防台防汛安全技术专项方案应急预案

鄞州区石碶街道星光村污水泵站工程

防台防汛安全技术专项方案

编制：

审阅：

审核：

批准：

宁波市政工程建设集团股份有限公司

宁波市万鹏建设工程有限公司

鄞州区石碶街道星光村污水泵站工程项目部

2015年5月30日

目录

1.编制依据 (1)

2.工程概况 (1)

3.应急准备 (2)

3.1组织机构及职责 (2)

3.1.1项目部成立防台防汛应急领导组织机构 (2)

3.1.2防台防汛事故应急救援领导小组下设防台防汛应急小组 (2)

3.1.3防台防汛责任区 (2)

3.1.4防台防汛应急领导组织机构职责： (3)

3.2培训和演练 (7)

3.3应急救援物资配备情况 (7)

3.3.1机械.......... .. .. (7)

3.3.2材料 ............... .. (8)

3.3.3相关资源 (8)

4.防台防汛管理措施 (8)

4.1.防洪管理措施 (8)

4.2. 防台风管理措施 (9)

4.3.防台防汛保障措施 (10)

4.4.恢复工作 (12)

5.雨季施工 (12)

5.1．施工准备 (12)

5.2．雨季施工技术措施 (13)

5.2.1.桩基工程 (13)

5.2.2.钢筋工程 (14)

5.2.3.混凝土工程 (14)

5.2.4.钢结构制作及吊装工程 .............................. . 14 5.2.5.防水工程 ........................................ . . 15 5.2.6.脚手架工程 ...................................... .. 15 5.2.7.机电设备 ................................ ... ... (16)

5.2.8.雨季施工安全管理措施 ...................... (16)

一、编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》；

（2）《中华人民共和国防汛条例》；

（3）《国家防汛应急预案》；

（4）《水旱灾害统计报表制度》；

（5）《浙江省防汛防旱应急预案》；

（6）《浙江省防台应急预案》；

（7）《宁波市防洪条例》；

二、工程概况

本工程位于鄞州区石碶街道光文路与机场路交叉口西北侧，占地2408m2.泵站设计流量1264。施工内容包括：泵站工程（包括设备及其安装），道路工程，给排水工程，绿化工程，附房工程，泵房工程（未包括墙体工程），围墙等。

宁波濒海,属北亚热带湿润季风气候,南部具向中亚热带过渡的特征.冬季主要受西风带冷空气控制;夏季则受副热带高压,台风和西南气流影响,多异常天气.夏冬长,春秋短,四季分明,季风交替显著,雨量充沛,温暖湿润。

本工程所在地区雨季漫长，台风多发，故施工期间做好防台防汛的各项工作是施工的一个重点。鄞州区星光村污水泵站工程的建设工期为一年时间，期间包括一个雨季，根据现场实际情况特专门制定的雨季施工措施，把气候对质量、工期的影响降低到最低限度，对此项目部成立了防台防汛组织机构，成立防台防汛办公室，办公室设在安质部，项目经理宋陈旭任办公室主任，值班室设在门卫室实行二十四小时值班制度。劳务队成立现场抢险突击队，现场抢险突击队负责本工程的雨季施工安全。

三、应急准备

3.1组织机构及职责

3.1.1项目部成立防台防汛应急领导组织机构

总指挥：陈旭联系电话：

副总指挥：娄晓东联系电话：

3.1.2防台防汛事故应急救援领导小组下设防台防汛应急小组

现场抢险组组长：张海洋联系电话：

通讯联络组组长：周洁利联系电话：

技术支持组组长：吴科捷联系电话：

后勤保障组组长：顾学军联系电话：

医疗救治组组长：冯永庆联系电话：

现场保卫组组长：汪明亮联系电话：

事故调查组组长：张海洋联系电话：

3.1.3防台防汛责任区

施工现场区域负责人：李治国

3.1.4防台防汛应急领导组织机构职责：

（1）总指挥职能及职责

1）根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型，分析紧急状态确定相应报警级别；

2）组织、协调反应行动；

3）直接监察应急操作人员行为；

4）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

5）协调后勤方面已支援应急反应组织；

6）应急反应组织的启动；

7）应急评估、确定升高或降级应尽警报级别；

8）通报外部机构，决定请求外部援助；

9）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；

10）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。

（2）副总指挥职能及职责

1）协助应急总指挥组织应急操作任务；

2）向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

3）保持与事故现场的直接联络；

4）协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以及支援现场的应急操作；

5）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。

6）定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应状态；

7）根据所属架子队的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急网络和制定应急救援协议。

（3）现场抢险组职能及职责

1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；

2）寻找受害者并转移至安全地带

3）在事故有可能扩大进行抢修抢修或救援时，高度注意避免意外撒谎能够还；

4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

（4）电力保障组职能及职责

确保汛期安全供电。做好防台防汛期间用电安全监督管理，确保现场防洪调度的实施和防汛指挥调度中心汛期安全供电。

（5）排洪保障组职能及职责

负责组织、协调、监督、指导全区防汛的日常工作；负责现场水位安全的监督管理，及时提供雨情、水情；负责组织指导抗洪抢险工作和水毁防洪设施的修复。

（6）通讯联络组职能及职责

1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态；

3）负责应急过程的记录与整理及时对外联系。

（7）技术支持组职能及职责

1）根据本工程施工生产内容及特点，制定应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技服务做好技术储备；

2）提供抢险及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

（8）后勤保障组职能及职责

1）协助制定施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制定的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整反应应急物资资源的更新和达标；

3）定期收集和整理各架子队施工场区的应急反应物资资源信心，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备；

4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

（9）医疗救治组职能及职责

1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（人工呼吸、包扎止血、当值受伤部位受污染等）；

2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3）协助外部救援机构传送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者

（10）现场保卫组职能及职责

1）设置事故现场警戒线、岗位，维持工地内抢险救护的正常运作。

2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

（11）事故调查组职能及职责

1）保护事故现场；

2）对现场的有关事务资料进行取样封存；

3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

4）按事故“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。所有应急救援预案小组成员联系电话

3.2培训和演练

项目部安全员负责主持、组织项目部的防台防汛事故应急响应与救援的模拟演练。培训对象包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室与施工现场。对培训结果应保存培训记录。

培训内容有：

（1）对危险源的突显性辨识；（2）事故报警；

（3）紧急情况下人员的安全疏散；（4）现场抢救的基本知识。

应急预案的演练主要是采用桌面演练，即由指挥长、副指挥长、应急小组成员及相关人员参加，按照应急预案要求讨论紧急情况应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼解决问题的能力，以及解决应急小组相互协作和职责划分问题。

另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统功能进行演练（在允许条件下，可对外部求援资源如110、120、119的通讯系统功能一并进行演练）确定通讯系统的准确性，畅通性，及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的相应能力检测。

3.3应急救援物资配备情况

3.3.1机械：

挖掘机1台；自卸汽车2辆，防台防汛指挥车2辆

3.3.2材料：

（1）水泵2台；发电机1台；

（1）雨衣、雨鞋各50套；

（2）编织袋100个；

（3）钢管200根，方木100根；

（4）防雨布200平方米；

（5）铁锹10把；

（6）常用急救箱1只；

（7）常用急救药品；

（8）止血绷带纱布。

3.3.3相关资源

在发生事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在宁波市政府机构或部门请求支援：医院急救120 报警电话110

四、防台防汛管理措施

4.1.防洪管理措施

根据宁波市历年汛期时间情况，项目部每天定专人关注当地气象情况，在接到市气象台的预报后要求立即做出反应。

当接到气象台发布24小时内有大雨、暴雨、大暴雨天气预报时：

（1）项目部应立即把气象信息和防范工作要求以行文的形式通知下属各施工作业单位及时成立防汛指挥部，指挥部成员立即到位。

（2）各个下属工作队，认真落实指挥部要求的防台防汛准备工作，指挥部认真检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作并及时关注气象部门的天气预报。

（3）防台防汛指挥部成员要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与各下属工作队的联络，并与气象部门保持密切联系。

（4）物资部门要及时做好物资的储备和供应工作，保证随时服从调用；

（5）出现险情时，项目部要按制定的防洪预案组织实施。当出现人员伤害时必须保证伤员能够第一时间得到救治，同时做好伤员的转移工作，在其间做好同医院等相关部门的联系工作。

4.2. 防台风管理措施

台风多发季节，做好政府等相关部门要求的关于做好防台风的预控措施的要求。项目防台风指挥部注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，密切关注台风和风暴潮情况。当台风将近，24小时内将袭击宁波时，或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆，对宁波将有严重影响时。

（1）项目部立即要求以行文的形式通知各个下属队伍停止施工作业，同时做好施工现场的防台准备工作。

（2）项目防台指挥小组成员根据项目防台应急预案的要求组织实施防台的准备工作，做好人员的清点和施工现场不安全因素的排查工作，在台风到来之前做好安全保证工作。

（3）防台指挥小组成员必须保证通讯工具的畅通以协调各个部门的工作。

（4）当台风已登陆并减弱为低气压，对项目施工不再有影响时，经由宁波气象台发布解除台风警报信息后，方可恢复施工生产准备工作。

（5）防台指挥部领导和成员要根据现场实际情况组织人员进行下一步部署防洪排涝工作，无明显降雨则恢复正常值班。

（6）指挥部应尽快组织有关部门组织力量，修复现场受损坏的电力、设备、房屋等设施，以保证尽快恢复生产。

（7）台风到来之前，应对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板等进行临时加固。

（8）堆放在楼面、屋面的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时搬到建筑物内；

（9）吊装机械在台风来前停止作业，吊车要收起吊钩，并将回转刹车松开。

（10）高空作业人员应及时撤到安全地带。

（11）台风到来之前，将户外作业的汽车吊机等有高大突出机械臂的机械的机械臂收起，或者转移到较安全的停放间内。

（12）宿舍要设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒。要加强对工人的全面教育，使工人详细了解此次台风的危害性，提高防护意识，一旦发现险情，要清晰避险路线、避险地点和避险方法。台风来临之际，严禁工人到海边游玩或观景看浪。

（13）所有的彩钢板房必须采用钢管、绳索等进行加固，并与地面进行牢固连接，确保房屋稳固。

（14）在台风来临时，所有在砖砌临建宿舍以及有安全隐患的临建宿舍，住宿的人员必须全部撤出到安全地方。

4.3.防台防汛保障措施

(1) 通信与信息保障

防台防汛指挥部以公用通信网为主，各主要管理人员手机必须保证24小时处于开机状态，确保通信与信息畅通。

在通讯干线中断或有网络盲区，应利用对讲机等通讯手段，保障应急救援现场与指挥部及有关部门的联系。

(2) 队伍保障