国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法(试行)

国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为加强和规范国家级高技能人才培训基地（以下简称培训基地）建设项目管理，确保培训基地建设项目顺利实施，提高资金使用效益，推动高技能人才队伍建设，特制定本办法。

第二条本办法所指高技能人才是具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的技能劳动者，主要包括取得高级工、技师和高级技师职业资格的人员。

本办法所指培训基地建设项目是依据申报条件要求，经各省（区、市）人力资源社会保障部门、财政部门评审推荐，人力资源社会保障部、财政部组织专家进行复审确定的培训基地建设项目。

本办法所指项目资金包括中央财政支持培训基地建设项目的补助资金、地方政府安排的配套资金及行业企业支持资金、自筹资金等。

第三条培训基地建设项目要与当地经济发展密切结合，根据区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展需要，主要围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域）开展项目实施。

第四条培训基地建设项目实施范围原则上是各省（区、市）内以培养中、高级技能人才为主要目标的技工院校、职业培训机构、公共实训基地以及大中型企业技能培训中心。

培训基地建设项目实施期限为期2年。

第五条培训基地的主要功能是面向社会各类在职职工、在校后备技能人才及其他有技能提升愿望的劳动者开展技能研修、技能提升培训活动，使之达到高级工、技师或高级技师水平。同时，培训基地还承担高技能人才考核与评价、职业技能竞赛、高技能培训或研修课程开发、高技能成果交流展示等任务。

第二章项目申报与评审

第六条培训基地建设项目申报单位应符合以下条件：

（一）具有较强的管理能力和高效的组织管理体系。单位机构设置合理，部门职能和教职工岗位职责明确；已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规，未发生违规违纪事件。

（二）培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准。能满足年培训1000名以上高技能人才的需要；具有与3-5个经济发展急需、紧缺高技能人才培训特

色专业（职业、工种）相匹配的实训装备；面向企业、学校和社会开展职业技能培训，年培训规模不少于3000人，其中高级工以上培训占20%以上。

（三）建立了完善的师资培养机制。有科学合理的师资培养规划和实施方案，重视专业带头人和骨干教师队伍建设；有满足培训需要的稳定的专、兼职教师队伍，师生比为1:16-1:20；高级实习指导教师和具有高级技师职业资格的教师占实训教师总数的45%以上。

（四）与5家以上大、中型企业建立了稳定的校企合作关系。有5个以上专业与合作企业共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培训实习方案，并与合作企业共建了培训实习基地，聘请企业高级技师、技师和专业技术人员担任指导教师。

第七条各省（区、市）人力资源社会保障部门和财政部门要按照人力资源社会保障部和财政部下达的培训基地建设项目申报条件和控制数评审并推荐培训基地建设项目候选单位。

第八条符合培训基地建设项目申报条件并拟申报项目的单位，须按要求填报《国家级高技能人才培训基地建设项目申报书》，制定《国家级高技能人才培训基地建设项目实施方案》、《×××（培训基地建设项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法》和《×××（培训基地建设项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则》等。

第九条培训基地建设项目评审按照以下程序进行：

（一）地方评审推荐。各省（区、市）人力资源社会保障部门会同财政部门根据申报条件要求，按照公平、公正、公开原则，组织专家开展本地区培训基地建设项目单位评审、遴选工作，确定本地区培训基地建设项目候选单位。在评审和遴选工作中，要严格把握标准、规范操作程序，确保申报项目单位符合条件。评审、遴选后，各省（区、市）人力资源社会保障部门、财政部门将确定的培训基地申报材料按相关要求分别报送人力资源社会保障部和财政部。

（二）部门组织复审。人力资源社会保障部会同财政部组成专家组，对各地推荐的培训基地建设项目候选单位申报材料进行复审，并对培训基地建设项目单位的综合情况和各项指标进行打分，确定培训基地建设项目单位。

对申报材料弄虚作假或存有不实情况的，一经核实，将取消其申报资格。

第三章项目资金使用范围

第十条中央财政补助资金主要用于支持3-5个急需、紧缺高技能人才培训特色专业（职业、工种）建设所需技能研修实训设备的购置改造与维护、原材料消耗、指导教师聘用、师资培训、培训基础设施完善、课程设置和教材开发、与教学活动有关的科研活动及其他培训成本等方面的支出，不得用于差旅费、劳务

费等与培训基地建设项目资金使用范围无关的其他支出。

第十一条培训基地建设项目单位要做好以下项目资金管理工作：

（一）严格实行项目管理，落实本单位进行项目申报时制定的国家级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

（二）培训基地建设项目单位要单独建账，实行专款专用，确保资金安全和效益。

第四章项目产出与评估

第十二条培训基地应形成以下项目产出：

（一）构建完备的培训体系。培训基地建设项目实施一年后，围绕3-5个专业（职业、工种），从培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备和能力评价等方面，构建成较为完备、系统的高技能人才培训体系。

（二）形成规模化培训示范效应。通过实施培训基地建设项目，增强规模化、系统化、个性化培训高技能人才的能力。培训基地建设项目实施两年后，高技能人才年培训能力不少于1500人。

（三）总结技能人才培养规律。通过实施培训基地建设项目，总结高技能人才培训的基本规律和科学方法，提炼高技能人才培训基地建设的经验和做法，为基地建设和规范化、系统化培养高技能人才提供科学依据。

第十三条各级人力资源社会保障部门、财政部门要加强对培训基地建设项目单位的日常指导和管理，健全考核、检查和监督制度，定期对培训基地的建设情况和任务完成情况进行考核和评估，对项目运行存在的问题要限期整改。

第十四条人力资源社会保障部将会同财政部，定期对培训基地运行情况进行检查，并按照项目产出要求，对培训基地建设项目实施情况进行分阶段评估。

第五章附则

第十五条各省（区、市）人力资源社会保障部门和财政部门可根据本办法，结合本地的实际情况，制定具体的项目实施管理办法及细则。

第十六条培训基地建设项目资金的拨付、使用、管理和监督等，要严格按照财政部项目资金管理办法执行。

第十七条本办法自下发之日起执行。

第十八条本办法由人力资源社会保障部负责解释。

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0---公司高技能人才培养规划(5.10)

高技能人才“十二五”培养规划 （讨论稿） 人资（通）12--000高技能人才是企业人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干，在企业转型发展中具有不可替代的重要作用。当前是公司加速发展的关键时期，迫切需要加快培育一大批具有良好职业道德和精湛技艺的高技能人才，特制定本培养规划： 一、指导思想和原则 １、指导思想 以创建学习型企业为目标，以培养高技能人才为重点，以知识和技能提高为核心，以全面提升员工综合素质为目的，紧紧围绕公司战略发展的需要，多层次、多渠道、多形式地开展公司职业技能鉴定工作，为公司发展提供智力保障。 2、工作原则 * 坚持“优秀人才优先培养、重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则，加大高技能人才的培养力度； 坚持“重实际、重实效、按需培训”的原则，使技能培训工作更具针对性和实效性，提高工作效果； 坚持“培养与使用相结合”的原则，实行技能提升与岗位复训相结合的原则，把持有证书作为使用、考核、晋升的重要依据； 坚持“服务企业生产、服务全体员工”的原则，更新培训工作服务理念，探索人才创新培养方式。 二、目标任务 按照全面提高、重点培养、不断改善人才队伍结构的培训思路，通过深入组织实施高技能人才队伍建设三年行动计划，培养引进一批企业急需的技术技能型、复合技能型以及高新技术产业急需的知识技能型人才，目标到“十二五”末： ——扩大高技能人才规模。大幅度增加高级工总量，增加各类高技能人才人，使全公司高技能人才总量达到人，高技能人才占生产工人的%以上，高、中、初级技能人才队伍梯次结构渐趋合理。 ——提升高技能人才素质。鼓励吸纳高校毕业生进入高技能人才队伍，选送外培训高技能人才名，培养名具有企业特有专业特色、绝技绝活的能工巧匠，引进紧缺急需型高技能人才名，其中引进高端技能型人才名。 — ——建设高技能人才培养平台。建立个技能大师工作室。 ——基本形成高技能人才引进、培养、使用的良好环境。畅通高技能人才引进渠道，大力开发职业技能教育，全方位贯通高技能人才职业发展通道，建立完善多元化高技能人才投入保障机制。 力争到“十二五”期末，公司高级工及以上技能等级人才占工人队伍的比例提升10%左右，技师及以上等级提升6%左右。 三、实施八项工程 1、实施高技能人才选拔工程。 为培养造就一批技艺精湛、作风过硬的高技能人才，今后两年在全公司评选表彰名“技能大师”、50名“首席技师”、300名“公司技术能手”，发现、培养和造就一批各专项技能的拔尖型高技能人才。按照滚动培养、重点资助、跟踪管理、鼓励竞争的要求，对“技能大奖”、“首席技师”、“公司技术能手”荣誉获得者给予一定的奖励，激励他们当好刻苦学习、岗位成才的带头人，带动我公司高技能人才队伍建设。落实人才待遇，为高技能人才成长创造条件。 2、实施高技能人才引进集聚工程。 结合我公司生产及产业发展特点，每年引进高技能领军人才，以良好的条件吸引高技能人才来企业工作。积极利用企业引进国外先进设备的有利条件，同步引进专门的高技能人才。定期组织用人单位到其它大型企业，积极引进我公司紧缺急需的高技能人才，缓解我公司企业、行业技术技能型、复合技能型和知识技能型人才短缺的局面。建立浙江公司高技能人才

教育培训管理办法

教育培训管理办法 1 目的 为了适应电力企业体制改革对教育培训工作的的要求，引导员工立足岗位，刻苦钻研技术，努力提高自身专业技能和管理水平，也为了规范公司的教育培训工作，特制定本管理标准。 2 适用范围 本标准对公司教育培训的管理、人员资格的考核和培训档案管理等提出了具体要求，以提高公司全员素质，增强质量意识，满足公司对人力资源的要求。 本标准适用于公司内部各级人员的教育培训。 3 规范性引用文件 公司质量、职业健康安全、环境管理手册Q/GDCF—301.01—2003 4 职责 4.1 综合管理部是培训工作的归口管理部门，负责公司年度培训计划的制定、实施、人员资格的考核和培训档案管理的具体工作； 4.2 各部门负责按时提出培训需求，并组织实施好与部门相关的培训计划；各部门建立相关的培训台帐。 4.3 生产准备部负责公司生产准备上岗人员的资格培训和考核工作。 5 管理内容与要求 5.1 制定培训计划 5.1.1 各部门根据工作需要,在每年年底前提出培训计划申请。 5.1.2 综合管理部年底根据各部门申请，根据公司的实际需要提出下年教育培训内容；培训内容主要包括岗位培训、学历培训、职业健康安全培训、环境卫生、质量教育培训和资格培训等； 5.1.3 综合管理部每年初在汇总各部门需求的基础上，结合公司的工作安排，制订《年度培训计划》，由分管副总经理审核,报总经理批准后颁发。 5.1.4 综合管理部应对年度培训计划进行动态管理，根据工作情况及时补充调整。每半年对公司培训计划进行一次评审、修订。年终应对培训计划执行情况予以总结，形成《年度培训总结》。 5.2 培训计划的实施 5.2.1 培训计划批准后，综合管理部发给有关部门并负责组织实施。 5.2.2 综合管理部在培训前应书面通知受培训部门（人员），以便妥善安排工作。对临时性培训，如：新职工上岗培训，特殊任务的培训等，由责任部门提出具体要求，综合管理部负责安排。 5.2.3 培训后的效果评价、考核由综合管理部会同有关部门组织实施，各相关部门要建立有关《培训记录》(如本次培训时间、效果评价、考核结果)，《个人培训档案》、《岗位资格名单》、《培训申请》等。

郴州技师学院高技能人才培训基地项目建设总结报告(1128)

郴州技师学院 国家级高技能人才培训基地建设项目 总结报告 2014年11月

郴州技师学院 国家级高技能人才培训基地项目建设总结报告 一、学院概况 郴州技师学院是经湖南省人民政府批准，郴州市人民政府主办，由原郴州技术学院、湘南技校、供销技校组建成立的。集技工教育、学历教育、技能鉴定及就业服务于一体，重点培养高级技工、技师等高技能人才的高等职业教育培训机构。 学院有悠久的办学历史，创办于1985年，原为“郴州地区中级技工学校”；1999年升格为“郴州技术学院”；2010年整合为“郴州技师学院”。1997年被劳动部授于“国家重点技工学校”，2005年被评为“全国职业教育先进单位”，2006年被授于“全国农村青年转移就业先进单位”，2010年被定为“湖南省高技能人才培训基地”，2012年成为国家级高技能人才培训基地建设单位，同时被人社部新增为一体化课程教学改革试验工作试点院校。2014年9月，被中华全国总工会定为“全国职工教育培训示范点”，2002年到今，连续十二年荣获“湖南省技工学校招生就业先进单位”。 学院基础设施完善，办学条件优良。总占地面积305亩，建筑面积20多万平方米，实训场地面积35400平方米。设有机械工程、电气工程、信息工程、经贸管理、旅游管理和基础教育部等5系1部。开设了数控加工技术、模具制造、汽车运用与维修、电气技术应用、现代电子技术、网络技术、电子商务、会计电算

化、烹饪技术、美容与化妆等18个专业，现有在校学生近6000人。学院充分利用国家职业技能鉴定所的职能和校内培训资源，广泛开展各种成人教育和数控、汽修、维修电工、家用电子产品维修工等13类工种的技能培训与鉴定工作，年社会培训、鉴定人数达？？人。 二、项目建设总体情况 2012年5月份以来，我院严格按照《关于实施2012年国家级高技能人才培训基地建设项目的通知》等相关文件精神和具体要求，根据我院高技能人才培训基地建设《实施方案》扎实开展高技能人才培训基地项目建设工作，围绕数控技术应用、汽车运用与维修、电气技术应用、电子商务4大特色专业为主，展开了以培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备和能力评价等为内容的高技能人才培训体系建设，取得了较好成绩，大大提升了高技能人才培训能力和校企合作能力。项目总投入？？万元，各项目建设进度符合任务书规定，现已完成项目建设任务，资金完成度？？%。 表1 项目建设考核指标完成情况

教育培训中心管理制度55771

阳光辅导中心内部管理制度 为树立本中心良好的办学形象，营造一个团结、有序、严谨、实干、高效的工作团队，创造更好的业绩，特制定以下有关制度，本制度适用于本中心的每位教职员工。 一、本中心全体员工必须遵守中心章程，遵守中心的各项规章制度和决定。 二、本中心倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损本中心利益、形象、声誉或破坏本中心 发展的事情。 三、本中心通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的教学技术及业务水平，不断完善本中心 的经营、教学、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大本中心的实力。 四、本中心提倡全体员工刻苦学习教学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高 员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、本中心鼓励员工积极参与中心的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、本中心实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员 工各方面待遇；本中心为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；中心推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对作出贡献者予以表彰、奖励。 七、本中心提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助， 同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须维护中心纪律，对任何违反中心章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。 员工行为规范 1、树立迪普斯荣辱观和迪普斯育人意识，学习迪普斯教育的文化精神，自觉塑造和维护迪普斯教育的团 队形象，随处都要以迪普斯人的精神与人交往，赢得尊重和认可。 2、任何工作都要有团队意识和全局观念，部门之间和同事之间要积极配合，互相提供便利和支持。特别 在外出做活动、执行任务或单位内合作性工作与活动中，既要保质保量完成本人任务，也要协助他人完成任务，不得自己完成了任务就走或袖手旁观。工作中要互相替同事着想，为领导着想，发挥奉献精神，积极出主意，主动承担责任，分担工作。 3、上班时态度热情，工作主动，敬业诚实，团结一心，互相合作，营造良好的工作气氛。不在背地里说 同事的短处，有任何意见当面坦诚提出。不允许向上级打探与自己工作无关的事情，认真做好自己的本职工作。 4、精通业务，对“迪普斯”的相关理论熟记于心。 5、工作讲效率，不拖拉，按时上交各种资料；动作迅速，精神饱满，不萎靡。认真执行岗位工作考核办 法，每天填写工作效率量化分析表，每周按部门进行一周工作达标考核。 6、关心集体，服从领导统一调配。课内课外都要以迪普斯教育专业教师的形象与人交往，赢得尊重和认 可。 7、在单位统一使用标准普通话。 8、仪表大方，服装整洁，不留盖眼额发，不留长指甲、不涂指甲油、不带耳环、不穿拖鞋、不穿高跟鞋、 不穿筒裙、不穿无袖等过于暴露的服装等。 9、上班不迟到、不早退、不离岗。一般必须提前15分钟到办公室，做好上班前的准备。不在办公室吃早 点。 10、下班前做好办公室的卫生整洁工作，关掉电脑、电源，关好门窗，特别是自己的桌子、柜子等整 理干净。人离开桌子，把桌子上的东西放整齐。下班或者外出办事、上课前把桌子整理干净，任何资

高技能人才培养模板

高技能人才培养 内容提要：本文简要论述了高技能人才对我国现代化经济建设的重要性，以及目前我国高技能人才队伍的现状，和造成这种现状的原因。并主要从各级职业技术院校的角度，论述了如何作好高技能人才的培养工作。 关键词：技能、人才、经济、职业技术、教育 国家兴盛，人才为本。随着我国社会生产力和国民经济的快速发展，无论是传统产业还是新兴产业，都迫切需要一大批能掌握先进生产技术、工艺的高技能人才。所谓高技能人才，是指能“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。其本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即具有鲜明的实用性和实践性；其规格特征为高等技术应用性人才。高技能人才不仅是技术工人队伍中的核心骨干，是企业竞争力的核心体现之一，更是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量，成为国家竞争力的重要代表。 首先，传统产业的提升呼唤高技能人才。对我国来说，发展工业最紧迫的就是利用信息化技术来提升传统制造业。现代生产越来越需要熟练的技术工人，只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业。在发达国家经济迅速增长的过程中，除了有高水平的科研队伍外，还有一支高素质的熟练掌握现代技术的劳动大军。从1950年到2000年的50年中，美国对需要一定技术、技能的职业岗位的需求从20%提高到了65%，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60%下降到了15%。德国一直自称高技能人才是他们经济发展的秘密武器，在德国，平均失业率是10%，

博士、硕士可能找不到工作，但是职业技术学校毕业生的失业率不到2%。在我国很多地方，目前也出现了大学生失业，但是受过职业技术教育，拥有专业证书的人一般都能找到工作，特别是高技能人才供不应求的情况。 其次，新产业的发展同样呼唤高技能人才。随着我国信息化和高新技术产业的迅猛发展，劳动力的素质与技能，日益成为决定企业兴衰的至关重要的决定因素。因而，在新的经济竞争下，高新技术产业对高技能人才的需求，比任何时候都更加迫切。 一、我国当前高技能人才现状 一个国家的就业结构中，高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人应该有合理的配置。只有这样，才能最大限度地发挥各种人才的优势，从而创造出最大的经济和社会效益。近年来，随着经济的发展和改革开放政策的落实，我国在职业教育、培训工作方面也取得了显著的成就，国民的文化素质和生产者的技术素质都有较大提高。但高技能人才队伍的现状仍不容乐观，具体表现为以下几个方面： 1、总体素质不高，高技能人才数量短缺。一组令人忧心的数字是：我国人口占世界的21％，劳动力占26％，而熟练劳动力只占17.5％。来自劳动和社会保障部的调查统计显示，在全国企业职工中，技术工人只占约１／３，技师、高级技师仅为４％。远低于发达国家35％的水平。在上一个世纪，全球经济规模增长了20％，其中科技进步的贡献由２０世纪初的5％上升到60％以上。而在我国，科技成果的转化率仅为15％，科技进步对经济增长的贡献率只有29％。权威机构的研究表明，一个重要的“症结”就是一线劳动者的素质存在较大差

教育培训管理制度

教育培训管理制度 第一章总则 第一条为鼓励员工参加提高其自身业务水平和技能的各种培训，提高公司员工的整体素质，保障公司组织能力和管理、运营能力持续提升，特制定本制度。 第二章教育培训类别 第三条新员工入职培训：为使新进员工迅速熟悉公司相关规章制度和工作规范所进行的培训。 第四条公司通用性培训，指为公司所有已入职员工提供的，为提高共同性技能和素质而设的培训。该类培训采取内部培训和外派培训相结合的方式。 第五条专业性培训，根据各部门业务特点和专业需求，由公司组织培训或外派培训。 第六条更高层次再教育，为取得更高专业资格、职称、学历而进行的学习、培训。 第三章教育培训权责 第七条综合部是员工教育培训的管理部门。负责建设培训和员工开发体系，制订年度培训计划，统筹各类培训资源。 第八条综合部负责开展新进员工的入职培训、通用性培训，

以及选择外部教育机构开办相关培训课程。 第九条各部门负责搜集内部对口专业及业务培训相关信息提交综合部统筹安排。 第十条综合部要对培训成绩及记录进行保存，并归入员工档案。 第四章教育培训考核 第十一条受训人员应在完成培训一周内根据受训情况提交《员工培训报告》呈部门负责人和分管领导批阅后，交至综合部备案。 第十三条培训内容及考核结果记入《员工培训记录表》，并计入员工档案，作为员工绩效考核、晋升和调薪参考项目之一。 第五章教育培训管理 第十四条培训计划的订立 一、各部门视业务发展需要，结合不同员工工作业绩、专业技能和素质提高的需求，于每年__月__日前拟定部门下一年度的专业性培训需求，交综合部。 二、公司通用性培训需求由综合部于每年__月__日前拟定。 三、由综合部编制公司年度培训计划及预算，报总经理、董事长批准后逐步实施。 四、各部门如有超出年度专业性培训需求以外的其他培训，应提前提交《培训申请表》，按程序经审批后方可执行。

国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法

国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强和规范国家级高技能人才培训基地（以下简称培训基地）建设项目管理，确保培训基地建设项目顺利实施，提高资金使用效益，推动高技能人才队伍建设，特制定本办法。 第二条本办法所指高技能人才是具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的技能劳动者，主要包括取得高级工、技师和高级技师职业资格的人员。 本办法所指培训基地建设项目是依据申报条件要求，经各省（区、市）人力资源社会保障部门、财政部门评审推荐，人力资源社会保障部、财政部组织专家进行复审确定的培训基地建设项目。 本办法所指项目资金包括中央财政支持培训基地建设项目的补助资金、地方政府安排的配套资金及行业企业支持资金、自筹资金等。 第三条培训基地建设项目要与当地经济发展密切结合，根据区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展需要，主要围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域）开展项目实施。 第四条培训基地建设项目实施范围原则上是各省（区、市）内以培养中、高级技能人才为主要目标的技工院校、职业培训机构、公共实训基地以及大中型企业技能培训中心。 培训基地建设项目实施期限为期2年。 第五条培训基地的主要功能是面向社会各类在职职工、在校后备技能人才及其他有技能提升愿望的劳动者开展技能研修、技能提升培训活动，使之达到高级工、技师或高级技师水平。同时，培训基地还承担高技能人才考核与评价、职业技能竞赛、高技能培训或研修课程开发、高技能成果交流展示等任务。 第二章项目申报与评审 第六条培训基地建设项目申报单位应符合以下条件： （一）具有较强的管理能力和高效的组织管理体系。单位机构设置合理，部门职能和教职工岗位职责明确；已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规，未发生违规违纪事件。

继续教育基地工作制度与工作实施方案(doc 9页)

继续教育基地工作制度与工作实施方案(doc 9页)

法律培训制度 为了提高我院医务人员和社区医务人员的法律素质，提高医疗服务质量，健全完善法律培训制度，制定本制度。 一、法律培训工作由医务科及本院法律顾问共同负责。对全院医务人员和社区医务人员的法律、法规学习培训工作进行统一规划、协调、监督和指导。 二、定期组织全院人员和社区医务人员法律、法规培训及典型案例分析。 三、培训后组织全院医务人员和社区医务人员进行培训内容考核。 将法律学习培训纳入全员岗位培训内容，在综合培训中加强法律知识的培训，以增强全员的法律意识。

继续教育师资人员培训管理办法 为了加强在院医生的专业技术，提高卫生技术人员的医疗、教学水平，要求医务人员在掌握基本理论知识的基础上，通过学术会议、情报、信息交流或参加各种短训班来提高业务水平。 1、如每学期开展几次学术讲座，以专题报告形式或中心发言集体讨论形式，也可以请其他业内人士演讲，开展学术研讨会、疑难病例讨论会，对于新兴的边缘学科，要采取短训班培训的方法，使医务人员知识结构向纵深发展，还可以举办各种学习班、讲座及技能训练，定期对临床医生进行考试。 2、有计划的安排资金，定期选派医生外出进修学习，根据我院实际情况，学习先进的医疗技术，回院后写出自己的学习体会，将所学到的应用到自己的工作中去，以促进我院医疗水平的进步发展。 3、认真做好老中医带徒的继承工作，按国家制定的中医师带徒管理办法，做到教有计划、学有规划。随时检查中医师带徒情况，看老师教的是否认真，徒弟学的是否仔细，并定期对学徒进行技能测试，使祖国医学得到更好地继承与发扬。

继续教育基地工作实施方案 为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的工作要求，院领导进行了认真研究，制定方案，组织落实，具体措施是： 一、成立继续教育基地领导小组，党政一把手任组长，主管医疗副院长任副组长，全体班子成员为组员，办公室设在医务部。 二、制定各项规章制度。 三、组织动员全院医护人员明确继续教育工作的重要性意义，明确责任，积极主动、自觉的做好工作。 四、我院组织业务学习、讲座，邀请社区卫生机构医务人员参加。 五、由医务科组织落实各项工作，不定期与社区卫生服务机构了解医生情况并进行有针对性的培训，提高基层医务人员的全科诊疗能力。 六、定期总结前一段工作，制定下一步工作方向，年底总结，做出评价。附：领导小组 组长：郭鲁义苗钱森

教育培训经费管理办法

中国人寿保险股份有限公司 教育培训经费管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强公司教育培训经费的使用和管理，提高教育培训经费的使用效益，切实保证教育培训工作的有效开展，根据相关财务规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条教育培训经费的管理和使用应遵循公司有关规定，实行归口管理、预算控制和专款专用。 第三条本办法适用于各省、自治区、直辖市、计划单列市和地市分公司，研发中心、数据中心。 第二章管理职责分工 第四条教育培训部门是教育培训经费的归口管理部门，负责年度教育培训经费预算的编制、审核、执行情况分析及控制。 第五条财务部门是公司的预算汇总管理部门，负责批复年度教育培训经费预算。 第六条总公司审计部和各区域审计中心负责教育培训经费的审计监督。

第七条各职能部门是教育培训经费的使用部门，负责提出部门年度教育培训需求和教育培训经费预算项目，并报送教育培训部门。 第三章开支范围 第八条教育培训经费的使用对象包括与公司签订劳动合同的员工和与公司签订代理合同的销售人员，具体开支范围为： （一）使用对象为员工的教育培训经费开支范围 1.培训费：新入司员工岗前培训，在岗员工的岗位资格培训、岗位适应性培训，专业资格培训，专业技术人员继续教育，党校培训，专题讲座等。 2.授课费：讲师授课费用。 3.考试费：根据公司相关规定，参加与岗位要求相关的专业资格考试费用、以个人名义加入与岗位要求相关的专业学会的年度会费。 4.教材资料费：培训教材、教学资料购买费用。 5.员工教育培训管理费用：购置非固定资产的教学设备和教学用具，教育培训刊物，各类考试的出卷、阅卷、监考等费用。 6.食宿费：学员和讲师在培训期间的住宿和就餐费用。

国家级高技能人才培训基地范文

附件3 （项目单位名称） 国家级高技能人才培训基地 建设项目实施方案 项目单位：（公章） 所属省份： 主管部门：（公章） 法人代表： 联系方式：办公电话 手机号码 电子邮箱 人力资源社会保障部财政部制 二○一二年三月

填写要求 一、《实施方案》要按照本通知相关要求，如实填写。 二、《实施方案》须制定项目建设总体目标和分阶段目标，要有可量化的考核指标。各项目进度须明确年度目标、可监测指标和经费预算。 三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字要精准无误。 四、填写内容的字体为仿宋_GB2312，字号为五号，行距为固定值16磅。 五、《实施方案》请使用A4纸，双面印，左侧装订后一式四份连同电子文档一并上报。

内容提要 一、项目概述................................................... 表1-1项目单位基本情况信息................................. 表1-2项目背景............................................. 表1-3工作基础............................................. 二、项目实施工作思路与工作目标.................................. 表2-1项目实施工作思路...................................... 表2-2项目实施工作目标...................................... 三、项目实施工作重点及内容...................................... 表3-1-1 专业（职业）建设目标与预算安排................. 表3-1-2 专业（职业）建设内容与进度..................... 表3-n-1 专业（职业）建设目标与预算安排................. 表3-n-2 专业（职业）建设内容与进度..................... 四、主要保障措施............................................... 表4-1保障机制............................................. 表4-2投入预算汇总......................................... 五、审核结果................................................. 表5省级专家审核意见和行政部门审核意见..................... 附件：1．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法 2．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目经 费管理实施细则 注：页码可根据《实施方案》填写的实际页数编排。 3

艺术教育培训中心教师管理制度

七色光少儿美术教师管理制度 1.尊重家长，相互信任。教师要主动与学生家长沟通，虚心听取家长的意见和建议，取得家长对自己工作的理解、支持与配合，商讨符合幼儿特点和个体差异的教育措施，共同配合完成教育任务。 2.按时上下课，不迟到、不早退，不无故旷课，如有事情提前一周声明。上班时间不擅自离开课堂。上课时间安心、专心、不聊天、不做私事。对工作要热情、认真、负责，一丝不苟，尽职尽责。 3 教师上课期间要拥有健康向上的心态，举止大方，仪表端正，穿着得体，符合教师的职业特点，有教师风度。谈吐文雅，礼貌待人。不讲有损教师形象和培训班形象的话，不做任何有失教师礼仪和培训班形象的举止，反对行为粗暴、出言不逊。 4.保持培训班教室场地的环境清洁，用品存放在固定地方，用完后能及时归还原处。 5.做到为人师表，禁止任何形式的体罚和变相体罚，或恐吓、讽刺、挖苦幼儿等伤害学生身心健康的行为。对幼儿不歧视，不偏爱，一视同仁，要注意幼儿的安全，加强幼儿自我保护意识教育。避免发生意外事故。教师在上课期间有看管好学生的责任义务，如因工作失职造成责任事故，因看管不当造成幼儿走失，造成严重后果的，属教师严重失职，教师本人负全责。 6.教师下课后必须看管好学生由其家长接走，不得私自让学生自行离开培训班。 7.教师有事情不能到校上课必须请假，凡未请假或请假未经校长批准而离开岗位者按旷工论处。扣除两次课时费。 8.在培训班期间要微笑面对家长，对家长和来宾态度友好，避免与家长争吵。 9.教师不得私下与家长进行沟通，不得出现拒收学生，或私下收学生将学生带往其他培训班等行为。 10.教师不得私自收取学生家长课时费，如有此行为报警处理 本协议自甲乙双方签字后立即生效，直至终止劳动关系 甲方培训中心： 乙方教师签字：

国家高技能人才振兴计划实施方案

国家高技能人才振兴计划实施方案 为更好实施人才强国战略，适应走新型工业化道路、加快产业结构优化升级的需要，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》的部署，特制定国家高技能人才振兴计划实施方案。 一、项目的定位与主要内容 实施国家高技能人才振兴计划是适应加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、提高企业竞争力、加强高技能人才队伍建设的重要举措。国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，旨在培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。 重点实施三个工作项目： （一）技师培训项目。适应加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、发展现代产业体系的需要，充分发挥行业、企业和职业院校作用，加快培养一批具有精湛技艺和掌握新知识、新工艺的技师和高级技师。从2011年到2020年，全国新培养350万名技师、100万名高级技师，使技师和高级技师总量达到1000万人。其中，国家重点支持50万名（每年5万名）经济社会发展急需、紧缺行业（领域）高级技师培训。

（二）高技能人才培训基地建设项目。结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要，主要围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需、紧缺行业（领域），依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共职业技能实训 基地，建设高技能人才培训基地，重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流等活动。从2011年到2020年，建设1200个高技能人才培训基地，基本形成覆盖重点产业和中心城市的高技能人才培养网络。其中，到2015年底，国家重点支持400个高技能人才培训基地建设。 （三）技能大师工作室建设项目。发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，鼓励各级政府、行业、企业选拔生产、服务一线的优秀高技能人才，依托其所在单位建设一批技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等活动。其中，到2020年底，国家重点支持1000个左右技能大师工作室建设，基本形成覆盖重点行业、特色行业的技能传承与推广网络。 二、项目的实施 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》要求，国家高技能人才振兴计划于2011年开始实施。到2015年底，完成中期考核评估。到2020年底，完成总体目标任务。 （一）关于技师培训项目。2011年，将技师和高级技师培养任务分解落实到各地区、各行业。到2015年底，任务完成过半。到2020年底，完成全部培养任务。

教育培训管理制度

教育培训管理制度（试行） 第一章总则 一、目的 为大力实施人才兴企战略，全面提高员工队伍整体素质，逐步造就专业配套、结构合理、素质优良的员工队伍，提高企业核心竞争力和构建和谐企业，实现职工教育培训和考试、考核工作的规范化、科学化和制度化，特制订本制度。 二、指导思想 全面树立“大培训、全过程、全方位”的管理理念和“终身学习”、“人人都可以成才”的人才观，坚持“以人为本、面向企业，结合生产，突出技能，按需施教，注重实效”的指导思想，积极引导鼓励员工岗位学习、岗位成才，把员工个人愿景与企业发展有机地结合在一起，让员工在创造价值中实现人生价值。 三、原则 职工教育培训工作必须贯彻“先培训后上岗”和“培训、考核、使用、待遇相结合”的原则。以专业技术培训、岗位技能培训和继续教育为重点，全方位、多层次、多形式地开展全员教育培训工作。 四、策略 按照“制度化、规范化”管理要求，围绕企业可持续发

展战略，教育培训管理坚持“全面、全员”的策略，即全员参与、内容丰富、形式多样；坚持“强制性”的策略，即按岗位、学历、职称等要求达到规定学时和完成各项培训指标；坚持“行政一把手”策略，即“一把手”是部门培训管理第一责任人；坚持“适应、引导”的策略，即培训要适应企业发展的需要、适应岗位需求和员工个人发展需要，积极引导员工终身学习、岗位学习、学有所长。 五、适用范围 本制度适用于公司所属各单位所有从业人员的各类教育培训活动。 第二章组织机构与职责分工 教育培训工作在公司职工教育委员会领导下，按照统一规划、统一标准、分级管理、分级实施的原则，实行公司、基层单位（部室）、班组（施工点）三级教育培训管理网络体系。 六、机构组成 （一）公司职工教育委员会是公司教育培训工作的最高管理机构，委员会人员组成如下： 主任：总经理 副主任：党委书记、副书记、各分管副总经理、总工程师、工会主席

教育培训中心安全管理制度

教育培训中心安全管理制度 为认真贯彻执行“安全第一”的电力生产方针，结合教育培训中心的具体情况，制定如下安全管理制度： 一、建立安全管理领导小组，加强对安全管理的领 导。安全管理领导小组组成如下： 组长：××× 副组长：×××、××× 张秀萍负责安全管理的常务工作。 二、安全管理专责人应结合教育培训中心的人员、 设备、中心工作等具体情况，有针对性地和组织学习和宣传《安规》有关部分，做好事故预想，防患于未然。 三、教育培训中心工作人员在从事参加生产现场劳 动、超高卫生作业、带队参观等工作时，要严格按照《安规》要求进行着装，戴好安全帽，并做好其他安全措施。 四、教育培训中心工作人员对自己的日常办公场 所、授课课堂等临时工作场所，是自然的安全负责人。 对这些场所的防盗、防火、用电以及人员安全问题负有安全责任。应做好相应的安全防范措施。 五、教育培训中心工作人员对本单位的设备、人身 安全隐患有及时发现，及时解决或及时向有关负责人报

告的义务。 六、外来实习人员的安全管理是教育培训中心安全 管理的一项重要工作，应从以下环节加强管理。 1、外来实习人员入厂前，应组织学习《安规》，并向他们介绍周边不安全的自然环境因素和社会环境因素。学习《安规》后，经考试合格后，方可进入现场。 2、外来实习人员来厂参观，应指定有一定业务能力，责任心较强的同志带队。每队人数原则上不超过20人。带队人员进入现场前要核实人数，结束参观后要清点人数。实习人员一经进入厂区，带队人员即发生职责；实习人员被带出厂区后，带队人员方可结束职责。 3、带队人员进入现场前，应检查所属人员的着装是否符合〈安规〉要求。对不符合要求者，应帮助其改正。 4、带队人员要避开不安全因素，循着安全路线行走、参观。对已经停止运转的设备（如停下的火车、转机、马达等），也不要靠近，以避免设备突然起动造成危险。对高温、高压及带电区域不可久留，以避免突发事件伤人。 5、任何人都不应向所属人员发出不符合《安规》的指令，任何人都有权对不符合《安规》的指令拒绝执行。 6、参观时，如现场发生事故，带队人员应组织避开事故现场；对围观的外来人员，带队人员应予以制止。 7、带队人员应教育所属外来人员，不要移动和触摸现场

浅谈高技能人才的培养

浅谈高技能人才的培养 高技能人才培养是提高企业员工整体素质，提高企业核心竞争力，实现铁路发展的重要一环。人才是企业发展的基础，先进的生产设备必须通过高技能的人掌握和应用，才能发挥其应有的效能，形成运输生产力。因此，只有加快高技能人才的培养步伐，提高教育培训质量，才能为铁路快速发展提供可靠的人力资源保障。 一、对高技能型人才的理解 高技能型人才是一个综合概念，一方面强调的高技能；高技能型人才作为近年来出现的一个概念，是相对于初、中级技能人才和一定历史时期而言的，随着产业结构的调整，科学技术的发展，其外延与内涵会逐渐发展。另一方面强调的是高素质；高素质是一个衡量综合能力概念，是随着社会的发展，各地区域经济发展的不同而综合处理程序化之外事件能力。在我国现阶段，人们常把决策管理层劳动者称为“白领”，把操作执行层劳动者称为“蓝领”，高技能型人才则是介于决策管理层和操作执行层之间的技能水平较高的人才，俗称“银领”。一般认为，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上(《中华人民共和国职业分类大典》中第三至第六大类)。高技能人才应具备以下5个方面的能力：有必要的理论知识；有丰富的实践经验；有较强的动手操作能力并能够解决生产实际操作难题；有创

新能力；有良好的职业道德。因此，高技能型人才的素质表现为以下三个方面，第一是职业技能，它是高技能人才所应具备的最基本素质。包括：掌握基本的职业技能操作方法和操作规范，并达到上岗所要求的熟练程度(一般以取得职业资格证书为准)；树立基本的职业意识，形成与职业或岗位相对应的较完备、合理的专业知识结构等。其衡量尺度一般遵从国家制定的相关职业标准。具备这一层次的素质，可保证高技能型人才在既定的工作岗位上胜任工作。第二是职场应变能力。职场应变能力就是指高技能型人才灵活、适时应对职场要求变化的能力。它包括：及时把握特定职业在职场中的发展趋势和最新动态的能力；自主学习新的职业技能的能力；掌握最先进的相关职业理念和操作方法的能力；扩大知识面，形成更全面的具有延伸性知识结构的能力。第三是专业创新能力，高技能型人才同样需要具备创新能力，其内涵主要包括：不断发现现存事物的缺陷，不断找出新问题的能力；创造性地解决问题的能力；根据工作的需要提出创造性的设想的能力，并能够具体实践、操作和开发；进一步扩大知识面，以适应其创新的各种要求的能力。具备这一层次的素质，可使高技能型人才在职业生涯中工作能力得到更大提升，并把握创业的机会，实现由单纯谋职到自身事业获得发展的重大转折。 二、高技能人才培养中存在的问题 随着铁路高速发展的不断深入，运输生产力布局调整和运输组织的变化，特别是高新技术的不断应用，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应铁路发展的需要。一方面我们需要大量高技能人才，但另一方面我们在高技能人才的培养上存在许多不合理的因素。

教育培训管理规定

教育培训管理规定 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

重庆化工码头有限公司员工教育培训管理办法（试行） 第一章总则 第一条为推进员工教育培训工作的规范化、制度化，推进人才强企战略的实施，营造“建学习型企业、当学习型员工”的氛围，促进员工队伍思想素质、文化素质、业务技术素质、管理技能的提高，为公司持续、稳定、协调发展提供人才保证，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司在册员工。 第二章教育培训的原则 第三条公司教育培训工作遵循以下原则： (一)鼓励和自愿相结合、分散学习与集中培训相统一的原则； （二）适应公司生产发展和岗位需要的原则； （三）工学兼顾，学以致用的原则。 第三章教育培训的管理方式及职责 第四条管理方式 公司员工教育培训工作实行集中管理与分级负责相结合的方式。公司制定员工教育培训的整体规划，指导协调、督促检查规划的执行情况，各部门负责本部门员工教育培训管理工作。 第五条公司人力资源部门管理职责 （一）制定教育培训计划；

（二）与财务部共同负责公司教育培训经费的计划和管理； （三）及时掌握公司员工教育培训工作动态； （四）负责协调处理公司教育培训实施过程中出现的问题。 第六条各部门教育培训管理职责 （一）制定、完善员工教育培训制度； （二）按照公司教育培训计划，组织、实施相关培训； （三）负责处理本部门教育培训实施过程中出现的问题。 第四章教育培训类别 第七条根据岗位职责要求和不同层次、不同类别特点，员工教育培训包括学历培训、专业技术培训、岗位技能培训、安全质量培训、专项短期培训和班组长培训等。 第八条学历培训：是为提高员工科学文化水平开展的各种培训，包括委培、自考、函授、夜校等形式的各类教育培训。 第九条专业技术培训：是为提升员工专业技术水平或技能水平开展的培训，包括公司内外短期和继续教育培训。 第十条岗位技能培训：是为提高员工适岗能力或者获取上岗资质的培训，包括特殊工种培训、岗位技术培训。 第十一条安全质量培训：以提高安全质量技能、增强安全质量意识为目的的培训，包括安全技能和安全规章的培训。 第十二条专项短期培训：以管理人员为对象，以创新管理思路、提高管理能力、拓展知识面为重点的培训，包括财务、企业管理、人力资源管理、基本建设等方面的专业培训。

教育部高校辅导员培训和研修基地建设与管理办法(试行)

附件1 教育部高校辅导员培训和研修基地建设与管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强教育部高校辅导员培训和研修基地（以下简称辅导员基地）的建设与管理，根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号），特制定本办法。 第二条高校辅导员队伍是加强和改进大学生思想政治教育的骨干力量。加强辅导员基地建设与管理是加强辅导员队伍建设的重要举措，有利于提高辅导员队伍的整体水平，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。 第三条辅导员基地要承担培训、研究、咨询等方面的任务。 1．辅导员基地要承担辅导员的上岗培训、日常培训、高级研修、学历学位教育等任务。 2．辅导员基地要积极开展大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设等方面的专题研究，不断加强相关理论探索和创新。 3．辅导员基地要为教育部和省（区、市）教育工作部门制订大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设等相关政策提供决策咨询，努力成为上级主管部门的智库。 第二章管理体制 第四条辅导员基地由教育部主管，所在省（区、市）教育工作部门协管。

第五条教育部思想政治工作司具体负责辅导员基地建设与管理工作。其主要职责是： 1．加强对辅导员基地的管理与指导。围绕辅导员基地建设和发展，研究制订相关政策，给予政策支持。组织专家对辅导员基地建设与管理及培训质量进行检查考核。 2．加强工作总结与交流。及时总结辅导员基地建设与管理的特色做法和经验，以适当方式进行宣传推广。建立辅导员基地联席会议制度，组织召开全国辅导员基地工作会、研讨会等。 3．建立全国辅导员培训师资专家库，组织编写培训大纲和示范性培训教材。 4．协调辅导员跨省（区、市）培训工作。 5．主持全国性的示范培训等其他事项。 第六条省（区、市）教育工作部门负责同志要高度重视辅导员基地建设和发展，有关职能处室要有专人负责辅导员基地相关工作。其主要职责是： 1．根据教育部制定的辅导员培训规划和本地区辅导员培训的实际需求，编制本地区的培训规划，并及时下达给辅导员基地，明确具体培训任务和要求。 2．研究制订推动辅导员基地建设和发展的有关政策，积极协调有关部门和单位，在政策、资金等方面给予辅导员基地必要的支持。 3．加强对辅导员基地的管理与指导，帮助其选聘校外优秀培训师资，着力提升培训质量。

浅谈高技能人才的培养

浅谈高技能人才的培养 北京铁路局冉洁孙国长 高技能人才培养是提高企业员工整体素质，提高企业核心竞争力，实现铁路发展的重要一环。人才是企业发展的基础，先进的生产设备必须通过高技能的人掌握和应用，才能发挥其应有的效能，形成运输生产力。因此，只有加快高技能人才的培养步伐，提高教育培训质量，才能为铁路快速发展提供可靠的人力资源保障。 一、对高技能型人才的理解 高技能型人才是一个综合概念，一方面强调的高技能；高技能型人才作为近年来出现的一个概念，是相对于初、中级技能人才和一定历史时期而言的，随着产业结构的调整，科学技术的发展，其外延与内涵会逐渐发展。另一方面强调的是高素质；高素质是一个衡量综合能力概念，是随着社会的发展，各地区域经济发展的不同而综合处理程序化之外事件能力。在我国现阶段，人们常把决策管理层劳动者称为“白领”，把操作执行层劳动者称为“蓝领”，高技能型人才则是介于决策管理层和操作执行层之间的技能水平较高的人才，俗称“银领”。一般认为，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业中技能含

量较高的岗位上(《中华人民共和国职业分类大典》中第三至第六大类)。高技能人才应具备以下5个方面的能力：有必要的理论知识；有丰富的实践经验；有较强的动手操作能力并能够解决生产实际操作难题；有创新能力；有良好的职业道德。因此，高技能型人才的素质表现为以下三个方面，第一是职业技能，它是高技能人才所应具备的最基本素质。包括：掌握基本的职业技能操作方法和操作规范，并达到上岗所要求的熟练程度(一般以取得职业资格证书为准)；树立基本的职业意识，形成与职业或岗位相对应的较完备、合理的专业知识结构等。其衡量尺度一般遵从国家制定的相关职业标准。具备这一层次的素质，可保证高技能型人才在既定的工作岗位上胜任工作。第二是职场应变能力。职场应变能力就是指高技能型人才灵活、适时应对职场要求变化的能力。它包括：及时把握特定职业在职场中的发展趋势和最新动态的能力；自主学习新的职业技能的能力；掌握最先进的相关职业理念和操作方法的能力；扩大知识面，形成更全面的具有延伸性知识结构的能力。第三是专业创新能力，高技能型人才同样需要具备创新能力，其内涵主要包括：不断发现现存事物的缺陷，不断找出新问题的能力；创造性地解决问题的能力；根据工作的需要提出创造性的设想的能力，并能够具体实践、操作和开发；进一步扩大知识面，以适应其创新的各种要求的能力。具备这一层次的素质，可使高技能型人才在职业生涯中工作能力得到更大提升，并把握创业的机会，实现由单纯谋职到自身事业获得发展的重大转折。 二、高技能人才培养中存在的问题 随着铁路高速发展的不断深入，运输生产力布局调整和运输组织的变