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施工单位如何有效进行施工索赔,往这看~

施工单位如何有效进行施工索赔，往这看~

长期以来，施工单位由于受计划经济的影响，财务实行统收、统支，当事人索赔意识淡薄，失去了很多索赔的机会，致使企业付出了额外的费用。随着建筑市场的日益完善，出现“僧多粥少”的竞争场面，各施工单位为了争揽工程，在投标竞争中以较低价格中标。在合同履行过程中，施工条件不足、工程延误、加速施工、增加或减少工程量、修改设计和变更工程顺序等情况都会给施工方带来经济损失，严重的甚至收不抵支。因此，承包商必须严格按照工程承包合同，争取自己应有的补偿，弥补工程损失，提高经济效益。

索赔的种类索赔条件是寻找由于对方的原因造成超越合同范围以外的费用的增加或工期延长的事件，主要从以下几方面进行分析，《标准施工招标文件》中承包人的索赔事件及可补偿的内容如表所示。索赔程序索赔依据施工索赔的具体依据主要有以下几点：①、合同约定或双方认可的施工总规划；②、合同双方认可的详细进度计划；③、合同双方认可的工期修改文件；④、施工日志和气象资料；⑤、业主或工程师的变更指令；⑥、影响工期的干扰事件；⑦、受干扰后的实际工程进度。索赔证据索赔证据要具备以下几点：①真实性：索赔证据必须具有真实性，不可以夸大其辞，更不可以弄虚作假；②全面性：承包商所提供的证据应能说明事件

的全过程，不能零乱、支离破碎；③关联性：索赔的证据应能够互相说明，相互具有关联性，不能互相矛盾；④及时性：索赔证据的取得和索赔的提出应当及时；⑤具有法律证明效力：索赔依据必须是书面文件，有关记录、影像、图片、录音、协议、纪要等必须是双方签署的；工程中的重大事件、特殊情况的记录、统计必须由合同约定的监理人签证认可。索赔技巧索赔技巧是取得索赔成功的关键因素。常用的索赔技巧有以下几点。（1）善于利用事故因素当碰到影响正常施工的客观情况时，不少承包商常常消极等待困难被解决，或者发牢骚、提抗议，于事无补。积极的对策是将不利因素改变为不利环境，从被动位走向主动位，要求对方下达停工令，以此作为费用索赔及工期索赔工作的法律依据。（2）及时提交索赔详细清单和依据坚持做好施工日志，随时提交，获工程师认可和签字。每日发生的事件都要详细记录在案，每月整理并提交索赔报告，所列事件均有理有据，避免一次算总账给对方造成压力。借助一些管理软件，比如工程宝等，可以更加便利地进行施工日志的记录和整理，方便留存。（3）索赔计算方法和款额要适当索赔计算时采用“附加成本法”容易被对方接受，因为这种方法只计算索赔事件引起的额外开支，计价项目具体，使经济索赔能较快地解决。另外，索赔计价不宜过高，要价过高容易让对方产生反感情绪，使索赔报告被束之高阁，长期得不到解决。（4）努力寻找索赔事项

比如在投标时，应该认真进行现场踏勘，仔细研究合同条款、计量支付规则和图纸等，对日后可提出索赔或可能增加工程量的项目单价应尽可能定高些，以备以后获得较高的索赔价款。（5）及时抓住索赔机会一旦发现可索赔的机会，应及时发出索赔意向通知书，不能等到工程竣工验收后再提出索赔要求。翻老账找依据、补资料，会让索赔难度增大或者丧失索赔的权利。（6）主动控制索赔发生承包人应认真地按设计、合同、施工规范和工程变更等进行施工，保证工程质量和工期，努力克服特殊风险或不可抗力引起的施工困难。索赔事件发生后，要积极控制事态发展继续造成损失，减少不利的施工干扰给业主可能带来的损失，要营造和业主共同控制造价的氛围，这是索赔得以成功的基础条件。（7）坚持友好协商解决在施工索赔谈判中，本着“好说好商量”的原则，友好协商往往比尖锐对抗更易解决争端。在施工索赔中，施工方本身就处于被动局面，所以要头脑冷静，耐心说服对方。如果在谈判中本着“得理不饶人”的姿态，结果常常会事与愿违，有可能导致业主拒绝谈判，索赔事宜持久得不到解决。（8）灵活处理索赔对于索赔额度高、影响面广的事件，业主自己也很重视，对承包人为此类事件付出的代价也较为了解，因此，此类事件的索赔容易得到业主的理解和认可；对于小项索赔则可适当放弃，以表达友好合作的诚意，不要给对方留下“斤斤计较”的坏印象，这样做不仅能维持与业主融洽的合

作关系，也会使索赔的解决变得更容易。尽管施工合同准备细致、条款内容严谨，业主和施工企业在合同履行过程中也非常守信誉，但由于工程项目施工的复杂性和人的预见能力有限，仍然会发生索赔事件。施工索赔是一项复杂且系统性很强的工作，是涉及技术、经济、法律等为一体的边缘学科。要想获得预期的索赔效果，施工企业必须增强索赔意识，强化索赔管理，掌握索赔的战略和技巧，重视索赔过程中证据的收集，并及时作出索赔报告，以确保索赔的成功，最大限度地维护企业的合法权益，甚至可能带来可观的利润。本文为头条号作者发布，不代表今日头条立场。

甲方对监理的管理制度

甲方对监理的管理制度为了更好的发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核具体内容如下：1严格执行监理合同根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、土建监理员、资料员以及电气、水暖专业工程师等人员，保证人员的到岗率。必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，保证服务工作正常进行，监理人员更换，必须征得甲方书面同意；对于不称职监理人员，必须在2日内更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后两日内下发。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，

予以辞退。造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，进行相应处罚。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。二、加强监理人员的工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部请假。 2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发出整改通知单。 3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。 4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。三、加强监理人员对质量的控制 1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。

索赔通知书模板.doc

索赔通知书模板索赔通知书是指保险标的发生保险事故后，被保险人向保险人申请赔款时提出的有关书面通知。在保险事故发生后，根据合同向保险人提出索赔，是被保险人最终获得保险赔偿的重要条件。下面我给大家带来索赔通知书，供大家参考! 索赔通知书范文篇一损失索赔通知书NO：公司：本公司于年月日向贵公司采购的下列货品，因贵公司产品□品质不良□交期延迟，造成本公司蒙受元的损失，兹检附：□损失计算表份;□品质检验报告份;□本公司客户索赔函复印本份，连同原采购合约复印本共份，望贵公司给予谅察赔偿，其赔偿金额，敬请贵公司同意。□由其他货款中扣除□以现金支付顺颂商祺! 股份有限公司采购部年月日索赔通知书范文篇二监理单位：我公司承建的营口恒大江湾首期主体及配套建设工程项目，主体工程于xxxx年xx月xx日开始施工，5#楼的主体工程施工已完成到到11层，2#楼、3#楼主体工程施工已完成到±0.00部分。xxxx年xx月xx

日贵公司分别以口头形式及书面形式通知我施工单位"停止对营口恒大江湾首期主体及配套建设工程的施工"(见相关文件及报告)，造成该工程从xxxx年xx月xx起所有工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失及工期拖延。我方按程序特向监理机构表示费用和工期提出索赔意向，并将在适当的时间监理机构及业主提交《费用索赔申请表》及《工程临时延期申请表》。期间发生了如下费用及损失： 1、施工人员窝工补偿，进退场费用;2、机械设备拆除安装费用及设备窝工补偿费用，各种工种费用及特殊工种工资等费用;3、材料租赁费用及材料损失补偿费用;4、实际完成工程量等费用及工期索赔;5、其它临时设施费用及相关企业管理费用，现场经费等补偿费用。以上发生的费用是一个有经验的承包商也无法预计的，按照合同的第款第项，合同文件的第款第项规定，业主应对我部上述的费用给予补偿，以利于我部减少损失，恢复施工继续履行好合同的责任和义务。此致! *****建筑工程公司年月日索赔通知书范文篇三合同名称 :彭水县普子河保家镇河段综合治理工程合同编号: 致:重庆弘禹监理咨询公司由于前期征地拆迁未完成发生的当地村民阻工及因发生设计变更工程被迫停工等原因, 根据施工合同的约定, 我方拟提出索赔申请请贵方审核。

如何做好项目的变更索赔工作

如何做好项目的变更索赔工作自从工程项目实行?项目法?管理后，经济核算成为项目管理的核心内容，争取项目效益最大化是每个施工企业永恒不变的追求目标。在各项开支规范化管理的前提下，项目利润的来源不外乎两个方面，一是合同工程，二是变更和索赔工作，因而变更索赔工作开展得如何，从一定程度上影响着项目收益的多少。一、工程变更在《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中的合同通用条款中，对?变更?是这样解释的：业主或监理工程师对整个合同工程或其任何一部分的结构形式、质量、等级或数量做出的不同于原合同文件的变化、指令，它包括工程项目或数量的增减或取消。从对?变更?的解释中我们可以明确两点，一、对于工程项目的变更，业主或监理工程师有权决定，承包人没有这个权利。因此，变更必须取得监理工程师的业主的书面指令。二、工程变更的内容，要么增减工程项目，要么增减工程数量。当然其中的?减?可以理解为?减一部分?或?减完?（即取消）。对于施工企业来讲，我们要着眼于有利于我方的变更，是否有利于我方的变更从以下几条来判断：1、是否有应得利润；2、在不损失我方利润的情况下，是否能够加快施工进度或提高工程质量；3、在不损失我方利润的情况下，是否方便我方施工；4、以上3项综合判断，如果判断变更对我方有利，则积极予以落实或执行，如果判断变更有损于我方利益，则想方设法维持原合同内容或做其它变更，使其

朝着有利于我方的方向进行。从对变更的解释看，在变更工作中，施工企业好像是被动的，仅是执行人，其实，有利于我方的变更往往是施工企业主动，通过阅读合同文件、查阅施工图纸、察看施工现场，我们发现有些项目会给我方带来损失，我们就要主动提出变更，争取得到业主或监理工程师的认可，达到减损的目的。例如某公路工程中，合同要求我方为监理代表提供试验室及其设备，投标过程中的降价我方没有遵照招标人不能在此项上降价的要求，在此项目上降低了2244543元，如果依据合同执行，那么我方就要贴补2244543元，才能按要求建立好试验室。为避免这笔损失，在工程刚上场，我方就以各承包人有能力完成或委托完成项目的所有试验工作为由，提出取消建监理代表处试验室，经多方努力，最终获得批准，仅此一项，就避免了224万元的贴补损失。有时，变更从?单价?上考虑可以获得更为直接的利润。《公路工程国内招标文件范本》（2003版本），合同通用条款中52.2款中明确?如果合同的工程量清单中，某一个支付细目所列的‘金额’或‘合价’超过签约时合同价格的2%，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额价应予以调整?。这一条款对某细目数量变更到一定程度如何处理有一个明确的阐述，抓住这一变价的条款，也可以争取部分利润。例如：某公路工程中?石方开挖?这一细目的变更达到了这一条件，遂将此变价申请书面上报监理和业主，使其重新确定了一个新的项目单价，在计量时将应补给我方的差价结算了回来。当然这一工作是在

建设单位对施工方的现场管理制度

建设单位对施工方现场管理制度现场考勤制度为了加强对建设工程的监督管理，保证建设工程的质量、进度与安全，提高施工现场规范化、标准化管理水平，结合本项目的实际情况，特制订本管理制度。在工程中从事建设活动的各有关单位必须遵守。第一条、施工单位派驻工程建设的主要管理人员必须常驻施工现场（施工单位项目经理、施工员、质检员、安全员每天不少于8小时）每天填写考勤表，要真实，并且定期向监理单位汇报。如有不实作假，进行批评教育，根据情节轻重处以罚款。第二条、施工单位工地主要负责人及相关管理人员有事离开工地的必须通知监理单位并且确认其指定代理人，经监理和建设单位代表批准后方可离开。未经批准擅自离开的，每发现一次罚责任单位200元，罚责任人100元，脱岗三次及以上的，建设单位和监理单位有权要求施工单位更换人员。第三条、各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，且保证要人证相符。各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力水平和职业道德，决定其是否留退。第四条、各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，并保证每天24小时畅通，且工地有人值守。第五条、施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前14天应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。第六条、各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在24小时内补发手续，所有发出的文件均应有收发记录。第七条、现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。第八条、在施工过程中，施工单位如有管理或技术问题需协调解决，须及时以书面方

工程索赔报告

工程索赔报告书 xxx有限公司报告书一、总论前言：20116年11月25日，由xxx建筑工程有限公司与xxx有限公司（以下称贵司）投资建设的xxx有限公司新建厂区工程签署了土建(基础土方、结构、门窗、防火门等各种门、屋面、保温、地下室、公共部位的装饰装修等、室外附属道路）、钢结构制作、安装；水电安装[含水、低压电、消防（含卷帘门）、通风弱电、室外附属安装内容等，（不含电梯产品的采购及安装）]幕墙（含外铝合金门窗）等承包合同，该工程设计为现浇结构框架4层、钢框7层、钢排架 1层，总建筑面积14010㎡。合同工期为244天，计划开工日期2016年12月1日至2017年8月1日，在施工合同签署后，我司按照合同相关内容于合同签订后次日即进场施工，并搭设临时办公用房及生活设施，临时道路及文明施工的必要设施设备，并加班加点在2016年12月10完成所有临时设施施工内容。在此期间我方多次要求贵公司按照合同专用条款1.6.1，和1.6.5提供地下管线图纸及全套施工图纸，以便及时编制施工组织设计、施工方案和施工进度计划，并组织施工人员的配备，及工程开工的备案手续，但贵方于2017年1月12日仅提了办公楼、综合楼、成品车间1、编织袋库、机修配电房、休息室、淋浴房的图纸，圆筒仓图纸于2017年经多次变更后于2017年12月20日才提供，其最影响总工期的关键图纸主车间1及原料车间1图纸于2017年2月26日才提供，基于此事我公司专门成立了工程开工前期施工项目部，委派王xxx为本项目总指挥，组建了以xxx项目副经理现场前期负责人的项目部领导班子，抽

调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的前期施工建设，在正式开工前按施工组织设计要求组织以xxx为项目经理的精干领导班子从技术和管理服务水平等方面得到根本保证。我司于2016年11月25日正式进场施工，按照合同内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了几佰万元的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，2016年12月下旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。2017年1月23日春节前，经全体工人加班加点已完成办公楼、综合楼、消防水池、编织袋、机修配电间、成品车间等全部基础施工，但由于圆筒仓变更虽经加班加点施工仍至原计划进度延期了1个月的进度，在2017年2月10日春节后我项目部为弥补滞后的进度，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于2016年度12月工资待遇，且保证月月兑现，并承担民工单边路费伙食供给制的许诺下，从千里之外的安徽、四川、河南等地选聘了几百名优质民工，同时在江苏苏北等地招聘了部分民工，均签署了劳务合同书，至2017年2月14日，已招聘民工达76人，加上劳务班组负责人，共计80余人，现场已到工人80，为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我公司与民工承诺如不能如期开工所有人工费及伙食费均按时支付。2016年12月31日前，我公司xxx有限公新建厂区项目部与所有劳务作业分包小组均签订了劳务合同索赔事项概述：2017年2月13日，当我司准备春节后开始投入大量工人赶工时，由于贵公司对质监、安监备案手续及开工许可证至今尚未办理不能继续施工故贵方于2017年2月14日对我公司傲农项目部下达了停工通知，致使我司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多

工程索赔报告范本

工程索赔报告范本工程索赔费用报告书一、索赔成立 1、与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。二、工程索赔的依据按照现行法律法规、合同文件及工程惯例, 《合同法》第284条规定:“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。”合同文件按照甲乙双方签订的施工合同,工程惯例主要参考清单计价规范以及相关施工规范。三、索赔事项概述由我单位承建的,于2013年12月27日举行开工典礼,于2013年12月28日我单位积极组织进场,投入大量机械设备和人员以确保施工工期。然自2014年3月6日起,由于建设方联系的外借土方未到场,现场处理停工、半停工状态,至2014年4月26日开始复测a区缺土方量,最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土,用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日,延期时间为54天。根据甲方提供的地质勘测数据显示,钻探1号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现1号孔至4号孔、6号孔至12号孔都存在大量石方,局部存在成片大量石方,与原设计地质情况不符,从而增大了施工难度和增加了施工时间。根据甲乙双方签订的施工合同;专用合同条款7.5.1项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况,对工期进行索赔54天。

通用条款中 2.4.3项发包人向承包人提供地质勘察资料等相关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责;通用条款中3.4项因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的,由发包人承担责任。四、索赔项目索赔事件性质分以下几种:1、工期延长索赔,2、工程变更索赔,3、工程中断索赔,4、工期终止索赔,5、工程加速索赔,6、意外风险和不可预见因素索赔,7、其他原因索赔。结合实际情况本项目主要存在工期延长和工程变更,其中工期延长索赔分以下几部分组成: 1、人工费:由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用;法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费。 2、施工机械费:因索赔事件发生,额外工作增加的机械使用费,工效降低以及机械停工、窝工的费用,现场使用机械均为租赁设备按照实际租金计算。 3、管理费:因索赔事件发生,额外增加的现场管理和公司管理费,按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。 4、利息:主要为履约保证金拖期付款利息。按照按中国人民银行规定的同期贷款利率计算。 5、措施费:包含环境保护、临时设施、安全、文明施工费用和大机进出场及安拆费。按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。工程变更的索赔包含成本、管理费和利润的索赔。五、索赔计算一、工程延期索赔 1、人工费:工日:17×54工日=918工日

甲方如何加强对总包单位的管理方案计划

甲方如何加强对总包单位的管理对于一个项目来说，对总包的管理是重中之重，涉及的内容非常多，主要包括质量、安全、进度、造价等方面。在项目的实施过程中我们主要通过对这几方面的控制来进行管理，在具体操作中，事前控制是最有效的，事中及事后控制也必不可少。总包单位管理原则：利用合同条款和完善的管理制度对施工单位规范管理，有效控制，以充分调动施工单位的工作自主性和积极性，达到互利双赢的效果。 1、组织管理： 1.1项目班子机构健全，人员配备应符合投标文件和合同规定； 1.2项目经理和技术负责人应经甲方考察认可； 1.3主要施工管理人员应按规定持证上岗，并注重其现场管理能力。 2、质量管理：（一）、质量预控 1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准；坚持“方案先行，样板引路”的制度，做好各项技术交底工作； 2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定； 3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。

4、总包应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。 5、总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划，同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。 6、在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。 7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。 8、严格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”，即采购关、运输保管关、检测关和使用关。（二）施工质量的过程控制 1、总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。 2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可向监理及甲方报验。

关于XXX项目工程全面停工的索赔通知书

关于XXX项目工程全面停工的索赔通知书关于营口恒大江湾首期主体及配套建设工项目工程全面停工的索赔意向通知书至:营口嘉裕置业有限公司 ***********监理单位: 我公司承建的营口恒大江湾首期主体及配套建设工程项目，主体工程于xxxx 年xx月xx日开始施工，5#楼的主体工程施工已完成到到11层， 2#楼、3#楼主体工程施工已完成到?0.00部分。xxxx年xx月xx日贵公司分别以口头形式及书面形式通知我施工单位“停止对营口恒大江湾首期主体及配套建设工程的施工”(见相关文件及报告)，造成该工程从xxxx年xx月xx起所有工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失及工期拖延。我方按程序特向监理机构表示费用和工期提出索赔意向，并将在适当的时间监理机构及业主提交《费用索赔申请表》及《工程临时延期申请表》。期间发生了如下费用及损失: 1、施工人员窝工补偿，进退场费用; 2、机械设备拆除安装费用及设备窝工补偿费用，各种工种费用及特殊工种工资等费用; 3、材料租赁费用及材料损失补偿费用; 4、实际完成工程量等费用及工期索赔; 5、其它临时设施费用及相关企业管理费用，现场经费等补偿费用。以上发生的费用是一个有经验的承包商也无法预计的，按照合同的第款第项，合同文件的第款第项规定，业主应对我部上述的费用给予补偿，以利于我部减少损失，恢复施工继续履行好合同的责任和义务。此致～

*****建筑工程公司年月日关于营口恒大江湾首期主体及配套建设工项目工程全面停工的补偿报告至:营口嘉裕置业有限公司 ***********监理单位: 我公司承建的营口恒大江湾首期主体及配套建设工程项目，主体工程于xxxx 年xx月xx日开始施工，5#楼的主体工程施工已完成到到11层， 2#楼、3#楼主体工程施工已完成到?0.00部分。xxxx年xx月xx日贵公司分别以口头形式及书面形式通知我施工单位“停止对营口恒大江湾首期主体及配套建设工程的施工”(见相关文件及报告)，造成该工程从xxxx年xx月xx起所有工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失及工期拖延。根据施工合同xxx部分中由发包方引起工程的暂停施工造成工程延期的，承包方有权向发包方延长工期和增加费用，并支付合理的利润。(附合同) 我发就以下事项向贵方提出索赔意向报告(具体损失及材料、机械、人员数量附后) *****建筑工程公司年月日关于XXX项目造成工程全面停工的人员、机械及材料损失记录编号内容型号数量单位备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 *****建筑工程公司年月日

建设单位对施工企业评价表

建设单位对施工企业评分表工程名称面积施工企业竣工时间评价项目评分标准分值得分（一）人员组成设备投入1、施工人员配备严重欠缺，扣20分 2、施工人员配备与承诺不符或不能满足工程需要，扣10－ 15分 3、机械设备不能满足施工需要扣10－20分 4、及机械设备配备有欠缺、但基本满足工程要求，扣5－10 分 20 （二）工程质量1、对工程质量不能有效控制，发生四级（含四级）以上质量事故，未达到验收标准，不能维护业主权益，扣15－20分 2、工程质量基本达到业主预期，对投资、工期有所监控，但监控力度欠缺，扣5－15分 20 （三）安全生产1、未建立安全责任制，无定期的安全检查和安全教育，发生四级（含四级）以上安全事故，扣20分 2、安全责任制不落实，存在严重安全隐患不整改，扣20分 3、安全责任制不落实，存在安全隐患，扣5-15分 20 （四）文明施工1、现场存在脏、乱、差现象，施工过程中影响周围环境严重造成投诉，扣20分 2、施工现场未实行封闭管理，施工场地、材料堆放、生活设施欠规范，扣10-15分 3、施工现场基本实行封闭管理，施工场地、材料堆放、生活设施基本规范，扣5-10分 20 （五）基础管理1、项目经理自行更改或者只挂名而经常不在施工现场，企业内部制度不完善；质保资料管理不规范，扣20分 2、项目经理较少在施工现场，或企业内部制度和质安保证体系欠齐全，或质保资料管理欠规范，扣10-15分 3、项目经理基本在施工现场，企业内部制度和质安保证体系基本齐全，质保资料管理基本规范，扣5-10分 20 总体评价得分100 建设单位（公章）：建设单位负责人：年月日

代甲方对施工施工单位及监理单位的管理要求

代甲方对施工单位、监理单位的管理规定一、监理单位要求： 1、人员配置：总监1名，土建、电气、暖通各专业必须配备土建工程师、电气工程师、暖通工程师（人数以项目情况而定），资料员1名，所有人员必须持证上岗。 2、施工具体管理（1）审核优化后的工程进度网络图，通过后督促执行；并查察实际施工进度；（2）巡视施工(包括特殊建筑工序)质量及安全表现，必要时可以签发停工令，并及时上报业主或项目管理公司；（3）对进场材料进行验收；（4）对工程造价进行动态分析，落实直观项目资金投入分析表！付款申请的数据误差控制在合同规定范围内，并制定可行性纠偏措施。（5）审查总承包合同中未定的分项工程报价。（6）造成造价增加、工期延长的重大变更，分析原因，拿出可行性方案上报项目管理公司。（7）跟进每月甲方月度总结会议确定之有关事宜；（8）监理单位将巡视结果总结于【监理周报】和【监理月报】中,予项目管理公司主管审核。（9）监理单位若在工地查察时，发现进度延后、质量问题(不符合有关规范要求或有潜在问题)，监理工程师向施工单位发出【监理通知单】，要求作出纠正或预防行动，以消除问题或潜在问题, 【监理通知】分发项目管理公司备案。（10）严格按照施工报验程序执行，隐蔽工程必须经验收合格才允许进行下道工序施工。（11）按规定需要旁站的施工工序，必须安排监理人员旁站。 2、监理例会每周四召开监理单位工作例会，由总监主持，总结前一周的施工进度及质量安全问题，并对下一周的工作重点进行探讨,并在两个工作日内出监理例会会议纪要，呈送代甲方和施工单位。 3、阶段性总结监理阶段性总结包括监理周报、监理月报，具体要求如下：（1）工程周报：根据本周工程项目施工完成情况，及下周工作安排，由各专业工程师统计编制各工程项目本周工程施工完成情况，项目主管负责组织汇总，按公司统一规定的格式编制上报代甲方项目管理部。工程周报内容：本周工程项目的形象进度、质量控制情况、安全管理情况、信息管理（资料控制）、下周计划；工程施工中需要解决和存在的问题；工程周报时效性：在本周的星期日下午编制完成，下周星期一上午上班前报送项目管理公司。（2）工程月报：工程月报内容：本月工程项目的形象进度、质量控制情况、安全管理情况、信息管理（资料控制）、下月计划；分部分项完成的实际工程量，编制时间：每月25日前编制完成；项目管理公司现场专业工程师、项目主管在三个工作日内提出审核意见。

甲方项目管理方案

一、施工过程质量控制： 1.在施工单位进场后逐一检查：施工单位作为施工质量的自控主体，是否按合同及工程要求，配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性，要求施工单位必须编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。 2.在施工现场担任施工总协调和总管理基础上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控”，认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。监理公司作为施工监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。定期检查监理单位监理日记、旁站记录、见证取样台账等的填写情况，是否对每日、每班的工作项目、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、安全、现场质量检查情况等进行如实记载。并要求监理单位必须每周定期召开监理例会，做好会议纪要抄送各方存档。每月必须定期向甲方上报监理月报，全面汇报现场情况。 3.审查施工组织设计与承包合同条件的符合性：要求施工单位工程质量等级及质量措施要求不得低于施工承包合同约定的承诺。施工成本的增加不能超过合同约定的工程造价。若引起合同内工程造价超过工程承包合同数额，必须经原批准工程承包合同的批准人书面批准。施工承包合同内规定可以按施工组织设计确定的措施方法增加合同外工程造价部分的措施费用应严格控制，必须采用的，应经现场审查，确有必要后方可上报。 4.对于施工单位项目经理部组织机构的审查： a) 审查施工单位派出的项目经理是否取得与工程项目等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任。 b) 施工单位派出的项目经理部总工程师（项目施工技术负责人）及其它主要管理人员是否取得相应任职资格。实际能力是否胜任。并规定其在现场的工作时间。 c) 组织机构权责系统是否建全。 5.以预防为主，防患于未然，做好质量的事前控制，为此要求参建各方必须深化图纸，认真进行图纸会审，避免因未吃透图纸而导致施工中设计变更，影响工程质量。质量监控方的各专业工程师必须深入现场，认真检查各项工程施工前

索赔意向书包括的内容

工程费用补偿意向通知书桩基施工时，清除地下障碍物发生的费用补偿意向书致：由于桩基施工过程中，地下障碍物较多，需配合机械挖出地下障碍物才能继续施工。我方特向贵方标示对清除地下障碍物发生的费用予以补偿。建设集团有限公司 2013-10-12篇二：索赔报告的内容索赔报告的内容索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字结构方面而论，一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。 1.总论部分一般包括以下内容： (1)序言。 (2)索赔事项概述。 (3)具体索赔要求。 (4)索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程；承包商为该索赔事件所付出的努力和附加开支；承包商的具体索赔要求。在总论部分之末，附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明各人的职称、职务及施工经验，以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要、说明问题。 2.根据部分本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照工程项目雇主所在国的法律规定。该部分中承包商应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。根据部分的具体内容随各个索赔事件的特点而不同。一般地说，根据部分应包括以下内容: (1)索赔事件的发生情况。 (2)已递交索赔意向书的情况。 (3)索赔事件的处理过程。 (4)索赔要求的合同根据。 (5)所附的证据资料。在写法结构上，按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确地全文引用有关的合同条款，使雇主和工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，并充分认识该项索赔的合理性和合法性。 3.计算部分索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得到的经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。前者是定性的，后者是定量的。在款额计算部分，承包商必须阐明下列问题： (l)索赔款的要求总额。 (3)指明各项开支的计算依据及证据资料。承包商应注意采用合适的计价方法。至于采用哪一种计价法，应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次，

甲方如何管理施工方

甲方如何管理施工方甲方如何管理施工方由于现在的建筑行业的管理模式与常规做法不相匹配，因此出现了所谓的施工单位管不了班组、管不了工人的状况。如果甲方还书呆子气地按合同去找施工承包单位，可能问题永远解决不了，甚至还会把事情越搞越糟。在这种现实的情况下，如何控制施工方。建设单位首先要根据社会现实，来确定施工者或者说施工总责任人。而不是找所谓的建筑公司。施工总责任人，通俗的说法就是大包工头。建设单位在进行建设发包时要先行确定大包工头，然后让大包工头去找建筑公司，也就是找挂靠单位。挂靠的目的只有一个，就是满足官方的规定而不是其他。尽管这种做法有点既当婊子又立牌坊的味道，但这是和谐社会适者生存的游戏规则，除非你不想建楼。在选定包工头后，控制包工头而不是找什么建筑公司。包工头如何控制？这个问题的关键点就是钱。控制钱有一个基本原则，这个基本原则是要让包工头有钱赚而且不能赚太多。有些建设单位不考虑工程的实际成本，而一味压价，结果导致工程无法进行下去。如果包工头越做越亏，他是要闹的。正象钓鱼一般，要想钓鱼就得有铒，连饵都没有是钓不到鱼的。

钱的控制，保证包工头不亏后，还要让他越陷越深，总是有一种类似老鼠偷葫芦的感觉，大的在后头。这种措施的另一种解释是要把包工头栓住，保证他没有跑的想法和跑的行为。怎样做到这一点，就是在进度款的支付上，尽量把款的支付时间往后拖。一些大的地产公司，目前的做法是按工程进度，付七留三。即付工程进度预算款的70%，保留30%的款在结算完成后支付。如果付到8成，翻船的可能性增大。如果在工程款上能左右包工头，其他的问题就好控制多了。如在合同条款中增加一些处罚条款，和寻找替代施工队伍时的工程款如何扣除。另一个重要因素是包工头的为人处事态度要注重把握，一个人的个性是影响他的做事风格的。为人好讲信誉做事严谨的包工头无疑会比那些不太讲信誉的包工头好许多。现在的建筑工程，建设单位的参与是越来越多了，甚至官方也想把建设单位纳入到建筑主管部门的管理之下的趋势。

保函索赔通知书【模板】

保函索赔通知书（格式范本）银行股份有限公司：根据贵行于年月日开立的《公积金贷款保证金现金保函》（编号：），现保函申请人：公司在保函担保期限内违反保证事项，情形如下： □ 标的项目未能如期落实抵押登记并将《商品房他项权登记证明》、《广东省房地产他项权证》等有关抵押文件交贷款人收执(但若因不动产登记部门客观原因导致的除外)。 □保函申请人对保函受益人委托贷款人发放的公积金贷款未实行专款专用，挪作他用或已用于偿还其他债务。 □标的项目房屋买卖合同被确认无效、被解除、被撤销或事实上已经被确认无效、被解除、被撤销，且未按照以下方式处理的：须在事件始发5天内书面告知保函受益人，保函申请人无条件承担连带保证责任，在保函受益人发出书面通知的15天内代替借款人清偿所欠贷款人全部贷款本息（含逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金等）及贷款人为实现债权所支付的费用。对于以上事件，保函申请人无能力及时偿还上述款项时，由担保银行清偿所欠款项。

□出现其他不利于公积金贷款债权实现的事项，或标的项目未落实抵押登记前出现逾期（逾期三期以上）归还贷款情况且未按照以下方式处理的：保函申请人无条件承担连带保证责任，在保函受益人发出书面通知的7个工作日内代借款人清偿所欠贷款人的全部贷款本息（含逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金等）及贷款人为实现债权所支付的费用。对于以上事件，保函申请人无能力及时偿还上述款项时，由担保银行清偿所欠款项。现我中心提出索赔。请贵行（收件地址及部门：**市，联系人：，联系电话：0769- ）自收到本通知书起20天内，支付违约赔偿款到以下账户：开户行：账号：账户名：金额为（币种及大写金额）特此通知保函受益人（盖章）：**市住房公积金管理中心日期： —2—

甲方施工管理规定(含罚款)

工程现场管理规定建设单位：项目负责人：日期：

编制说明：为了便于对施工阶段全过程实施质量、进度、投资、安全文明施工等全方位的控制管理，监督施工单位严格遵守工程建设现行施工质量验收规范，尤其是强制性标准条文，依据施工承包合同进行合同管理，采取扎实有效的措施，努力实现本工程预定的质量、进度、造价、安全等各项建设目标任务，经各方协商，特制定本管理规定，并作为以后考核的依据。

现场管理规定第一部分现场主要管理人员的考核制度第一条施工单位须严格履行投标承诺，确保工程管理人员如数到位并自觉接受建设单位及政府有关部门的管理和监督。第二条施工单位项目经理、安全负责人不得擅自离开工作岗位，离开工地需向总监理工程师请假，未经许可离开现场8小时罚款1000元/次。第三条总、分包项目经理等主要管理人员通讯联络要保持畅通，无故手机关机、停机超出8小时者将予以500元罚款。第四条项目经理、项目技术负责人、专职安全员、其他主要管理人员月出勤不足22天时（合同有约定的按照合同约定），视为承包人违约，违约金标准分别为人民币1万元/人·天、0.5万元/人·天、0.3万元/人·天、0.1万元/人·天，在当期计量支付时扣除。上述违约处理按月进行考核，可连续执行，如合同另有约定按相关合同条款执行。第二部分例会制度第五条工地例会 1、时间及地点：每一周星期二14：30召开；会议地点设在现场会议室。原则上会议时间、地点固定不变；确需调整，由监理单位提前通知。 2、参加人员：各施工单位（含甲指分包）、监理单位、项目管理公司、建设单位等相关人员，要求施工单位项目经理、安全员、技术负责人、施工负责人必须全部参会。 3、会议纪要由监理机构整理，总监理工程师签发。 4、处罚措施：无故缺席者罚款200元；迟到者(时间超过5分钟)罚款100

对施工单位的管理制度

对施工单位的管理制度第一章总则第1条目的为规范和加强本企业对施工单位的管理工作，确保施工单位的各项工作科学、规范、有序，按标准在受控状态下进行，实现项目的管理目标，特制定本制度。第2条范围本制度适用于进入本企业项目管理现场内的任何一家施工单位，作为施工合同的附件。第3条释义以下“甲方”指建设单位，“甲方项目部”指建设单位派驻本项目的现场项目部，“甲方项目经理”指建设单位派驻本项目的项目经理，“监理”指监理公司派驻本项目的监理组，“施工单位”指施工企业派驻本项目的现场项目部。第二章施工单位的进场规定第4条施工单位与建设单位签订《建设工程施工合同》后，根据建设单位的要求按时进驻施工现场。第5条签订《建设工程施工合同》后3日内，施工单位需通过监理向甲方项目部办理《入场许可证》，所有施工单位必须持有甲方项目部签发的《入场许可证》方可进场。办理入场许可证需提供的资料：（1）投标文件（2）中标通知书（3）营业执照、资质。（4）《建设工程施工合同》及备案证明（5）拟派驻现场的施工组织架构、入场人员花名册、身份证、通信联络表、项目经理证书，安全员、质量员的证书、技术人员的职称证书、特种工人的《特种作业操作证》，所有证书需提供原件和复印件，审核结束后原件退还。第6条所有分包单位（无论甲分包和乙分包）进驻现场必须通过监理向甲方项目部申请办理《入场许可证》。第7条监理单位根据监理合同的约定范围代表建设单位对工程项目进行管理，所有施工单位进场后必须服从监理的管理。第三章施工现场文明施工管理第8条现场的文明管理需按照国家相关现场安全文明管理制度和合同约定执行，施工单位的平面布置和安全文明施工方案必须经过监理初审后报甲方项目部，甲方项目部将审核意见反馈监理后监理再行审批。第9条施工单位需按照相关法规、文件的要求做好现场的文明施工，责任范围为建筑外边线外延30m，工地总平布置包括必要的经硬化的施工通道、临建搭设位置、材料堆放场地等内容，场地雨水须有组织排放，临电必须使用电缆。第10条施工现场管理 1）工程实行封闭式管理，施工现场四周必须利设置连续封闭的围墙，并设置统一样式的施工标牌。施工围档和标牌符合第11条的规定。 2）原则上一个施工现场只能开设一个大门供人员和施工车辆出入，设立门卫。 3）工地大门内必须按第11条规定规定设置图牌。 4）库房材料的管理要规范化，除水泥、钢筋、沙石料外，所有的施工用料都要实行上架、分类摆放，水泥、钢筋、沙石的摆放要成方成垛。 5）施工现场应根据根据需要配置适量、有效的消防设施和消防器材，并保持消防道路的畅

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索赔通知书模板文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】索赔通知书范文篇一损失索赔通知书NO：公司：本公司于年月日向贵公司采购的下列货品，因贵公司产品□品质不良□交期延迟，造成本公司蒙受元的损失，兹检附：□损失计算表份;□品质检验报告份;□本公司客户索赔函复印本份，连同原采购合约复印本共份，望贵公司给予谅察赔偿，其赔偿金额，敬请贵公司同意。□由其他货款中扣除□以现金支付顺颂商祺! 股份有限公司采购部年月日索赔通知书范文篇二监理单位：我公司承建的营口恒大江湾首期主体及配套建设工程项目，主体工程于xxxx年xx月xx日开始施工，5#楼的主体工程施工已

完成到到11层，2#楼、3#楼主体工程施工已完成到±0.00部分。xxxx年xx月xx日贵公司分别以口头形式及书面形式通知我施工单位“停止对营口恒大江湾首期主体及配套建设工程的施工”(见相关文件及报告)，造成该工程从xxxx年xx月xx起所有工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失及工期拖延。我方按程序特向监理机构表示费用和工期提出索赔意向，并将在适当的时间监理机构及业主提交《费用索赔申请表》及《工程临时延期申请表》。期间发生了如下费用及损失：1、施工人员窝工补偿，进退场费用;2、机械设备拆除安装费用及设备窝工补偿费用，各种工种费用及特殊工种工资等费用;3、材料租赁费用及材料损失补偿费用;4、实际完成工程量等费用及工期索赔;5、其它临时设施费用及相关企业管理费用，现场经费等补偿费用。以上发生的费用是一个有经验的承包商也无法预计的，按照合同的第款第项，合同文件的第款第项规定，业主应对我部上述的费用给予补偿，以利于我部减少损失，恢复施工继续履行好合同的责任和义务。此致! 建筑工程公司年月日索赔通知书范文篇三合同名称 :彭水县普子河保家镇河段综合治理工程合同编号:致:重庆弘禹监理咨询公司由于前期征地拆迁未完成发生的当地村民阻工

建筑工程索赔意向书

篇一：工程索赔意向书工程索赔意向通知书工程暂停施工造成的损失费用补偿意向书致：北京大学口腔医院门诊部北京华厦工程项目管理有限责任公司由于北京大学口腔医院门诊部门诊楼抗震加固改造工程在施工过程中受到来至社会人员的干扰，无法继续施工，受到干扰的时间有8月29日至9月12日，9月18日至9月19日，9月27日至10月3日。给我方带来较大的经济损失及工期拖延。我方特向贵方表示费用及工期索赔意向，期间发生了如下损失： 1、施工人员窝工补偿费、进出场费。 2、设备窝工补偿费、进出场费。 3、其他相关的企业管理费、现场经费。抄报：北京国信建业工程管理有限公司北京中建华通建设发展有限公司 2011-10-5 篇二：工程索赔意向书工程索赔意向通知书

施工单位：*********有限公司 2014年03月01日工程暂停施工造成的损失费用补偿意向书致：*********监理有限公司（监理项目部）兹有我施工单位施工的*********工程，在2014年02月25日，大批的当地村民进入施工现场阻止我施工单位施工作业；随后施工单位，监理单位，设计单位和业主单位现场调解仍没有劝服当地村民，并且在此期间政府部门出面协调和设计单位对基础的形式变更后，当地的村民还是到施工现场阻工；经上级部门和业主单位的同意，我施工单位于2014年06月26日正式停工待命。为了保证复工后的正常进行，停工期间现场的机械设备和周转材料一律停滞在工地，现场施工人员不予放假在现场组织学习和安全教育，等候工程复工；在此停工期间给我施工单位造成较大的经济损失和工期延误。停工期间发生的费用及损失如下： 1: 施工人员的误工费； 2：项目部管理人员的管理费； 3：机械设备的闲置费； 4：材料损失的补偿费。我施工单位按照合同约定内容的程序向贵监理单位提交费用及工期的索赔意向。施工单位：监理单位：篇三：索赔意向书索赔意向书浙江金衢交通工程有限公司第五合同段项目经理部 2011年3月25日索赔意向书由于2011年1月19日在辛江桥左幅3号桥台灌注桩施工中，桩位正好在污水管上，钻机架设桩位一直不能开钻，导致灌注桩施工队一直怠工。计划2010年12月初开工的吴家埭桥也因为电信管线和两水工程一直没有开工。