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防汛工作方案(最新)

防汛工作方案

X年是贯彻党的X大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“X”规划承前启后的关键一年。汛期已至,据气象、水文部门分析预测,今年雨量年际变化大,降水量较去年偏多,时空分布不均,盛夏洪涝灾害可能偏重,防汛减灾形势十分严峻。按照《X市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好X年防汛准备工作的通知》(X防指发〔X〕1号)要求,为切实抓好今年防汛工作,保护人民群众生命财产安全,确保全县安全度汛,结合我县实际,制定本年度工作方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国防洪法》等法律法规要求为依据,以X新时代中国特色社会主义思想指引,牢固树立灾害风险管理和综合灾害理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变的总体要求,以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,认真贯彻省、市防汛工作相关要求和精神,切实做好防汛的各项准备工作,确保人民群众生命财产安全和生态安全。

二、工作目标

按照“两个坚持、三个转变”的总体要求,立足防大汛、抗X旱、抢大险、救大灾,紧紧围绕“防汛保安全、减灾保发展”的目标,坚

持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”原则,努力提高全县抵御自然灾害的综合防范能力,坚持稳字当头,早谋划,早部署,早动员,确保江河、水库、城(集)镇、学校、山洪沟等的防洪安全,保证中小河流安全度汛,保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求。在发生汛情时,实行“统一指挥,分级负责,团结协作,全力抢险”的防汛工作原则,最大程度减轻洪涝干旱灾害损失,营造和谐稳定的社会氛围,确保汛期人民群众生命财产安全、确保灾后恢复重建成果安全、确保重建施工现场安全,坚决防止群死群伤事件发生,奋力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

三、强化机制建设,切实做好安全度汛工作

(一)加强安全检查,确保汛期安全。各乡镇、各部门要严格按照《X县人民政府防汛抗旱指挥部关于做好X年防汛准备工作的通知》(汉防指汛发〔X〕3号)要求,切实做好防汛减灾的各项工作,将隐患排查工作常态化、动态化贯穿于防汛工作始终。要在前期开展汛前排查的基础上,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,做到“全面拉网、不留死角”,对检查出的安全隐患及时进行整改,不能整改的要建立台账,落实监测人员和应急预案。县水务、国土资源、安监、发改经信、住建、环保等相关部门要加强对水库、电站、移民安置点、堤防、矿山渣场、重点城镇、易发生山洪泥石流的山洪沟和涉水工程等险工险段进行再次清查,不符合防洪安全要求的要坚决进行整改,将不安全隐患及时整改。对土石方弃渣乱堆乱放,侵占河道、阻碍行

洪的现象,按照“谁设障、谁负责、谁清除”的原则,责令其清除行洪障碍,确保行洪安全。

(二)落实防汛预案,增强应急避险能力。各乡镇人民政府和县级各部门要根据实际,修定完善各类防汛预案,将预案的各项工作落到实处,逐一落实监测、预警、人员防护、撤离路线、抢险队伍、抢险物资储备、避险场所等各项工作,开展防汛应急避险演练,切实提高应急避险能力。一旦发生洪涝灾害,要立即启动预案,安全转移群众并科学、有效地进行各项抢险救灾工作,确保群众生命财产安全。

(三)建立部门联动机制,强化监测预报预警。进一步加强防汛抗旱指挥体系建设,完善县、乡、村、组、监测员联防体系,在监测、预警、避险、救灾、信息上报等各个环节实现信息共享。县水务局、县防汛办要加强与县应急、气象、国土资源、民政等部门的协调联动,建立健全定期不定期的会商机制,充分运用气象和非工程措施监测设施,强化灾害性天气的监测预警,及时掌握雨情、水情、灾情等信息,及时向县防汛指挥部成员单位及各乡镇人民政府的相关防汛责任人

发送重要天气消息,确保防汛预警信息及时送达。

(四)加大安全宣传,提高防灾避险知识。利用电视、广播、网络、短信、发放宣传资料、建立标识标牌、下乡入户和赶集日讲解等多种形式,加大对山洪、泥石流、滑坡等灾害避险知识的宣传普及,尤其是加强对中小学生和在建施工队伍等的宣传教育,切实使基层群众提高识别灾害能力,提高自我保护、主动避险的意识,增强其自救互救和防灾避险能力,最大限度减少人员伤亡。

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