“我们今天是桃李芬芳，明天是社会的栋梁。科学发展观的提出，不仅成为了指导党和国家全部工作的强大思想武器，同时对当代大学生在学习与工作中也提出了更高的要求，对当代大学生的学习与生活具有相当重大的指导意义。 关键词：科学发展观大学生身心成长思想政治教育 引言 科学发展观是马克思主义基本原理同我国实际和时代要求相结合的产物，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，站在历史和时代的高度，创造性的回答了什么是发展、为什么发展、怎么样发展的重大课题。 胡锦涛总书记指出：“一个有远见的民族，总是把目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做推动历史发展和社会前进的重要力量。”而我们大学生正是青年的重要组成部分，是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，我们承担着继往开来、迎接挑战、推动中国走向世界强国之林的历史使命。我们大学生如何实践科学发展观，对于建设社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化的目标，具有重要意义。 大学不是一个游乐的场所，而是人生路上一个重要的转折点；大学不应成为一个滋生腐化堕落的温床，而应是一个重新认识自我、发展自我的训练场。我们要明白自己适合干什么，该干什么，不能得过且过；要着力提高自身各方面能力，丰富多方面知识；明确不谋求自身发展就是退缩，就会落后。在这个激烈竞争的社会里，退缩没有出路，落后等于死亡。 作为当代大学生，如果不以科学发展观来指导自己的学习与工作，就难以在科学研究的道路上取得多大的成就,这也就与国家大力的培养目的相违背。然而，要想做好其中一件事或者想把两件事情同时做好也必须要以科学发展观来统筹指导，只有利

试题大众创业与转型机遇科技创新与创业的有效对接

1 【单选】 70年代亚洲四小龙起飞的主要原因（） ? A. 自主创新 ? B. 人口红利 ? C. 减税政策 ? D. 欧美产业转移 ? A ? B ? C ? D ?正确答案： D 2 【单选】中国经济在金字塔型的国际分工结构中，主要分工是（） ? A. 科技创新 ? B. 金融 ? C. 工业品生产 ? D. 消费品生产 ? A ? B ? C ? D ?正确答案： D 3 【单选】当代科技创新在内容和方法方面都经历了深刻变化，物联网、大数据和人工智能等技术发展属于（） ? A. 工场手工业时代的科技创新 ? B. 大机器工业时代的科技创新

? C. 信息技术时代的技术创新 ? D. 智能化时代的科技创新 ? A ? B ? C ? D ?正确答案： D 4 【多选】硅谷创业模式的基本经验包括（）? A. 以地区网络为基础的产业体系 ? B. 重视大学作用 ? C. 政府作用 ? D. 开放的社会网络 ? A ? B ? C ? D ?正确答案： A B C D 5 【多选】 IBM把大数据概括成了三个V，即指（）? A. 大量化 ? B. 多样化 ? C. 快速化 ? D. 难以计算 ? A ? B

? C ? D ?正确答案： A B C 6 【多选】以下属于创客人格特质的是（） ? A. 技术爱好 ? B. 创新精神 ? C. 成就动机 ? D. 机会主义 ? A ? B ? C ? D ?正确答案： A B C D 7 【判断】在新产业革命时代，科技创新能力已成为各国在世界市场上竞争力高低的重要标志（） ? A. 正确 ? B. 错误 ?正确 ?错误 ?正确答案：正确 8 【判断】广东决心转型，暂时“稍慢”是为了将来“更好”和“更快”，调低GDP增速就是为了给经济转型升级留出时间和空间 ? A. 正确

党员践行科学发展观感悟心得汇报

精选资料 党员践行科学发展观感悟心得汇报 尊敬的党组织： 科学发展观是符合时代发展要求，并宏观体现在政治、经济、科学、文化、环境、人类本身和社会形态等多方位因素上的发展。科学发展观：首先，我们要有观的概念，也就是所谓的思想；科学发展的思想认识；其次，在规划事物发展的蓝图和具体实践过程中，必要运用科学、辨证的方法；最后，科学发展观的落实必须能够收到事先所预见的效果和成果。 下面是我通过自己的学习对科学发展观的一些心得体会： 一．首先在思想上，必须树立科学发展观 解放思想、实事求是、实现目标、回报社会，这是我对一切事物发展规律的总结和深度认识。一切事物处在发展状态之中：前进或后退，健康或腐朽，衍生或消失等发展态势；而我们是人类、生物体——所生存的地球、社会、环境等多物质因素及人类自身创造的精神世界是要求事物朝前进，健康，科学的方向发展。 认识到事物的时时发展和处处变化的现实，我们必须解放思想；在思想上树立科学发展观。二．在实践中体现科学发展观，用科学发展观去指导实践 我们在思想上树立了科学发展观；那么，思想和理论如何变为现实的东西呢？实践是检验真理的唯一标准；顾名思义，实践是事物发展过程中重要的环节。 用科学发展观理论去规划事物的实践蓝图和贯穿实践的整个过程，辨证地思考和实践事物发展路线和前景。在实践，事物的发展过程中应体现出科学性。公务员之家 总之，科学地实践与实践中的科学能够良好结合起来，是我们最终实现目标的前提条件。三．科学发展观的实践效果 科学发展观与具体发展事物的结合；实践之后，我们必须要收到事先所预见的效果和成果。否则，我们的实践是不成功的；事先的思想和理论指导是不科学的；最后，导致事物的不健康发展和灭亡。 实践效果最能说明实践的成功与否？真理的正确与否？我们运用科学发展观的效果如何？综上所述，在学习和落实科学发展观的过程中；我们要有解放思想、实事求是、实现目标、回报社会的思想认识。在事物发展过程中，要能正确运用科学发展观。 汇报员： 时间：

科技创新创业项目

科技创新创业项目 1、“超级讨债人”年挣700万美元 创富者：肯凯奇金创富地：美国 2、浪漫女孩凭“吻印”致富 创富者：赵建君创富地：吉林长春 那时还没工作赵建君对男友这句玩笑动心了。二○○五年中，“以吻定情”个性小店在东莞正式开张了。半年之后，结婚并怀有身孕赵建君回到家乡长春休养，又在当地开了“爱吻唇”实体旗舰店，乘势推出亲情吻唇、天使吻印(宝宝吻印)、周年吻印、新婚吻印等等。这些吻印不但可以做成卡片，还可以做成T恤、项链、手机链等相关产品。现在，赵建君月收入已近万元。 3、加拿大华裔写博月入3万美元 创富者：周嘉良创富地：加拿大 周嘉良每晚花大约2小时更新博客。打响知名度后，周嘉良开始通过出售文字链接以及收费评论等途径赚取广告费。随着流量攀升及赚钱方式不断“拓宽”，最终成就了如今每月超过3万美元稳定收入。 4、80后给宠物当“月老” 创富者：兰胜东创富地：福建福州 兰胜东于二○○五年十一月创立“宠物婚介网”。当时他在福州一家台资企业上班，老板养了3只名犬。狗狗繁殖季节，老板四处张罗着找“亲家”，可就是没遇上血统纯正。老板“不将就”，让兰胜东萌生了淘金宠物婚介想法。 “月老”本可收取中介费，市场行情价从几十到数百元不等。虽然目前会员已近千，但兰胜东一直没收费。他想法是，在多个二级

城市，以网站为依托，建立类似狗狗会所概念游乐场，吸引玩家特 别是在周末来遛狗，建立起同城宠物主人之间关系网。当聚集了足 够数量消费者时，可以为商家带来更多客户，收费则水到渠成。眼下，二十五岁兰胜东认为该是做大时候了，正积极寻求外援。 最热门科技创新创业项目 1、专业“家教”网站答疑赚大钱 创富者：尼克熙尔史云勒斯和西恩麦克勒斯创富地：美国 2006年，年仅24岁尼克熙尔史云勒斯和西恩麦克勒斯创办“学生富翁”网站。在这个网站注册后，你可以把问题贴到网站上，并 标注愿意支付价格，然后等待“专家”为你解答，或者由网站负责 寻找可以答疑家教。当问题解决后，“学生富翁”网站从中提取18%交易额作为佣金。 现在，网站上平均每次辅导价格为15美元，网站年营业收入高达数百万美元。 2、南京小伙向老外“零售知识” 创富者：黄鹏创富地：江苏南京 3、一口气开七十多家淘宝商铺 创富者：临安大亨食品公司创富地：浙江临安 为了宣传自己家山核桃，浙江省临安市浙皖农贸城商家们最近都在忙着做一件事：开网店。最牛要数临安大亨食品有限公司，他们 聘请了大批林学院学生，在2009年9月下旬到10月之间二十多天里，开出了七十多家淘宝商铺。营销部经理杨林说：“可以设想一下，你在淘宝里搜索临安山核桃，出来百来个卖家中有七十多个是 大亨，你觉得，我们被选中几率会低吗?” 创富者：陈富云创富地：重庆

深入学习实践科学发展观心得：努力践行科学发展观(最新篇)

深入学习实践科学发展观心得：努力践行科学发展观深入学习实践科学发展观心得：努力践行科学发展观深入学习实践科学发展观活动关键在解放思想。改革开放以来，我国经济社会是一个飞速发展的过程，其实质就是一个思想不断解放的过程。 我省开展深入学习实践科学发展观活动要以解放思想为先导，因为我省是最后一个撤出计划经济阵地的，解放思想对我省更有典型性和针对性。解放思想要立足于从破除封建传统文化，破除计划经济的传统观念，破除极“左”的传统思潮等三个方面，着重解决不符合、不适应科学发展观的旧理念、旧观念，破解体制性的障碍和结构性的矛盾，寻求更快更好地发展。 通过调查分析和梳理，我省在深入学习实践科学发展观活动中，解放思想要着力解决以下五个方面的问题： 一，破除因循守旧、自满自足、小富即安的小农意识，树立敢闯敢试，更快更好发展的新理念 联系我省干部思想实际，不符合、不适应科学发展观的旧观念集中表现在三个方面： 一是部分党员干部中存在老守田园、不思进取的惰性。二是不少干部群众观念上封闭、保守、落后，缺乏全面大开放的意识和市场经济的观念，不善于主动创新，不敢承担责任，不愿冒风险，缺乏南方地区干部群众中那种敢闯敢干、敢为人先的精神状态。三是习惯于纵向与自己的过去比，自满自足。我省经济增长与发达省份相比差距很

大。我们要树立不进则退，慢进也要落后的理念。勇于破解发展难题，创新发展思路，转变发展方式、推进科学发展。 二，破除官本位、物本位的狭隘观念，树立以人为本，注重民生的新理念 首先从官本位转向民本位。我省实施计划经济体制的时间最早、最长，影响也最深，官本位思想很有市场。政府部门仍习惯于用计划手段和行政干预，一些部门管住、管死的手段多，扶持、搞活的办法少。为此要通过改革与转变政府职能，树立管理就是服务的新理念。加大政策扶持力度，要大力削减行政审批权力和程序，减政放权，服务基层，提高行政效率。 其次从物本位转向人本位。受计划经济影响，我们在评价发展标准上还存在很多见物不见人的现象，表现为对经济发展重数量、轻质量；重产值、轻效率；重速度、轻效益。患有gdp崇拜症，严重背离了科学发展观。要解放思想，改革政绩观，倡导发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。 三，破除片面的、短期的发展观念，树立全面、协调、可持续的新发展观 科学发展强调全面协调的可持续发展，联系我省实际就是要解放思想，实行“两个转变”： 一是由过去重资源开发、依赖生产要素的投入、谋求数量扩张的粗放式发展，转向注重生态文明的可持续发展。要加大环境治理和生态保护，减少资源消耗，加大节能减排力度，发展循环经济，改善人民生产、生活和居住环境，把黑龙江真正建成生态大省。

创新与创业心得体会个人感想

创新与创业心得体会个人感想 创新与创业教育是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。关于创新与创业有什么心得体会？今天我整理了创新与创业的3篇心得体会分享给大家。 创新与创业心得体会篇1：大学生创新创业感想 创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新;第二，创造新的东西;第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。创新在经济，商业，技术，社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量。关于创新有很多的定义，我认为，创新就是根据人们的需求，然后你去做了去完成了，那就是一种创新。在这过程中无形的就锻炼了个人的动手能力、思维能力、探索精神、团队协作等方面能力，拓展了视野，为以后创业、就业创造结实基础。 通过半年的大学生科技创新的学习，我认为在21世纪高科技信息竞争的社会里，是我们当代大学生大展宏图，树立远大抱负的时刻。因为我觉得在大学这个时段里，有属于自己充分分配的空间和时间，有更广的知识交流圈，还有以及社会实践机会。在中学的义务教育里，我们学习的目的就是为了考取更好的大学而学习，为读书而读书。换句话来说就是受应试教育的传统模式而让我们的思维能力受到了约束。创新，往往就是通过抛

开传统的思维而是用独特的思维去创造新的事物，或者是突破旧的思维定势，旧的常规戒律，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物、新思想。 李开复老师说过，大学阶段就是一个很好的科技创新机会。因为创新是基于在扎实的专业基础知识上才可创新，如果对于专业基础知识都了解不透，那么谈创新则是空想的。我觉得在大学阶段，创新的同时可以利用丰富的资源去参加学术论坛、科技竞赛、创业实践等探究型活动，培养求实、探索精神，掌握与人沟通、团队协作等方面的技能，在锻炼抗挫折能力的同时也开阔了视野。通过活动，可以使我们形成一个独立的个体，能够善于发现和认识有意义的新知识、新思想、新事物、新方法，掌握其中蕴含的基本规律，具备相应的能力。大学是追逐自己的理想、兴趣的人生关键阶段。我觉得在大学里培养个人的兴趣爱好对于个人而言就是一种创新过程。在培养个人的兴趣爱好的时候无形地就是创新了个人独特的实现方式。创新，往往就是在个人的兴趣爱好基础上实现。我国伟大的教育家孔子说："知之者不如好之者，好之者不如乐之者。"可见他特别强调兴趣的重要作用。兴趣是最好的老师，兴趣是感情的体现，是学生学习的内在因素，事实上，只有感兴趣才能自觉地、主动地、竭尽全力去观察它、思考它、探究它，才能最大限度地发挥学生的主观能动性，容易在学习中产生新的联想，或进行知识的移植，做出新的比较，综合出新的成果。也就是说强烈的兴趣是"敢于冒险、敢于闯天下、敢于参与竞争的支撑，是创新思维的营养。如李开复老师就是一个很好的例证，他在大学期间，原来是就读于法律系，可是那并不是他所感兴趣喜欢的专业。偶然有一天，李

个人如何践行科学发展观

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 个人如何践行科学发展观 科学发展观从最初提出到现在全国组织学习，已经11年，这11年来，无论是理论的研究、定型、宣传，还是实践，都已经深入人心，并在全社会达成了一个共识。可以说，科学发展观的提出和实践都是适应历史发展趋势的，也是解决当前发展问题的一个根本和有效的途径。 那么做为一个个体，应该如何去学习和实践科学发展观呢? 从马克思主义观点学说来看，实现人的全面发展是社会的根本目的或者说是终级目标。而科学发展观的根本也是倡导以人为本，实现人的全面发展。从这一点来讲，实践科学发展观，一个很重要的方面就是实现个人的良好发展。个人的发展又包括这几个方面，事业发展，该提职的提职，该晋级的晋级，事业方面有所建树，同时，个人事业发展的程度也决定着他为社会贡献的大小；生活发展，就是生活质量的提升，生活水平的提高，生活是一个人的根本；素质和能力的提高，素质和能力是一个发展的过程，不进则退，不学习，不提高，就会落后在别人后边；精神层面的满足，人是一种高级动物，人也有精神需要，个体对自己精神的追求也是一种发展。因此，践行科学发展观，首要的就是实现个人的全面发展。 从发展观点来讲，事物是不断发展的，而且这种发展是向前、向上的。我们应该用发展的观点来看问题，来对待工作。这就要求我在思想上 1 / 9

有个意识： 1、事物是不断向前发展的，要学会向后看，便于总结经验教训，发扬好的做法，但更重要的是向前看，不能躺在过去的功劳本上吃老本，时间终归向前走，应该把眼光瞄的更远一些，看得更高一点。人不能活在过去，活在当下，应该为未来谋划，为了将来能取得更多更好的成绩而努力； 2、事物是不断发展着的，这是一种运动的状态。因此，不能用一成不变的眼光看问题，这个世界的人已经不是过去的人，拿管理的学生来说，90后的思想、思维方式、行为方式、是非标准，等等这些与过去相比，已有很大不同。现在的90后，多了一分张狂，少了一分稳重；他们看待问题的角度更多、更广，但好好是用自己的角度去看；他们要求民主的愿望强烈，但对社会上的一些不良现象却已习以为常；他们身上已经没有了嫉恶如仇，没有了义愤填膺，现在的他们，更多的是不能是“是非不分”，却可以说是“是非的标准不分”。因此，这就不能拿过去的方法和方式来管理他们，应该更多地对症下药，研究新的措施； 3、事物终归是向前运动的。从这一点来讲，运动与静止是相对的，满足于、维持于现状的观点和做法也是不明智的，因此，做为一名管理者，应该勇于进取，不能满足于“不出事”，而是要主动出击，利用现有条件或者是创造好条件，通过自己的岗位职责，做出一番事业，实现本单位的发展，近期发展和长远发展。 刚才提到，科学发展观的根本是以人为本。以人为本，对于我的本职

公需课：科技创新与创业的有效对接答案

【单选】李嘉诚认为，他商业成功的最关键秘诀是（） A.鸿运当头 B.老谋深算 C.财技过人 D.良好信誉 A B C D 正确答案：D 2 【单选】由重视GDP到重视HDl（人类发展指数），人们更多追求的是（） A.休闲经济 B.体验经济 C.精神消费 D.更豪华的住宅 A B C D 正确答案：A 3 【单选】哈佛大学教授格莱泽的观点，城市复兴的关键是（） A.桥梁 B.基础设施 C.科技园区 D.高素质的人 A B C D 正确答案：D 4 【多选】3D打印也叫“直接数字化制造”，就是利用（）把零部件“打印”出来 A.计算能力 B.激光 C.粉末状金属 D.塑料 A B C D 正确答案：ABCD

5 【多选】重视保护知识产权的主要是（） A.生产商 B.消费者 C.发达国家 D.发展中国家 A B C D 正确答案：AC 6 【多选】硅谷聚集了上千家高科技企业，其中包括（） A.苹果 B.谷歌 D.波音 A B C D 正确答案：AB 7 【判断】2013年11月，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局（） A.正确 B.错误 正确 错误 正确答案：正确 8 【判断】MIT教授彭特兰在“红气球挑战赛”中采取的与众不同的“众包”策略在于：快速创建一个“协作组织”（） A.正确 B.错误 正确 错误 正确答案：正确 9 【判断】场景时代主要有五种技术力量的联动：大数据、移动设备、社交媒体、传感器和定位系统（） A.正确

B.错误 正确 错误 正确答案：正确 10 【判断】广州是中国古代海上丝绸之路发祥地，世界海上交通史上惟一2000多年长盛不衰的大港（） A.正确 B.错误 正确 错误 正确答案：正确 【单选】当代科技创新在内容和方法方面都经历了深刻变化，物联网、大数据和人工智能等技术发展属于（） A.工场手工业时代的科技创新 B.大机器工业时代的科技创新 C.信息技术时代的技术创新 D.智能化时代的科技创新 A B C D 正确答案：D 2 【单选】70年代亚洲四小龙起飞的主要原因（） A.自主创新 B.人口红利 C.减税政策 D.欧美产业转移 A B C D 正确答案：D 3 【单选】“珠玑巷”移民在广东开发的区域是（） A.粤北 B.潮汕 C.珠三角 D.雷州半岛 A B C