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试论我国的公务员考试录用制度

试论中国的公务员考试录用制度

【摘要】：中国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制。可是从总体上看，考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足，本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。针对这些问题，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，从中国公务员考录的具体实践出发，在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。

【关键词】：公务员考试录用制度问题改革和完善

【正文】：

公务员考试录用制度作为中国公务员制度的重要组成部分，是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。“为政之要,首在择人”。自1993年国家公务员制度正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，中国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不但为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和公正，得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬，取得了良好的社会效果。但在整个社会转轨的大背景下，各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。公务员考试录用制度虽然已经建立，但只是迈出了初步的步伐，制度的健全还需要一个相当长的过程。随着中国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。因而我们需要从中国的具体实践出发，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，进一步完善和发展中国的公务员考试录用制度。

一、中国公务员考试录用制度的现状

公务员考试录用作为公务员系统的“入口”，决定着政府部门所选人才的质量和素质，直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。1994年

6月，国家人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。十年来，这一制度以其广泛的影响力，成为社会各界关注的热点。经过公开考试，平等竞争，择优录用，大批优秀人才进入各级政府机关，为建设高素质专业化的公务员队伍做出了较大贡献。

（一）、公务员考试录用制度的基本功能：理论层面的认识

1、公务员考试录用的内涵

所谓公务员的录用，是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序，经过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。［1］关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称即称为公务员录用制度，主要内容包括：录用的原则、录用的资格条件、录用的方法和程序、录用工作的组织等。公务员录用与以往干部录用的重大区别在于公务员录用采取了考试的方式，考试成为整个公务员录用工作的中心环节，也是公务员录用制度的本质特征。因此，公务员录用制度又称为公务员考试录用制度。

中国的公务员考试录用制度有四个重要特点：第一，公务员考试录用指国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的一种办法。第二，公务员考试录用要有法律、法规的专门规定。第三，公务员录用考试要以公开的方式进行，录用的标准、条件、方法、程序及结果都要公诸于众。第四，招考对象是国家公务员系统之外的人。

2、公务员考试录用制度的功能

作为筛选、选拔人才充实国家行政机关的一种手段，公务员考试录用具有选才甄别功能、人才调节功能、预测功能、激励功能、反馈功能。［2］一是甄别人才功能。指考试录用能够测量、评价应试者在知识、能力、心理素质、思想品德等方面是否达到了公务员录用的水平和标准。

二是调节人才功能。指考试录用能促进人才合理流动，优化公务员队伍结构。公务员录用实行面向社会、公开考试的办法，能根据各级国家行政机关对公务员的需求，有针对性地从社会上挑选合适的优秀人才，从而保证国家公务员队伍数量恰当、质量优秀。同时还能促进各级各类专业人才重新选择能发挥自己专长的单位和专业。

三是预测功能。指考试录用能够在一定程度上预测应试者的能力倾向和发展潜力，有利于合理安排、使用人才，实现人和职位的最佳配置，做到人事相宜。

四是激励功能。录用考试旨在选拔优秀人才，参与国家行政管理，公务员的大门向社会敞开，给每个符合条件的公民创造了公开、平等、竞争的机会。这就有利于激发青少年的进取心，激励应试者和广大青少年更加努力学习，成为国家、社会的有用人才。

五是反馈功能。经过考试及其对考试结果的分析、评价，一方面能发现考试中存在的问题，从而采取有效的对策；另一方面能在一定范围内和一定程度上，掌握人才资源的分布、结构，为人才的合理流动提供依据,提高整个人事管理工作的主动性和计划性。

（二）、公务员考试录用制度的实际效能：实践层面的分析

1、中国公务员考试录用制度的发展历程

采取考试方式选拔国家公职人员，在中国有着悠久的历史，这就是科

举制度。“中国的科举制度始于隋，兴于唐，中经宋的改革，盛于明，衰亡

于清，历时1300多年，主宰封建选官制度。”［3］早在公元6，隋朝就开科取士，特点是由国家定期举行分科考试，以考试成绩的优劣作为选拔各级官吏的主要标准，称为“开科取士”。在以后不断的发展完善过程中，科举制逐步走上了规范化的道路。纵观科举制的演变，尽管存在着得失利弊，但它贯穿着一条重要的精神，即不拘门第、公开考试、择优录用，以考试成绩作

为官员任用与否的标准，摒弃了以出身门第作为选官根据的做法。这对后来西方各国文官制度的建立产生了重要影响。

新中国成立后，政府机关补充人员主要依靠统一的计划分配，经过“统包统配”、“推荐”等方式，在一定范围内选拔。这些选拔方式虽然在一定的历

史时期曾起到过积极作用，可是由于选人范围狭窄，缺乏竞争机制，加上录用人员的方法和程序缺乏科学化法制化，容易产生用人上的不正之风，因而优秀人才难以脱颖而出。进入改革开放新时期后，各项事业迅速推进，干部人事制度改革也提上了议事日程。早在1980年，邓小平同志在《党和国家

领导制度的改革》的重要讲话中就指出，要“勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”，并明确指出:“将来很多职务、职称评定，只要考试合格，就应当录取或者授予”，因此十一届三中全会以来，中国的干部录用工作进行了一

系列改革，这一系列改革实践的原则精神为建立公务员考试录用制度奠定了基础。1987年提出建立国家公务员制度后，政府机关工作人员的录用方法开始逐步实行公开竞争的考试制度。1993年8月，国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》。根据《条例》精神，人事部于1994年6月颁布了《国家公

务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。随后，各地区根据实际又制定了相应的实施办法和细则，国家公务员考试录用工作开始步入制度化的轨道。

2、国公务员考试录用制度取得的成效

公务员考录制度是公务员制度的重要组成部分，被称之为“公务员制度的一

面旗帜”。考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制，形成了涵盖笔试、面试体检、考核、监督诸环节的考录

法规体系。公务员考试录用越来越趋向规范化、制度化和科学化，受到了社会各界的广泛关注和赞誉。中央国家机关从1994年以来，已先后组织了11次公务员录用考试；全国31个省、区、市均实行了公开招考；辽宁、吉林

等大部分省、区、市，都举行了省、地、县、乡四级统考；海南、上海、河北、深圳等省市把选人的目光放到全国，面向全国招考。据不完全统计，

浅谈公务员考核的意义与机制建设.1doc

浅谈公务员考核的意义与机制建设【摘要】公务员考核通常是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。公务员考核是公务员管理的基础和公务员制度的重要组成部分，不可或缺，意义重大。我国公务员考核制度在几年的发展中取得了很大的成绩，但是也有问题存在，应不断完善考核机制，适当借鉴外国先进的经验。【关键词】公务员考核意义考核机制公务员，顾名思义，是指国家的公职人员，在近些年这一词语的提及率越来越高，在备受关注的同时，也让我们不禁联想到我国的公务员考核制度是怎样的，公务员考核的意义有哪些，以及怎样加强公务员考核的机制建设。首先需要明确公务员考核的含义，公务员考核通常是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。英美等国称公务员考核为“考绩”，法国称为“鉴定”，日本称为“勤务评定”。各国对公务员考核的称呼虽然不尽相同，但都把工作实绩作为考核的主要内容并将考核结果作为奖惩公务员的重要依据。在我国，公务员考核是指各级国家行政机关按照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》、《国家公务员考核实施细则》等国家或地方颁发的公务员考核法规或政策，对管理权限以内的公务员进行定期与不定期的考察审核，以此作为奖惩、培训以及调整职务、级别和工资等依据的行为。这说明我国公务员考核的主管机关是各级国家行政机关，考核的实施对象是各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，考核的主要形式是定期考核，考核必须按国家和地方制定的标准和程序进行，考核的结果是合理使用公务员的依据。在我国，国家公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，是指政治、思想和道德品质的表现。能，是指

国家公务员考试选拔制度

国家公务员考试选拔制度国家公务员制度(文官制度)指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。现代意义上的公务员制度，最初形成于西方资本主义国家。国家公务员制度的出现，是人事行政制度走向现代化的标志。我国的公务员制度与西方文官制度如果以英国1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》作为现代公务员制度(也称文官制度)正式确立的标志，到20世纪80年代，公务员制度的历史不过130多年。公务员制度是人类文明发展的共同成果，比如，中国的科举制度便为其注入大量经验。经历100多年发展的公务员制度，引入、发展、创造出许多反映现代社会化生产规律的管理方法、管理制度，如分类管理体制，公开、平等的激励竞争机制，专业化管理，完整的法律法规体系，等等。当然，必须清醒地看到，西方文官制度是脱胎于资本主义经济、政治制度之上的，在政治层面存在许多与我国的社会主义制度格格不入的东西，如政治中立、政务官与事务官两官分途、人才主义用人标准、封闭化的官僚体系等。此外，就管理而言，西方的公务员制度也存在着很多自身难以克服的弊病。既然西方公务员制度存在许多弊病、有许多同我国基本政治制度格格不入的东西，我们为什么在改革政府人事

制度过程中还是决定引入这一制度?当然，我们建立的公务员制度决非西方文官(公务员)制度在中国的翻版，但两者的相似决不仅仅是共用一个概念(公务员)，两者在框架结构、形式、具体制度上有相当多的相似点(如果不是一致点的话)。抛开政治因素不说，西方公务员许多管理方法、运行制，恰恰是我国传统的干部人事制度所忽略、欠缺的，如较完备的法律法规体系、公开性、部分机制、分类管理、高流动带来的新陈代谢能力、系统化的制度框架等等。这一切，使得它在我们对政府人事管理制度创新时，具有极强的示范作用，实行“拿来主义”，便是很自然的事情。当然，我国传统的干部人事制度，特别是近十多年来在干部人事制度方面的改革与探索，还是基本上反映了人事管理的某些共同规律，其中在管理层面上，我国的人事制度与西方文官制度在许多方面是相通的，没有一道天堑能将具有共同规律的各国人事制度(当然存在国别、文化传统、政治制度的差别)绝对地分开，这是我们为什么可以、的客观依据。除此而外，我们建立公务员制度还有其他一些具体原因。经历多年的干部人事制度改革之后，传统干部人事制度中的许多弊端正在克服，好的传统与经验被进一步光大。但当我们试图将优良的传统、可贵的经验整合成一套体系完整、更能与改革开放的实际进程相一致的制度结构时，我们恰恰缺少一个以立法为基础的人事制度框架。所以，当我们睁眼看世界时，发现一个已形成

浅析公务员的考录制度

浅析公务员的考录制度 “考录”是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式。随着国家公务员制度的建立和完善，国家人事制度改革成效显著，作为国家公务员任用主要形式的考试录用制度为优秀人才的选拔和使用发挥了积极的作用，但在“考录”工作中暴露出一些突出问题需要加以认真研究并妥善解决，以利于考录制度的进一步完善。这不仅是顺应市场经济的要求，也是建立国家公务员人事分类管理制度的必然结果，对调动国家公务员的积极性和创造性，增强机关活力，具有重要意义。国家公务员的考录是指国家行政机关根据国家有关法律、法规规定，依照一定标准和条件，经过法定的程序，通过公开竞争考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关主要担任主任科员以下非领导职务公务员的一种做法。有关公务员考试录用的原则、标准、条件、方法、程序等方面的法律规范，就是公务员的考录制度。我国公务员考录制度是我国社会、政治、经济、文化发展的必然产物，是我国干部人事制度改革的根本结果，也是在继承我国古代传统文化和借鉴西方现代考录制度的基础上，结合我国当代具体国情而逐步酝酿出来的。 1994年6月7日，人事部颁布了《国家公务员录用暂行规定》，标志着我国公务员考录制度正式建立。从这一年开始至今，国家公务员录用考试按照“分类考试、突出能力、定时定期、方便考生”的指

导原则，面向全国招考公务员，其打破身份、地域界限，坚持公开考录政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果，不拘一格选拔人才。2006年《公务员法》的出台更是我国公务员考录制度发展与成熟的里程碑。 10多年来，我国国家公务员考录制度取得了良好的社会效果。在实际操作中，公务员考试录用做到了公开考试、平等竞争、择优录用，“卷子”代替了“条子”，“考官”代替了“跑官”，体现了人事制度改革的成果，开阔了机关选人视野，提高了公务员队伍的素质，优化了公务员队伍的结构；弘扬了人事工作的正气，有效地揭制了不正之风，促进了政府工作职能的转变和机关廉正建设，树立了国家行政机关选贤任能、公正廉洁的新形象；对全社会形成公平竞争的机制，形成重才、爱才、惜才、用才的良好风气也起到了推动和促进作用。 “为政之道,首重得人”,所以最大的腐败也莫过于用人上的腐败。过去我们的干部任用缺少客观标准和统一的管理制度，用人上的不正之风难以避免，暗箱操作、裙带之风日盛，帮派主义严重，这些都不利于市场经济的发展。国家公务员制度的建立，旨在保证政府工作人员的素质，提高行政效能，体现民主政治的要求，所以“公开、平等、竞争、择优”的基本原则是公务员制度的生命。但是，当前我国的公务员考录管理制度中仍存在着违反这一原则的诸多问题：（一）国家公务员的报名资格过于严格，缺乏平等性平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则，所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何,在分数面前人人平等。公民在担任公职方面具有平等的权利与机会，所以有的国家也把平等原则称之为机会均等原

2019年国家公务员考试：公务员录用面试组织管理办法(试行)

2019年国家公务员考试：公务员录用面试组织管理办法（试行）人社部发〔2015〕93号第一章总则第一条为规范公务员录用面试工作，根据公务员法、《公务员录用规定(试行)》，制定本办法。第二条本办法适用于各级机关考试录用主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的面试工作。第三条面试工作坚持依法、公平、公正、科学、安全的原则。第四条面试由省级以上公务员主管部门组织实施，也可委托省级以上招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。根据职责分工，人事考试机构可承担面试考务等有关工作。第五条组织实施面试应当制定工作方案，明确面试方法、实施步骤与流程、考场设置要求、面试题本命制与管理以及面试工作人员职责等。第二章面试试题命制与管理第六条省级以上公务员主管部门组织命制或审定面试试题。根据职责分工，省级以上组织人事考试机构承担面试试题命制等有关工作。也可以委托专门机构承担面试试题命制等支持与服务工作。经中央公务员主管部门委托，中央一级招录机关可以组织命制适合本单位(本系统)的面试试题。第七条命制面试试题应制定工作方案，科学设置面试测评要素、试卷结构、试题数量等。测评要素根据招录职位所需能力素质确定。

第八条试题命制单位应按照命题规范开展试题命制、征集、评审和组配，编制面试题本。面试题本一般包括面试试题、测评要素、评分参考等内容。第九条面试命题人员应当熟悉公务员录用制度和相关政策、命题规范和要求，掌握一定的人才测评理论与技术，具备相应题型的命题能力和水平。第十条命题场所应当符合保密工作条件要求。命题时应当使用专用设备，设备和命题素材应由专人保管。第十一条面试题本应当在具有国家秘密载体印制资质的单位印制。第十二条面试题本应按照统一的规格封装和配发，并严格按照规定的程序和要求进行传递、交接、保管、分发、使用。第十三条在面试题本传递、交接、保管、分发、使用过程中，发生失密、泄密以及其他重大异常情况的，应当立即采取有效措施控制事态发展，查清失泄密范围和原因，并向省级以上公务员主管部门报告。第十四条面试题本使用完毕，应当及时回收，保存至面试工作结束后，按照国家保密规定进行销毁。第三章面试考场管理第十五条面试考场应当设置在相对独立、安静、便利的地方，并符合安全管理要求。面试考场根据需要设置面试室、候考室、备考室、考务办公室等，各区域实行封闭管理。第十六条面试期间，禁止在面试考场内使用各种电子、通信、计算、存储等设备，面试组织实施工作必需的相关设备除外。面试考官、考生和相关面试工作人员应将手机等禁止使用和携带的设备交由指定的工作人员统一保管。

论当今公务员考试制度的合理性

论当今公务员考试制度的合理性一、推行公务员录用资格考试制度的功效公务员考试制度，在总体上，遵循公务员法律制度，贯彻了公开、平等、竞争、择优的原则，在于同一用人机制，即通过公开、公正、公平的考试，遴选优秀人才，建立一支高素质的公务员队伍。除经过笔试筛选外，还须随即进行面试、考核和体检，对合格者进行试用，最后才能决定能否转正。公务员录用资格考试不是获得具体职位的考试，而是为建立备选公务员队伍而进行的考试，这种考试一般只进行公共科目和专业科目的笔试，为考试合格者确定了公务员录用资格。在必要和可行的情况下，对笔试合格者进行面试和心理测试。面试和心理测试合格者按着录用人数择优录用资格者进入公务员队伍，一般需依照规定进行包括面试或有关职位所需要的专门素质的测试、体检和考核在内的筛选。在我国，随着经济体制和政治体制改革的深化，国家公务员资格制度也必将逐步建立和完善。可见，公务员录用资格考试是人事主管部门依照有关法律和法规，通过考试(一般是笔试)的方式，确认非公务员系统中人员可以获得公务员资格，即达到从事一定的公务员职位的工作所必备的基本素质的标准考试。取得公务员录用资格是进入公务员队伍的必要条件，但不是充分条件或唯一性条件。能否进入公务员队伍，既要考虑资格获得者的愿望和要求，还要对资格获得者的政治、思想、身体和心理方面的素质进行考核和测评，同时，还要受人员编制、结构(知识结构、年龄结构、个性结构)等方面制约。实行公务员录用资格考试是公务员考试录用制度的纵深发展，具有重大意义。二．推行公务员录用资格考试制度的合理性规范了考试的类别、考试的内容、考试的方法和考试的程序，对不适宜的相关问题进行调适与规范。1．明确公务员录用资格考试的分类。公务员的录用资格考试，应推行分级分类的考试制度。纵向实行分级考试，即不同层级的公务员考试应具有相应的学历、学位、资历的要求；横向的分类考试，即依照职位的能力要求进行分类考试。公务员录用资格考试的纵向分类，包括乡(镇)级、县级、地、省级和中央政府五级。不同层级的考试应有不同的学历要求。参加乡({真)级公务员资格考试者，应具有高中或中专学历，参加县级公务员资格考试的应具有大专学历，参加地级及其以上级别公务员资格考试者应具有大学本科学历，某些职位的报考条件也可要求具有硕士或更高的学位。随着全民文化水平的提高，学历要求可相应提高。与此同时应注意做到人才的层次需求应与工作职位相匹配，适才适用，不可盲目追求人才的高消费。在职业种类的划分上，大体上可以分为行政执法类、综合事务类和专门技术类种公务员资格考试。各种分类还可以进一步划分，如专门技术类可以分为会计职系、统计职系、档案管理职系、电子与信息职系、税务职系、土建职系、水利职系、地矿职系、森林资源职系、外语职系等等。2．公务员录用资格考试的内容。公务员录用资格考试的科目、标准和考试大纲应由国家人事部统一审定。我们的基本构想如下：公

浅析中国公务员考试制度的利弊1

制计划书，避免出现“闲官”。另外，政府还应该帮助社会上的人士树立正确的价值观和职业观，摒弃“官本位”思想，大力扶持大学生的自主创业，鼓励职业的多样化。应该制定合理的公务员考纲，我认为公务员考试的内容应该理论与实践相结合，考题应尽量贴近生活，具有更大的实用性，增大公务员考试的灵活性，以方便选拔出合适的公务员人才。在政府和一些事业单位经费使用方面，应该严格控制经费的支出，以防止出现公务员贪污的现象，杜绝公务员的“灰色收入”。加大政府社会管理的力度，“职业无贵贱”，首先使各职业处于一个平等地位，而不是公共部门的优势地位或强势地位，而该风气的形成有赖于公务员的公仆意识的形成和服务意识的确立，更重要的是在现实社会中真正表现出服务地位和公仆身份，引导人们树立新的就业观，更多地加入到经济建设的组织中去，而不是做经济建设成果的消费者。结语为了社会的健康发展，我们应该选择适合自己的职业，各司其职，公务员不会成为我们唯一的职业选择，我们应该放宽心态，树立正确的价值观和职业观，把握自己的人生道路。公务员是一个关乎政府未来发展的重要职位，公务员人才的选拔对于一个国家的发展具有非凡的意义。它是一个普通的职位，但它却做着不平凡的事情，它和其他的工作以一样有自己的价值。我相信，中国的公务员“热”不久之后将会降温。参考文献 [1]吴天、郑瑶三：《当前公务员报考热的思考》[J]内蒙古统计2005 [2]《中华人民共和国公务员法》，（2005年4月第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） [3]张富强：《关于我国政府人事管理体制的研究综述》，[J]重庆邮电大学学报，2008-01 [4]黄晶梅：《试析我国现行领导职务公务员选拔任用制度的进步之处》[J]长春大学学报，2008-01 850-281-330 1

公务员规章制度

公务员规章制度 1什么是公务员？2什么条件才可以做公务员？3是考试来晋级公务员？4大专生可以考公务员吗？5我是计算机专业的，我需要准备什么？需要复习什么？需要交钱吗？？有什么需要注意的吗？6我是江西人，现在在黑龙江大专毕业，在哪里考公务员？最新评论唐颖燕发表于XX-03-031、定义中国国家公务员指在中华人民共和国政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员，必须严格依照宪法和组织法进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。业务类公务员按照国公务员法进行管理，实行常任制，国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责。公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。待遇公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区

津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。以上内容属法定内容，具体而言，各省的公务员待遇有很大差别，主要还是取决于各地的经济状况。公务员的级别国务院总理：一级；

浅析公务员制度

浅析公务员制度 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

浅析中国公务员制度摘要：改革开放32年以来，我国的政治体制经历了翻天覆地的变化，在所有的政治体制改革的举措中，1993年8月14日，国务院签署颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着符合中国国情的公务员制度的诞生。公务员制度的横空出世和不断改革、发展无疑成为最受人们关注的问题之一。随着射虎的发展，现在又越来越对的人参与到公务员考试中，这也就说明公务员制度已经深入民心，与人民的生活息息相关。关键词：公务员，意义，考核，发展，特征一．公务员制度的产生和意义：在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理，使用管理与“出口”管理的各项管理制度。真正意义上的公务员与公务员制度产生于市场经济条件下，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。1870年6月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员制度的国家。我国公务员制度是推行社会主义市场经济与政治体制自我发展与完善的产物。我国公务员制度从酝酿到现阶段，20多年来历经准备、决策、试点、推行与发展、依法管理五个阶段。1993年10月1日《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式推行。我国的《公务员法》从2006年1月1日起施行，公务员管理步入依法管理阶段。建设中国特色的公务员制度，必须坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，这贯穿在公务员法的总则、权利与义务及各个管理环节中，是公务员制度的灵魂。党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。我国公务员制度是党的

公务员考核制度

公务员考核制度公务员考核制度在整个公务员制度中有着举足轻重的地位，是实施其他各项制度的依据与基础，是公务员制度的“中枢”。2005新颁布的《公务员法》对考核制度做了一定的修改，以适应公务员制度建设的需要，但新规定仍存在着许多问题。文章通过对公务员考核制度重要性和国外公务员考核制度研究，发现我国公务员考核过程中存考核目标不明确激励功能失效，考核指标粗糙考核结果失真，考核等级较少考核结果中庸问题严重，绩效反馈缺乏沟通绩效改善效果不明显等问题。中文名公务员考核制度特点实施其他各项制度的依据与基础职责适用公务员制度建设的需要目的建设高素质的公务员队伍目录 1. 1考核意义 2. 2内容标准 3. ?考核内容 4. ?考核标准考核意义

指公务员的考察和审核，国家公务员的考核是指拥有法定公务员考核权限的国家行政机关根据公务员法及其相关规定所明确的公务员考核内容，标准和程序，对考核权限内的国家公务员进行的专门性的考察和评价。总则第一条为加强和规范全省行政机关公务员考核工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。内容标准

如何完善公务员考试录用制度

为政之要，首在择人，更在以制举人。党的十六大报告提出：“必须深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，改革和完善干部人事制度，健全公务员制度”。当前公务员制度建设的重点之一是要完善公务员考试录用制度。扩大公务员选拔录用视野，彻底打破身份、地域的限制。公务员录用考试是一种公平竞争的形式，每一个符合条件的社会成员都可参与考试竞争，不能因为种族、性别、出身、职业、财产等差别而排斥其中的一部分成员。只有当每一个社会成员都有权参与时，竞争才有公平可言。在我国公平竞争的一个现实障碍是公民身份对竞争的限制，农村户口与城市户口、干部与工人、全民所有制工人与集体所有制工人、正式工与临时工，其身份不同，直接导致竞争权利的不平等，竞争者地位的不平等。改变这种状况，就要废除身份制和地域制。要坚持“规则面前人人平等、机会均等，使竞争的胜负主要不取决于出身、民族、肤色、信仰、性别，而主要取决于各人的德才和努力程度，以扩大选拔录用视野，实现公开、公正、公平竞争，选拔更多优秀人才。着眼于改革发展稳定和整个国民收入分配体系的大局，逐步建立起一套与社会主义市场经济体制相适应，具有激励作用、科学规范的职务职级相结合的工资福利制度，鼓励优秀公务员长期为国家服务。根据我国的情况，借鉴外国的经验，我国公务员工资水平应实行与企业职工工资水平进行平衡比较的办法，使公务员的工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。同时，合理确定行政机关内部不同职务、不同级别公务员的工资水平，适当扩大不同级别工资之间的平均差距，尽量避免公务员工资低水平平均主义现象，增强政府机关对人才的吸引力和凝聚力。坚持“凡进必考”，不断扩大公务员考试录用范围。目前，按照有关规定，考任制主要适用于主任科员以下非领导职务的公务员，除了考试录用以外，初任公务员还可以通过调任和聘任等方式进入公务员队伍，公务员考试录用的范围还比较狭窄，再加上各种照顾，使得

我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策

浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，建设“高素质、专业化”的公务员队伍，提高管理国家事务的成效具有重要意义。但是，我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，大力实施人才强国战略，深化人事制度改革，人事人才各项工作取得了新的进展，在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的，也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域，是现行公务员制度中的一个亮点，充分体现了以人为本，纳贤引才的指导思想。但随着时代和社会的发展，考试录用制度不可避免地还存在一些问题。 1、公务员招考成本过高。2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。这些都增加了选拔优秀人才的成本。目前，中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大，增加了许多无谓的就业成本。我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。

试论我国的公务员考试录用制度

试论中国的公务员考试录用制度【摘要】：中国公务员考试录用制度推行十余年来取得了显著的成效，初步建立了“凡进必考”的进人机制。可是从总体上看，考试录用制度在运行过程中还存在诸多不足，本文着重对制度层面、执行保证层面、实施层面存在的问题进行了分析。针对这些问题，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，从中国公务员考录的具体实践出发，在完善公务员考试立法、健全和完善考试录用制度以及强化硬性约束机制方面提出了相应的对策建议。【关键词】：公务员考试录用制度问题改革和完善【正文】：公务员考试录用制度作为中国公务员制度的重要组成部分，是建立国家公务员制度的基础和关键环节之一。“为政之要,首在择人”。自1993年国家公务员制度正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，中国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果,不但为建设高素质的党政干部队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和公正，得到广大人民群众的积极拥护和高度赞扬，取得了良好的社会效果。但在整个社会转轨的大背景下，各种制度必然会呈现出它的过渡性和渐进性。公务员考试录用制度虽然已经建立，但只是迈出了初步的步伐，制度的健全还需要一个相当长的过程。随着中国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。因而我们需要从中国的具体实践出发，借鉴别国公务员考试录用制度改革的成功经验，进一步完善和发展中国的公务员考试录用制度。一、中国公务员考试录用制度的现状公务员考试录用作为公务员系统的“入口”，决定着政府部门所选人才的质量和素质，直接关系到政府组织运转的效能和政府组织目标的实现。1994年

浅谈公务员考试制度

对完善我国国家公务员考录管理制度的思考目录综述一、我国公务员考录制度的建立（一）完善公务员考录制度的必要性和迫切性（二）借鉴我国历史上科举制（三）借鉴西方国家的公务员制度二、我国公务员考录制度的现状（一）确立了机关依法进入的新机制（二）改善了公务员队伍结构（三）考试录用法规体系初步建立（四）考试录用基础建设水平逐步提高三、对完善公务员考录制度的思考（一）强化国家公务员制度的管理基础（二）完善国家公务员制度的运行机制（三）健全国家公务员制度的法规体系结束语

对完善我国国家公务员考录管理制度的思考摘要：我国公务员考试录用制度自推行以来取得了显著的进步，但还存在着一些制度层面上的缺陷：一是考录管理机构设置不合理，考试缺少效度；二是技术层面的保障不足，考试录用制度的科学性有待提高；三是考官队伍的素质尚待提高。目前，我国报考公务员的人数在不断增多，进一步完善公务员考录管理制度非常必要和迫切。本文借鉴西方公务员考录管理制度的经验，提出了对我国公务员考录管理制度的对策设计和改革构想:一是强化国家公务员制度的管理基础。二是完善国家公务员制度的运行机制。三是健全国家公务员制度的法规体系。关键词：公务员公务员法录用制度综述从 1993 年国家颁布《国家公务员暂行条例》以及以后制定的近40 个单项法规开始，我国在创立公务员制度和改革完善的过程中虽然取得了一些成果，但是，在现行公务员考试录用管理制度实施过程中，由于实施的政治环境、经济环境和文化环境等社会环境不够成熟，导致公务员考试录用管理环节上出现了一些问题。一、我国公务员考录制度的建立

公务员管理制度

公务员管理制度导读：本文公务员管理制度，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。公务员管理制度（一）第一章总则第一条为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和法规；（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；学习国家公务员条例（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）公正廉洁，克己奉公；（八）宪法和法律规定的其他义务。第七条国家公务员享有下列权利：（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；（二）获得履行职责所应有的权力；（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；（四）参加政治理论和业务知识的培训；（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）依照本条例的规定辞职；（八）宪法和法律规定的其他权利。第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

公务员录用制度

LUOYANG NORMAL UNIVERSITY 浅谈我国公务员录用制度院（系）名称专业名称学生姓名学号管理科学系公共事业管理郑文亮091444076

浅谈我国公务员录用制度郑文亮（管理科学系09公共事业管理学号091444076）摘要：完善的公务员考试录用制度是政府部门选拔优秀人才进入公务员队伍，提升公务员队伍整体素质的重要保障。几年来我国公务员录用考试基本形成了体系，并取得了一定的成就。但是从公务员录用考试的科学性角度来看，还存在一些问题，影响了公务员队伍的整体素质。因此，进一步完善公务员的考录制度，建立起合理的考录机制，对完善我国公务员制度有着重大意义，也是目前必须解决的问题。关键词：公务员录用；成就；存在问题；制度的完善；意义公务员的录用制度，是整个公务员管理制度的首要环节，是公务员队伍的入口。所谓公务员录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。录取什么样的人担任国家公务员职务，实质上由什么样的人来掌握各级政权。健全、科学、合理的录用制度，可以为国家机关输送各级各类合格的人才，保证国家机器高效而正常地进行。反之，如果录用不当，培训、调配、升降、奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。因此，建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。一、我国公务员考试录用制度的成就我国公务员制度自1993年建立以来，经历了以下三个阶段：第一阶段，以原劳动人事部1982年制定下发《吸收考录干部问题的若干规定》为标志，第一次引入了公开竞争机制，考试列入录取程序中。第二阶段，以中组部、人事部1989年1月下发的《关于国家行政机关补充人员实行考试办法的通知》为标志，第一次明确规定采取考试方式补充政府机关工作人员，为今后全面推行公务员考试录用制度创造条件。第三阶段，以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》颁布实施为标志，把公开，平等，竞争，择优作为我国公务员考试的基本原则，实行凡进必考，标志录用工作步入规范化，制度化的轨道。２００５年４月２７日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》），并于２００６年１月１日正式实施。这部法律的颁布实施，填补了我国法律体系的一个空白，是我国行政实体立法的一大突破。我国公务员制度在十年中不断探索，改进和完善，从不为人知到被普遍接受。这

浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策-(1)

浙江广播电视大学（本科）毕业论文论文题目浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策学生姓名张菲菲学号 1333001213004 指导教师徐士富专业行政管理年级 13春行政管理学校三门学院浙江广播电视大学教务处制

目录一、我国公务员考录制度的概述 (3) 二、我国公务员考试录用现状 (3) 三、公务员考试录用制度存在的问题及原因分析 (4) （一）考试制度缺乏统一性 (4) （二）考试方法和内容缺乏科学性 (4) （三）考试录用过程中存在着许多违反原则的行为 (4) 1.法律、法规不健全 (5) 2.制度本身不完善 (5) 3.公务员考试录用的监督体系不完善 (5) 四、公务员考试录用制度改革的构想及对策 (5) （一）合并报考，统一考试，建立公务员人才储备制度 (5) （二）增强笔试、面试的科学性 (5) （三）完善公务员考试录用监督制度 (6) （四）建立分级分类考试机制 (6) （五）严格面试考试形式及考官资格 (7) （六）深入了解考生的思想政治素质 (7) （七）引入第三方主考机关 (7) 结语 (8) 参考文献........................................................ . (8)

浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策中文摘要:2005年4月，十届全国人大常委会通过的《公务员法》，对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定，但是从规定本身及规定的实施状况来看还存在一些问题，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等。因此，应采取以下对策予以完善：合并报考，统一考试，建立公务员人才储备制度；增强笔试、面试的科学性；完善公务员考试监督制度。 [关键词]公务员考试录用公务员法一、我国公务员考录制度的概述公务员录用考试也就是为选拔、录用公务员而进行的考试，它是指：“国家公务员录用的主要机关根据有关法律规定，通过笔试、面试、现场操作、情景模拟测验、心理测验等方式来测量、评价应试者的知识、能力、专业水平、心理、品德等情况是否符合国家公务员要求的手段和方法。” 我国公务员考试录用是指国家行政机关录用主任科员以下非领导职务公务员的一种办法，“不包括党委系统、企事业单位、群众团体及国家机关中的权力机关的干部录用，也不包括国家行政机关中级、高级公务员的选拔。” 二、我国公务员考试录用现状自我国公务员制度推行以来，公务员考试如雨后春笋般迅猛发展，向社会公开招考，吸取“新鲜血液”补充到我国的干部队伍当中，有助于政府广纳人才，有利于提高公务员素质，适应日益复杂化和专业化的政府工作需要，从而达到提高行政效率的目的。目前我国公务员考试录用的现状在于：（一）公务员报考人数急剧上升，考试规模日趋扩大根据相关统计数据表明，2005年国家公务员考试报名数为31万人，2006年为36万人，2007年为60万人，2008年报考国家公务员考试的人数突破80余万人，仅仅一年时间，报考2009国家公务员考试的人数更是突破105万人，成为历年来报考人数最多的一年，各职位平均竞争比例达到了78：1，而2003年仅为87000人。（二）文化程度逐渐向高学历发展根据教育部的一份统计数据表明，2007年全国高校毕业生人数为495万人，2008年为559万人，比2007年增加了64万人，不少本科生的就业率还达不到50％，而硕士生的就

国家公务员考试网：公务员录用面试组织管理办法试行.doc

第一条为规范公务员录用面试工作，根据公务员法、《公务员录用规定(试行)》，制定本办法。第二条本办法适用于各级机关考试录用主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的面试工作。第三条面试工作坚持依法、公平、公正、科学、安全的原则。第四条面试由省级以上公务员主管部门组织实施，也可委托省级以上招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。根据职责分工，人事考试机构可承担面试考务等有关工作。第五条组织实施面试应当制定工作方案，明确面试方法、实施步骤与流程、考场设置要求、面试题本命制与管理以及面试工作人员职责等。第二章面试试题命制与管理第六条省级以上公务员主管部门组织命制或审定面试试题。根据职责分工，省级以上组织人事考试机构承担面试试题命制等有关工作。也可以委托专门机构承担面试试题命制等支持与服务工作。经中央公务员主管部门委托，中央一级招录机关可以组织命制适合本单位(本系统)的面试试题。

第七条命制面试试题应制定工作方案，科学设置面试测评要素、试卷结构、试题数量等。测评要素根据招录职位所需能力素质确定。第八条试题命制单位应按照命题规范开展试题命制、征集、评审和组配，编制面试题本。面试题本一般包括面试试题、测评要素、评分参考等内容。第九条面试命题人员应当熟悉公务员录用制度和相关政策、命题规范和要求，掌握一定的人才测评理论与技术，具备相应题型的命题能力和水平。第十条命题场所应当符合保密工作条件要求。命题时应当使用专用设备，设备和命题素材应由专人保管。第十一条面试题本应当在具有国家秘密载体印制资质的单位印制。第十二条面试题本应按照统一的规格封装和配发，并严格按照规定的程序和要求进行传递、交接、保管、分发、使用。第十三条在面试题本传递、交接、保管、分发、使用过程中，发生失密、泄密以及其他重大异常情况的，应当立即采取有效措施控制事态发展，查清失泄密范围和原因，并向省级以上公务员主管部门报告。第十四条面试题本使用完毕，应当及时回收，保存至面试工作结束后，按照国家保密规定进行销毁。

浅谈我国公务员考试录用制度

浅谈中国公务员考试录用制度 09公事谢超5号公务员的录用制度，是整个公务员管理制度的首要环节，是公务员队伍的入口。古人说：“为政之要，首在择人”。所谓公务员录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。录取什么样的人担任国家公务员职务，实质上由什么样的人来掌握各级政权。健全、科学、合理的录用制度，能够为国家机关输送各级各类合格的人才，保证国家机器高效而正常地进行。反之，如果录用不当，培训、调配、升降、奖惩等其它环节搞得再好也作用不大。因此，建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。中国公务员制度在十年中不断探索，改进和完善，从不为人知到被普遍接受。这也是中国机构改革，精兵简政的一个缩影。无论是从考试内容，考试方式还是考试制度，都日趋成熟。十年来，虽然取得显著成就，也存在不足和问题：官僚，散漫和效率地下问题仍在，公务员素质能力有待提高，权力制约和监督力度不够。经过十年

风雨的洗礼和完成，中国公务员考录制度将会更加平稳规范的运行。一、中国公务员考录制度存在的问题（一）中国公务员考录管理制度缺乏法律保障，缺乏稳定性中国公务员管理制度建设落后于工作实际，相应的规章制度少，而且到当前为止还没有一部由全国人大制定的有关公务员管理方面的专门法律。当前也仅有《国家公务员暂行条例》和后来出台的《国家公务员录用暂行规定》、《国家公务员录用面试暂行办法》，这些行政法规，没有一部是真正意义上的法律。（二）国家公务员的报名资格随意规定，考试入口缺乏平等性平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则。所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何，在“分数”面前人人平等。公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。因此有的国家也把平等原则称之为机会均等原则。可是中国当前在对国家各级公务员的考试录用中，对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行

《公务员制度讲座》期末考试

一、填空题 1、2005年4月27日，第十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》这标志着我国的公务员制度迈入了一个新的发展阶段。 2、坚持党管干部，反对“政治中立”是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。 3、西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。奶子将公务员分为政务类公务员和事务类公务员。 4、各机关内设的管理机关是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。 5、公开、平等、竞争、择优原则源于近代西方国家民主宪政的思想文化基础，也是在公务员制度中落实宪法规定的公民权的基本要求。 6、公务员必须忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。 7、1895年“科学管理之父”泰勒为了提高工作效率，第一次系统地把科学方法引入管理实践，创立了“科学管理”理论。 8、品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以“人”为中心进行设计的分类管理制度。 9、公务员法对如何设置各机关的具体职位仅作了原则性规定，各机关有权依照确定的职能、规格、编制限额、职数及结构比例来设置本机关公务员的具体职位。 10、公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：一是确定工资及其他待遇的重要依据；二是平衡比较各类职务序列的标尺。 11、我国古代真正以考试的方式选拔官员是从隋朝的科举制度的创立开始的。 12、我国公务员录用考试采取公开考试和严格考察的方法。 13、工作实绩考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。 14、我国对公务员的考核体现在德、能、勤、绩和廉五个方面。 15、公务员的培训从性质上看，是一种继续教育。 16、我国公务员任职程序包括：提出拟任职人选，考查，决定任命，下发任职通知。 17、机关聘任公务员主要有两种方法：一是公开招聘的方法、二是直接选聘方法。 18、公务员晋升程序主要包括：民主推荐，组织考察，讨论决定，按照规定履行任职手续。 19、竞争上岗在本单位或者本系统进行，涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律、法规不宜公开单键的职位，不列入竞争上岗的范围。 20、公务员降职一次降低一个职务层次。 21、国家公务员奖励的对象是公务员个人或者公务员集体。 22、奖励，指给予在某方在表现突出，取得显著成绩的人员或者组织物质上的嘉奖、精神上的鼓励。 23、对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的公务员，应给予记二等功、一等功。 24、2004年中共中央制定公布的《中国共产党纪律处分条例》对党员不得违反的纪律作了全面规定。 25、道德纪律是公务员作为公职人员必须遵守的职业道德和社会公共道德。 26、受记过处分的国家公务员，在行政处分解除前，不得晋升职务和级别，也不