赣榆教育局网络办公系统实施方案

赣榆教育局网络办公系统实施方案

一、指导思想与目标

小矮人-OA软件是一个网络协同办公平台，是信息处理与管理的集成平台，可有效地帮助政府、教育局领导提高工作效率，同时为普通工作人员处理日常事务/业务提供高效的办公手段。

以科学发展观为指导，按照教育现代化创建的要求，以信息技术手段支持教育管理和服务水平的提高。以需求为导向，以应用促发展，加快赣榆县教育局机关和各校（园）办公自动化系统的建设，强化教育信息资源共享，实现内部办公自动化、公文流转无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，进一步增强工作透明度，提高办事效率，形成精简、高效、廉洁、公正的教育政务运行体系。

二、基本原则

（一）统一规划，统筹安排。

推行教育办公自动化，实行赣榆县教育系统文件网上收发和教育信息查询等工作，必须在区教育局统一规划、统筹安排下进行。局各科室要发挥各自的积极性、主动性和创造性，统一协调，树立大局意识，积极配合和支持全区教育系统办公自动化推行工作。各校（园）、局各直属单位要高度重视，狠抓落实，积极做好各项基础性工作。

（二）结合实际，分步实施。

推行教育办公自动化，要立足现有条件，充分发挥现有设备和资源的效能，根据实际需要，分轻重缓急，分期分批进行。在试运行后，再逐步推开，不断发展与完善。

（三）方便快捷，注重实效。

最大限度地为局机关和基层学校提供快捷便利的服务，增加实时、双向交流的机会。能够公开的信息和办事环节全部在办公自动化平台上运行，增加工作透明度，加快文件传递速度和督办落实，提高办事效率。

（四）强化管理，安全保密。

采用符合国家有关技术规定的防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网络防病毒、数据备份等信息安全产品，确保网上办公和各类政务信息的安全。同时，严格按照上级有关要求，建立网上信息发布审批制度，并实行电子政务网上实名制。

三、项目实现功能目标

教育办公自动化系统主要包括日常办公、公文流转、公共事务、人事管理、学校管理等模块。

1、日常办公主要实现公告通知的发布、公务会商、工作计划安排等功能。

2、公文流转主要有收文和发文两个系统。

收文系统实现来文的登记、领导批办、分办、科室承办、归档以及文件的查询等功能。

发文系统主要完成发文所涉及的一系列操作：科室拟稿，分管领导审核，主要领导签发，办公室编号、用印、存档，文件印发等。

系统对收发文的整个流程进行跟踪，详细记录公文的当前状

态、文件审核的过程和领导审阅、签发的意见，并且系统还提供强大的痕迹保留功能。

3、公共事务主要实现办公用品管理、会议车辆的申请和安排、组织机构信息查询等功能。

4、人事管理主要实现人事档案的管理与查询、考勤管理、劳资管理等功能。

5、学校管理主要实现学校基本参数设置、教师信息查询与统计等功能。

四、协同办公项目实施保障

（一）加强领导，确保运转。

区教育局成立“推行教育系统办公自动化领导小组”，由秦淮区教育局局长任组长，教育局副局长任副组长，各个办公室主任为组员，领导小组下设办公室（设在局办公室），负责全区教育系统办公自动化制订规划和组织协调。技装办和电教中心负责具体实施和技术支持。各校（园）要加强领导，明确分工，每个学校确定一名信息收发员和一名网络管理员（可兼任）负责电子公文的传输、接收和网络维护等工作。确保每个工作日的上、下午各接收一次，避免出现电子公文积压、延误现象。

（二）加强培训，提高素质。

要大力加强对局领导、局机关工作人员、各校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员的培训，不断提高实施办公自动化能力。（三）建立制度，检查落实。

要建立一整套的文件接收、打印、回复信息、查询、管理的制

度，确保信息的畅通。同时办公自动化领导小组要定期不定期地对各校（园）实行办公自动化情况进行督查和通报，以确保办公自动化取得实效。

五、协同办公项目实施步骤

从2009年12月中旬—2010年1月中旬，在局机关内部启用办公自动化系统。试运行期间，教育局机关的发文和部分收文，以及文件的流转主要在办公自动化平台上运行。目的是通过试运行，查找不足，进一步修改和完善办公自动化操作系统，使其更适合办公的实际需要，也为下一步在全区教育系统的全面推行积累经验。

第二阶段：教育系统内部试运行阶段。

从2009年12月下旬—2010年1月下旬，在全区教育系统内部实行办公自动化双轨制试运行。试运行期间，电子公文和纸质文件同时发送。从2010年1月下旬起，教育局机关的公文（除涉密文件以外）、会议通知、政务信息、参阅材料等主要通过“秦淮区教育信息网—电子政务平台”发布和接收。网上发布的公文要一律经过拟搞、核稿、签发、网上公布的流程。需要纸质印发的公文必须在拟搞单中注明印数，并由办公室核定印发。各科室、学校（园）要安排专人每天定时查看网上发布的公文，并及时处理。

第三阶段：办公自动化正式运行阶段。

拟从2010年1月1日起，在全区教育系统全面实行办公自动化，实现教育系统公文、会议、信息、督查等主要办公业务的数字化和网络化，依托电子认证、电子印章、数字签名等技术，实现公文无纸化传输。正式运行后，除不宜通过电子政务网传输的公文外，其他公文一律从网上传输，逐步取消纸质文件，只印发少量纸质文

件用于存档，正式运行后原则上不再单独接收纸质文件。

六、协同办公项目培训安排

1、对局机关工作人员进行操作培训。

培训时间：初定于12月20日下午。

培训方式：集中培训和专门培训相结合。

利用局机关政治学习机会对全体工作人员进行集中培训，简要介绍办公自动化平台的功能，明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司负责对机关工作人员进行最常用功能的操作培训。

培训结束后，针对各科室的具体职能，再由软件公司和电教中心对相关科室进行专门培训。

2、对学校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员进行培训。

培训时间:拟定于12月中旬。

培训方式：集中培训。

召开“全区教育系统办公自动化推进会”，进一步明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司根据学校（园）的具体特点对其进行技术和操作培训。

七、协同办公项目相关服务器和网络设备配置

1硬件环境

1）、服务器端

1．1）、推荐配置（推荐IBM、浪潮、曙光）

采用两台服务器，一台作WEB服务器，另一台作数据库服务器，服务器配置如下：WEB服务器：

组件配置备注机型商用服务器推荐主流配置在2万元以上的服务器

处理器四核英特尔?至强?处理

器2.8GHz以上作为我们的应用服务本身基于多线程模式，能有效利用多核cpu的运算性能。

内存8G 以上大容量内存能确保服务在大用户量并发时的

系统稳定性和服务效率

硬盘300G以上保证系统及日志的记录。

数据库服务器：

组件配置备注

机型商用服务器推荐主流配置在2万元以上的服务器

处理器四核英特尔?至强?处理

器2.0GHz以上

同上

内存8G 以上大容量内存能确保服务在大用户量并发时

的系统稳定性和服务效率

硬盘300G 以上保证系统、日志、数据库、备份的空间。

建议配置两块硬盘及以上（将数据库日志

文件和数据库DB文件放在不同的硬盘，

并及时收缩日志大小）

1.2)、精简配置

采用单台服务器，把WEB服务和数据库服务装在同一台机器上，服务器配置如下：组件配置备注

机型高档商用服务器推荐主流配置在2万元以上的服务器

处理器双CPU，英特尔?奔腾?

D 处理器(3.0GHz)

内存8G 以上大容量内存能确保服务在大用户量并

发时的系统稳定性和服务效率

硬盘500G 保证系统、日志、数据库、备份的空间。2网络环境

推荐采用VPN设备，保证数据安全性！

局办公室

2009年12月11日

附：CCAI-小矮人-OA软件产品概述

CCAI网络办公系统是专为教育局、学校定制的网络办公软件，采用领先的B/S(浏览器/服务器)操作方式，使得网络办公不受地域限制。

集成了包括电子邮件、短信息、公告通知、个人考勤、日程安排、工作日志、通讯簿、工作流、公文交换、公告通知管理、投票管理、考勤管理、工作计划、工资上报、绩效考核、档案管理、会议管理、车辆管理、图书管理、网络会议、讨论区、聊天室、文件柜、网络硬盘、系统日志、列车时刻查询、电话区号查询、邮政编码查询和法律法规查询等40余个极具实用价值的功能模块。

CCAI协同办公平台在功能强大，安装维护简单，应用方便，采用了世界上最先进的Apache服务器，性能稳定可靠。

数据存取集中控制，避免了数据泄漏的可能。完善的密码验证与登录验证机制更加强了系统安全性，并且所有页面均进行身份验证和权限验证。

基于工作流的公文流转和业务管理，使得业务表单、流程步骤和权限都可以由用户灵活定制。公文流转支持使用word等附件。

一、CCAI协同办公平台富有竞争力的特性：

1、B/S架构，维护简单，使用方便，界面个性化定义。

2、面向教育系统开发，吻合教育系统实际需要。

3、支持教育局、学校的多级模式，城域网络架构。

4、内置工作流系统，通过傲视同群的“智能表单设计”、灵活的自定义流程，实现各项业务流程的管理，文件流转及审批

5、集成邮件管理、IM Anywhere 即时通讯工具，实现类似企业QQ的即时消息、文件发送与共享、消息广播等。

6、集成网络硬盘组件，提供便捷的局域网、广域网文件共享方案

7、内置Office文档在线编辑控件，支持文档自动上传，手写签名、电子印章、批注，可限制只能阅读文件而不能下载或打印

8、集成公告、内部邮件、即时短信、文件柜、聊天室、论坛等模块，提供企业内部信息交流的多种方式

9、集成考勤管理、日程安排查询、工作日志查询、会议管理、车辆管理、工作计划等模块，提供全新的管理工具。

10、集成手机短信组件，重要信息可直接发送到员工手机，支持群发短信，可实现PDA手机登陆，查阅办公情况

二、CCAI协同办公系统应用价值

良好的办公手段，实现随时随地办公，提高工作效率和质量，繁杂工作轻松处理；

便捷的沟通平台，学校领导与教师零距离，增加团队协作沟通能力；

有效的信息仓库，提供各种决策参考和依据，帮助学校领导“做正确的事”；

精确的管理系统，协助学校领导对日常事务的监控管理，促进管理的规范化、信息化、和谐化；

CCAI协同办公系统可以组织学校资源，实现知识的共享，建立“知识仓库”；

CCAI协同办公系统轻松实现无纸化办公，进行资源整合，降低运营成本，建立节约型组织；

CCAI协同办公系统协助您形成健康、积极的校园文化氛围，增强组织的凝聚力，让每个人快乐工作。