学习解读2019年全国两会精神专题党课讲稿

学习解读2019年全国两会精神专题党课讲

稿

同志们：

2019年3月5日，在十三届全国人大二次会议上，李克强总理作了《政府工作报告》。为了帮助大家更好了解《政府工作报告》的内容，下面我们围绕《政府工作报告》进行一下介绍和解读，全面了解一下全国两会精神：

一、2018年工作成就及评价

关于过去一年的成绩和工作，李克强总理在《政府工作报告》中已经做了阐述。过去一年，我国经济社会发展主要目标任务都较好完成，去年《政府工作报告》中提出的36项硬指标，有的达标完成，有的超额完成。回顾过去一年，用一句诗词来讲，就是“看似寻常却奇崛，成如容易却艰辛”。因为大家都知道，去年我国经济发展面临多年少见的国内外复杂严峻形势，经济运行受到多重因素影响，包括外部输入性因素的影响，经济运行稳中有变、变中有忧。在这种情况下，我国政府的决策遇到很多两难多难问题，在这样的背景下，能够取得去年的发展成就，确实来之不易。这充分表明以习近平同志为核心的党中央具有驾驭复杂局面的高超能力，具有应对困难和挑战的坚定决心，在分析判断形势、推

动工作方面具有远见卓识，同时也充分展示了我国经济发展具有足够的韧性、巨大的潜力和抗风险能力。

三、政府工作报告的重点

今年国内外形势更为复杂严峻，不稳定不确定因素明显上升，我国经济运行出现新的下行压力。《政府工作报告》以习近平新时代我国特色社会主义思想为指导，在深刻分析国内外形势的基础上，对今年政府工作作出了全面的部署安排。作为党员干部，要理解好《政府工作报告》，有以下四点需要重点把握。

（一）要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑

继续顶住当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，对我国来讲要靠什么？《报告》给予了明确的回应，就是要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动我国取得巨大成就的制胜法宝，可以说，这一法宝屡试不爽。今年应对经济下行压力同样也不例外。我们不会走铺摊子、粗放增长的老路，不会实施“大水漫灌”式的强刺激政策，不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。我们将坚持以供给侧结构性改革为主线，依靠深化改革、扩大开放，来使市场在资源配置中起决定性作用，来增强内生发展动力。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要着力激发微观主体活力。按照总书记的要求，按照党中央的决策部署，我们要以激发市场

主体、微观主体的活力来顶住经济的下行压力。去年也给大家报告过，去年的《报告》出现了90多次“改革”，今年的《报告》出现了105次，可以说是历年之最。“市场化”出现了10处，“市场主体”也出现了十来处。无论是改革开放也好、市场化也好、市场活力也好、市场主体也好，用较多的篇幅、较高的频率出现这些词，不仅是为了表明一种决心、一种宣示，也是表明我们政策的取向、工作的导向，我们要以改革的思路、改革的办法，来推进经济社会发展，来破解发展的难题。同时，在各项工作推进和政策制定过程当中，要充分体现改革创新的精神。能不能以改革的精神来推动工作，是决定我国经济能不能持续健康发展的一个重要关键。对进一步扩大开放，《报告》也作了全面的部署。对我国来讲，开放也是改革，而且会倒逼改革，我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。

（二）把握住《报告》中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措

经济发展的活力和动力在于市场主体、在于微观主体，这依赖于良好的营商环境。去年世行发布的《全球营商环境报告》显示，我国的营商环境在全球190个经济体中，去年排在46位，比上一年一下子上升了32个位次，比2013年上升了50个位次。营商环境的改善不仅促进了以企业为主的各类市场主体的发展、为他们营造了好的发展环境，同时也催