西藏自治区消防条例(2010)发展与协调

公

司诉讼

理由

是什么？

【法规名称】西藏自治区消防条例(2010)

【颁布部门】西藏自治区人大(含常委会)

【发文字号】西藏自治区人民代表大会常务委员会公告2010年第3号

【颁布时间】 2010-04-01

【实施时间】 2010-06-01

【正文】

西藏自治区消防条例(2010)

西藏自治区人民代表大会常务委员会公告

(2010年第3号)

《西藏自治区消防条例》，已经2010年4月1日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

特此公告

西藏自治区人民代表大会常务委员会

2010年4月1日

西藏自治区消防条例

第一章总则

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产和公共安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于自治区行政区域内的消防安全活动。

第三条自治区消防工作遵循预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制和火灾事故责任追究制。

第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第五条县级以上人民政府应当将消防事业所需经费单列，纳入本级财政预算，保障消防工作的需要。

第六条各级人民政府、各单位应当组织、开展消防宣传教育，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。

第七条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内消防工作实施监督管理，由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好消防工作。

第八条自治区引导、支持社会力量开展消防科学研究、技术创新，鼓励使用先进的消防技术和设施。

第九条任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

第十条每年的11月9日为自治区消防安全宣传活动日。

第十一条各级人民政府应当对在火灾预防、报告重大火灾隐患、消防科技研究、参加灭火以及应急救援等工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章消防安全职责

第十二条县级以上人民政府主要履行下列消防工作职责：

(一)贯彻实施消防法律、法规、方针、政策;

(二)制定消防事业发展规划和年度工作计划，并组织实施;

(三)建立健全并落实消防安全责任制和火灾事故责任追究制;

(四)建立多种形式的消防组织;

(五)组织消防安全评估，整治重大火灾隐患;

(六)定期研究解决消防安全保障、消防安全管理、灭火及应急救援、消防监督检查等事宜;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第十三条乡(镇)人民政府、街道办事处主要履行下列消防工作职责：

(一)组织、指导村(居)民委员会做好消防宣传教育工作;

(二)组织、开展消防安全知识宣传教育和灭火演练;

(三)组织、参与消防安全检查、巡查，报告重大火灾隐患;

(四)组织、参与火灾隐患治理;

(五)组织、参与火灾扑救;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十四条县级以上人民政府公安机关消防机构主要履行下列消防工作职责：

(一)贯彻落实消防法律、法规、方针、政策，开展消防安全知识宣传教育和专业培训;

(二)监督、指导单位和个人做好火灾预防;

(三)统一组织和指挥火灾扑救;

(四)参加以抢救人员生命为主的应急救援;

(五)参加火灾事故的调查处理;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十五条公安派出所履行下列消防工作职责：

(一)开展日常消防监督和消防安全知识宣传教育;

(二)对辖区内居民住宅区的物业服务企业、村(居)民委员会以及非消防安全重点单位履行消防安全职责的情况进行监督检查;

(三)对自治区人民政府公安机关规定范围内的单位进行消防安全监督检查;

(四)组织、参与火灾事故现场保护，协助调查火灾事故;

(五)法律、法规规定的其他职责。

第十六条教育、人力资源和社会保障行政部门应当将消防知识纳入各级各类学校和职业培训机构的教育与培训内容。

第十七条新闻出版、广播影视、报刊杂志、网络传媒等单位应当义务开展消防法律、法规和消防知识的宣传。

第十八条村(居)民委员会主要履行下列消防工作职责：

(一)在乡(镇)人民政府、公安机关以及公安机关消防机构的指导下做好消防宣传教育工作;

(二)对村(居)民住宅区、麦场的消防安全进行检查、巡逻，发现并纠正消防违章行为;

(三)发生火灾时，及时报警，组织疏散居民、扑救火灾，协助保护火灾事故现场、调查火灾原因和统计火灾损失;

(四)法律、法规规定的其他职责。

第十九条单位主要履行下列消防工作职责：

(一)贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准;

(二)建立健全消防安全责任制、消防安全规章制度和操作规程，明确各岗位、工种的消防安全职责;

(三)制定消防安全应急预案并组织演练;

(四)对从业人员进行消防知识培训、教育;

(五)根据本条例规定建立单位专职消防队或者志愿消防队;

(六)组织、参与本单位火灾扑救，协助火灾事故调查;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第二十条公民应当履行下列消防安全义务：

(一)遵守消防法律、法规和有关消防安全规定;

(二)安全用火、用电、用油、用气;

(三)爱护公共消防设施;

(四)不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道;

(五)学习消防常识，掌握相应的防火、报警、灭火和逃生自救方法;

(六)对未成年人进行消防安全教育;

(七)法律、法规规定的其他义务。

第三章消防安全保障

第二十一条县级以上人民政府应当制定城乡消防规划，并纳入城乡总体规划，完善城乡消防安全布局，设置公共消防设施、配备消防装备。

新建、改建和扩建城镇、住宅区、开发区以及旧城改造应当按照城乡消防规划同步建设消防站、公共消防基础设施。

第二十二条自治区人民政府应当根据城乡消防规划和消防工作需要，经消防安全专业评估，在市(地)、县(市、区)、口岸管委会所在地、自治区级以上重点文物保护单位、宗教活动场所建立公安消防队。

第二十三条县级以上人民政府应当在城区面积3平方公里以上或者常住人口3万人以上并且未建立公安消防队(站)的县(市、区)人民政府、口岸管委会所在地，建立政府专职消防队。

县级以上人民政府应当在城区面积不足3平方公里或者常住人口不足3万人的县(市、区)人民政府、口岸管委会所在地，建立政府专职消防队或者志愿消防队。

第二十四条乡(镇)人民政府应当建立志愿消防队;根据当地经济发展和消防工作的需要，可以建立政府专职消防队。

第二十五条县级以上人民政府应当按照国家有关规定，为公安消防队和政府专职消防队配备必要的车辆、装备和器材，确保防火灭火、应急救援等消防工作的有效开展。

公安消防队、专职消防队以及志愿消防队应当确保消防车辆、设施、器材和装备的完好有效、专物专用。

第二十六条下列单位应当建立单位专职消防队：

(一)大中型发电厂、民用机场;

(二)生产、储存易燃易爆危险品的大中型企业;

(三)储备可燃重要物资的大中型仓库、基地;

(四)除第一项、第二项、第三项外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队7公里以外的经济开发区、工业园区和其他大中型企业。

第二十七条专职消防队应当符合下列条件：

(一)有明确的消防安全管理制度;

(二)不少于6名队员;

(三)配备一辆以上消防车和必要的灭火、救援器材;

(四)配备必要的安全防护器材、装备;

(五)有固定的工作场所及配套基础设施。

第二十八条组建专职消防队的具体办法，由自治区人民政府另行规定。

第二十九条专职消防队组建后，应当报请当地公安机关消防机构验收。

撤销专职消防队，应当报请原批准机构批准，并向当地人民政府公安机关消防机构备案。

第三十条公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导，培养消防专业技术人才。

第三十一条住房和城乡建设管理部门、供水供电单位、通信运营商应当保持消防车通道、消防供水、消防用电、消防通信等公共消防设施的完好有效。

第三十二条对下列新建、改建、扩建的建设工程和文物建筑维修工程(以下统称建设工程)，建设单位应当将消防设计文件报送建设工程所在地公安机关消防机构审核：

(一)建筑面积300平方米以上的歌舞厅、电影电视放映厅、夜总会、游艺厅、茶园、酒吧、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、洗脚房、美容美发厅、棋牌室、互联网上网服务营业场所以及具有娱乐功能的餐馆、咖啡厅等;

(二)建筑面积2500平方米以上的宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、影剧院、文化馆、博物馆、展览馆、图书馆、营业性室内健身休闲场馆、劳动密集型企业的生产加工车间等;

(三)建筑面积500平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼、门诊楼，学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍;

(四)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等场所;

(五)隧道工程，大中型发电、变配电工程;

(六)国家机关办公楼、电力调度、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;

(七)总建筑面积2万平方米以上的建筑或者建筑群;

(八)建筑高度24米以上的公共建筑;

(九)文物保护单位的建筑维修工程;

(十)按照国家规定其他应当审核的建设工程。

公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起20日内出具书面审核意见。需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。

本条第一款规定的建设工程未经公安机关消防机构审核或者审核不合格的，住房与城乡建设行政部门不得核发施工许可证。

第三十三条除本条例第三十二条第一款规定的建设工程以外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起的7个工作日内，将消防设计文件报建设工程所在地县级公安机关消防机构备案。

建筑规模小于本条例第三十二条第一款第一项、第二项规定，并且需要进行建设工程消防设计备案的同类建设工程，公安机关消防机构应当自接到备案之日起10个工作日内，向建设单位提供消防技术咨询服务。

第三十四条经公安机关消防机构审核的建设工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。

其他建设工程竣工验收后，建设单位应当向公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

依照本条第一款规定未经消防验收或者验收不合格的和本条第二款规定抽查不合格的建设工程，不得投入使用;已经使用的，应当停止使用。

第三十五条从事消防特种工作的下列人员，应当经依法成立的消防安全专业培训机构培训，并取得相应职业资格：

(一)消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测的执业人员;

(二)自动消防系统监管、操作、维护人员;

(三)专职消防队员;

(四)法律、法规规定的其他人员。

单位应当聘请具有相应职业资格的人员从事消防特种工作。

第三十六条依照本条例规定，应当经消防审核的建设工程，其安装敷设的电气线路以及经阻燃处理的易燃、可燃建筑构件和装饰、装修材料，应当经依法成立的专业消防检测机构检测，检测合格方可使用。

第四章消防安全管理

第三十七条各级人民政府应当加强对消防安全工作的组织领导。

各级人民政府主要负责人对本行政区域内的消防安全工作负领导责任，分管负责人对分管领域的消防安全工作负直接责任;主管部门负责人对本系统的消防安全工作负领导责任;单位的法定代表人或者主要负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任。

第三十八条下列单位为消防安全重点单位：

(一)国家机关;

(二)新闻、出版、广播电视、电力、邮电通信;

(三)文物保护单位;

(四)自治区人民政府公安机关消防机构规定范围内的影剧院、文化馆、博物馆、展览馆、图书馆、宗教活动场所、歌舞厅、茶园、宾馆、饭店、互联网上网服务营业场所、医院、学校、幼儿园、福利院、养老院、会馆(所)等人员密集场所;

(五)高层公共建筑;

(六)易燃易爆危险品的生产、储存、销售单位和可燃物资集中储存的大中型仓储场所;

(七)其他可能发生较大火灾以及发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损失、社会影响的单位。

第三十九条县级以上人民政府应当加强对文物保护单位消防安全工作的组织、领导，确保文物保护单位消防安全。

县级以上人民政府有关部门应当根据文物保护单位的建筑结构、文物的性质等特点，研究、制定消防安全措施。

文物保护单位应当依法履行消防安全职责，做好本单位的消防安全工作。

第四十条县级以上人民政府应当加大对重点文物消防安全所需经费的投入。

有门票收入的文物保护单位，应当将一定比例的门票收入作为本单位的消防安全工作专项业务经费。但门票收入全部上缴财政的除外。

第四十一条文物保护单位敷设电气线路、安装电气设备的，应当经文物行政部门和公安机关消防机构批准。

文物保护单位、宗教活动场所应当选定安全的焚香、点灯位置。在保护范围内不得储存、使用易燃易爆危险品，不得堆放柴草等易燃、可燃物品。

鼓励文物保护单位、宗教活动场所改进传统用火方式，确保消防安全。

第四十二条任何单位和个人不得在人员密集场所、人员居住的建筑物、地下建筑内从事生产、储存、经营易燃易爆危险品的活动。

任何单位和个人不得将烟花爆竹带入人员密集场所，不得在人员密集场所燃放烟花爆竹。

第四十三条县级以上人民政府应当对严重影响城乡消防安全的生产、储存、经营、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库、场所、专用车站等，限期改造或者搬迁。

第四十四条在生产、储存、经营、装卸易燃易爆危险品场所和公众聚集场所使用电焊、气焊、加温等明火作业的，应当采取消防安全防范措施;未落实消防安全防范措施的，不得实施明火作业。

第四十五条公众聚集场所的经营者应当将该场所的安全逃生路线以及安全出口、灭火器材和逃生设备的具体位置告知服务对象;在营业或者开放期间，应当保证疏散通道和安全出口指示标志以及应急照明的完好有效;不得封堵、锁闭、占用疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏、屏风等影响疏散的障碍物。

公共娱乐场所应当按照国家建筑设计消防技术标准确定的人员数量从事经营，不得超员经营。

第四十六条举办商品展销、展览、文艺演出、体育赛事等大型群众性活动的，承办者应当制定灭火和应急疏散预案，并向活动举办地县级以上人民政府公安机关申请安全许可。

活动举办地县级以上人民政府公安机关应当自受理申请之日起3个工作日内做出是否许可的决定。

第四十七条建筑面积达到200平方米以上的公共娱乐场所，其经营者应当投火灾公众责任保险。

第四十八条建筑物所有人将建筑物提供给他人使用、管理的，双方应当以书面形式明确各自消防安全责任;未明确消防安全责任的，其消防安全责任由建筑物所有人负责。

建筑物所有人提供给他人使用、管理的建筑物应当符合消防安全要求;使用人改变建筑物使用性质的，应当符合相应的消防安全要求。

第四十九条同一建筑物有两个以上所有人的，应当共同建立、落实消防安全责任制。

同一建筑物的多个所有人应当对各自专有部分的消防安全负责。同一建筑物共有部分的消防安全应当由其全体所有人共同负责。

同一建筑物的多个所有人应当成立专门管理机构或者共同委托物业服务企业，对共有部分的消防安全进行管理。

第五章灭火及应急救援

第五十条县级以上人民政府应当针对本行政区域火灾等灾害事故的特点制定应急救援预案，建立应急救援体系，整合应急救援资源，提高应急救援能力。

消防安全重点单位应当针对本单位的特点，制定消防安全应急预案，并组织演练。

第五十一条公安消防队和政府专职消防队应当在县级以上人民政府的统一组织下，参加下列以抢救人员生命为主的应急救援工作：

(一)水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林和草原火灾、地震及其次生灾害等自然灾害;

(二)危险化学品泄漏、道路交通事故、矿山事故、水上事故、空难、建筑坍塌等安全事故;

(三)群众遇险事件;

(四)恐怖袭击事件;

(五)突发公共卫生事件;

(六)其他危及人员生命安全的突发事件。

第五十二条公安消防队、政府专职消防队接到火警后应当立即赶赴现场，进行火灾扑救和应急救援。

专职消防队应当服从公安机关消防机构的统一调动，参加火灾扑救和应急救援。

第五十三条发生较大以上火灾或者影响重大的其他灾害事故时，事故发生地的县级以上人民政府应当启动应急救援预案，组织人员、物资、装备开展火灾扑救或者应急救援。

第五十四条火灾事故发生地的县级以上人民政府应当组织公安机关消防机构、安全生产监督管理等部门，按照下列规定进行火灾事故调查：

(一)重大火灾事故由自治区人民政府组织调查;

(二)较大火灾事故由市(地)人民政府组织调查;

(三)一般火灾事故由县级人民政府组织调查。

火灾事故发生地人民政府应当自调查结束之日起的15日内，将火灾事故调查情况报上级人民政府。

第五十五条公安消防队、专职消防队参加火灾扑救、应急救援，不得收取任何费用。

因扑救火灾以及应急救援，需要拆除或者破损建(构)筑物、征用有关单位或者个人的物资、设备，并给有关单位或者个人造成的损失，以及单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地人民政府给予补偿。

在参加火灾扑救或者应急救援中受伤、致残或者死亡的，其医疗、抚恤等按照国家和自治区有关规定执行。

第六章监督检查

第五十六条县级以上人民政府应当定期对有关部门和下级人民政府落实消防安全责任、履行消防安全职责的情况进行监督检查。

第五十七条县级以上人民政府有关部门应当根据本系统消防安全特点和消防安全工作职责，有针对性地对本系统和监管单位开展消防安全检查，消除火灾隐患。

第五十八条公安机关及其消防机构应当对单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，及时督促整改火灾隐患。

第五十九条公安机关消防机构和公安派出所应当依照法律、法规制定消防监督检查计划，并组织实施。

第六十条县级以上人民政府应当自接到公安机关对于城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者影响公共安全的重大火灾隐患的报告之日起3个工作日内进行核实;情况属实的，应当立即组织有关部门或者单位明确整改责任，落实整改措施，确保消防安全。

第六十一条对设计、施工、监理、检测、维修等单位违反消防法律、法规规定的，公安机关消防机构在依法给予处罚的同时，应当函告本级住房和城乡建设主管部门。

第六十二条公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收、消防安全检查、提供技术咨询服务等，不得收取任何费用。

公安派出所及其工作人员进行消防安全监督检查，不得收取任何费用。

第六十三条公安机关消防机构、公安派出所实施消防监督检查时，消防行政执法人员不得少于两人，出示执法证件，并自觉接受社会监督。

第六十四条公安机关消防机构、公安派出所可以通过适当方式，向社会公告消防监督检查的结果。

第六十五条公安机关消防机构、公安派出所应当建立举报制度，并向社会公布举报渠道和方式。

公安机关消防机构、公安派出所在接到举报后，应当及时受理并依法处理。

第七章法律责任

第六十六条各级人民政府及其有关部门违反本条例规定，未及时组织整改重大火灾隐患的，由上级人民政府予以通报，并责令限期改正;致使本地发生较大以上火灾事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条公安机关消防机构、公安派出所等有关部门、单位的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十八条单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期未改正的，对单位处以2000元以上2万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告：

(一)未落实消防安全责任的;

(二)未制定消防安全制度、消防安全操作规程的;

(三)未制定灭火和应急疏散预案的;

(四)未对建筑消防设施进行定期检测的。

第六十九条违反本条例规定有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用或者停产停业;对尚未造成火灾隐患的，并处以3万元以上

10万元以下罚款;造成一般火灾隐患的，并处以10万元以上20万元以下罚款;造成重大火灾隐患的，并处以20万元以上30万元以下罚款：

(一)建设工程消防设计未经公安机关消防机构审核或者审核不合格，擅自施工的;

(二)建设工程消防设计经公安机关消防机构抽查不合格，不停止施工的;

(三)建设工程未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的;

(四)建设工程投入使用后经公安机关消防机构抽查不合格，不停止使用的。

第七十条建设单位未依照本条例规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案或者工程竣工后未依照本条例规定报公安机关消防机构备案的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期未改正的，并处以1000元以上5000元以下罚款。

第七十一条违反本条例规定，电气产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，并可处以1000元以上5000元以下罚款。

第七十二条违反本条例规定，使用经阻燃处理的易燃、可燃建筑构件和装饰、装修材料，未经检测或者检测不合格的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，并处以5000元以上5万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上2000元以下罚款。

第七十三条违反本条例规定未投火灾公众责任保险的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。

第七十四条违反本条例规定有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停产停业，并处以5000元以上5万元以下罚款：

(一)在人员密集场所内储存、燃放烟花爆竹的;

(二)公共娱乐场所超员经营的;

(三)在人员密集场所、人员居住的建筑物、地下建筑内或者未与居住场所保持安全距离的场所从事生产、储存、经营易燃易爆危险品的。

第七十五条违反本条例规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处以警告或者100元以上500元以下罚款;情节严重的，依法处以5日以下拘留。

第七十六条违反本条例规定，文物保护单位敷设电气线路、安装电器设备未经批准的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。

第七十七条违反本条例规定，聘请未取得消防职业资格的人员从事消防特种工作的，责令改正，并对单位处以1000元以上1万元以下罚款。

第七十八条违反本条例第四十九条规定的，责令限期改正;逾期不改正的，对责任人分别处以1000元以上5000元以下罚款。

第七十九条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处分、处罚规定的，从其规定。

第八章附则

第八十条本条例下列用语的含义：

(一)重大火灾隐患，是指违反消防法律、法规，可能导致火灾发生或者火灾危害增大，并由此可能造成重大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素;

(二)重大火灾事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;

(三)较大火灾事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;

(四)一般火灾事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

本条所称“以上”包括本数、“以下”不包括本数。

第八十一条本条例所称“单位”包括国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织以及文物保护单位和宗教活动场所。

本条例所称“公安派出所”包括公安边防派出所。

第八十二条本条例自2010年6月1日起施行。

2000年1月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《西藏自治区消防条例》同时废止。

消防安全管理工作制度

消防安全管理工作制度 消防安全管理工作制度 1防火巡查检查制度 (一)、建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。 (二)、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 (三)、检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患。 (四)、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。 2安全疏散设施管理制度 (一)、厂内的车间、仓库、宿舍的安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。 (二)、所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。 (三)、上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。 (四)、车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。 (五)、各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。 3消防安全值班制度

(一)、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按有关预案及时处理，并报告有关部门。 (二)、值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。 (三)、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发现故障应及时排除，确保系统正常运行。 4用火用电安全管理制度 (一)、公司应严格实行用火用电的消防安全管理规定。 (二)、用电安全管理：1严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 2、各车间下班后，该关闭的电源应予以关闭，否则安全部将对责任人提出处分。 3、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 (三)、用火安全管理： 1、严格执行动火审批制度，动火作业前应清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当之安全隔离，并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应立即放回原处。 2、如属在作业点就地动火施工，应离地面2米以上的高架动火作业必须保证一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。 5易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度 (一)、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施。 (二)、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分隔存放。 (三)、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 (四)、库存物品应分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点三米，主要通道的宽度不小于二米。

西藏解放六十周年形势与政策终结版

《西藏解放六十周年》形势与政策观后感 今天，学校组织我们观看了形势与政策的视频。这个视频主要分为三个部分：西藏和平解放的意义、60年来西藏实现两大历史性飞跃、现实西藏经济的发展，谱写小康社会新篇章。 一、西藏和平解放的意义 1、驱逐帝国主义捍卫主权 2、沉重打击了分裂主义、维护国家统一 3、开辟百万农奴翻身解放 4、开启西藏繁荣进步光荣前程 和平解放以来，西藏废除了封建农奴制度，实行了民族区域自治制度，建立了人民民主的社会主义制度。昔日的农奴和奴隶从此成为国家和社会的主人，不仅享有了平等参与管理国家事务的权利，而境保护等各且享有了自主管理本地区、本民族事务的政治权利。民族区域自治在法制化的轨道上不断推进。西藏自治区成立以来，先后制定了279件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，内容涉及民主政治、经济发展、文化教育、语言文字、人民司法、医疗卫生、文物保护、野生动植物和自然资源保护、环个方面。现已建立起以自治条例和单行条例为骨干的地方性自治法规体系，为维护西藏各族人民在政治、经济和社会生活各方面的权益，促进地方经济社会发展，提供了重要的法律保障。这些法制建设成果具有鲜明的西藏地方特点，其中包括《西藏自治区立法条例》、《西藏自治区各级人民代表大会选举实施细则》、《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》、《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》、《西藏自治区文物保护管理条例》和《西藏自治区环境保护条例》等等。 藏族和其他少数民族干部是西藏自治区干部的主体，是建设西藏、发展西藏的骨干力量。西藏自治区成立以来，历任自治区人大常委会主任和人民政府主席均是藏族公民。全区干部队伍中，藏族及其他少数民族占70.3%，其中县乡两级主要领导中，藏族和其他少数民族占81.6%。目前，西藏自治区专业技术人员达到5.4万人，少数民族技术人员占76.8%左右。 二、60年来西藏实现两大历史性飞跃 1、经济发展实现大跨越 2、政治文明得到大推进（解放封建农奴制社会主义民主政治成就辉煌） 3、社会事业呈现大发展（文盲率乞丐人均寿命乡镇医疗设备） 4、环境保护投入力度加大（大部分是原生态区） 和平解放前，西藏经济长期停滞不前，百业凋零，民不聊生。和平解放以来，西藏走上了跨越式发展的道路。为推动西藏经济社会发展，中央政府根据西藏经济社会发展的实际，制定了许多特殊优惠政策，涉及金融、财税、投资、基础设施建设、产业发展、农牧业和农牧区、环保、教育、卫生、科技、文化、体育等各个方面，并在财力、物力、人力上给予大力支持和帮助。西藏是中国重要的生态屏障和安全屏障。和平解放前，西藏根本谈不上宏观生态建设和综合环境保护。和平解放以来特别是改革开放以来，中央政府和西藏自治区政府高度重视生态建设和环境保护，投入了大量资金和人力、物力，特别是2002年中央决定建设160个重点生态保护建设项目。 三、现实西藏经济的发展，谱写小康社会新篇章. 1、全力推动西藏经济跨越式发展（地方特色经济）

消防法律法规及标准文件目录大全

消防法律法规及标准文件目录大全中华人民共和国消防法(修订) 行政法规及法规性文件 大型群众性活动安全管理条例 (2007年9月14日) 民用爆炸物品安全管理条例(2006年6月10日) 娱乐场所管理条例(2006年飞月29日) 烟花爆竹安全管理知U(2006年1月21日) 军队参加抢险救灾条例(2005年6月7日) 建设工程安全生产管理条例(2003年11月24日) 地质灾害防治知U(2003年11月24日) 危险化学品安全管理条例(2002年1月26日) 草原防火条例(1993年10月5日) 森林防火条例(1988年飞月16日) 国务院关于进一步加强消防工作的 意见(2006年5月10日) 国家处置重、特大森林火灾应急预 案(2006年1月14日) 部门规章及相关文件 核电厂消防安全监督管理规定(2006年12月20日) 重大火灾隐患判定、督办及立销案 办法(2006年5月飞3日) 消防设施工程设计与施工资质标准 (2006年3月6日) 消防监督检查规定(2004年6月9日) 消防类产品型式认可实施规则——消 防应急灯具产品(2003年7月1日) 铁路旅客列车消防管理规定(2002年4月5日) 消防产品类强制性认证实施规则—— 喷水灭火系统产品(2001年12月7日) 机关、团体、企业、事业单位消 防安全管理规定(2001年11月14日) 中国消防协会分支机构活动管理暂 行规定(2001年1月9日) 铁路消防管理办法(2000年3月飞3日) 公共娱乐场所消防安全管理规定(1999年5月25日) 火灾事故调查规定(1999年3月飞5日) 公安部、国家发展和改革委员会、财 政部、劳动和社会保障部、交通部关 于加强多种形式消防队伍建设发展 的意见(2006年9月8日) 公安部关于认真贯彻落实《国务院 关于进一步加强消防工作的意见》

(完整版)消防行政处罚规定

消防行政处罚规定 一、消防行政处罚的种类 （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得和非法财物； （四）责令停产停业（停止施工、停止使用）； （五）行政拘留。 二、消防行政处罚程序 （一）简易程序 1、条件 违法事实确凿并有法定依据，对当事人处50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的处罚，适用简易程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）指出当事人的违法行为、处罚的事实、理由及依据； （3）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人； （4）符合当场收缴罚款条件的，消防监督员应当场收缴，并向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款票据； （5）报所属公安消防机构备案。 （二）一般程序 1、条件 对当事人处50元以上、法人或其他组织处1000元以上罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等处罚，适用一般程序。 2、程序 （1）向当事人出示《公安消防监督检查证》； （2）讯问当事人或询问证人，讯问人或询问人不得少于2人；讯问当事人或询问证人应当制作《讯问笔录》或《询问笔录》。需要传唤的，应当使用《传唤证》，《传唤证》由公安消防机构负责人签发，消防监督员执行。当事人逃避或拒绝传唤的，公安消防机构可以强制传唤。 （3）进行现场勘验或检查，并制作勘验或检查笔录； （4）收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场检查笔录等证据： （5）填报《行政处罚审批表》(分为适用听证和不适用听证两种)。对给予拘留处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定裁决； （6）填写《告知公安消防行政处罚决定通知书》，送达当事人。当事人要求陈述和申辩的，公安消防机构必须充分听取当事人的意见，并制作《公安消防行政处罚案件当事人陈述、申辨笔

消防管理制度

消防管理制度 以下是小编收集的消防安全管理制度，欢迎阅读。 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。 2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 3、消防设施和消防设备定期测试： (1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次 (2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 (3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 (4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 (5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 4、消防器材管理： (1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 (2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 (3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 (4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 1、消防安全工作要以“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻，《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。 2、防火安全工作要本着“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实责任制。 3、单位主要负责人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。 4、成立义务消防队，当发生火警火灾时，必须立即组织进行抢救工作。

5、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。 6、防火负责人职责 (1)负责本区域的防火安全工作，执行上级有关指示和规定。 (2)必须认真贯彻执行国家《消防法》及有关规定，在计划、布置、检查、总结、评 比本单位工作的同时评比防火安全工作。 (3)经常采用各种形式向从业人员进行防火宣传教育。普及和提高防火安全知识，对 外来人员进行三级教育。 (4)研究和布置本区域的防火安全工作，定期进行检查。 (5)对一切危及防火安全的现象和行为，采取有效的制止措施。 (6)负责本区域消防器材管理，应认真维护保养，保证良好备用。 (7)协助有关部门对火灾事故的调查处理。 7、防火安全，人人有责，全体员工必须注意防火安全，对火灾危险现象及行为均应 进行严肃的斗争。 8、义务消防队职责 (1)、义务消防队员占员工总数的比例要达到百分之三十以上。 (2)、义务消防队根据工作情况，分厂设大队，下设报警、抢救、警卫、灭火等小组。 (3)、义务消防队定期进行消防义务学习训练、召开消防灭火演习。 (4)、义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位的防火工作。 (5)、义务消防队成员对本单位不符合防火安全的现象，有权向主管负责人提出建议 和批评。 9、加强防火安全的宣传教育，做到群防群消，提高自防自救能力。 10、对在防火重点单位上的工作人员，要经常对其进行消防专业知识的教育和训练。 11、严格执行动火制度和禁止生产区、库房区吸烟的规定。 12、生产区都按一、二、三类画定动火区;凡在生产区内动火，必须按规定提前申请，方可作业。 13、在动火区动火时，必须遵守下列规定：

经济法1

单项选择题 1.下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。 A. 法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范 B. 法体现统治阶级每一个成员的意志 C. 法由统治阶级的物质生活条件所决定 D. 法具有明确公开性和普遍约束性 2.下列关于自然人行为能力划分的表述中，不正确的是（）。 A. 十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人 B. 超过八周岁的未成年人为限制民事行为能力人 C. 不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人 D. 不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人 3.下列关于自然人民事行为能力与权利能力的表述中，错误的是（）。 A. 自然人民事行为能力是指个人能够参加某种法律关系、依法享有一定的权利和承担一定的义务的法律资格 B. 自然人具有行为能力必须首先具有权利能力 C. 自然人具有权利能力并不必然具有行为能力 D. 自然人民事行为能力划分为完全行为能力、限制行为能力和无行为能力 4.下列法律关系客体中，属于非物质财富的是（）。 A. 土地 B. 实用新型 C. 人民币 D. 天然气 5.下列法律事实中，属于法律事件的是（）。 A. 买卖房屋 B. 订立遗嘱 C. 重大政策的改变 D. 租赁设备 6.下列法律行为中，属于单方法律行为的是（）。 A. 行政命令 B. 缔结婚姻 C. 签订合同 D. 承兑汇票 7.根据行为是否需要特定形式或实质要件，法律行为可以分为（）。 A. 单方行为和多方行为 B. 积极行为和消极行为 C. 要式行为和非要式行为 D. 自主行为和代理行为 8.下列法的形式中，效力最低的是（）。 A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 宪法 9.对下列规范性文件所作的判断中，不正确的是（）。

山西省消防管理条例

山西省消防管理条例 第一章总则 第一条为加强消防管理，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和个人，均应当遵守本条例。 第三条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。各级人民政府应当将消防事业经费纳入本级财政预算，逐步增加消防经费的财政投入，加强公共消防设施建设，提高消防装备水平。县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。 第四条各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高全民的消防意识和自防自救能力。对在消防工作中做出突出贡献、显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。 第五条任何单位和个人有权检举、控告和制止危害公共消防安全的行为。

第六条每年的11月9日为本省消防日。 第二章火灾预防 第七条城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。县级以上人民政府应当为公安消防队（站）配备先进的火灾报警和消防通信指挥系统。 第八条按照国家有关规定，需要进行消防设计的建筑工程建设单位应当向公安消防机构报审。建筑工程消防设计图纸及有关资料未经审核不得擅自施工；建设单位、施工单位必须按照公安消防机构批准的建筑工程消防设计施工，不得擅自变更；确需变更的，必须经原审核的公安消防机构核准；建筑工程竣工后，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。工程项目的消防审核实行分级负责的原则，以下项目由省级公安消防机构负责： （一）国家和省级重点工程项目； （二）投资一亿元以上的工程项目； （三）建筑高度在100米以上的超高层民用建筑； （四）涉及两个以上地(市)建设的工程项目。

PB-035广东省消防管理处罚规定

广东省消防管理处罚规定 第一条为加强消防管理工作，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，结合我省实际情况，制定本规定。 第二条在本省范围内发生的违反消防管理的行为，除依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应予追究刑事责任或治安处罚外，适用本规定。 第三条有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成严重后果的，对责任者处警告或５００元以上１０００元以下的罚款： 一、违反消防安全规定，在有禁火标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火、电热器具或夹带火种进入以上场所的； 二、指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业造成火险的； 三、不具有专业合格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学物品作业的； 四、负责监控用火、用电和使用危险品的人员擅离职守的； 五、挪用、损坏消防器材、设施、设备的； 六、不按规定配置消防器材、设备、设施及消防安全标志的； 七、拒绝、刁难消防监督人员进行消防监督检查的； 八、故意阻碍消防车、船执行任务或扰乱火场秩序，影响灭火救灾的； 九、隐瞒火灾事故真相或提供假情况的； 十、其他影响消防安全，尚不够追究刑事责任或治安处罚的行为。 第四条有下列行为之一，尚未构成刑事责任的，对责任者处以１０００元以上３０００元以下的罚款： 一、发生火灾后，未经公安消防监督机构查清起火原因便擅自清理火灾现场的； 二、涂改、转借、出租消防安全许可证的； 三、宾馆、酒店、商场和公共娱乐场所使用不符合防火安全要求的装修材料的；

四、未经批准擅自搭建可燃工棚等建筑物，造成火险隐患的，或占用防火间距，阻塞消防通道的； 五、在灭火、抢险的紧急情况下，拒不执行火场指挥员的指挥，影响灭火救灾的； 六、谎报火警的； 七、发生火灾后不报警、延误报警、阻拦报警的； 八、未经公安消防监督机构批准，从事生产、维修消防产品的； 九、擅自销售未经公安消防监督机构质量鉴定和认证的消防产品的。 违反本条第八、九项的，可并处停止生产、维修和收缴其产品及非法所得。 第五条违反消防安全规定，火险隐患严重的单位，在《火险隐患整改通知书》规定期限内未整改的，从期限届满之日起由公安消防监督机构责令其停产停业整改，直至火险隐患消除。拒绝停业整改的，对法人代表和直接责任人实施治安拘留。责令停产停业整改的，应填写《停产停业整改通知书》，并由县以上公安消防监督机构负责人审核签发。停产停业对生产、生活有重大影响的，发出通知后立即报告当地人民政府。对接到《火险隐患整改通知书》后，逾期不整改而引起火灾的单位，处以火灾造成经济损失金额的１—５％的罚款，造成人员伤亡的，每死亡１人加处３万元罚款，每伤１人加处３０００—５０００元罚款。并提请司法机关依法追究法人代表和直接责任人的刑事责任。 第六条生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学物品的单位和个人不按有关规定履行申请审核、审批手续的，处以２０００元以上５０００元以下的罚款。并责令补办有关手续。 第七条新建、扩建、改建以及重新装修的各类工程项目，未经公安消防监督机构防火审核批准擅自施工的，对建设单位处以工程总概算的５—１５‰的罚款，并责令停止施工。 第八条建设工程完工后，应及时报公安消防监督机构验收消防设施；未经验收而使用的工程，从使用之日起对建设单位按每日每平方米罚款２角至５角，直至验收合格。 第九条未经消防监督机构同意擅自改变原防火设计图纸施工的，对建设单位、设计单位或施工单位中负有责任的一方，处以工程总概算１０—１５‰的罚款，并责令停工整改。 第十条本规定的处罚由县以上公安消防监督机构决定和执行。警告、５００元以下罚款可由公安消防监督员凭《违反消防管理处罚决定书》当场处罚。

商场消防管理条例

商场消防管理条例

一、组织机构及人员设置: 消防工作无小事。为达到消防工作事事有人管,火灾隐患时时有人查，横管能到边，竖管能到底，部位无漏管，人员无失控的工作目的。本单位根据《消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关内容，组织机构及人员设置如下： 1、组织机构： ①防火安全领导小组： 组长：商场总经理 副组长：商场副经理 成员：保卫防损部主管、生鲜区主管、食品区主管、非食品区主管、工程部主管、兼职消防安全管理人 防火安全领导小组办公室设在保卫防损部，主任由保卫防损部负责人担任。对本商场的消防工作负责向上级主管部门（公安消防机构、集团）联络和汇报。 本商场领导小组受集团防火领导小组领导,对集团防火领导小组负责。防火领导小组讨论、决定本单位消防工作的重大事项，组织重大节日期

间的防火检查，督促本单位重大火灾隐患的整改。组织年度消防工作考评并实施奖惩；组长对商场消防安全工作全面负责，副组长协助组长工作；办公室负责日常消防安全管理工作，召集消防工作会议，负责消防设施的维修保养及疏散通道、安全出口的畅通。保卫防损部主管负责做好会议及检查记录。各成员负责所在区域消防工作。 防火安全领导小管理图示 ②义务消防组织 为确保公司人员、财产安全，火灾情况下能快速、有序、有效地扑灭初期火灾，根据有关消防法规及集团文件精神，成立义务消防队。义务

消防队对防火领导小组负责，受防火领导小组指挥。队长由商场副经理担任，负责义务消防队的全面工作，负责灭火预案的制作和消防演练的实施。副队长由兼职消防管理人担任，负责义务消防队的教育培训及日常训练工作。分队长由下列人员担任：保卫防损部主管、生鲜区主管、食品区主管、非食品区主管、工程部主管。分别组织各区域的消防培训、灭火预案的实施、保证消防设施的完好有效。义务消防队下设四个分队：（一）、灭火行动队：30人，队员有保卫防损部、消防控制室商场值班人员组成。组织指挥由保卫防损部值班负责人担任；负责初期火灾的扑救。 （二）、通讯联络分队：6人，队员由消防控制室值班人员、客服人员组成，其中，消防控制室值班人员为分队长，负责对外的报警和火灾信号的发出及通知工程部启动各种消防设施。客服人员负责内部的通讯联络，确保通讯工具的畅通；负责与112、122的通讯联络，受分队长指挥。 （三）、疏散引导分队：30人，由各区域主管，商场营销人员，办公室行政人员组成。火灾

山西省消防条例

山西省消防条例（草案） 第一章总则 第一条为预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与本行政区域内的经济社会发展相适应；建立和完善消防工作协调机制，定期召开专题会议，及时研究、协调和解决消防工作中的重大问题。 第三条县级以上人民政府应当按照国家和省的消防业务费保障标准，将消防业务费列入本级财政预算，并保障国家和省明确的消防专项配套资金。县级以上人民政府财政部门应当及时、足额拨付。 第四条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构和公安派出所依照法定权限负责实施。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。 第五条机关、团体、企业、事业单位应当采取多种形式

加强消防宣传教育，提高本单位人员的消防安全意识和自防自救能力。 教育行政主管部门和学校应当将消防知识列入教育、教学、培训内容。学校应当每年对全体学生和教职员工至少进行一次消防安全教育、培训和应急疏散演练。 新闻、广播、电视等有关单位应当做好消防安全义务宣传教育工作。 第六条村民委员会、居民委员会应当组织制定防火安全公约，组建志愿消防组织，确定消防安全管理人，进行防火安全检查，并协助当地人民政府做好消防安全宣传教育工作。 第七条鼓励、支持社会力量对消防公益事业进行捐赠。捐赠用于公共消防设施建设、消防公益活动，资助灭火救援中受伤、致残人员和牺牲人员的亲属。 第八条对在消防工作中做出突出贡献、成绩显著的，各级人民政府及其有关部门、各单位应当给予表彰和奖励。 第九条每年11月为本省消防安全月。 第二章火灾预防 第十条县级以上人民政府应当按照国家有关规定在城市、县级人民政府所在镇、全国重点镇、经济比较发达的乡（镇）、世界文化遗产地、县级以上开发区等区域设立消防站。

消防处罚条例

消防处罚条例细则第一章总则 第一条为加强消防监督管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，保卫改革、开放和社会主义建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本办法。 第二条本市辖区内发生的违反消防管理行为，除依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，应给予刑事处罚或治安处罚的以外，均适用本办法。 人民解放军各单位、国有森林、矿井地下部分的消防管理，按国家有关规定执行。 第三条对违反消防管理规定行为的处罚分为下列三种： (一)警告; (二)罚款一元以上、二百元以下(本办法第九条、第十二条、第十三条、第十四条另有规定的除外); (三)责令停产、停工、停业改进。 消防处罚条例细则第二章处罚 第四条有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成重大火灾或严重后果的，对直接责任者、有关负责人处一百元以下罚款： (一)违反消防管理规定或者安全操作规程引起火灾的; (二)对火险隐患未采取安全措施或措施无效引起火灾的; (三)谎报火警的。 第五条有下列违反消防管理规定行为之一，对直接责任者、有关负责人处一百元以下罚款或者警告： (一)发生火灾后不报警、延误报警、阻拦报警的; (二)故意违反消防管理规定、岗位防火责任制或安全操作规程尚未引起火警、火灾的; (三)不按照消防监督机构《火险隐患整改通知书》内容和期限消除火险隐患的; (四)明火作业，在禁火区域烧荒未经有关部门批准，或没有采取防火、防爆有效措施的; (五)在煤气调压站、服务站、罐站和加油站等易燃易爆场所及其他禁止吸烟、用火的区域、场所吸烟、用火的; (六)火车、汽车、拖拉机等机动车辆，进入禁火区域、场所违反防火规定的; (七)使用、检修、试验机动车违反安全操作规程，造成火险的; (八)罐装、使用易燃液体时吸烟或进行可能产生火花的碰撞磨擦的; (九)在生产、储存、经营、实验中，有发生火灾、爆炸的危险性，没有采取防火、防爆措施的; (十)堵塞、占用、封闭消防通道、楼梯、防火间距，经指出不改的; (十一)违反消防管理规定或安全操作规程，不听劝阻的; (十二)在旅馆、宾馆、饭店、礼堂、影剧校、娱乐场、展览馆或者其他公共场所，违反消防管理规定，经指出不改进的; (十三)擅自在礼堂、影剧院等娱乐场所增加座位或者堵塞、封闭安全出口、疏散通道的; (十四)商场、商店内堆放商品超过额定数量的; (十五)库房、库区违反《仓库防火安全管理规则》，经指出不改的; (十六)单位领导人和值班保卫人员未履行消防工作职责，经指出不改的; (十七)安装、维修、使用电气设备或家用电器违反规定，经指出不改的; (十八)不具有专业合格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学危险物品作业，或者指派无合格证人员进行上述作业的; (十九)生产、销售、安装、使用电热器、明火炉灶等取暖设施不符合防火规定，经指出不改的; (二十)安装、维修煤气管道、灶具、设施不符合安全规定，或在使用中违反消防管理规定尚未造成火灾的; (二十一)不按规定配置消防器材、设备、设施、消防安全标志，经指出仍不配置的; (二十二)发生火灾后不组织抢救，或阻止他人抢救的; (二十三)在维修道路影响消防车通行以及停电、停水、切断通讯线路时，事先未通知当地公安消防部门的; (二十四)在高压输电线路附近堆放可燃物，违反安全规定的。 第六条有下列违反易燃易爆化学危险物品管理规定行为之一，对直接责任者、有关负责人处二百元以下罚款或警告： (一)易燃易爆化学危险物品没有闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据说明书及防火防爆注意事项的; (二)把已经用过但未经处理或处理后仍不符合要求的易燃易爆化学危险物品的容器改作它用，尚未造成后果的; (三)携带易燃易爆化学危险物品进入旅馆、饭店、礼堂、影剧院、展览馆等公共场所及人员集中场所的。 第七条有下列违反消防设施、器材管理规定行为之一，对间接责任者、指使者处一百元以下罚款或者警告：

企业内部消防安全管理条例(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业内部消防安全管理条例(标 准版)

企业内部消防安全管理条例(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一．总则 1．为了贯彻《中华人民共和国消防法》，保障公司及员工生命财产的安全和生产工作的顺利进行，坚持“预防为主，防消结合”的方针，切实做好公司消防工作，特制定本条例。 2．消防管理实行“谁主管，谁负责”的原则，实行逐级防火责任制。 3．消防安全管理工作纳入公司管理工作之中，建立消防安全责任制度，做到消防安全管理工作与生产管理工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，即“五同时”。 4．各部门（车间）的主要领导人为本部门（车间）的消防安全责任人，负责对本部门（车间）员工的消防教育与消防检查工作，部门（车间）员工为防火安全人。 二．消防宣传教育制度 1．公司每年应当组织一次消防知识宣传教育活动或消防演习。

山西省消防安全重点单位界定标准

山西省消防安全重点单位界定标准 为了进一步做好消防监督工作，正确实施《消防监督检查规定》（公安部令第107号）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），科学、准确地界定消防安全重点单位，结合我省实际，现对《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条所列消防安全重点单位提出以下界定标准： 一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所 1.建筑面积在1000平方米以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）； 2.客房数在50间以上的宾馆（旅馆、饭店）； 3.餐位在500座以上的营业性饭店、酒店； 4.公共的体育场（馆）、会堂； 5.建筑面积200平方米以上的下列公共娱乐场所： （1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； （2）舞厅、卡拉O K厅等歌舞娱乐场所； （3）夜总会、音乐茶座和具有娱乐功能的餐饮场所； （4）游艺、游乐场所；

（5）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴池等营业性健身、休闲场所； （6）美容院、棋牌室、洗脚房、荼馆、网吧等场所。 二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园 1.住院床位在50张以上的医院； 2.老人住宿床位在50张以上的养老院； 3.学生住宿床位在100张以上的学校； 4.幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。 三、国家机关 1.县级以上党委、人大、政府、政协的办公楼； 2.县级以上人民检察院、人民法院的办公楼； 3.办公场所为高层建筑的中央驻晋机关单位办公楼； 4、社会团体、党派的集中办公场所。 四、广播、电视和邮政、通信枢纽 1.设有机房、播音室、录音室、摄影室、演播厅、多功能厅等场所的县级以上广播电台、电视台； 2. 设有机房、库房等场所的县级以上邮政和通信枢纽单位；

2020年(消防安全管理)上海市消防条例

（消防安全管理）上海市消 防条例

上海市消防条例 （1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正） 第一章总则 第一条为了加强消防工作，预防和减少火灾危害，保护公民人身和公私财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业、事业单位、居（村）民委员会（以下简称单位）和个人适用本条例。 第三条消防工作遵循预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制，推进消防工作社会化。 第四条消防工作的发展应当纳入国民经济和社会发展计划，消防基础设施建设应当纳入城市总体规划，使消防工作与经济建设和社会发展相协调。 消防建设经费应当纳入各级人民政府的财政预算，并逐步增加。 第五条各级人民政府实行消防工作责任制。市人民政府统一领导本市的消防工作。区、县人民政府领导本行政区域内的消防工作。乡、

镇人民政府和街道办事处应当组织、指导、督促本区域内的单位和个人做好消防工作。 市公安局主管本市的消防工作。县级以上公安机关设立的公安消防机构，具体负责消防管理、监督工作。 军事设施等的消防工作，按照法律、行政法规的有关规定，分别由部队或者有关主管部门负责。 第六条对在消防工作中做出重大贡献或者对举报违反消防安全行为有功的单位和个人，应当予以表彰、奖励。 第七条每年11月９日为本市消防日。 第二章消防组织 第八条公安消防机构依照各自的权限，履行下列职责： （一）贯彻、执行消防法律法规，监督消防法律法规的实施； （二）编制消防规划，送有关部门备案，配合有关部门监督消防规划的执行； （三）负责新建、改建、扩建、内装修等工程项目消防设计的审核，施工中的消防监督和工程竣工后的消防验收； （四）负责易燃易爆危险物品生产、储存、销售、运输、使用或者销毁的消防监督； （五）依法负责消防产品的日常管理； （六）开展消防安全宣传，组织消防安全培训，管理或者指导消防队伍的建设和训练；

根据2016新教材解析2015《经济法基础》真题(二)

根据2016年新教材解析2015年《经济法基础》真题（二） 一、单项选择题(本类题共24小题，每小题1.5分，共36分。每小题只有一个正确答案，请从每小题的备选答案中选出一个你认为正确的答案。) 1.对下列规范性文件所作的判断中，不正确的是( )。 A.上海市人民政府发布的《上海市旅馆业管理办法》属于地方性法规 B.国务院发布的《企业财务会计报告条例》属于行政法规 C.西藏自治区人民代表大会发布的《西藏自治区立法条例》属于自治法规 D.财政部发布的《金融企业国有资产转让管理办法》属于部门规章 【答案】A 【解析】选项A：属于“地方政府规章”。 2.根据民事诉讼法律制度的规定，下列法院中，对因票据纠纷提起的民事诉讼享有管辖权的是( )。 A.出票人住所地法院 B.持票人住所地法院 C.票据出票地法院 D.票据支付地法院 【答案】D 【解析】因票据纠纷提起的民事诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。 3.2013年3月12日，吴某应聘到甲公司工作，每月领取工资2000元，直至2014年2月12日甲公司方与其订立书面劳动合同。根据劳动合同法律制度的规定，甲公司应依法向吴某支付未及时订立书面劳动合同的工资为( )。 A.22000元 B.20000元 C.44000元 D.19000元 【答案】B 【解析】(1)用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付2倍的工资，起算时间为用工之日起满1个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日，即2013年4月12日～

2014年2月11日，共计10个月;(2)由于甲公司每月已经向吴某正常支付了2000元，因此，甲公司应向吴某补偿的金额=2000×10个月=20000(元)。 4.乙劳务派遣公司应甲公司要求，将张某派遣到甲公司工作。根据劳动合同法律制度的规定，下列关于该劳务派遣用工的表述中，正确的是( )。 A.乙公司应向张某按月支付劳动报酬 B.甲公司可以将张某再派遣到其他用人单位 C.乙公司可以向张某收取劳务中介费 D.甲公司与张某之间存在劳动合同关系 【答案】A 【解析】(1)选项A：乙公司应当履行“用人单位”对劳动者的义务(包括但不限于按月支付劳动报酬);(2)选项B：用工单位(甲公司)不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位;(3)选项C：劳务派遣单位(乙公司)和用工单位(甲公司)均不得向劳动者(张某)收取费用;(4)选项D：用人单位(乙公司)应当与劳动者(张某)订立劳动合同，甲公司与张某之间并不存在劳动合同关系。 5.2014年10月19日，甲公司职工李某因突发心脏病住院治疗。已知李某实际工作年限为12年，其中在甲公司工作年限为4年。根据社会保险法律制度的规定，李某依法可享受的医疗期为( )。 A.12个月 B.9个月 C.18个月 D.6个月 【答案】D 【解析】实际工作年限10年以上，在本单位工作年限5年以下的，医疗期为6个月。 6.根据支付结算法律制度的规定，存款人更改名称，但不改变开户银行及账号的，应于一定期限向其开户银行提出银行结算账户的变更申请，该期限是( )。 A.5个工作日内 B.3个工作日内

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市火灾高危单位消防安全管理规

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市火灾高危单位消防安 全管理规定的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】市政办发[2014]70号 【发布部门】晋中市政府 【发布日期】2014.09.24 【实施日期】2014.09.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市火灾高危单位消防安全管理规定的通知 （市政办发〔2014〕70号） 各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位： 为预防火灾和减少火灾危害，加强对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的消防安全管理，根据《山西省人民政府办公厅关于进一步加强火灾高危单位消防安全管理的通知》（晋政办发〔2013〕102号）相关要求，结合实际制定本规定，请遵照执行。 晋中市人民政府办公厅 2014年9月24日

晋中市火灾高危单位消防安全管理规定 第一条为了加强对火灾高危单位的消防安全管理，预防重特大火灾事故，保护人身安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山西省消防条例》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）、《山西省人民政府办公厅关于进一步加强火灾高危单位消防安全管理的通知》（晋政办发〔2013〕102号）的有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称火灾高危单位是指单位发生火灾后可能造成重大人身伤亡、财产损失以及社会影响的场所。主要包括： （一）本地区具有较大规模的人员密集场所； （二）大型易燃易爆单位； （三）大型高层、地下公共建筑以及地下交通工程； （四）全国重点文物保护单位； （五）重点要害单位以及其他发生火灾易造成重大人员伤亡或财产损失的单位。 具体界定标准，依照《山西省火灾高危单位消防安全界定标准》执行。 第三条各级公安消防机构每年3月底前确定本年度行政区域的火灾高危单位，并报本级人民政府备案。 第四条县级以上人民政府组织领导本行政区域内火灾高危单位消防安全管理工作，并

浙江省消防安全管理规定

浙江省高层消防安全管理规定 浙江省政府令第313号 通过时间：2013-05-03 实施时间：2013-07-01 制定机关：浙江省人民政府 浙江省高层消防安全管理规定 第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。 本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。 第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。

第四条高层建筑消防安全责任人，高层建筑（或者其部分）由 本规定所称业主，是指享有高层建筑（或者其部分）所有权的机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）或者个人。 本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。 第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。 个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。 第六条不得有下列危害高层建筑消防安全的行为： （一）超负荷用电； （二）违反规定使用瓶装液化石油气； （三）违反法律、法规、规章的规定或者业主大会、业主委员会的决定，在禁放区域燃放烟花爆竹； （四）制造、储存易燃易爆危险品； （五）损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材；

消防安全管理条例

消防安全管理条例 第一章总则 第一条为加强消防火安全管理，坚持预防为主，防消结合的原则，并保证火灾发生时能够顺利扑救，根据公司实际情况，特制定本条例。 第二章消防安全责任制 第二条主管领导责任制 一、领导专职或者义务消防组织。 二、组织制定灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场。 第三条主管部门组织职责 一、负责对消防法规、规范、规章制度、办法的督促实施。 二、建立健全防火制度和安全操作规程。 三、把消防工作列入生产、施工、运输、经营、管理的内容。

四、收集和整理消防安全管理信息，为领导作出消防安全决策提供可靠资料，当好领导参谋。 五、督促基层单位做好消防器材的配备、维修、保养和管理工作，保证时刻处于完好状态。 六、进行消防宣传教育，开展检查，纠正消防违章操作，督促整改火灾隐患。 七、负责编制消防工作计划，修订消防规章制度和岗位责任制，检查考评逐级防火责任制的落实情况，督促奖罚兑现。 八、负责制订重点工种人员档案和重点要害部位灭火预案，组织和制定公司防火工作规划或计划，并贯彻执行。 九、定期或不定期地向公司主管领导汇报消防工作情况；定期分析单位消防工作形势，找出问题，拿出解决问题的具体方案和措施。 十、推行逐级消防安全责任制和岗位责任制，检查督促基层单位所制定的各项消防管理制度的贯彻执行；开展经常性的防火宣传、普及消防知识；进行基层单位的防火安全检查；建立防火档案；维护、保养消防设备和器材，负责训练义务消防

队。 十一、协助追查处理公司发生的火灾事故，协调调查火灾原因。 十二、在上级业务主管部门和公安消防机构的指导下，负责审核本单位生产工艺流程的安全措施；参与新建工程的竣工验收，严格用火、用电、用油、用气的安全管理；负责审批临时用火报告，并到现场督促和指导。 第四条基层单位主管领导职责 一、贯彻执行《消防法》和有关消防法规。 二、参与研究和制订本单位的消防安全制度，督促、指导落实“谁主管，谁负责”原则，推行逐级防火责任制和岗位防火责任制并督促落实。 三、对职工群众进行防火安全教育，提高遵守《消防法》规和搞好安全工作的自觉性。 四、开展防火检查，制止消防违章，督促消除火灾隐患，建议领导改善消防安全条件、完善消防设施。 五、协助主管部门对重点工种人员进行消防安全教育，对