在全县农村“一专三员”食品安全监管机制建设(定稿)

在全县农村“一专三员”食品安全监管机制建设

工作会议上的讲话

县政府副县长

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全监管工作会议，是县上决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是贯彻落实全省农村推行“一专三员”食品安全监管机制建设的有关精神，安排部署我县农村“一专三员”食品安全监管机构建设工作任务。刚才，县政府办公室XXX宣读了XX县政府《关于全县农村推行“一专三员”食品安全监管机制建设实施方案》，《方案》是经过县政府研究通过的，大家要认真抓好落实。会议还为大家现场颁发了食品安全监督管理办公室的牌子，工商、质检、卫生、农牧等部门分别结合部门工作，围绕“一转三员”机制落实做了工作指导，大家都讲得很好，我完全同意。借此机会，我就进一步抓好食品安全监管机制建设工作讲几点意见：

一、统一思想、认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

1、加强食品安全监管是深入落实科学发展观，维护人民群众利益的必然要求。“民以食为天、食以安为先”，食品是赖以生存和发展的最基本的物质条件。食品安全监管关系到千家万户，关系到人民群众的生命安全，是涉及人民群众最基本权利的一件大事，抓好食品安全工作就是深入贯彻落实科学发展观以人为本的具体体现。近年来，随着我国经济的发展，食品种类不断丰富，食品质量安全问题日益突出，假冒伪劣食品屡禁不止，广大人民

群众的健康受到严重威胁。党中央、国务院以及省市各级对此高度重视，每年都组织食品安全专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，并将此作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点。特别是三鹿奶粉、瘦肉精、“色素馒头”等事件，震动了全国，给人民群众的健康带来了严重的危害，给国家的声誉和政府的形象带来了恶劣影响。食品安全问题已成为全国人民关注的热点、焦点问题，因此，切实加强食品安全监管，不断加大食品安全市场整治力度是为人民群众创造安全饮食环境、维护切身利益的必然要求。

2、加强食品安全监管是保障群众健康安全，维护社会和谐稳定的现实需要。随着人民群众生活水平的不断提高，对食品安全的要求也在相应提高，对食品的需求已经由“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变。国家把食品安全作为社会建设的重要内容，多次召开专门会议，就食品安全监管工作进行安排部署，特别是今年上半年，针对食品安全事故频发，李克强总理强调要把加强食品安全作为保障和改善民生的重要内容，全面执行《食品安全法》，彻查严处重大食品安全事故，切实保障人民群众身体健康和生命安全。省委、省政府结合实际，在全国首创了“一专三员”食品安全监管机制，加强了农村食品安全管控，有效防范了农村食品安全事故的发生，李克强总理对我省推行“一专三员”食品安全监管机制做出了重要批示，要求“适时总结推广”。食品安全监管是一个环环相扣的系统工程，食物经过生产、加工、经销等环节的工序，从农田到餐桌、从生料到熟食，每一个环节的监管都不能有任何松懈和脱节，任何环节的疏忽和大意都会引起食品安全事故的发生，人民群众对此十分关注，可以说，做好食品安

全工作不但是保障群众生命安全、身体健康的需要，更是做好新形势下安全生产工作、维护社会和谐稳定的现实需要。

3、建立保障有力的食品安全监管机制，是解决当前突出问题的迫切需求。近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过各有关部门和社会各方面的不懈努力，全县食品安全监管工作取得了显著成效，食品质量明显提高，食品市场消费环境明显好转，食品安全状况明显好转，初步形成了“统一领导、分工负责、互相支持、齐抓共管”的工作局面。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县食品监管工作还面临许多新情况、新问题，与省市关于食品监管工作的要求及人民群众的期望还有一定的问题和差距，一是分散在农村、乡镇、城乡结合部的食品加工小作坊，多、散、乱、差的状况短时间内难以根本转变，还有一些小餐饮、小吃店卫生状况差，监管难度很大。特别是前段时间鼎新发生的食品安全事故，更是给我们的食品安全工作敲响了警钟。二是餐饮服务、保健食品监管基础还比较薄弱，监管配套法规还不健全，监管能力素质和形势任务不相适应，监管方式方法还比较陈旧，监管效能有待提高。三是食品安全责任体制刚刚建立，各方责任还没有完全落实到位，保证责任落实到位的有效运行机制还要探索完善。因此，在农村推行“一专三员”监管机制，充分发挥基层组织在食品安全监管中的重要作用，建立起农村食品安全监管长效机制，是构建全县食品安全监管体系的重要组成部分，更是解决当前我县食品安全工作的重要保障。各乡镇、各部门要牢固树立全局意识，切实加大各环节监督检查力度，精诚合作、密切配合，下移监管重心，延伸监管触角，切实发挥基层组织在食品监管中的作用，创造性的开展工作，建立起农村食品安全监管的

长效机制，努力构建全县食品卫生监管工作新机制。

二、明确目标、突出重点，全面落实“一专三员”食品安全监管机制建设工作

1、深刻领会涵义，扎实推行“一专三员”机制建设。在全县农村推行“一专三员”机制，是完善农村食品安全监管机制的一项创新举措，是政府服务发展手段的拓展和丰富，对进一步强化政府对食品安全监管职能，充分调动全社会力量参与食品安全监管的积极性，优化监管机制，提高监管效能，具有十分重要的现实意义。通过建立和完善“一专三员”机制这个平台，必将进一步落实各级政府和相关部门的食品安全监管职责，发挥基层政府在食品安全监管中的作用，充分调动全社会力量参与食品安全监管的积极性，健全并实现了食品安全监管工作横向到边、纵向到底的责任体系，完善农村食品安全监管的长效机制，使食品安全监管工作内容更加丰富、形式更加多样、手段更加有力、范围更加广泛，从而有力提高监管效能，促进农村经济社会又好又快发展。各乡镇、各部门要深刻领会“一专三员”实质内涵，结合自身工作实际，牢固树立全局意识，精诚合作、密切配合，做到信息互通，资源共享，将“一专三员”食品安全机制覆盖到每个乡镇、每个村组。

2、靠实工作责任，切实履行“一专三员”食品安全监管职责。推行并建立“一专三员”食品安全监管机制，要紧紧围绕农村食品安全监管责任落实、完善农村食品市场监管网络、建立农村食品安全监管长效机制这个根本目的。一是坚持政府统一领导。县政府成立由分管领导任组长的领导小组，全面负责全县“一专三员”机制建设的组织协调和指导实施工作，各乡镇按照县政府的

统一规划和“六有”标准，切实抓好落实，并于七月中旬以前完成人员确定和任务落实并正式挂牌运行。二是落实部门精心指导。全县各级食品安全监管职能部门要认真履行“一专三员”机制运行的指导工作，认真研究，精心部署，制定切实可行的实施方案和行之有效的工作措施，在培训人员、落实责任、建立制度、分解任务等方面，要主动与各乡镇沟通联系。同时帮助乡镇抓好食品安全监管工作的组织实施，对新确定的工作人员进行系统的业务培训，帮助他们提高工作能力，迅速开展工作。对设立并投入运行“一专三员”机制的乡镇，各部门要加强业务指导，帮助其完善工作制度，提升工作水平。各职能部门要着眼大局，从全县整个经济社会发展的全局考虑，制定的实施方案和工作措施必须具有一定的前瞻性和实用性，在日常的工作中积极探索安全监管的长效机制，做到全程监管，有始有终，切实地把“一专三员”建设工作抓稳、抓实、抓深。三是靠实部门监管职责。《食品安全法》对食品安全监管体制实行分段管理，卫生、农业、质监、工商、食品药品监督管理等相关部门要认真履行相应的监管职责，并按照职责分工做好“一专三员”的分类指导工作。县卫生局要负责对食品安全的综合监督，组织协调查处和预防重大事故；组织实施食品放心工程；汇总分析、预测、发布食品安全信息。县农牧局负责对初级农产品生产环节的监管，组织实施农产品质量安全标准、技术规范；负责农药等农业投入品的监管。县畜牧局负责对兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管和对食品、动物及其产品的检疫。县质监局负责对食品生产加工环节的监督。县工商局负责对食品流通环节的监管，实施食品市场规范管理和监督，组织查处流通领域中的制售假冒伪劣食品等违法行为，健

全消费维权监督网络，实施食品商标标识、包装标注、广告宣传监督管理。县食品药品监督管理局负责对餐饮消费环节的监管，在食品消费环节推行食品卫生监督量化分级管理制度。

3、狠抓机制实效，不断提高“一专三员”监管效能。2011年是“十二五”的开局之年，也是我县经济社会实现跨越式发展的关键一年，做好“一专三员”食品安全监管机制建设的各项工作，对我县今后食品安全监管工作的意义重大而深远。“一专三员”监管机制的建立，将从根本上解决初级农产品源头污染、食品加工小作坊环境脏乱差的问题，将进一步解决农村食品安全监管任务重和监管力量不足的矛盾，同时在宣传食品安全法律法规、及时反映农村消费者申诉、查处消费纠纷、查处违法违章经营行为等方面有着积极地推动作用。“一专三员”食品安全监管机制是我省结合实际摸索总结出来的，是符合当前食品安全工作实际的，我们要以此为契机，通过“一专三员”机制的建立，以点带面，以面促点，充实和完善我县食品安全监管体系，狠抓监管体系的落实和效能，切实提高我县食品安全监管工作上台阶、上水平。

三、加强领导、靠实责任，确保食品卫生安全监管工作落实到位

（一）增强责任意识，发挥主导作用。各乡镇要承担起基层政府部门在“一专三员”食品安全监管机制建设中的主导作用，履行好“守土有责”的职责，主要领导要高度重视，增强责任意识，加强机制建设以及日常工作的组织领导，按照全面实施、稳步推进的要求，制定切实可行的工作实施方案和措施，有计划、分步骤地落实各项工作，要充分发挥乡镇与村组与群众联系紧密的优势，利用电视、广播、条幅、宣传专栏等舆论宣传媒介，广

泛宣传“一专三员”机制建设的内容和意义，使广大农民群众充分了解“一专三员”的工作职能，动员群众支持“一专三员”工作，参与食品安全监管，引导农村各类经济组织、食品生产加工、经营作坊和农民群众积极配合“一专三员”工作的开展，营造食品安全人人关心、人人参与、人人有责的良好氛围，不断夯实农村食品安全工作的群众基础，促进“一专三员”施行工作的顺利开展。同时，要强化与各监管部门之间的协调配合、人员之间的精诚合作，无论是块管还是条管部门，都要有强烈的责任感和使命感，真心实意地为保障辖区内人民群众的食品安全做好自己的本职工作。有职就有责，我们不能有利益就上，有困难就推，要坚决反对推诿扯皮现象。

（二）严肃执法纪律，实现点面对接。在食品安全监督执法过程中，我们的执法人员一定要坚持公平、公正、公开的原则，严格执法、文明执法，自始至终要以法律法规为依据，遵循程序正确、执法为民的遵旨，严格依照法定条件，正确的适用法律，不能把行政法规视为强权、特权来滥用。在处理任何事情的过程中都要做到以理服人、以法服人、以情动人。在工作中要做到一丝不苟，时刻以高标准严要求来约束自己，与群众多沟通，尽可能广泛的争取群众理解和支持，赢得监督对象的配合，达到更好地监管效果。同时，要坚持处罚与宣教相结合，切实提高广大食品生产经营者的自律意识和人民群众的自我保护能力。各级监管部门要与乡镇政府紧密配合，做好食品安全执法与“一专三员”全面对接，建立健全“一专三员”的责任落实、信息传递、申诉调处、应急处置、日常检查等方面的工作运行机制，完善食品安全监管的制度、措施，确保“一专三员”与工商等相关职能部门

做到目标同向、工作同步，共同抓好农村食品市场监管工作。

（三）细化任务分工，提高工作效率。各乡镇要按照县上的安排部署，将工作重心适度转移到“一专三员”机制建设工作中来，尽快落实人员、细化分工，确保“一专三员”机制早日建成并实现运行，乡镇要主动向县委、县政府专题汇报“一专三员”工作开展情况，努力形成政府总负责，监管部门协作配合，乡镇、村组两级协管，广大群众积极参与的农村食品安全监管新格局。乡镇和县级食品安全监管部门要加强对“一专三员”法律法规和业务知识的培训深度和宽度，定期或不定期检查指导“一专三员”工作开展情况，对发现的问题要及时研究解决。各食品安全监管部门要主动研究制定与“一专三员”有机衔接的监管措施，提高监管效能，共同推进农村食品安全监管工作。

同志们，食品安全监管工作任重而道远，抓好食品安全工作，是政府执政为民、务实惠民的重要体现。我们一定要以对人民群众生命健康高度负责的态度，坚决克服人浮于事的工作作风，力戒走过场、走形式，以“真干肯干、苦干实干”的精神，真正深入到基层一线中，走到百姓的生活中，了解问题，解决问题，说实话办事实，切实保障人民群众饮食安全和社会和谐稳定，为推动全县“十二五”各项工作开好局、起好步而不懈努力。

2019年食品安全监管的个人工作总结

食品安全监管的个人工作总结 XX年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠 抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下： 一、基本情况 我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个 体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。 二、工作情况 （一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系 一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作 会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考

核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。 （二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全 一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全； 三）强化重点环节食品监管，规范食品安全市场秩序 1、强化农产品种养植环节监管。县农业局一是推进农业标准体系建设和实施，截止目前已创建无公害农产品认证和产地认证共256个，面积达39.8万亩；二是加强农资市场的监管。检查农资经营门

食品流通环节风险点

一、当前流通环节食品安全监管面临的风险点及风险点防 控 （一）、主要风险点： 1、食品流通许可风险及控制。在食品流通许可受理过程中，存在没有认真审查申请人提交的材料是否齐全并符合法定形式的情况，存在读取风险。在许可证发放过程中，实地核查没有起到应有的作用，渎职风险普遍存在。 2、食品安全监管风险。 3、食品抽样检验风险。 4、食品安全风险。 （二）、防控措施： 1、加强思想教育，提高干部的风险防范意识。 2、强化学习培训，夯实监管人员的整体素质。 3、推行“痕迹化管理”，促进监管、记录一体化。为进一步规范流通食品的安全监管工作，更好地落实监管任务，防范监管风险，有效手段之一是推行食品安全痕迹化管理。就是：一、制定统一的食品安全监管登记簿，食品安全登记簿内容应涉及经营户的基本情况、经营食品品种、检查时间、监察人员、检查品种、检查结果等内容；按照一户一档的要求，每一次巡查，监管人员必须按巡查表要求逐项检查，并填写处理结果，监管对象要核对签字确认。二是确定食品安全痕迹化管理的关键部位。集中清理规范经营主体资格，重

点检查农村集镇、学校周边和城乡结合部，对无证和制假售假的食杂店、？？？，坚决予以取缔；三是对食品经营户进货检查验收进行专项检查，一旦发现经营户未履行相关规章制度，监管人员一方面要在食品安全监管登记簿上详细记录，另一方面则要同时下发整改通知书。四是利用好现有系统实行“痕迹监管”监管人员要及时登录市纪委现有的“食品安全监管平台”及配备的食品安全监管3G执法手机，做到及时上传监管信息数据。这样既可促进监管人员履职到位，又可有效规避监管风险，防范只巡不查、只查不纠现象。 4、推行网格化监管，实行人员驻店管理。将食品经营户分解到每名负有监管职责的管理人员名下，建立健全“以网定格、以格定人、以人定岗、以岗定责”的工作责任制，并在每个食品经营户以挂牌形式公示监管人员的基本信息、职责、联系方式。切实把监管责任落实到岗，责任到人。 5、切实加大监管力度，确保依法行政。一是对重点区域、重点食品以及易发生食品安全事故的食品经营者，应当加强监督管理，发现为依法快速处理；不再符合经营许可条件的，应依法撤销相关许可。二是监管执法中要严格按照法律程序进行监督执法，合理使用自由裁量权，同类案件统一处罚标准，防止处罚出现“时轻时重现象”。 6、规范食品检测程序和方法，提高食品检测效率。一是严格按法定程序开展抽样检验；二是加大推进检测设备投

食品安全监督管理系统平台解决方案

食品安全监督管理系统平台 解决方案

目录 1概述 (5) 2建设目标 (6) 2.1系统应用群体 (6) 2.2系统设计原则及规范 (7) 2.2.1系统采用B/S架构 (7) 2.2.2实用性和先进性相结合的原则 (7) 2.2.3经济实用性原则 (7) 2.2.4可行性和可靠性原则 (7) 2.2.5安全性设计 (8) 3系统拓扑图 (10) 3.1平台运营环境软、硬件配置 (10) 3.1.1平台运行环境 (10) 3.1.2硬件环境 (11) 4系统功能结构 (12) 4.1后台管理系统 (12) 4.1.1许可审批信息管理系统 (13) 4.1.2日常监督信息管理系统 (15) 4.1.3行政处罚信息管理系统 (15) 4.1.4监督抽检信息管理系统 (16) 4.1.5安全事故信息管理系统 (17) 4.1.6食品企业信息管理系统 (18) 4.1.7投诉举报信息管理系统 (20) 4.1.8机构人员信息管理系统 (21) 4.1.9综合分析信息管理系统 (23) 4.1.10企业信用评定管理系统 (28) 4.2手机执法终端 (29) 4.3电子台帐监管 (30) 4.4食品安全门户网站 (30)

5项目实施 (32) 5.1项目解释 (32) 5.2项目主要实施者 (33) 5.3项目实施原则 (33) 5.3.1分阶段、循序渐进的原则 (33) 5.3.2实用原则 (33) 5.3.3知识原则 (34) 5.4项目实施 (34) 5.5系统实施周期 (34) 5.6项目实施小组 (35) 6项目培训 (36) 6.1培训概述 (36) 6.1.1培训方式 (36) 6.1.2培训环境 (36) 6.2培训内容 (37) 6.2.1管理培训 (37) 6.2.2操作培训 (37) 6.3培训要求 (37) 7技术支持与服务 (38) 7.1中国联通公司服务机构设置 (38) 7.2服务提供 (38) 7.2.1服务内容 (38) 7.3服务响应 (38) 7.4电话支持服务 (39) 7.5电子邮件服务 (39) 7.6现场支持 (39) 7.6.1系统运行初期 (39) 7.6.2系统维护期 (40) 7.7客户回访 (40)

2、切实加强食品安全监管长效机制建设的意见d

涞水县人民政府 关于切实加强食品安全监管长效机制 建设的意见 为切实贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》，进一步提升我县食品安全监管水平，确保人民群众饮食安全，逐步形成综合协调、应急处置、监管责任和社会监督体系，根据省、市政府有关文件精神，结合我县实际，提出如下意见： 一、切实加强对食品安全工作的领导 县食品安全协调领导小组负责全县范围内食品安全工作。县食品安全监管协调领导小组下设办公室，设在卫生局，具体负责定期联系会议制度、临时会议召集制度、信息通报制度和工作会商制度等相关工作机制的建立、完善和落实，组织协调相关部门开展食品安全专项整治活动，确保全县食品质量安全。各乡镇、县直有关部门也要成立相应工作机构，明确责任，协调配合，切实加强对食品安全工作的组织领导。 二、落实食品行业全过程监管责任 （一）卫生部门负责食品安全综合协调，负责餐饮消费环节监管。 1、负责查处食品安全重大事故。对食品相关产品进行安全风险评估、预警；规范食品安全检验，指导食品企业制定企业标准并做好标准备案工作；组织开展食品安全整治活动，统一发布食品安全信息。

2、严格执行食品餐饮许可制度，依法查处无证从事餐饮生产经营活动的行为。强化对餐饮业食品安全法律法规知识的宣传和培训，建立餐饮环节的诚信体系。监督餐饮单位全面建立食品原料采购的索证索票和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理。加强对餐饮业的日常监管，全面实施餐饮服务、食品安全量化分级管理制度。制定并实施农村餐饮单位食品安全规范化管理制度，规范农村小餐饮生产经营行为。建立食物中毒和食源性疾病防控和预警机制。开展食物中毒事件应急演练活动，依法对造成食物中毒的违法行为进行调查处理。 （二）农牧、林业部门负责种植养殖环节监管。 1、产地环境监管。严格监测工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境和农产品的污染，及时通报相关部门进行查处，建立农产品产地环境普查和定点监测制度。 2、农业投入品监管。整顿规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。打击再生产、经营中非法添加“瘦肉精”、“莱科多巴胺”、“三聚氰胺”、“苏丹红”等违法行为。加强对禁限用农药的管理，严禁出售和使用国家禁用农药，大力推广高效低残毒农药。进一步开展蔬菜、畜产品、水产品、果品等专项整治。积极开展“放心农资下乡进村”活动，大力推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，不断完善农资监管长效机制。 3、动植物疫病监控。坚持“预防为主、综合防治”的方针，加大对水陆生动植物的保护力度，提高区域动植物疫病控制能力。

食品安全管理制度 完整

食品安全管理制度完整 食品安全管理制度 本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。 1、从业人员必须有健康证明方可上岗。 2、从业人员必须保持良好的个人卫生。 3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。 4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。 5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。 1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训; 2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度; 3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见; 4、对食品安全检验工作进行管理; 5、组织从业人员进行健康检查; 6、建立食品安全管理档案; 7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况; 8、与保证食品安全有关的其他管

理工作 三、食品安全自查与报告制度。 1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。 2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。 3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。 4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。 5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。 6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。 7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。 四、食品进货查验和批发记录制度。 本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货

近年来食品安全监管工作总结

近年来食品安全监管工作总结 XX年12月，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》文件精神，我局承担食品安全综合监管、组织协调和组织重大食品安全事故查处职能，负责县食品安全协调委员会办公室的日常工作。五年来，在局党组的正确领导下，县局食品科认真履行食品安全组织协调职责，充分发挥抓手和助手作用，全县食品安全综合监管水平有了很大提高，近年来没有发生一起食品安全重大事故，有效保障了人民群众的饮食安全，主要取得了以下工作成效： 一、政府负总责，部门分工协作的食品安全监管格局逐步完善。 一是政府对食品安全工作高度重视。XX年，县政府成立了县食品安全协调委员会，由县委常委、常务副县长任主任，分管县长任副主任，成员涉及22个职能单位和部门，并根据工作需要和人员变动逐年对其进行充实调整。同时，县政府印发了《关于建立健全县、乡、村食品安全三级监管网络的通知》，在全县12个乡镇300个行政村逐级成立了食品安全委员会和食品安全领导小组，并在乡镇安全生产办公室加挂了食品药品安全办公室的牌子，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品安全监管工作有人抓、有人管，基本实现了食品安全的全方位、无缝隙监管。

二是建立健全责任考核评价体系。县政府把食品安全工作列入对乡镇政府和县直有关部门的年终考核内容，按照职责分工，建立完善了食品安全目标责任制和责任追究制度，每年县政府召开专题食品安全工作会议，与乡镇政府及相关监管部门层层签订食品安全责任书，逐级分解任务、落实责任。年底组织对乡镇和监管部门的食品安全工作进行考核评价，对发生重大食品药品安全事故的实行一票否决。 三是政府加大经费投入。XX年起，县政府把食品安全监管经费列入财政预算，县财政每年直接用于食品安全监管约6万元。同时，各镇、各有关部门也积极加大投入，为食品安全协调、监管机构配备了办公设备等，确保了食品安全监管工作的顺利开展。XX年，县政府还拨付了创建省级食品安全示范县专项经费7万元，作为创建工作的启动经费，保证了创建工作的顺利开展。 二、农村食品安全监管水平不断提升。 近年来，我县围绕“监管责任网、群众监督网、现代流通网”做文章，把农村食品“三网”作为监管工作的重中之重，不断提高农村食品安全水平。 一是责任网抓得实。XX年，全县12个乡镇成立食品安全委员会，300个行政村成立了食品安全领导小组，统一制作了牌匾，在乡镇安全生产办公室的基础上加挂食品药品安全办公室，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品安全监

流通环节食品安全管理工作总结

流通环节食品安全管理工作总结 为深入贯彻落实《食品安全法》，根据县局的统一部署，我所认真开展了流通环节食品安全监管工作，各项工作稳步推进，扎实有序，初显成效。现将一年以来流通环节食品安全监管工作情况总结如下： 今年我所主要从以下几个方面开展流通环节食品安全监管工作。 一、成立组织，制定方案。 首先为凸显食品安全监管工作的重要性，我所加强了对这项工作的领导，成立了以所长为组长、其它所领导班子成员为副组长的食品安全监督管理领导小组。其次，为全力推进《食品安全法》的贯彻实施，根据县局的部署，我所年初就制定了《食品安全整顿工作实施方案》，从三个方面抓好流通环节食品安全监管工作；一是夯实流通环节食品安全基础管理，紧紧抓住食品经营户进货查验义务的履行，健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度，把好流通环节源头关；二是加大食品安全专项执法检查力度；三是严格食品经营主体市场准入，依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂的行为。 二、实行网格化监管，落实包保责任制。 全所三个监管组根据实际情况，将整个辖区划分为12个监管网格，每个网格由专人负责，实行全面包保。 三、加强培训，夯实基础。 《食品安全法》实施后，我所全面系统地学习了《食品安全法》。监管人员在进行市场巡查的同时进行法律、法规宣传，宣传《食品安全法》，

传授食品安全知识，切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。 四、严把市场主体准入关，规范发放许可证。 我所在履行食品生产、经营、餐饮营业执照登记职能的同时，根据《食品安全法》的规定，开展了《食品流通许可证》登记发证工作。到目前为止，共发放《食品流通许可证》238份。 五、督促经营者开展自律，提高食品安全防范能力。 我所认真落实网格化监管责任，网格化监管包保责任人每周不少于一次对各自网格区域内的食品经营户进行定期巡查，帮助、指导、督促经营户履行进货查验、记录和不合格食品退市责任，并与经营户签订食品安全责任书，督促经营户进行自律管理，严格履行食品安全第一责任人的义务，防止食品安全事故的发生。今年我所结合节日市场检查，已组织了5次全面清查，对发现的问题进行了及时整改。 六、加强食品质量监督，确保市场秩序稳定。 为保障消费者的身体健康与生命安全，我所加强了对食品经营的质量监管，采取的主要方法：一是通过日常巡查和专项检查，查缴以感观能发现的“三无”、过期、变质食品；二是根据消费者投诉的线索发现劣质食品。今年以来，我所没收不合格食品2600瓶（袋）。 七、积极开展专项整治活动。 1、结合元旦、春节、五一、端午、中秋节等节日市场开展专项整治活动。对商场、超市、集贸市场、车站的经营户，城乡结合部的小摊点、小卖店和流动商贩、小作坊等，进行了多次专项执法检查；严厉打击

食品安全长效机制建设制度

河北国玉食品有限公司 长 效 机 制 制

度

目录 1. 进货查验及记录制度 2. 按标准组织生产制度 3. 食品安全知识培训制度 4. 食品安全管理制度 5. 新原料使用上报评估制度 6. 生产条件控制制度 7. 出厂检验及记录制度 8. 包装标识与标签管理制度 9. 企业标准备案制度 10. 使用进口原料管理规定制度 11. 禁止性行为管理制度 12. 食品生产许可证运行管理制度 13. 食品广告管理制度 14. 召回与处置上报制度 15. 食品安全事故处置及报告制度 16. 承担社会责任制度 17. 从业人员健康管理制度 18. 添加剂使用及管理制度 19. 委托检验报告 进货查验及记录制度 一．目的为了使公司对采购原料、辅料、包装材料的质量实施有效控制，确保采购物资的质量符合规定要求，价格合理、交货及时，特制定本制度。

二．适用范围适用本公司生产所需的原料、辅料、包装材料的采购。 三．职责技术部制定所需采购物资的质量标准或要求并对样品进行检验和试验；生产部根据技术部提出的工艺要求做小批量生产试验；副总经理负责对合格供方名单的审批；总经理负责采购计划的审核与批准。四．工作程序1．采购应及时收集填制《供方调查表》，内容包括：供方的名称、产量、供货能力、质量保证能力和供货情况等方面的资料，由主管人员汇总分门别类建立档案。供方的档案，包括： a. 法人资料、资质、资信等； b. 产品质量状况； c. 价格与交货期； d. 历史业绩等。根据这些做出《合格供方名单》。 2．对合格供方的控制 a. 质检员对供方每次供货时进行抽样检验； b. 供方每次供货如产品质量不合格按4.13.1《不合格品控制程序》执 行，如交货期，交货数量等没按合同进行时，可由采购员对供 方提出警告，严重时发出暂撤消供方关系的通知。 3．采购资料 对主要原材料的采购由采购部门根据订货合同对原材料的需求量要求和库存情况制定采购计划，注明品名、规格、数量、采购依据等报总经理批准。在《合格供方名单》上选择供方，并与之取得联系，拟制采购合同，《采购合同》的拟制必须符合国家《合同法》有关规定。《采购合同》由采购部门保管。

食品安全监管八项制度

食品安全监管八项制度 食品市场主体准入登记管理制度 一、严格食品流通许可行为，切实规范食品经营者经营资格。 二、严格规范对食品生产经营者的登记注册行为，切实把好食品市场主体准入关。 三、严格食品流通许可与登记注册事项的监督检查，促进食品经营者健康发展。 四、切实加强许可和登记注册机构间的协作配合，努力形成监管执法合力。 食品市场质量监管制度 一、严格规范食品市场质量准入行为，切实监督食品经营者把好食品进货关。 二、严格实施食品质量监督检查，切实维护食品市场秩序。 三、严格实施食品质量分类监管，切实提升食品安全监管效能。 四、严格监督不符合食品安全标准食品的退市，切实保障食品市场消费安全。 食品市场巡查监管制度 一、完善食品市场巡查工作，强化食品市场日常监管。 二、突出食品市场巡查重点为，提高日常监管规范化程度。 三、创新巡查监管方式方法，提升食品市场监管水平。 四、充分利用现代科技手段，切实提高食品市场监管效能。 五、强化食品安全信用监管，严厉查处各种违法行为。

食品抽样检验工作制度 一、认真实施食品抽样检验工作，严格抽样检验工作程序 二、积极引导和督促食品经营者建立食品自检体系，严格防范不合格食品进入市场 三、强化对抽样检验结果的综合分析和运用，依法报告和发布抽样检验信息 四、认真开展快速检测工作，依法保护消费者合法权益 五、加强专业技术员培训，切实保障抽样检验经费的落实。 食品市场分类监管制度 一、严格监督食品商场、超市等企业加强自律管理，确保入市食品质量合格。 二、严格监督食品批发企业建立和完善食品销售台帐，确保食品经营行为规范。 三、严格监督批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，确保市场开办者切实承担法定义务。 四、严格监督食品店履行查验义务，确保食品来源合法。 食品安全预警和应急处置制度 一、坚持预防为主，有效防范食品安全事故。 二、完善食品安全预警和应急方案，建立健全工作落实机制。 三、积极构建食品安全隐患发现机制，健全食品安全事故报告制度。 四、强化和创新食品安全预警和应急处置手段，切实做好物资和

关于加强我区食品安全监管工作的建议参考文本

关于加强我区食品安全监管工作的建议参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

关于加强我区食品安全监管工作的建议 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、食品安全──关乎民生无小事 食品安全监管工作，事关人民群众生命安全和身体健 康，事关发展和稳定的大局，保障食品安全，是关系人民 群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大 任务。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，切实实 现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 二、我区食品安全监管存在的薄弱环节 我区高度重视食品安全监管工作，多次开展产品质量 和食品安全的专项整治，近年未发生重大食物中毒事件， 但食品安全监管面临点多、线长、面广的难题，远非高枕

无忧，主要表现在： 1 、农村和城乡结合部存在监管死角。农村集贸市场销售人员流动性大，加工场所大多不固定，很难达到卫生标准。一些加工点雇用的临时工人没有健康证，场所异味熏人，露天制作的油炸食品却没有防蝇、防尘设施。一些不法经营者甚至以假充真，以次充好。 2、小企业、小作坊隐患依然较多。小作坊的存在，客观上方便了城乡居民生活，促进了就业，但也存在小、散、差等问题，其加工的食品质量很难得到保证，对城乡居民的身体健康和饮食安全带来了很大的隐患。如有些企业生产技术落后，生产条件简陋，检测检验技术手段欠缺。 3、部分餐馆食品卫生状况令人堪忧。有些餐饮店进货渠道混乱，甚至用变质的原材料加工食品，卫生设施投入不足，缺少清洗、消毒设备，从业人员培训不到位，体

流通环节食品安全监管知识培训内容及试题

流通环节食品安全监管知识培训内容及试题 一、食品流通许可方面的知识 （一）申请食品流通许可应具备的条件： 1 、在流通环节； 2 、有固定场所； 3 、以零售、批发、或批发兼零售的方式经销预包装品、散装食品的经营者。 （二）食品流通许可范围 食品流通许可事项中的许可范围，包括经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定；经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。 1 、具体到实际工作中哪些是应该许可的： （1）经营食品的商场、超市、食杂店等食品门点。 （2）公路运输系统属食品流通许可范围。另外，加油站里的便利店、报亭、话吧、网吧、娱乐场所（影院、歌厅、迪厅）销售食品的属食品流通许可范围。 （3）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所以外销售其生产加工的食品应当取得食品流通许可。（4）取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务以外的地点出售其制做的食品应当取得食品流通许可。如“不老神鸡”专卖店就应取得食品流通许可。 （5）粮食、食用油、调味品、茶叶需要办理流通许可，酒类专卖店要办理流通许可。 2 、哪些不属于流通许可的： （1）铁路系统不属食品流通许可范围，民航系统暂不发，网购、邮寄食品的暂不发。 （2）“前店后厂”。如馒头、粉条加工销售点是生产环节，也不属食品流通许可范围。 （3）散白酒缓办，添加剂、保健品不属食品流通许可范围。 （4）没有经过工业加工的食用农产品，如蔬菜、水产品、海鲜、鱼、水果、活禽类、鸡旦、白条鸡、白条鸭、猪肉、牛肉、羊肉等。说明以下三点： ※以上所说不需要取得食品流通许可的食用农产品是指单独经营以上品种的食用农产品的经营者， 不包括经营以上品种食用农产品又经营其他预包装食品的。 ※上述所说食用农产品不发食品流通许可证，但要给予办理营业执照。 ※不需要取得食品流通许可的食用农产品，但应按照有关准入规定继续加强日常监管。 （三）办理食品流通许可的程序 受理、审查、核准（含发证）。行政许可机关可以将受理与审查合并为一个环节。 （四）申请从事食品流通经营的，应当提交的申请材料： 1 、《食品流通许可证申请书》； 2 、企业登记机关出具的名称预先核准通知书或营业执照复印件； 3 、负责人的身份证明； 4 、专职或兼职的食品安全管理人员身份证明； 5 、经法定机构出具的食品从业人员身体健康合格证明； 6 、经营场所使用证明材料；

2017年食品安全管理制度

2017年食品安全管理制度 按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。1、从业人员必须有健康证明方可上岗。2、从业人员必须保持良好的个人卫生。3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。 5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;4、对食品安全检验工作进行管理;5、组织从业人员进行健康检查;6、建立食品安全管理档案;7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;8、与保证食品安全有关的其他管理工作 三、食品安全自查与报告制度。1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。 5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。 6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。 7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

2020食品安全监管年度工作计划范文

( 工作计划) 单位：____________________ 姓名：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-095335 2020食品安全监管年度工作计2020 food safety supervision annual work plan model

2020食品安全监管年度工作计划范 文 2018食品安全监管年度工作计划范文 20xx年餐饮服务监管股按照县委、县政府和局机关的安排部署，结合餐饮服务监管股工作实际，监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范;承担餐饮环节食品安全状况调查和监控工作;参与餐饮环节食品人身安全和健康事故的调查处理;掌握分析餐饮服务环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。重点围绕完善改革、加强监管、深化整治、落实责任和推动社会共治，努力提高餐饮食品安全监管水平，确保全县不发生重大食品药品安全责任事故。现将全年工作计划如下： 一、加强沟通协调，提升监管履职能力与监管面 强化与各股室、稽查大队、各食品药品监管所以及各镇及职能部门的工作沟通协调，着重与行政审批股强化基础档案信息数据的更新与维护，指导监督各食品药品监管所现场核查和日常检查情况，发挥镇乡街道食安办和信息员、协管员的工作互动、信息互通，打好食品安全监管的前沿哨所，构建横向到边、纵向到底、社会共治的监管新格局。 二、强化日常监管，确保餐饮安全责任落实到位

(一)认真落实国家餐饮服务许可管理有关规定，严格现场核查等工作程序，切实把好餐饮服务准入关。按照国家《餐饮服务食品安全量化分级管理的指导意见》，全面推行餐饮安全量化分级管理和等级公示制度，依法实施动态监管。 (二)加强日常监督检查，对全县46所学校食堂进行全年不少于2次的监督检查，完成大中型餐饮检查覆盖率100﹪，监督抽查各食品药品监管所及乡镇政府对餐饮服务单位的日常检查。督促落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源。 三、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平 突出对学校(托幼机构)食堂、旅游景点餐饮、农村家宴、小餐饮等重点场所;重点检查进货查验、索证索票、食品添加剂使用、清洗消毒等重点环节;凉菜、季节性食品、调味料等重点品种;食品安全风险高发、旅游旺季和元旦春节、五一端午、国庆中秋节假日等重点时段的整治。结合20xx年发布实施的《四川省学校食堂食品安全管理措施》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理措施》、《四川省旅游景区餐饮服务食品安全管理措施》等办法，切实抓好各项重点整治项目。 四、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题 (一)根据县委、县政府和各上级局的要求，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，着力开展重点品种和重点领域专项整治，深化餐饮服务环节专项治理，解决餐饮安全突出问题。 (二)深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。以提供自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位为重点，严查添加非食用物质等违法行为，

食品安全工作情况汇总

食品安全工作情况汇总

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

食品安全工作情况报告 深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》为契机，不断拓宽食品安全监管思路、更新监管理念，创新监管措施、探索监管机制，我市局食品安全监管工作成效显著。 一、食品安全工作的情况 （一）加强领导组织、提高认识，提升食品安全监管综合能力食品安全工作是一个系统工程，靠一个或几个部门都难以做到食品安全监管不留空白、不留死角。必须建立和完善上至政府、下至食品安全的生产、加工、流通、消费各个经营单位的纵向监管网络和全区统一领导的各部门、各街道、乡、镇参加的全区辖区内的横向监管网络，做到横向到边，纵向到底，使食品安全工作从上到下，每个地方、每个环节，每时每刻都有人管的局面。建立了食品安全工作体系。 （二）加大宣传、强化意识，营造食品安全监管良好氛围一是紧紧围绕“增强食品安全意识，提高自我保护能力”的目标，相关部门、结合各自实际，广泛深入开展各类食品行业教育，提高食品生产经营企业的安全责任意识和产品质量意识。二是积极开展食品安全宣传教育活动，组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传活动，为群众提供咨询服务，普及食品安全知识。为积极响应市委宣传部的号召，大力宣传和普及食品安全、饮食文化、营养科学和食品监管

知识，使其真正进入百姓家庭。三是主动上门宣传，将假劣食品的简单识别、使用方法及维权途径编印成小册，免费进机关、进学校、进社区、进家庭。四是密切与新闻媒体等部门联系，邀请新闻媒体、专业记者参与执法行动现场报道，通过报道查处、关闭非法屠宰点等食品安全案件案例，提高人民群众食品安全意识。 （三）强化督查、落实责任，健全食品安全监管长效机制一是全面实行食品安全工作责任制。加强对全区食品安全工作的领导，明确工作责任。二是建立健全了对区食安委成员单位的目标管理考核机制，明确和细化了目标任务，切实将2017年食品安全工作目标落到实处。三相关单位抓紧抓好食品安全专项整治工作，把工作落到实处。 （四）建立台帐、严格执法，加大食品安全监管惩处力度一是加强经营户管理。食品经营者的经济户口管理是食品安全监管的重点，在监管执法中不断更新，打牢了工作基矗。二是加强监管检查力度。以“六查六看”为手段，强化重点场所、重点单位日常巡查。三是加大质量监测力度。充分利用快速检测设备对食品市场进行监管，对监测中发现的问题，通过消费警示、提示引导、通报情况等措施，进行了整改。四是加大无照经营查处力度。引导“五小”门店合法经营、守法经营，对无法达到经营条件的经营户坚决取缔，今年上半年共取缔无照经营户244户。我市局在上半年的各项

校园及其周边食品安全监管工作情况汇报

校园及其周边食品安全监管工作情况汇报校园及其周边食品安全监管工作情况汇 报 学校及周边食品安全，关系着学校师生的身体健康和生命安全，关系着社会的和谐稳定，是食品安全监管工作的关键节点所在。今年以来，我局一直将此项工作作为全局工作的重中之重，坚持日常监管、专项整治、多措并举，不断加大监督执法检查力度，做到提早谋划、综合治理、常抓不懈，校园及其周边食品安全状况不断改善。现将有关工作情况汇报如下: 一、强化学校内部治理，构筑食品安全监管网 (一)提早谋划，严把食品安全开学关。 每年长达一、两个月的寒暑假，学校食堂长时间停业，难免存在一些食品安全隐患。为把好学校食堂食品安全开学关，今年春季开学前，局党组召开专题会议，部署全县学校食堂专项整治活动，我们把全县十个乡镇学校划成三个片区，每个片区由一名局党组成员带队，集中全局干部职工， 划片到人，分片包干，与各乡镇工商所、中心学校组成联合检查组，对全县中小学校、幼儿园食堂的食品安全进行了拉网式排查。重点对学校食堂的环境卫生、餐饮具消毒、冷藏冷冻等设施的运转、从业人员的健康体检以及食材的质量、索证索票和台账登记等情况进行检查，要求学校严格落实校长为食品安全第一责任人等各项食品安全管理制度。针对检查中发现的问题，下发了《监督意见书》和《责令改正通知书》，历经一个月时间，我们对全县10个乡镇的161所中小学(幼儿园)的165个食堂进行了检查，共下发《监督意见书》165份、《责令改正通知书》16份，销毁过期变质食品及原材料10公斤，立案查处违法行为2起。并将存在问题抄报县教育行政主管部门，以县食安办的名义督促其整改。

在县教育行政主管部门督促整改的基础上，我局三个专班又组织进行了回头看，促进监督意见和整改工作的落实，确保开学专项整治效果。各个学校针对检查中发现的问题都进行了积极有效的整改，切实保障了我县的学校食堂食品安全开好头、起好步。 (二)刚性约束，提升学校食堂量化等级。 我县学校食堂量化分级管理从XX年度已全面开展，但量 化等级评定结果并不乐观，a、b等级仅占39.5,。为进一步强化对学校食堂的食品安全监管，提升学校食品安全保障水平，今年2月18日，我局与县教育局联合下发了《建始县学校食堂XX-XX年餐饮服务食品安全监督量化分级管理等级提升方案》(建食药监发〔XX〕2号)，方案明确要求:XX年全面启动我县学校食堂餐饮等级提升工作，基本消除证照不全的学校食堂，量化分级a、b等级提升至45,以上;XX年全面消除证照不全的学校食堂，量化分级a、b等级提升至70%以上。根据方案要求，我局进一步强化对学校食堂的日常监管，督促学校查找差距，加大对学校食堂的投入改造力度，刚性约束，完善学校食堂软硬件建设。经过一学期的整治提升，春季学期末全县学校食堂a、b等级已提升至49.7%，提前完成今年全年的目标任务。学校在新建、改扩建餐厅之前，主动提请当地食药监管所提前介入、审查设计图纸及设施布局的氛围基本形成。 二、强化校园周边整治，构筑食品安全防护网 为切实保障食药体制改革过渡期间的监管职责不落空、不掉档，进一步加强学校周边食品安全的监管，确保广大人民群众和师生的饮食安全是我们义不容辞的职责。今年3月，县食安委高度重视，下发了《建始县开展学校周边食品安全专项整治行动实施方案的通知》(建食安〔XX〕1号)，并成立了以县人民政府分管副县长任组长、县食药局局长任副组长、县食品安全委员会成员单位为成员的

流通环节食品安全监管(讲义)

食品安全监管视频讲课提纲 为贯彻《食品安全法》及其实施条例，国家工商总局已制定下发了两个规章和八项制度。现结合工商系统所承担的流通环节食品安全监管职能任务，我就《食品安全法》及其实施条例、两个规章和几项制度的内容谈几点体会。 一、《食品安全法》的主要内容 《食品安全法》共十章，一百零四条，内容丰富，覆盖面广，立法寓意深刻。《食品安全法》进一步明确了食品安全监管、安全风险监测和评估，统一的食品安全国家标准、经营者社会责任、食品添加剂监管、食品检验和食品安全事故处臵、惩罚性赔偿等一系列法律规定。既强化了地方政府负总责和部门分段监管的原则，更强调和明确了食品生产经营者的法定义务和责任。不仅体现了对生产经营者严格自律的要求，而且强化了监管执法。下面我着重就《食品安全法》确立的十大基本法律制度给大家做一个简单的介绍。 1、食品安全监管体制。（第二、四、五、六条） 为完善食品安全监管体制，食品安全法着重从四个方面作出规定：一是为使食品安全监管体制运行更加顺畅，国务院设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导（第四条）。2010年2月21

日，《国务院办公厅关于印发国务院食品安全委员会工作规则的通知》（国办函[2010]39号）进一步明确了国务院食品安全委员会的主要职责，即：（1）研究部署、指导协调全国食品安全工作。（2）研究提出全国食品安全工作的重大方针政策。（3）分析全国食品安全形势，研究解决食品安全的重大问题。（4）承担国务院交办的其他工作；二是界定国务院有关食品安全监管部门的职责，明确对食品安全实施分段监管的体制。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。食用农产品主要依据《农产品质量安全法》的规定进行监管，但在制定有关食用农产品的标准，公布食用农产品有关安全信息时仍然适用《食品安全法》（第二条）；三是在县级以上地方人民政府层面，进一步明确工作职责，理顺工作关系。县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，体现在四个方面：（1）建立健全食品安全全程监管工作机制；（2）统一领导指挥食品安全突发事件应对工作；（3）完善落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议考核；（4）依照本法和国务院的

建立监管长效机制构筑食品药品安全防线.

建立监管长效机制构筑食品药品安全防线 秦川镇食品药品监督所是根据国务院有关食品监管机构体制改 革于2013年10月成立的,隶属于兰州新区卫生局(食品药品监督局,全所现有干部3人。该所从成立即日起就严格落实国家、省及新区局的有关文件精神,狠抓宣传教育,担负起属地监管和食品药品安全监管职责,加大食品药品专项整治力度,通过严把四个关口(市场主体准入关、食品药品进货关、食品药品销售关和食品药品售后责任关,建立了四个机制(完善监督所监管机制、经营者自律机制、消费投诉举报机制、食品药品安全机制,并在逐步建立以“345”安全监管机制(即三员、四档、五项制度为主要内容的食品安全监督管理模式。 一、认真学习相关法律法规,努力营造良好的食品药品安全经营氛围。 在贯彻执行国家法律、法规、规章和上级文件的工作中,我们首先要求执法人员认真学习与食品、药品、医疗器械、餐饮、化妆品等经营相关的法律法规,其次要求执法人员坚持不懈地深入这些经营单位宣传相关的法律法规,以辖区经营单位提高对食品安全重要性的认识为目标;增强经营单位经营合格产品的意识;同时加强对重点食品经营单位人员的培训,制定培训计划,分期分批对辖区所有经营单位的负责人进行法律法规知识的培训。 二、建立了“345”安全监管机制,为食品药品安全监管工作提供有力的保障。 在食品药品监管的工作中,我们探索的正在逐步建立以“345”安全监管机制(即三员、四档、五项制度为主要内容的食品药品安全监督管理模式。 (一明确职责定“三员”,三方联动促监管。“三员”就是在食品药品安全监管过程中设立检查员、联络员和监督员:检察员由监督所的执法人员担任,负责日常的食品药品安全监管,并将有关法律法规、文件精神及监督员的监督情况向联络员传达,同时接受监督员对自己工作的监督;食品药品经营单位负责人为本单位食品安全监管联络员,负责建立和改进本单位食品药品经营的各项规章制度,并经常与检察员联络,改进食品药品安全经营过程中的不足;我们还准备聘请行政村的支部书记为食品药