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转型期我国党员领导干部腐败成因的制度透析

转型期我国党员领导干部腐败成因的制度透析
转型期我国党员领导干部腐败成因的制度透析

社区干部廉洁自律制度

社区干部廉洁自律制度 第一条村干部要廉洁奉公、忠于职守、为村民办实事,禁止利用职权和职务上的影响谋取私利。不准有下列行为: (一)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。 (二)在公务活动中接受礼金和各种有价证券。 (三)以虚报、谎报等手段获取荣誉及将虚报冒领或者骗取的钱款合伙私分。 第二条村干部要遵守公共财物管理和使用规定,禁止假公济私、化公为私。不准有下列行为: (一)用公款参与高消费娱乐活动;用公款报销应由个人负担的费用;用公款请客、送礼。 (三)占用公物归个人使用;挪用公款归个人使用;借用公款逾期不还。 (四)私自以村集体名义为他人作经济担保。 第三条村干部要遵守组织人事纪律。不准有下列行为: (一)上级方针、政策,不传达贯彻,不检查督促落实。 (二)不关心群众疾苦,对本单位存在的问题不认真解决,致使矛盾激化。 (三)在村党支部、村委会换届选举中拉帮结派,营私舞弊。 第四条村干部应自觉遵守社会主义道德,维护社会管理秩序,不准有下列行为: (一)不承担扶养教育未成年子女或者赡养父母的义务。 (二)有职权、职务关系或者诱骗等其它手段与他人发生不正当关系。

(三)参与赌博。 (四)封建迷信活动。 (五)违反计划生育政策,超计划生育。 (六)违反国有规定,吸食、注射毒品和种植毒品原生植物及贩卖毒品。 (七)违章建私房。 (八)包庇犯有严重错误,应受党纪、政纪处分的人员。 第五条村党支部负责本准则的贯彻实施。党员领导干部要以身作则,模范遵守本准则。 第六条村党员干部参加民主生活会要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。 第七条村干部执行本准则的情况,列入年终考核的重要内容,作为对其任免、奖惩的重要依据。 第八条村干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

32学校党员干部廉洁自律制度

威远初级中学党员干部廉洁自律制度 1、坚持学习教育管理理论、现代教育理论和科学技术,不断提高自身政治业务素质。 2、忠实地执行党的方针政策,贯彻国家教育方针,大力实施素质教育。不断提高管理水平,提高办学效益和质量,培养“四有”人才。 3、密切同群众的血肉联系,深入群众,走群众路线,注意调查研究。树立正确的权力观,全心全意为人民服务,甘当人民的公仆,热心为师生服务,为教育教学一线服务。 4、发扬党的优良传统和作风,吃苦在前,享受在后。 5、有创新精神,有强烈的事业心和责任感。尽心尽责主动完成分管工作,工作到位不敷衍,完成任务及时不拖拉。有长远规划,注意加强本岗位所辖工作的基础建设,努力创新,形成特色。 6、提倡踏实深入的工作作风,在较重要的工作上要事必躬亲,身先士卒;对分管工作要敢于负责,坚持原则,遇到问题不回避,不怕得罪人。 7、顾全大局,搞好协作,加强团结。各处室之间互相尊重,互相支持,不越职表态插手。对工作中的分歧,通过谈心交换意见,协商达到统一,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。 8、建立完善请示汇报制度,安排较大的活动,处理较重要的问题,要向主管校长请示汇报。 9、发挥表率作用,模范遵守学校的规定,凡要求教职工做到的,自己首先做到。 10、廉洁从政。按照中央和上级党委、纪检委的要求,做好廉洁从政工作,做到廉政、勤政。在财、物、名上严格要求自己,提倡奉献精神。管好亲友子女,使其不在师生中表现出特殊。子女上学应遵守学校一切规章制度,在考试、招生、毕业等方面不得有特殊要求。涉及与本人有关的重大问题,必要时采取回避措施。

11、自觉接受党支部的监督领导,接受群众的监督,虚心听取教代会的意见与建议,欢迎广大教职工的指导和帮助。定期开好民主生活会。 12、健全党风廉政建设的领导班子,分工明确:党风廉政建设的领导小组组长(党支部书记)对学校范围内党风廉政建设负总责,对班子其他成员的党风廉政建设负直接领导责任;党支部副书记、副校长侧重于总务后勤和中层领导范围内的党风廉政建设;工会主席侧重于教职工范围内的党风廉政建设;党支部青年委员侧重于班主任和团员青年干部范围内的党风廉政建设;党支部宣传委员侧重在党风廉政建设方面的宣传动员和学习组织等方面的工作。 13、健全党风廉政建设,具体措施: (1)制定人民群众来信来访的处理制度,设立校长信箱,每天由校务办开启,并及时将信件移交有关部门办理; (2)按规定程序组织学校干部的学习考察活动,严禁擅自外出。(3)学校对内对外招待用餐由校务办统一办理,不由校务办统一办理的用餐由个人自理。

责任追究管理制度

责任追究管理制度

责任追究管理制度 1、总则 为了促进公司员工忠于职守,确保各项工作落实到位,强化工作责任、提高工作质量、减少工作失误和差错,提高上道工序为下道工序服务的意识,督促员工主动自觉的发现工作差错,降低主观差错率,对各岗位出现的相关责任问题给予相应处理,特制定本制度。 2、范围: 2.1本制度适用于公司所属所有员工。 2.2公司所有员工应遵照本制度检查自己的工作,做到事事有落实,人人有责任,各司其职,各负 其责,责任明确,违反必究。 2.3工作过失责任追究,坚持实事求是、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则。 2.4工作过失责任分为:直接责任、间接责任和领导责任。 3、内容: 本制度由总则、工作责任、责任追究与处罚、过失细则和附则五部分组成。 3.1工作责任 3.1.1 副总、总监级以上领导工作责任:公司副总、总监级以上人员作为领导者、规划者、决策者、 执行人、监督人,对公司的经营管理承担总体责任。 1)对董事会及公司的决议承担执行责任; 2)对公司的决策质量承担决策责任; 3)对分管的下属部门肩负领导与监督责任,并对分管部门工作出现纰漏或造成不良影响负连带责任; 4)对因统揽全局不够、总体措施不力造成的后果负主要责任。 3.1.2部门负责人工作责任:各部门经理是执行公司经营管理决策、计划、方案的第一责任人。对 部门员工在落实公司的经营决策、计划、方案、管理制度过程中出现的措施不够、工作不细、管理不利、工作推诿拖延、玩忽职守带来的损失、出现的漏洞,承担领导、督察、连带、执行责任。 3.1.3员工工作责任:除公司领导、部门负责人之外的各级管理人员及一般员工是执行各项工作的 直接责任人。 1)对公司与本部门下达的工作任务未保质保量完成承担执行责任; 2)对未配合工作关联部门或同事的工作、推诿拖延承担执行责任; 3) 对未按时完成工作环节导致其他部门工作环节拖延承担执行责任; 4)对不严格执行公司的各项规章制度和违反操作流程承担执行责任。 3.1.4各部门经理是负责监查责任的第一人,对公司各项规章制度、操作流程的规定负有主要责 任。 3.2责任追究与处罚 3.2.1责任追究依据:公司章程、规章制度、操作流程、通知、会议决议、工作计划、工作联系单

八小时以外监督管理制度

中山大学附属第三医院八小时以外监督管理制度 总则 一、八小时以外的监督管理,依靠每位党员干部个人的自我约束,坚持以教育防范为基础,纪检监察及社会、家庭等密切协调配合的多层次、全方位的监督管理机制。 二、党员干部八小时以外应自觉主动地接受社会和人民群众的监督。 三、党员干部八小时以外发生违犯法律法规、违反党风党纪和败坏社会道德,严重影响单位和干部形象的,医院纪检监察应抓住线索,查清事实,严肃追究行为人的党政纪责任,问题严重的,报请医院党委查处。构成犯罪的,移送司法机关处理。 四、医院党政一把手既是八小以外的受监督、受教育者,也是监督管理者。应把做好党员干部经常性的政治思想工作、教育疏导工作,以及对党员干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”等情况的了解,纳入职责范围之内。主要领导干部应自觉在八小时以外给下属作出榜样,起到示范作用。 监督管理的内容与范围 五、散布有损国家声誉的言论,参加非法组织或邪教组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的。 六、参与不正当的社会交往,搞不正之风,影响恶劣的;以及利用职权经商得利或从事非法敛财活动的。 八、违反社会道德,利用手机、电话等工具或其他手段攻击、侮辱、诬蔑他人,损害他人声誉影响恶劣的。 十一、不遵守社会公共秩序、社会公德或违反职业道德,影响恶劣的。 十二、违反廉洁自律的。

监督管理 十四、八小时以外的监督管理纳入党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,及时了解和掌握本科室党员干部八小时以外的情况。 十五、党员干部在八小时以外发生违法违纪问题的,除对行为人严肃查处外,科室负责人因失察、失管、失教,应承担相应的领导责任。 十六、实行外出活动汇报制度,向县纪委汇报活动情况,单位副职向本单位主要领导汇报活动情况。 十七、领导干部八小时以外行为的考核纳入干部年度考核中,考核结果与干部的评先创优,提拔使用挂钩,存入廉政档案。 十八、实行八小时以外党风廉政特邀监督员制度,特邀监督员可随时制止、监督、反馈、举报发现的领导干部不良行为和违纪违法问题。 饱食终日,无所用心,难矣哉。——《论语?阳货》

村干部管理及村级事务管理工作制度

村干部管理及村级事务管理工作制度 目录 一、村干部工作制度 (1) 二、村干部学习制度 (2) 三、村干部考勤制度 (3) 四、村干部廉洁自律制度 (4) 五、村干部审计制度 (5) 六、村纪检监督员工作制度 (6) 七、村干部述职述廉民主考核评价制度 (7) 八、村务公开制度 (8) 九、党务公开制度 (9) 十、村级财务管理制度 (10) 十一、“四议两公开”工作制度 (11)

1.认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,严格遵守国家各项法律法规和乡党委、政府制订的各项规章制度。 2.要与乡党委、乡政府保持高度的一致,不折不扣的执行乡党委、乡政府下达的各项工作任务及各项决定。 3.严格履行工作职责,对工作认真负责,不得以任何理由对群众反映的问题推诿搪塞。 4.要随时处理解决群众来访及时化解矛盾,做到随到随办、立即解决,对一时不能解决的,要耐心细致的做好群众工作,安抚群众情绪。

1.村干部须定期、不定期参加乡上组织的政治、理论学习专题会议,不得无故缺席,若有事不能参加必须向乡主要领导请假。 2.各村要有年度学习计划、学习记录。坚持经常性学习制度,结合中心工作开展学习,采取学习文件、问题讨论、利用远程教育平台等多种学习形式进行学习。 3.每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于2次,每季度组织党员、村组干部集中学习不少于1次,并在远程教育工作手册上做好记录。 4.两委班子成员要带头学习理论知识,加强政治业务学习,要有学习笔记,并撰写一篇心得体会,集中学习每月不少于1次,自学每月不少于6小时。 5.要把党风廉政建设贯穿各项学习之中,对村干部进行经常性的廉政教育。 6.各村要定期对学习情况进行自查,总结学习过程中的经验与不足,检查学习活动的落实情况,提升村干部理论学习的效果。

公司安全生产事故责任追究制度 - 制度大全

公司安全生产事故责任追究制度-制度大全 公司安全生产事故责任追究制度之相关制度和职责,第一章总则第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全... 第一章总则 第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定,制定本制度。 第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究,适用本制度。 第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故,不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条事故追查处理必须坚持"谁主管、谁负责"的原则,在追查处理事故直接责任者的同时,必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的"四不放过"原则。 第六条对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤(降)职、留用察看、解除劳动合同等;行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停产整顿等。 第七条公司各级安全管理部门,按照事故处理权限有关规定,进行事故追查处理。 第二章事故汇报 第八条事故发生时,现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报调度室、本车间值班干部。 第九条调度室接到事故汇报后,在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司值班领导和有关部室(车间)值班人员。公司值班领导接到事故汇报后,立即汇报集团公司调度室,公司调度室应立即汇报集团公司值班领导及公司其他领导和公司有关部室值班人员,并立即按事故的性质和抢救的需要,启动相应的事故应急预案。 第十条事故汇报内容: (一)事故发生时间、地点以及事故现场情况; (二)事故简要经过(包括抢救情况); (三)事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和直接经济损失; (四)已经采取的措施; (五)其它应当汇报的情况。 第十一条事故周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。 第三章事故应急 第十二条事故发生后,事故车间、公司要立即启动相应的事故应急预案,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。

社区党员管理制度

社区党员管理制度 社区党员管理制度 为了使党员管理走向规范化、制度化,加强党员队伍建设,制定党员管理制度。 一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,积极适应建立健全社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要,加强党员的教育、管理、监督,全面提高党员素质,增强党性,发挥先锋模范作用。 二、基本任务 引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利;组织党员参加党的活动;严格党员组织关系和党籍管理;严肃处置不合格党员。 三、基本要求 指导党员编入党的一个组织,使每个党员都置于党组织的管理监督之下;通过严格管理,使党员认真履行党员义务;通过严格管理,使党员正确行使党员权利。 四、基本原则 坚持从严治党原则、注重实效原则、制度规范原则、组织管理与思想教育相结合原则、继承与创新相结合的原则。 五、党员管理的方法 1、坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。这是党员管理最根本的依据和最重要的要求。党员领导干部要认真履行党章所规定的党员八项义务,按照党章关于党员领导干部的六条基本条件去要求自己。同时,要坚持以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束自己。 2、严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径。要坚持和完善党在长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、流动党员管理制度等等。 3、加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,坚持和完善领导干部谈话制度、诫勉制度、函询制度,强化领导干部经济责任审计制度、重大事项报告制度。 ——文章来源网,仅供分享学习参考~ 1 ~

村干部2018廉政报告

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 村干部2018廉政报告

村干部2018廉政报告 从今年月日到村里报到算起,已经个月了。这是充满挑战的七个月,班子需要磨合、工作需要熟悉、一切要从头学起。但好在有我们街道领导的热情指导,有村班子同志的无私帮助,有党员、代表和广大群众的大力支持,使工作顺利开展了起来。 从一来到唐东村工作,我就把自己当作唐东村的一员,全身心地投入到工作中来。在工作中做到三点:对上级,积极争取政策资金扶助;对工作,坚持原则、顾全大局;对同志,一视同仁、光明磊落,始终保持共产党员应有的品质。 作为一位不熟悉农村基层工作的书记,我给自己作了这样的定位。我是政治上的领导人,要做好村内重大事项的民主决策工作;我是村集体经济的把关人,要管好、用好集体的钱;我是村级各项工作的服务者,要紧紧依靠干部,分任务、压担子,做好干部落实村内各项事务的服务工作、保障工作。 半年多来,我们把壮大村级集体经济作为工作的重点。一是根据广大党员群众的建议,把搁置了几年的探家桥老村厂房重建工作重新启动。二是抓住新江路拆迁的有利时机,争取街道和群众的大力支持,谋划在新江路边建设村落文化宫。 我们把民生发展作为工作的出发点。投入必要资金,维修了破损的道路、改造了厕所、美化了绿地、添置了一些卫生设施,提高环境面貌。为了促进治安稳定,我们搬迁了综治工作室,试点联村巡逻,强化外来 第 2 页共 5 页

人口管理。用好慈善会基金,建立党员关爱基金、建立低收入户干部联系制度,切实解决群众的吃饭问题。 廉洁自律是一名干部的准则。“堂堂正正做人,清清白白做事”这是我的座佑铭。据我了解,长期以来,许多群众对我们村的开支有一些误解,对班子在经济上不够信任。在这里,我举一个招待费方面的例子,可以负责任的说,我们村的招待费开支是十八个行政村中控制得最紧的、开支也是最少的。10年一年街道规定我村的招待费指标是2.4万元,这是全街道十八个村中最少的,我村今年实际开支招待费2.0047万元(包括选举时的快餐)。 我经常跟我们的干部说,“当干部,是群众的信任,是一种荣幸,是来奉献的。我们奉献得起,多奉献一点;我们奉献不起,就少奉献一点。当我们唐东村的干部,要比别的村的干部奉献得更多一点,这样群众对干部经济的误解就会逐步消除,干部的威信就能逐步树立。”我们干部是这样说的,也是这样做的。 我觉得,做干部,就要始终把事业放在第一位,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利,严守思想道德防线,始终保持政治上清醒,经济上清廉,生活上清白。 在工作取得较好成效的同时,也存在着一些不足。主要表现为:一是作为班长,建设班子的任务还任重道远,班子团结还没有达到应有高度,工作效率还不够理想。二是作为农村新干部,对处理多年来积聚的深层次矛盾,没有解决的经验,一定程度影响干部群众的感情。三是在 第 3 页共 5 页

责任追究制度

责任追究制度 第一条为完善和加强公司内部工作监督机制,使员工明确自身职责,提高责任感,促进员工正确履行职权,预防和减少工作过错的发生,特制定本制度。 第二条本制度适用于公司所有员工。 第三条本制度所称过错责任,是指公司员工基于公司在岗位、职务所设定的义务因过错不能完全履行时,应承担的不利后果。 第四条本制度所称的过错责任行为,是指公司员工在工作中,由于故意或重大过失,违反国家法律、法规或严重违反本公司的纪律和规章制度,致使公司或员工个人利益受到损害,给公司造成直接经济损失,但尚未触犯刑律的行为。 第五条过错责任由过错行为人承担。两人以上共同过错的,依其责任大小,分别承担。过错事件中负有领导责任的,追究领导责任。 第六条过错责任根据责任人职责在过错中的作用不同分为主要责任和次要责任。 1、主要责任者是指在其职责范围内,对直接负责的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的经济损失负直接责任的人员; 2、次要责任者是指在其职责范围内,对应监督和管理的工作或者参与决定的工作,不履行或者不正确履行职责,对造成的经济损失负次要责任的人员。 第七条追究过错责任,应当按照既定程序,公正、公开,实事求是,追究责任与改进工作相结合,教育与处罚相结合,责任与处罚相适应,区别对待故意与过失,保障被追究人的陈述权、申辩权,责任自负的原则。 第八条追究过错责任,应当事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。 第九条因不可抗力或意外事件造成不能履行职责或产生职能过错的,不承担责任。 第十条责任人有下列情形之一,应追究过错责任: 1、严重违反公司规章制度,并造成不良后果的; 2、放纵、包庇违规、违纪行为的;

党支部党员管理监督制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 党支部党员管理监督制度     党员管理监督是党组织按照党章和党内的有关规定,通过一定的方式和手段,使党员认真履行义务,正确行使权利的活动。党员管理监督是党的建设的重要组成部分,是加强党的建设的基本途径之一,是实现党的政治路线的重要保证。党员管理监督工作要落实好10项制度。一、党员必须编入党的一个组织的制度。必须把每个党员编入党的组织,参加党支部和党小组的各项活动。不允许有不参加党的组织生活,不受管理和监督的特殊党员。对党员参加组织生活和党费收缴情况,要做好考勤和记录,定期向党员公布,必要时向上级党组织报告。二、党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活,向党组织汇报自己的思想和工作。党员领导干部要以普通党员身份参加支部和小组活动,自觉接受党内外群众监督,因故不能参加组织生活时,应主动向支部书记或小组长请假。党支部应定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报。党员领导干部参加所在支部组织生活的情况,应定期向上级党组织报告。三、党员目标管理制度。党支部应组织党员依据党章对党员的有关规定和要求,制定出党员在各自工作岗位上的应当承担和完成的责任、任务等目标,提出具体的数量、质量和时间要求,坚持半年初评和年终总评,建立奖惩约束机制。四、民主评议党员制度。党支部每年开展一次民主评议党员工作,对党员 1 / 5

腐败的历史根源

腐败的历史根源 社会转型期滋生腐败。我国目前正处在社会主义初级阶段,进入社会主义市场经济后,所有制结构的逐步变革形成了利益主体的多元化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源,在这种市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生不正当竞争,特别是近几年来,“以权经营”、“官倒”、“贪污腐败”之风愈演愈烈,甚至引起了深刻的社会危机。一些不法分子为了牟取暴利,千方百计逃避法律的惩罚,更是不择手段,不惜用重金、美色拉拢腐蚀少数领导干部。这就为腐败的产生提供了现实土壤。 管理机制不全“孵化”腐败。目前我国的各项管理机制的改革仍然保持着原有的行政权力体系的条件下自上而下地推进。改革过程政治和经济上的多重分权为腐败提供了巨大的机会和资源。分权使政府权力在横向和纵向上更加独立。由于从来缺乏自下而上的约束,分权后权力的制衡和约束越来越形同虚设,为腐败提供了机会。许多应该通过市场机制解决的问题仍然采用计划体制下的手段来解决,这种新旧体制转轨交替并存,客观上也给腐败现象的滋生留下了可乘之机,使一些腐败官员能够利用计划经济形成的权力发市场经济的大财,成为腐败现象愈演愈烈的经济根源。 权力绝对化导致腐败。过去我们在权力的设置上强调命令贯彻和服从的多,而常常忽略了权力的制衡,在如何保证双方能够健康有序的行使方面考虑较少,制约权力滥用的制度或缺失或不完整、不健全,导致目前权力在一些地方、一些单位和一些领导干部或“一把手”手中被严重地私有化、商品化、绝对化。虽然从中央到地方都制定了一系列制度来保证领导干部的廉洁,但由于监督缺乏有效手段,使得执行力度不够,监督作用远没有发挥出来,特别是对“一把手”的监督管理,一直以来不少单位的纪检、检察对本单位干部、职工的监督行之有效,而对本单位“一把手”却不敢监督,加上少数“一把手”的自律意识不强,不愿接受监督;一些上级组织重使用、轻管理、疏于监督;同级班子成员碍于情面不愿监督;下级同志怕受到打击报复,不敢监督;尽管这些监督头绪繁多,但监督机制不健全,执行力度不大,导致监督失效。由此可见,我国虽然已建立了权力机关监督、法律监督、党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督等监督机制,但由于种种原因,监督的合力没有形成,严重影响了监督的实际效果,怎能不会使绝对化的权力导致腐败? 一、生产力既发展又不发达的状况是腐败产生的历史根源 概括而言,腐败是生产力发展到一定历史阶段的产物。在生产力极度不发达的原始社会,不存在腐败;在生产力高度发达的共产主义社会,也不存在腐败。因此,腐败既是生产力发展的结果,又是生产力不发达的结果。 在原始社会,由于生产力不发展,人们还没有产生私有观念,也就谈不上“腐败”。随着生产力的逐渐发展,人类的智力不断进化,逐渐产生了私有观念,开始区分“你的”、“我的”、“他的”。生产力的不发达状况,决定了物质财富的相对匮乏。加上居于社会之上的公共权力的逐渐形成和存在,腐败具有了潜在的可能性,这种可能性在一定历史条件下,便具有了现实性。随着生产力的进一步发展,人们的思想观念进一步升华,到共产主义社会,极大的物质财富能够满足人们各种需要,区分“你的”、“我的”这种私有观念已没有了存在的必要,腐败也就不复存在。 可以看出,从历史发展的轨迹来看,腐败的产生必须具备两个必要因素,其一是私有观念的存在,其二是物质财富的相对匮乏,两者缺一不可。如果人们没有私有观念,不知道区

关于村干部廉洁自律的述职报告

关于村干部廉洁自律的述职报告在发挥一班人作用时,先尊重分管领导的主要意见,后发表自己的看法,充分发挥他们的主观能动性,做到民主与集中的有效统一,村干部廉洁自律述职报告。、在基层调研、工作时,先听取他们的意见,措施和打算,后提出工作的重点、肯定成绩、指出问题。给基层较大的空间,促其想干事、会干事、干成事。、在征求部门意见时,先让他们畅所欲言提建议,后进行综合分析,扬长避短,以此来凝聚人心,形成合力。 其次,强化廉政监督。要求领导干部参加双重组织生活,提高班子民主生活会质量,发挥人大代表的监督、群众监督的作用,并健全廉政档案、实行干部谈话提醒制度,以“他律”促“自律”,将领导干部的民主生活会自查自制结果、述职情况、遵守廉政规定情况等在一定范围向党员干部通报,组织群众进行民主评议,以此加强对班子成员的督促和约束。 第三,加强教育,从严管理。廉政是立身做人的根本,为“官”从政的灵魂,成就事业的动力。一年来,我始终坚持加快发展,必须勤政、廉政的工作原则,认真做好党员干部的教育管理工作,特别是每逢节假日,街道召开干部大会,利用多种形式向广大党员干部进行节日廉政教育,平时组织干部学习廉政知识,观看廉政录像,开展“坚持‘两个务必’

弘扬新建邺精神”等主题教育,举行廉政考试,在街道干部中开展“纪检日”等,建立干部自查自纠机制,不断完善街道纪工委的有关纪律教育,区划调整后,为了适应新区建设要求,工委向基层干部提出了“不准以权谋私、不准假公济私、不准用公款请客送礼、不准公车私用、不准聚众赌博、不准侵占集体资产、不准大操大办红白喜事”的“八不准”规定,并实行村级财务审计制度、干部离职审计制度、村务公开制度,街、村两级均设立举报箱、举报电话,督促和落实收入申报、礼品登记等制度,村干部述职报告《村干部廉洁自律述职报告》。要求街道领导干部严以律己,时刻自重、自省、自警、自励,自觉强化“万事民为先”的意识,切实把群众的利益放在第一位,不与群众争利益,保持个人高尚的道德追求,使廉洁自律真正成为领导干部的自觉行动,特别是在拆迁中,在利益大变动、大调整的关键时刻,教育干部服从大局需要,不计个人得失,将个人利益融入到国家的整体利益之中,教育党员干部常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,同时教育班子成员及基层干部要拥有正确的权力观,要认清手中的权力是为党工作、为群众服务的工具,要一身正气,堂堂正正做人,清清白白为政,公道正派处事,并且要求干部真抓实干,勤政为民,有“为官一任、造福一方”的事业心和责任感,一切从广大群众的实际需要出发,关心群众疾苦,把稳人心、得人心、暖人心的工作抓具体、

党员教育管理监督制度

党员教育管理监督制度 党员教育管理工作制度为了加强党员的教育管理,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,特制定以下各项制度: 1、“三会一课”制度党员大会每月一次,党总支委员会每周一次(可在业余时间进行),党支部会每月一次,党课每学期至少2次。 通过落实“三会一课”制度以及坚持自学、讨论、参观、轮训等各种形式,对党员经常性地进行马列主义、毛泽东思想、党的路线方针政策、党的基本知识的教育,坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强党性观念和先锋意识,全面提高党员政治素质。 2、思想工作汇报制度每两个月党员向组长、组长向支部、支部向总支汇报一次思想、工作情况和群众的反映;预备党员在预备期内每季度向党支部递交一份书面汇报; 支部和总支每学期向党员大会汇报一次工作; 总支每学期向上级党委书面报告工作。重要情况及时汇报。 3、党的组织生活制度按照党章规定,每个党员不论职位高低,都必须参加党的组织生活,接受党组织的教育,充分发扬党内民主,加强组织观念,增强党性锻炼。 党的组织生活要建立必要的考勤制度,定期在党的会议上公布。党的会议不应无故缺席,确有正当理由不能参加时,

必须事先向党组织请假。党的组织生活要认真严肃,充分准备,保证质量。 因公因事较长时间外出的党员,暂不能参加组织生活时,回校后,应主动向组织汇报外出期间的思想情况。因年老体弱行动不便,或因病长期病休疗养的离退休党员,总支或支部应指定党员负责与他们保持联系,向他们传达文件或有关会议精神,听取他们的意见和要求。 4、领导干部民主生活会制度按照上级规定,支部委员会、总支委员会原则上每季度召开一次民主生活会,每年至少三次,每次会前都要充分准备,按规定内容进行检查、总结、开展批评与自和批评,保证生活会质量。支部委员和总支委员都要参加双重组织生活。 5、党员发展工作制度发展党员工作是党的基层组织的一项经常性重要工作,总支和支部要教育全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展“的方针。严格执行直属党委规定的工作程序,坚持标准,确保质量。 (1)、党组织和全体党员要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作,增强党组织的吸引力,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。 (2)、党支部接受入党申请书后,由支部负责人及时谈话,并指定党小组分工党员作为联系人,负责经常性考察帮

腐败现象的根源

马克思主义基本原理概论 论文 姓名:董红乾 学号:11320217 专业:机械设计制造及其自动化班级:机电2班

如何看待腐败现象 [内容提要]腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而,反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,二是司法机关工作人员的腐败,三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是,指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败,如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败,如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益,发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败,学术腐败主要发生在高等院校,比如学位的审批,项目的审评,职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷,腐败问题比较严重,与腐败有关的社会组织和力量也比较强大,对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢?以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题,人们往往摇头叹息,可能会觉得在中国共产党领导下的社

村干部廉政公开承诺书

村支书廉政公开承诺书 为切实加强自身党风廉政建设和勤政廉政工作,本人作如下公开廉政承诺: 一、秉公办事,不以权谋私; 二、严明纪律,不违反条例规章; 三、加强学习,拒腐防变,不收贿赂,不贪污; 四、崇尚道德修养;努力为人民谋利益; 五、不宴请、不滩派,不做损害集体、群众利益的事; 六、加强自身作风建设,当好一任“村官”、谋一方福祉。

村副书记廉政公开承诺书 本人郑重承诺如下: 一、认真执行党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,管好班子成员,管好下属,管好配偶和子女; 二、遵守村干部廉洁自律有关规定; 三、重大事项事先向党组织报告,不独断专行; 四、不到村委会报销本应由本人或配偶、子女支付的费用; 五、不为自己及亲属谋取私利; 六、不擅自决定重大问题及大额度资金分配使用。

本人郑重承诺: 一、认真落实职责范围内的党风廉政建设的各项工作,加强对党员干部的教育、监督和管理; 二、不超越职权擅自决定村务,坚持民主集中制; 三、不违规使用村级财务; 四、不利用职权为本人或亲友谋取非法利益,不放任或纵容家人和身边工作人员违法违纪; 五、不借本人及家庭成员乔迁、生日及婚丧嫁娶等事敛财; 六、不收受有碍公务的单位和个人的礼金、礼物和有价证券等; 七、不违反规定公款吃喝、奢侈浪费; 八、不参与任何封建迷信、色情、赌博或变相赌博活动;

本人郑重承诺: 一、坚持原则,公道正派,不拉帮结派、徇私舞弊; 二、严格执行各项规章制度; 三、不收受有碍公务的单位和个人的礼金、礼物和有价证券等; 四、不借各种名义公款旅游,不用公款参与各类消费活动; 五、在业务交往和应酬接待中履行节约,不铺张浪费和超标准消费; 六、不占用公物归个人使用、进行营利活动或者非法活动;不非法占有国家、集体和个人财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务; 七、不参与各类赌博活动,不涉足色情、毒品场所。

(完整版)学校值班制度及职责

xxxx小学值班制度 为了保障学校正常的教学秩序,维护学校良好的育人环境,确保学校财产安全,根据上级教育主管部门的要求,结合我单位实际,特制定本制度。 一、实施值班制度是学校加强管理,保障学校正常教学工作、维护师生正常生活秩序的重要体现。学校实行“领导带班、教师值班”的值班制度。 二、所有值班实行校长负责制、责任追究制和领导带班、教师值班。学校领导对本单位交接班情况进行督查,同时对值班情况做不定期抽查,并做好相应的详细抽查记载。 四、全体教职员工有责任和义务维护学校正常教育教学秩序,遇有紧急情况,应主动、及时处理。全体值班人员应本着对学校负责、对岗位负责的精神,认真履行职责。 五、值班教师要认真做好学校安全保卫工作,尤其对重点部位要加强监视看管,确保学校财产安全。 六、值班期间,如因值班工作不到位致使学校财产遭受损失的,学校将根据实际情况追究相关人员的责任。 七、值班人员值班时间要保持通讯畅通,以便工作联系。

xxxxx小学安全维稳值班制度为认真贯彻执行国家相关法律法规的规定,确保学校财产和师生员工的人身安全免受各种危害,切实保障学校财产及师生安全,确保学校教育教学秩序稳定,特制定《学校安全维稳值班制度》。 1.实行二十四小时值班制度,每天值班不得少于5人,并且要有领导带班。行课期间每周值班领导为值周领导,白班值班人员为教师和校园专职保安,夜间为校园专职保安。 2.学校安全、教导处等职能部门要作好学校安全稳定工作,值班人员时间安排,不得有缺岗和空岗,不留安全盲区和安全空白。 3.校警门卫室要张贴值班制度和有关电话号码,同时在值班室安装电话,值班人员值班期间对讲机必须处于开机畅通状态,确保安全通讯。 4.学校安全值班带班领导相关值班人员按照规定认真填写登记。5.,要加强值班人员值班情况的督导检查,发现问题及时妥善处置,不能处置的及时报告学校安全第一责任人或上级主管部门,并作好详细记录。 6.值班人员要服从领导指挥,严格遵守纪律,准时交接班,不得迟到、早退和中途离岗、脱岗。 7.值班人员值班期间要对学校重要部位及周边环境进行巡逻看护,下班前都要对重要部位进行检查,发现异常情况和问题必须及时妥善处理,不能处理的必须及时向学校安稳值班领导和安全负责人汇报,提请有关部门落实安全防范措施,并作好“进出人员、物资登记”、

党员、干部管理监督制度

党员、干部管理监督制度 为建设一支高素质党员队伍,根据白沙镇关于加强党员、干部管理监督的精神和要求,特此制定我支部党员、干部管理监督制度。 一、加强宣传教育 围绕建设廉洁、高效型队伍的要求,要狠抓反腐倡廉教育,组织党员、干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党内监督、党纪处分、党员权利保障三个《条例》,引导党员、干部尤其是领导干部增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的意识,提高拒腐防变能力。把反腐倡廉教育纳入学习的重要内容,融于干部的选拔、管理、使用、培训的各个环节;积极开展廉洁教育进支部活动,将反腐倡廉纳入支部教育体系,扩大廉政教育的覆盖面。 二、明确工作责任 为进一步加强党风廉政建设,按照镇党委提出的落实党风廉政建设责任制的要求,要明确工作责任,在党风廉政建设中担负起各自应负的岗位责任。按照“谁主管谁负责”的原则,在做到责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个到位的同时,进一步明确党政一把手“第一责任人”的职责,并层层签订廉政责任书。

三、拓展监督渠道 在党员监督中,要采取党内监督与党外监督相结合、组织监督与群众监督相结合、自我监督与社会监督相结合的方法,充分发挥信访在揭露问题、加强监督等方面的主渠道作用;进一步拓宽群众反映意见和呼声的渠道,广泛听取党内外和社会各界人士的意见和建议,把“下级评议上级、群众评议党员”制度化,充分依靠群众的参与和监督,促使党员和党员领导干部始终保持先进性,始终做到情为民系、权为民用、利为民谋。 四、严格监督办法 (一)坚持党组织对党员的评价制度 每年对每名党员干部进行民主评议、进一步完善考核制度,坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”,发挥好考核的导向作用,公平公正地评价每名党员、干部。 (二)落实党员、干部管理监督责任 各级党组织要对党员、干部进行日常管理监督和年度考评。突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在支部范围内通报每名党员干部的学习、工作和

关于腐败现象的论文

浅谈腐败现象的成因与防治 [摘要]腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质,对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。本文主要论述谈对对腐败现象的认识,简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 改革开放之后,我国经济得到了迅速的发展,尤其是在最近几年,经济发展尤为迅速。但是,经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈,如果竞争变得越来越激烈,腐败现象的发生也会变得越来越频繁。 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。国际货币基金组织将腐败定义为:“滥用公共权力以谋取私人的利益”。世界银行的定义与此类似,即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是从事行政管理事务的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。而权力是指特定主体强加给其他主体,比如个人、集体、民族等,使之产生压力继而产生顺从的能力。权力与财富的交换是腐败行为的主要特点,在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。因此,凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,比如行政监督部门和执法

廉政风险防控机制工作制度全

廉政风险防控机制工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此工作制度细则:一、前提预防阶段 (一)思想道德风险防范预防措施 思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育 抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习;二是中层以上管理人员的学习;说那是党员日常教育。 (1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 (2)各基础当组织每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。 (3)各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。(4)各基层级人员,尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习,即使记录学习笔记,撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的及哦啊与活动,坚定理想信念,筑

牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动 大队党委通过开展谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。 (1)谈心活动,由大队党委负责组织,以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及当面临职务、岗 位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时 安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。(3)各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。(4)党委全年要征求群众意见两次,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对大队党政领 导班子、各部门的意见建议,来持续改进镇党委、政府 各方面的工作,从而到达:政令畅通,行动一致;制度 健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促 进发展;群众满意,社会和谐。

春节期间值班人员管理制度

春节期间值班人员管理 制度

春节期间值班人员管理制度及防控重点 第一章总则 为了让大家共同度过一个快乐、祥和的春节,并确保此期间项目部财产安全,特制订2017年春节值班制度,值班人员必须认真遵照执行,确保值班期间防火、防盗及值班人员的人身安全。现对春节期间的值班工作做如下规定: 第二章管理体制 第一条领导带班:春节值班期间(1月23日-2月1日)由值班领导(成本副经理-王浩)。(2月2日-2月6日)由值班领导(工会主席-刘建)负责整个项目部、生活区、施工现场防火、防盗等工作。 第二条项目留守管理人员值班:春节值班期间(1月24日-2月6日)由项目留守管理人员值班,并服从带班领导安排,确保值班期间安全。 第三章值班人员管理制度 第一条严格遵守值班规定,不得早退、迟到、旷工、脱岗。值班人员要 做好值班记录,重要事情要有记载、记录。做好交接班等有关工作。值班人 员应做好值班记录,以保持值班工作完整性、连续性。上个值班人员未交代 或未清点各种物品前,擅自接岗者,造成损失由接班人员负责。(即上不清,下不接) 第二条不得在值班期间饮酒、睡觉、打牌或干与工作无关的事情,如 未值班人员需要外出时,必须上报值班领导。 第三条项目部留用车辆,如工作需要使用时,必须上报值班领导,同 意后方可使用,私人禁止使用留用车辆办理私事。 第四条值班人员要重点做好重点防火要害部位、物资、无人上班区域 的安全检查。要进行定时巡逻,防止盗窃现象发生、防止火灾等各项灾害的 发生。遇到紧急情况要及时上报值班领导,确保公司财产的安全。 第五条值班人员在春节放假值班期间为施工现场水电运行及安全工作 的责任人,必须加强责任感,增强工作的自觉性与主动性,确保水电安全、 稳定运行。注意节约用电,防止发生火灾或者电线短路。

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