绿道绿廊规划文本资料讲解

绿道绿廊规划文本

第一章规划总则

第一条规划的编制背景

为了全面落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，加快临城县城乡一体化发展，促进低碳城市建设和旅游事业的发展，改善区域环境质量，构建全县生态安全新格局，为全县人民提供安全、舒适的户外活动平台，特编制本规划。

第二条规划范围与规模

本次规划编制范围：以临城县行政范围为界限，总面积797平方公里。

第三条规划依据与年限

《中华人民共和国城乡规划法》

《城市绿化条例》（1992 年）

《城市绿线管理办法》（2002 年）

《城市规划编制办法》

《城市规划编制办法实施细则》

《城市道路交通规划设计规范》GB50220—95

《临城县城市总体规划（2009-2020）》

《临城县城绿地系统规划(2009-2020年)》

规划年限：根据国家城乡规划法的规定，结合临城实际，确定规划年限。

近期：2013～2015年；

远期：2015～2020年。

第四条规划原则

1、因地制宜原则

2、通达便捷原则

3、生态先行原则

4、彰显特色原则

5、以人为本原则

第五条规划目标

从建设宜居宜业的生态城区的目标出发，突出绿道绿廊网的生态和旅游休闲功能，达到绿量和布局的优化。规划将临城县内自然生态资源、历史文化资源等通过绿带连接起来，形成点、线、面、环相结合的整体空间形态。充分发挥临城县资源优势，突出地域特色，使绿道成网、景观相连、景随步移、人景交融，打造生态、休闲、宜游、宜行的绿色廊道，创造最佳的人居环境。

近期目标：完成首期规划绿道线以及示范段的建设，构建绿道的主体框架，使人们认识绿道、了解绿道、使用绿道。为居民提供休闲锻炼、绿色出行旅游的场所。

中期目标：完成次要绿道线及配套设施的建设，使绿道形成初步网状，更加便捷通达。加强宣传力度，使绿道观念深入人心；绿道沿线的商贸服务业更加成熟，对乡村经济起到带动促进作用；创建属于临城独特的旅游品牌，将临城打造成为邢台市旅游的新亮点。

远期目标：完成绿道连接线和部分偏远绿道建设工作，使绿道网更加完善合理。最终建设集生态、休闲、旅游于一体的综合性绿道，创造安居、康居、乐居的人居环境，提升临城在邢台市的竞争力，成为邢台市旅游的中心点。

第二章绿道绿廊总体规划

第6条绿道绿廊规划原则

（1）必须与周边城市绿道绿廊空间对接。

（2）必须与河流水系整治相结合：绿道与水系相结合是临城地域特色的体现，绿道建设可以利用和依托河流水系进行，同时绿道绿廊也就具备极为明显的水质改善功能。

（3）必须与旅游发展相结合：绿道绿廊通过串联各种旅游资源点，增加旅游资源的可进入性、可观赏性和趣味性。

（4）必须体现生态化和本土化：绿道绿廊本身就是生态学中的生态廊道，是将区域生态斑块串连成“网”进而成“面”的重要手段。建设中尽可能以本土植物为主，保障本地生态安全。

第7条规划布局理念

临城绿道绿廊规划布局，区域角度重点考虑融入石家庄市、邢台市发展和生态资源整合发展，城市角度重点考虑居民游憩休闲方式的改变和城市结构的优化提升。重点突出“融合、民享、生态、低碳”的理念：

融合——融入石家庄、邢台发展

民享——突显游憩休闲

生态——带动旅游繁荣

低碳——优化城市结构

第8条总体布局结构

规划将以“四景两轴、三横三纵、五团一心”的布局结构，以点、线、面相结合的方式，逐步衔接，逐层推进，做到点连线、线织面，不断完善和深化道路绿化建设，将临城县打造成为集生态、休闲、娱乐健身、观光旅游为一体的真正的宜居宜业的生态县。

（1）四景两轴

根据临城县的资源特点，以郊野生态和风景名胜为两个主风景轴线，串联临城县的自然风景、园林风光、古村风情和历史风貌四种不同的旅游资源。

（2）三横三纵

东西向三条绿道和南北向三条主要绿道组成绿道网的主要骨架，再以次要线路连接起来，形成覆盖整个临城县的绿网。

（3）五团一心

将临城县分成五个风景组团，分别为临城主城区组团、小天池景区——蝎子沟国家森林公园组团、岐山湖片区组团、白云洞风景区组团、天台山景区组团，其中以岐山湖景区、白云洞景区形成的旅游风景区为中心，是绿道网最具旅游价值的景点，建设成为临城的旅游品牌。

临城主城区组团：该组团的主题是城市活力，核心旅游资源是城市游园、城镇新貌；包括的景点有蓝天生态园、花卉公园、百荟园、盘石丰乐园等。

小天池景区：包括的景点有莲花池松林区、驾游村民俗风情区、赵家沟野游区。

岐山湖片区组团：包括水上活动区、东西岸环湖游览区、露营活动区、鸟类观赏区、水生植物观赏区、渔家风情区等，是绿道建设的重点区域。

白云洞风景区组团：包括景点有溶洞科教区、溶洞游览区、山顶游览区，是绿道建设的重点区域。

天台山景区组团：登山石梯区、五谷仙顶区、天眼野游区、丹瀑溪流区。

第9条绿廊系统规划

（1）绿廊系统规划内容

规划利用城市和城乡之间的道路、水道、等线状联系形成绿色廊道，串联公园(如郊野公园)、风景区、自然保护区、农田、林区、水域等大面积的绿色斑块，形成一个稳定的生态空间保护体系。

将岐山湖景区、小天池景区规划为生态型绿廊。其应满足动植物繁衍、迁徙和生存的生态环境，同时有效避免人的活动对自然生态环境及动植物繁衍、迁徙和生存造成干扰，其控制宽度一般不小于 200 米；临城城区一号绿道线、二号绿道线及连接线规划为都市型绿廊。其应满足人的休闲游憩要求和营造景观的需要，控制宽度一般不宜小于 20 米，其中绿道慢行道路缘线与城镇建设区域的单侧距离不宜低于 8 米；上述两个规划类型除外的规划为郊野型绿廊。其应满足动植物迁徙和生物多样性保护的生境，满足人们亲近大自然的需求，同时应有效避免人的活动对自然生态环境及动植物的消极影响，其控制宽度一般不小于 100 米。

（2）绿化植被要求

①根据实际情况，郊野绿廊尽量使用原有绿化植被，保持原始的景观特色。

②无论是道路绿带还是河岸植被带, 都要把环境保护放在首要位置, 综合考虑休闲游憩功能和环境保护的关系。

③植物配置应以乡土树种为主, 兼顾观赏性和景观。

④以地带性植被类型为设计依据, 配置生态性强、群落稳定、景色优美的植被。

⑤可利用垂直绿化技术，增加空间的有效绿量，从而弱化建筑形体生硬的几何线条，增强美化、彩化的空间效果。在景观较好的区域提供一些视线通廊，确保视野可达绿道周边的人文及自然景观。

⑥在污染区域, 针对污染源的类别, 配置相应的抗性强、具有净化功能的植物。

⑦紧邻慢行道的植物选用应符合下列规定：

乔木宜选用高大荫浓的种类，枝下净空应大于 2.2m；严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；勿选用枝叶有硬刺或枝叶形状呈尖硬剑状、刺状的种类。

（3）水体廊道建设

①应根据河流的天然走向进行区域绿道的规划设计，避免随意改变河流的自然形态，即不宜采用裁弯取直、渠化、固化等方式破坏河流的生态环境。

②不宜在绿廊的河道水系中新建永久性的水工建筑物，包括混凝土坝、浆砌石坝、堆石坝、橡胶坝等。

③在规划和连通绿廊中水系时，应科学调查分析，严禁将高污染程度的水系引入洁净或低污染程度的水系。

④可采用人工湿地、水生植物吸附、膜处理技术等水质生态恢复措施，有效恢复绿廊中已经遭到污染的河流水系，改善、提高水质。

⑤应根据不同河段的功能，保证河流两侧缓冲带的宽度，不得影响天然河流或人工沟渠行洪安全。

⑥除非基于绿道通达性的需要，否则，应避免在河岸上修建新的道路。

⑦严禁在绿廊开山取石。

第10条绿道规划

绿道的建设通常有两种情况：第一，结合河流水系建设。利用河流、小溪、水渠、生态湿地等，在河流两侧留出足够绿地空间的基础上，对滨水空间进行进一步合理规划，协调人类活动与滨水区域的自然生态关系；第二，结合道路改造。利用高速公路、国道、省道、城市交通道路、铁路、乡村道路等机动车道，根据景观需求及道路的性质和功能，在适当的位置及适当的

尺度开辟出游人步行及活动的区域，通过选取适宜性高，资源连接丰富的道路，将其改造成绿道。

本次规划在道路选线上根据这两种情况及临城县的现状，选择如下绿道线路：

（1） 1号绿道线路

分为三段，107国道东镇县城北二环+白云洞、岐山湖景区+小天池景区，总长度约50 公里。设置 5个驿站，一级驿站 2 个，二级驿站 2 个，三级驿站1个。

（2） 2号绿道线路

鸭鸽营乡、北工业区、天台山景区+红旗大街南沿线、岐山湖景区+县城临城大道至107国道，总长度约60 公里。设置 8个驿站，一级驿站 2 个，二级驿站 5 个，三级驿站2个。

（3）绿道连接线

为了绿道有更好的通达性，形成回形网状，规划了一些绿道连接线，使绿道网更加合理和完善。包括连接1 号线和2 号线的绿道线；红旗大街绿道线等。

（4）中心城区绿道线

中心城区绿道除了上述的区域绿道和城市绿道外，均作为社区绿道，主要沿河沿路分布，以方便居民出入为出发点，生活区适度加大密度，使居民可以便捷地出入，中心城区社区绿道规划5条，总长度约15 公里。除中心城区社区绿道之外，县城外围的乡镇应编制相应的社区绿道网规划，与区域绿道相衔接，在县域内形成完整的绿道网络。

第11条慢行系统规划

（1）慢行道的横断面

本次规划根据不同线路和不同地段的实际情况和原有规划指引，因地制宜地采取多种不同的横断面形式进行局部调整设计，使之与绿道建设的需要相吻合，宽度标准可参照下表。

各类慢行道的参考宽度标准

（2）慢行道的铺装材料

在满足使用强度的基础上，鼓励采用环保生态自然材料铺装慢行道路面，多采用软性铺装，常见的软性铺装和硬性铺装材料以及其优缺点见下表。

常见的软性铺装和硬性铺装材料以及其优缺点

（3）慢行道的坡度设计

应与现有自然条件下的横坡、纵坡相匹配。针对不同类型的慢行道，其坡度的设计范围可按照下表执行。各类慢行道的坡度设计范围

第12条标识系统规划

（1）规划原则

①各类标志牌按统一规范的要求清晰、简洁地设置，，从而实现对绿道使用者的指引功能。其中道路交通等标志应按照国家规定规范化设置；信息、指示等标识设计在统一的基础上，可体现区域特色和文化背景，应能明显区别于道路交通及其它标识。

②各种标志牌一般应设置在游客行进方向道路右侧或分隔带上，牌面下缘至地面高度宜为 1.8-2.5m。

③同类标示牌设置间距不应大于 500m。

④在危险路段、特殊路段（区域）的前方 1 公里范围内，以 500 米为间距，以国际通用的标识标牌提前设置。

⑤在驿站、景点景区、湖泊湿地、历史文化点位、产业项目等区域的前方 1 公里范围内，以 500 米为间距，以标牌、信息墙为主要形式，提前设置相关介绍。

⑥绿道出入口 1 公里范围内，500 米为间距，以标牌、地面标识、标线为主要形式，提前设置。

⑦制作标志牌所采用的原材料应体现环保和节约的精神，也可就地取材，旧物改造，做出新意。

⑧宜采用现代、简洁等风格，采取施工简单，更换指示内容方便快捷的工艺。

⑨绿道沿线可布设主题雕塑、景观小品，并作为标识系统的一项内容。

⑩对于新建的标识，造型、风格上应与绿道理念相统一，形态应与周边环境相协调。

（2）标识系统内容

绿道标识系统包括有信息标志、指路标志、规章标志、警示标志、安全标志和教育标志等。

信息标志用于标明游客在绿道中的位置，并提供绿道设施、项目、活动，以及游览线路及时间等信息。指示标志用于标明游览方向和线路的信息。大部分指路标志用图形并配以简单文字进行说明。

规章标志用于标明区域绿道法律、法规方面的信息以及政府有关绿道建设的政策。

警示标志用于标明可能存在的危险及其程度，且至少要在危险路段前80- 100m 处设置。

安全标志用于明确标注游客所处的位置，以便为应急救助提供指导。凭借游人的绿道和所处区段编号，救助人员能快速地为其定位。

教育标志用于标注绿道所在地的独特品质或自然与文化特征，作为向普通公众，特别是青少年普及地质、生态环保等知识的载体。

第13条驿站及服务设施系统规划

（1）驿站分类

一级驿站：承担绿道管理、综合服务、交通换乘等方面

功能，宜依托风景名胜区、森林公园等发展节点或绿道沿线城镇及较大型村庄进行建设。可设置旅店、医疗、保安、自行车租赁、维修、餐饮、厕所、淋浴、更衣、小卖部、休憩、停车（可停放 10-20 小汽车、5 辆大巴车）。

二级驿站：承担售卖、租赁、休憩和交通换乘等方面功能，宜依托绿道

沿线村庄、公园进行建设。可设置自行车租赁、维修、餐饮、小卖部、厕所、休憩、停车（可停放 5-10 小汽车）。

三级驿站：承担休憩功能。可设置厕所、休憩场所。

（2）驿站服务半径及规模

生态型、郊野型绿道在无现状设施可改造利用的情况下，应按下表的规定新建驿站。

表驿站设置间隔要求

表驿站建设规模控制

表绿道配套设施建设的控制要求

表绿道基准配套设施分级设置要求

（3）驿站数量

根据临城县实际情况及驿站设置要求，本次绿道规划共设驿站 15个，其中一级驿站4个，二级驿站8个，三级驿站3 个。

第三章绿道绿廊旅游策划

第14条绿道旅游发展目标与战略

（1）发展目标

以“天蓝水清，魅力临城”为主体、以绿道为纽带整合临城自然山水、历史人文资源，构建层次清晰、特色鲜明的绿道旅游产品，打造临城旅游新品牌。

（2）发展战略

①创造“旅+游”一体化单一“目的地”式旅游方式

②积极发展旅游新业态，推进旅游业转型提质

③整合区域旅游资源，提高旅游业整体知名度

④保护地区生态环境，倡导低碳健康的生活方式

第15条绿道旅游产品及线路策划

（1）一号绿道线

①主题——绿林傍水、奇山溶洞

一号线风景道主要以溶洞、岐山湖风景、自然森林、历史文化名村观光为主，其中临城岐山湖、白云洞自然景观区组成的套餐是该线最大亮点，该线是一条游走于碧湖、溶洞、密林、奇山的生态休闲绿道，沿途景观秀丽宜人，活动空间形式丰富，适合户外、探险、戏水、郊游、观光、休憩、避暑，是可以体现临城独特生态旅游的线路之一。

②主题景观区段

一号线主要包括白云洞地质观光径、岐山湖养生度假径、小天池森林观光径三大主体景观区段，由东向西依次为“地心之旅”、“山水对话”。

（2）二号绿道线

①主题——古今如梭、锦绣临城

二号线主要以临城县内的古建筑遗址、泜河生态湿地以及天台山风景区为主所形成围绕临城的“环城游”。该线路游经古城、青山、绿水、工业区风貌等景区。是一条历史与现代交汇、田园与都市互溶的文化观光休闲风景道。

②主题景观区段：二号线是围绕临城进行的一次环绕旅行，主要包括临城历史文化径、郊野丘陵观光径、天台山观光。从始至终依次为“清明遗址”“水岸生活”“萃荫毓秀”“工业图画”。

第16条绿道旅游营销推广策略

临城绿道旅游营销推广目标是：提高公众对绿道的认知和理解；增强社会对绿道建设的支持和参与；促进目标群体对绿道的使用和消费；展现绿道经济对的旅游业发展影响和推动

第17条需求导向市场细分

冀中南地区重点目标市场：主要面向石家庄邢台周边地区，该市场经济基础条件好，客源旅游消费意识强、品位高，针对这一市场，需要将临城绿道网和旅游资源进行整合，推出一体化绿色休闲旅游概念，形成品牌效应，并通过电视、报纸、网络媒体加强宣传，出动目标客源的出游时机。

在巩固和提高以溶洞为代表的景区地质风光绿道游市场的同时，重点拓展民俗体验、户外运动、养生度假等专项绿道旅游市场，近期积极开发家庭出游和自驾车游市场，并大力培育徒步游和自行车游市场。

第18条媒介合作良性互动

在临城主要交通枢纽及城市繁华地段设置广告；在临城去各地的长途巴士、列车、宾馆酒店发放介绍绿道的宣传单和绿道旅游手册；利用电视台、广播台开辟旅游专栏，播放临城绿道的宣传片。

第19条理念创新网络推介

以旅游者、消费者为导向，在营销过程中将临城绿道品牌与临城旅游品牌、临城城市品牌散着融为一体，实现大都市、大休闲、大旅游，三者之间“你中有我、我中有你”。将绿道旅游的自然观光、人文体验、森林探秘、滨水休闲、户外运动等典型线路纳入旅行社的产品设计中，以此作为临城城市形象的新名牌整合营销。

同时绿道的推广要巧用绿色理念和网络媒介，借助绿色传播媒体（如关心生态、环境保护、健康运动的媒体）。以绿色品质、绿色风格等绿色信息，倡导低碳生活，引领生态休闲的风潮；借助网络之一新兴媒体，建立绿道旅游网站发布临城绿道游最新活动、精华线路、相关知识、旅游注意事项等信息，并以博客，微博、论坛等多种形式与大众进行沟通互动。

第20条活动营销公众参与

鼓励公众积极参与绿道使用、建设和管理之中，可由政府牵头，各级绿道办公室积极组织以绿道为主题或背景的新闻推介会、主体大赛、民俗活动、国内外赛事等，利用节事的载体功能，全程策划绿道营销活动，引导群众主动了解绿道、感受绿道，形成公众话题，为绿道带来活力同时也起到很好的宣传推广作用。

第四章绿道绿廊分期建设归划

第21条建设推进原则

（1）统一部署设定目标

（2）制定计划分期实施

（3）特色鲜明各显其能

第22条规划建设时序

近期：2013 年—2015 年，1、2 号线为近期建设线路。依托岐山湖大道、红旗大街南延线、汦河水道建设，形成初具规模的环状绿道网。该线路串联了最多的景点，是临城县最具优势的生态、人文旅游资源。

远期：2016 年—2020 年，远期主要是建设绿道连接线，将比较偏远的景点加入绿道网，使绿道的网络更加发达和完善。

第23条规划建设投资概算

本次规划绿道网规划为公益性项目，建设资金以政府投资为主，除了政府投资外，绿道上的经营性项目，如自行车租赁、商店、旅店等可招标企业等社会投资实体建设，政府出台必要的扶持政策。规划特别强调公众参与绿道建设的理念，鼓励企业、社会团体或个人捐助资金、认建、认养绿道。同时也强调，要避免绿道过度商业化，避免因个人的利益损害大众利益。

建设时序及投资估算表