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市委办公室主任谈公文写作道出公文写作精髓

积累·运作·创新

——与机关工作人员谈谈公文写作事宜

中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任吴金山

机关是运帱帷幄的中枢，有规律可循、道法可依、精髓可言。归纳起来，其实，机关只有三件事：做文、做事、做人。做文，是说文字表达能力的功夫。这是机关人员的基本功。在机关，做文，就是写公文。与其说是写公文，倒不如说是写思想、写工作。写好公文不是很容易的事。做为从事文字秘书工作的十多年的秘书人员，最深刻的体会是：首先，坚定信念，相信“我能行”，把公文写作当做职业，当做事业，当做生命，乐此不疲。其次，把握要点，聪明+勤奋、悟性+磨砺、时间+实践。再次，掌控妙方，积累、运作、创新。写好公文，积累、运作、创新，是核心。积累是基础，运作是关键，创新是核心。这里，随意展开去，以抛砖引玉之言，求方家点拨一二，请读

者批评指正。

将“积累”内存进行到底

积累，是对知识、学问、经验、能力、智慧的积淀积存。南宋诗人陆游说：“汝果欲学诗，功夫在诗外。”想写精写好诗，不在写作那一刻，而在于平时的读书、积累、感悟。成才的途径，大致有四条：读万卷书，行万里路，交万家友，集万人经（验）。行万里路，交万家友，由于时、空的限制，不容易做到。但是，读万卷书、集万人经，则是可行的。读书是写好公文、奠实基础的第一步，也是最为重要的一步。拥有一座水晶山，才能送人一颗水晶石。对机关干部来说，积累，基本可以归结为读书问题。这是汇聚知识、集结经验、提升智慧、写好公文的源头活水。没有丰厚的内存，哪有厚积薄发的文章。

读书的缘由。当今时代，无论是融入国际国内，还是适应团队集体；无论时局时势的需要，还是个人发展进步的选择；无论是引领时代的责任，还是汲取营养的呼唤，读书都是不可少的。机关干部，为什么更需要读书？传承文明的重任。文明，是时代进步的象征。人类发展史就是人类文明史。历朝历代的官员和文人，都担负着传承文明的责任。机关干部，是当今社会的精英，是文明的继承者、维持者、应用者、发扬者、光大者，更应比普通老百姓有着更为艰巨的使命，理所当然地担负起继承和弘扬优秀文明成果的重担，树立文明理念，增强文明意识，自觉当好承继文明的先锋。引领时代的使命。人是社会的产物，是打上时代烙印的。当今时代，正处在知识时代、信息时代、网络时代。现代知识更新速度是3至5年。目前，我们已经从五

年前“世界是平的”，向“世界又平又挤又热”转变。打开书本，古往今来人类的经验、知识、智慧，五彩缤纷，斑斓多姿，万千气象，呈现在眼前。机关人员是时代的引领者、跟随者，必须与时俱进，时时学习，终生学习。拉动发展的杠杆。发展是硬道理，发展是第一要务。发展靠什么，靠实干；怎么干，最有效，光蛮干不行，只知干也不行。简单的头脑，必然是社会的淘汰品。必须有学问、知识、智慧，向书本学习、向实践学习、向他人学习、向网络学习。书读多了，思想火花的就光芒，思路的由来就清晰，发展的办法就增多。新形势新要求新使命，需要以科学发展观为引领，静下心来，深钻细研，把握精髓。纵横职场的选择。一个人，要发展进步、与众不同，要在职场取得非常的业绩，根本的要拥有知识。知识从哪里来，从书本中来，从感悟中来，从实践中来。只有读书，才能掌握理论、观察事物、把握形势；才可有所感悟、有所收获、有所作为。读书犹如趟大河，随水而下，一路前行，将领略到翻滚的浪花、繁茂的林海、亮丽的风景。现在有些人不看报、不读书，能力不高，怎么在职场有更大作为。所以，不论工作多繁忙，都要抽出时间，静心学习。创造人生的璀璨。立身以立学为先，立学以读书为本，自古就是儒生们得读书境界。“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。读书，初读时，坐一二个小时还行；坐上一天，就不容易了。更何况天天如此？不过，要记住：书是一个孩子，你对她好，她对你也好；你对她坏，她对你也坏。读书，战胜懒惰、战胜个人、战胜超越。人生，因此而灿烂辉煌、光彩耀人、璀璨夺目！

读书的内容。作为党政领导干部，一定以科学发展观为指导，顺应时代发展的潮流，对读书的作用、内涵、用途，都要了如指掌。读什么书，我觉得，机关干部应该读“经、史、子、集，文、哲、工、专、杂”。经。指的是《四书》、《五经》。这是中国智慧的总源头。学习这些知识，便拥有了智慧；拥有这些智慧，便无往而不胜。比如《易经》、《诗经》、《论语》、《大学》等。近年来，海内外兴起一股读经热。譬如《论语》，由孔子和弟子的言论集，短短数几千言，饱含了人生大智慧。读经书，是一种榜样效应、圣哲效应、引领效应，使自己活得更像人样。史。读历史是智慧的事。历史好比一部鸿篇巨著，装载着昨天的纪录、今天的显现、明天的向导。历史，思接万载，视通万里，令人销魂。读历史，可知古人、可鉴今世，可测未来。读历史，尤要学中国近现代史，学中共党史，深化对共产党执政、社会主义建设、人类社会发展规律的认识。子。就是诸子百家之言。诸子百家是东方文化的重要精髓。一个机关干部，在百忙之中，挤出时间阅读参详大量百家诸言，便可窥见天心，听懂天言，修成天使。譬如，《道德经》云：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”这些给我们的启迪：要像水那样深沉，要像水那样真诚，要想水那样机动。集。是指对大家经典著作的诠释，或伟大人物的思想集成。比如，南宋时期理学家朱熹编纂的《四书集注》，把“四书”会合在一起，融贯理学的思想，成为历次科举考试的摹本，构建了几百年间中国思想的靓丽风景。类似的书有《曾国藩家书》、《毛泽东选集》，都是思想、智慧、文化的集大成者。对于这些，机关人员一定要学习、

学深、学精。文。就是文学著作。文学，太宽泛、太博大、太深奥。读文学恒久魅力，在于读生活、想意境、悟精髓。读文学永远不过时。文学作品，浩如烟海，对于机关干部而言，像《文选》、《古诗源》、《唐诗三百首》、《古文观止》、《千家诗》等等，都是优秀作品。此外，诺贝尔文学奖、中国茅盾文学奖之类的书，也要挤出时间阅读。哲。哲学是研究聪明的学问，是人生的金钥匙，思维的原动力。学哲学，既要学唯物辩证法、学马列理论著作，还要学亚里士多德、苏格拉底、尼采、黑格尔、康德等。每部书都显深奥的哲理，每个人都有独特的风姿。在复杂、变化、多元的世界，变繁杂为简约，变浅显为深刻，变弱小为博大，哲学功底最耀眼。专。就是从事本职工作所必用的书籍。干什么，就要学什么。从事机关工作，如果连专业书籍都不学，那么，能力从何而来。读书，因内心的志趣而播种，因丰厚的滋养而生根，因坚韧的耕耘而开花，因觉悟的积累而结果。工。其实指经济知识。这是机关人员知识中核心之核心。因担心与前面的“经”相冲突，故而用“工”字来替代。机关工作人员，如果不知一二三产业格局，不懂得金融、商贸、外经、旅游，不了解科技、网络、信息；不谙熟科学发展观、节能减排，恐怕很难胜任本职工作。杂。就是要多读书，读多书。机关工作事多、面广，工作人员要掌握广博的知识，坚持“开卷有益”，做到上知天文地理，下知鸡毛蒜皮，做“通才”和“杂家”。

读书的方法。读书是大课题、大问题、大学问。百人百法，千人千方。每个人的基础、特质、个性、积累、经验等等不同，怎么读也

千差万别。这里，有四个问题需要研究把握：读书如何更有力。要制定计划，列一张书单子，刚性规定，每天阅读网读多少文章，撰写多少材料，读多少页书籍，记多少名言警句，都要有量化的指标。要养成习惯，树立读书也是工作的理念，让读书学习同穿衣吃饭一样，成为良好的习惯。要博阅精读，就是无论是什么都要广泛阅读，但是要精读重点，记忆思想深刻、精髓要领的东西。读书如何更有效。要善于思考。人类信息技术，引发了知识革命，解放了生产力。目前网络阅读大有代替书籍阅读之势。这无可厚非。如同多年之后，机关、企事业人员在家可以办公，而单位办公室不复存在一样。然而，万变不离其宗。网络，没有改变学习基调。思考是读书、知识、智慧的积累。不积累，等于零；不思考，等于零；不用智，等于零。要融会贯通。由于“铁杵磨绣针，功到自然成”的缘故，“一目十行，过目不忘”，是可以达到的。要持之以恒。要一点一滴读，一丝不苟读，坚持不懈读，持之以恒读。成才成功、成名成家，就在读书的守护中，潜移默化、日积月累、积小成多，实现质的跃升。读书如何更有趣。要飞扬思维。树立读书是快乐的、是积极的、联系的、创造的、主动的的模式。要解放大脑。确定读书（网读）的历史方位、文化方位、思想方位，抓纲、连线、织网、捞鱼，激发大脑的记忆力、想象力、迸发力。要专心专注。凸面镜下的焦点才会燃烧。专心专注，才能滚辗出美丽的风景。小事成就大事，细节决定成败。机关人员读书，一定要动手、动口、动笔、动脑，联系实际，联系工作，写出感悟，体会心得，真正把书读进去了，化为自己的知识，溶解在血液中，达到“人文合一”。

读书如何更有用。“尽信书，不如无书”。学习的目的在于运用。要把学到的知识，渗透到运用的过程中，尤其把有见地、有建议、有意义的事情，运用到公文中。这是基本目的。会读书、会学习，更要会应用。在读书过程中，要与思想、工作、实际紧密柔和起来，应用实践，指导工作，发扬光大。一鸣惊人的人，必定是在不鸣则已时厉兵秣马；动如脱兔的人，必定在静若处子时默默养锐；一夜成名的人，必定在一夜之前演练积累。

把“运作”策术贯穿始终

古人云：“文章，经国之大业，不朽之盛事”、“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。真想写好公文，除了平时积累外，更要有运作理念。运作，有思想思路之意，有工作举措之策，有篇章结构之术，有语言文字之要。要从文学、社会学、政治学、经济学、运筹学角度，把公文写作当成大事情，实行一篇文章一个项目工作法，去策划、运作、实施，乃关键之举、实用之法、提升之路。

领航之契题。所谓契题，简言之，就是符合题意，符合要求。这里，我想起高考作文来，每每高考作文得高分原因，首先是没有跑题，符合提示要求。这就是契题的领航作用。写公文，如果不合题意，不管是有多年公文写作经验的同志，还是才高八斗的博士生，那么，写出的公文，领导也不一定满意。要知写什么，无论是文体，还是中心，思想写法也不同。要思给谁写，不同的身份，在思维层次、考虑问题的角度、内容重心、详略取舍方面，都有所不同。要问写给谁，不同的对象要求不同，不同的场合口气不同。比如，对群众讲话要亲切通

谈谈公文写作中“并”的用法

谈谈公文写作中“并”的使用潘峰 “并”是一个比较典型的书面用语，在公文写作中一般用来连接动词或动词性短语以及分句，表示并列或递进关系，如： (1)提高建设用地审批效率，减少审批环节，及时提供并保障经济建设用地。 (2)我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出并认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想…… (3)党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。在公文教学和写作实践中，笔者发现关于“并”的用法还有两个方面应引起注意：一是用“并”作为连词连接分句时，分句的陈述指向必须是一致的。如例(3)，“并”连接两个分句，第一个分句的陈述指向是“党组织”，第二个分句的陈述指向省略了，但可判断同样是指“党组织”，即这两个分句使用的是同一个主语，第二个分句作了承前省略。如果用“并”连接分句时不注意到这一点，就会出现表达的失误。如： (4)工商行政管理机关向社会公开企业登记注册的基本信息，并可通过互联网查询。(《北京市工商局关于贯彻修订后的公司法进一步完善市场准入制度的意见》) (5)强化市、区两级人民政府在发展职业教育方面的领导责任。根据区域经济发展趋势、就业需求预测和教育发展情况，制定职业教育发展规划，并纳入当地经济和社会发展总规划，落实促进职业教育

改革与发展的政策和措施，统筹职业教育资源配置，优化职业学校布局结构，提高职业教育整体水平。(《厦门市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的若干意见》) 例(4)中，前一个分句陈述指向是“工商行政管理机关”，而后一个分句陈述指向是“基本信息”，这不符合“并”的使用规则，应在第二个分句前加上“该信息”。例(5)中，“并”前后两个分句的指向也不一致，第一个分句陈述指向根据上文意思，可断定是指“市、区两级人民政府”，而后一个分句，显而易见不是指“市、区两级人民政府”要“纳入当地经济和社会发展总规划”，而应在“并”后加上“将其”，保持前后分句指向一致，这样意思才准确。二是关于“并”的词性问题。上述我们举的例子中“并”都是做连词使用的，实际上“并”还可当作动词和副词，如： (6)在线自动检测装置在实施安装过程中，要对安装的检测装置所出数据进行对比认定，对安装工程的规范性要进行验收，验收合格后方可并入全省网络系统。(《关于建设“山西省污染源自动监控系统”有关事宜的通知》) (7)2010年以前，原则上中等职业学校不升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不升格为本科院校。(《国务院关于大力发展职业教育的决定》) (8)对无证经营的网吧，不按有关规定，提请工商部门予以取缔，而是罚款处理，甚至退还所扣押的电脑主机，并未依法行政。(《关于2005年度海口市本级预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告》) (9)这八个字进一步明确了各区域下一步的主攻方向、战略重点，并不是说西部就不发展产业，南部就不搞生态建设，……(国家

公文写作中的细节问题

公文写作中的细节问题公文写作中的细节问题对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。一、做好准备“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了“尚方宝剑”，就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议，感受气氛，通过多种途径掌握领导的语言风格。三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。公文写作人员，只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务，就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实

2019年最新公文写作基础知识真题及答案

2019年最新公文写作基础知识真题及答案现代公文主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。下文是本人收集的公文写作基础知识的真题及答案。 2019年最新公文写作基础知识真题及答案一、单项选择题 1.联合行文时，作者应是( 1 )。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指( 2 )。 A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠( 2)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达 c.感叹词表达 D.无主句表达 4.为了维护政令一致，凡下行公文( 3 )。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( 3 )。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本

6.公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。 A.传播知识 B.具备查考价值 c.书面文字材料 D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案 8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( 3 )的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文 D，同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得( 3 )。 A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1 A.公文处理 B.收文处理 c.发文处理 D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( 4 )。 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括( 1 )。 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾 D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( 1 )。 A.规范性文件 B.领导指导性文件 c.呈请性文件 D. 证明性文件 14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( 4 )。 A.平行 B.加急件 C.特急件 D，急件 15.决定必须由( 4)。

党政政府机关公文写作格式

公文标准格式本标准依据《国家行政机关公文格式》确定，具体如下：一、纸型、纸质复印纸A4型（国际标准210mm×297mm）, 厚度定量60—80g/m2。二、封面文件必须按《国家行政机关公文格式》执行。材料10 页以内的一般不加封面，确需加封面的材料可以加上，如规划、纲领性文件、规章制度、材料汇编等。封面可使用必要的文字和徽标，但不宜用花边和图案。加封面的材料同时应加封底。三、标题标题使用2号小标宋体或宋体加黑，顶行。副标题居中排列，使用3号宋、仿宋或楷体，但不与正文字体重复，破折号占2格。四、正文 1．正文文字字体、字号正文使用3或4号仿宋、宋体。 2．正文内标题字体、字号 1级标题文字使用3或4号黑体，2级标题文字使用3 或4号楷体，3级标题文字使用3或4号宋或仿宋体，4级标题文字使用3或4号宋或仿宋体。标题单独成行时，均无需标点。

不提倡正文内标题使用加粗或艺术字体，如行书、隶书、魏书、细圆体、综艺体、琥珀体、瘦金体等，以保持文面严肃、整洁。 3. 结构层次序数、标点第1层为“一、”，第2层为“（一）”，第3层为“1.”，第4层为“（1）”。不使用不规范的序号，如：1）、A、a 等。 4. 段落每段文字前空两格，第2行起均顶格。 5. 表格正文中表格一般作附件，置后。小于文面半幅的，可随文就位，与正文同宽。表内字体同正文，字号可略小。 6. 数字数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。五、落款、盖印在正文后空两行，单位名称按印章全称。盖印，可不写单位名称。成文日期中“○”用插入符号里的几何图形，或用区位码0180，不能用阿拉伯数“0”。最后一个字离右边沿四格。盖印跨年月日，上2/3，下1/3，左右居中，端正清晰。六、页码

浅谈对公文写作的认识

在悟更在勤 ——浅谈对公文写作的认识人们常说写好文章全靠悟性，这句话讲得很有道理，“文章乃天成，妙手偶得之”说的就是悟性。没有悟性，就没有鲜的主题，好的构思和新的文意，当然就不可能有好文章的形成。但没有根基的悟只是镜花水月、空中楼阁，最后只能是空悟、是死悟。我认为“勤”正是“悟”的基础，而“悟”其实只是“勤”到一定阶段后自然而然的升华，正所谓“天道酬勤”。而写材料需要勤于哪几方面，这就是本文下面要讲述的内容。一、勤于自省，把好心态古人云“吾当三日自省吾身”。想要胜任县委工作，首先要认识自我、改善自我和提升自我，而把握自我第一步便是要调整好自己的心态。正如武侠《风云》中提到的“冰心决”一样，“心若冰清，天塌不惊。万变尤定，神怡气静”，写材料如同练武，首先要心态平和，可以务“远”，绝不能好“高”。，凭心而论，进入县级机关肯定是有所追求，务的是更加长远的发展，但我深知，没有踏踏实实的积累，没有勤勤恳恳的工作，心情浮躁，好高骛远，最后只能是竹篮打水一场空，到头来什么事也干不成、干不好。因此，首先要把功利浮躁的心态沉下，从小跟班做起，静下心来苦练内功，在多学多练中扩充自身的知识层面，提高自己的文化素养，逐渐的把自己锻炼成德才兼备的有用之才。

二、勤于积累，善于学习常言道“巧妇难为无米之炊”，又有古训“不积硅步无以至千里，不积小流无以成江海”，写材料尤其如此，想要把材料写好，必须有深厚的功底，而功底就在平时点点滴滴的积累和学习中。以前写材料还停留在某一单个领域中，积累的材料比较单一，也比较少，而如果要在县委办写材料，单靠以前的积累无疑显得单薄和狭隘，只有站在全县的高度来搜集资料，扩宽知识层面，才能最终应用到这个工作中来。积累的素材来自多个层面，可以广泛地利用现代网络、报刊、杂志等媒体搜集世界政治经济形势，中央、省、市等发布的各种政策、方针，上级重要领导的讲话内容，其他地区的先进经验和惨痛经历，寿阳县的经济社会发展情况、工作的思路和重点。另外还要注意对各种写作手法、专业术语、名言警句、流行的现代语言的积累，使自己的词库更加丰富，避免陷入无词可用、一词滥用的尴尬境地。当然，积累下的素材不是放在那里不管，而是要反复地学习，做到全方位、多角度、有层次的学习，尽快消化吸收真正成为自己的东西，只有这样才能有效地提高自己的写作水平。三、勤于思考，勇于实践 “学而不思则罔”，学习不能是盲目的学，要带着问题去思考，不然会陷入迷惘之中。这就要求我们在积累素材，学习知识的基础上，要勤于思考，把素材中感性的、零碎的甚至是没有规律的东西，总结出共同点，分析出不同处，提炼出闪光点，使之

公文写作关于“新”的排比句

公文写作关于“新”的排比句本期主题新 “新”，是新起点、新任务，是新状态、新姿态;“新”，有新矛盾、新问题，有新考验、新挑战;“新”，需新担当、新本领，需新作为、新成就。迈上新的时代征程，伟大事业召唤我们继续奋斗;站在新的历史方位，伟大梦想激励我们勇毅笃行。催生争先创优、勇立潮头的新动能，增强破解难题、克敌制胜的新本领，开辟弯道超车、跨越领跑的新境界。改革开放迈出了新步伐，经济发展取得了新成绩，城乡面貌发生了新变化，民生改善呈现了新进步。思想认识有新提升，配套政策有新亮点，协作配合有新拓展，运行机制有新完善，宣传引导有新成效。经济实力迈上新台阶，改革开放构建新格局，生态建设取得新进展，城市乡村呈现新面貌，人民群众过上新生活。

新矛盾显出新问题，新问题提出新要求，新要求需要新动力，新动力来自新步伐。站在新起点总结新经验，着眼新征程谋划新篇章，聚焦新要求落实新任务。观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。 10.总结新变革，确立新思想、担当新使命，作出新部署，开启新征程。 1开阔新视野，善用新工具，巧用新方法，活用新理论，常用新媒体。 1协同发展的“新境界”，互联互通的“新作为”，产业升级的“新突破”。 1新的复杂环境，新的风险挑战，新的利益博弈，新的取舍抉择。 1站在新的高度，进入新的境界，明确新的方向，确立新的目标。 1新的复杂环境，新的风险挑战，新的利益博弈，新的取舍抉择。 1今日之新是昨日奋斗的结果，明日之新要看今日作为的虚实。 1用新眼光观察问题，用新思路分析问题，用新方法解决问题。

1以改革者的姿态迎接新改革，以开放者的胸襟拥抱新开放。1勇担新使命，展现新气象，实施新作为，作出新贡献。20.释放竞争新优势，形成发展新活力，培植经济新动能。 2适应新形势，应对新挑战，认识新事物，促进新发展。 2改革造就新气象，开放带来新活力，发展打开新空间。 2抢抓新机遇，展现新担当，实现新作为，开辟新境界。 2新的举措一茬接着一茬，新的声势一浪高过一浪。 2破解新的难题，化解新的风险，激发新的活力。 2旧船票登不上新客船，旧观念带不来新发展。 2朝气蓬勃的新时代，宏图待书的新画卷。 2新起点孕育新希望，新征程再铸新辉煌。

党政机关公文格式标准

很多公务员朋友尤其是新进公务员在公文写作时，会遇到格式拿不准的情况，这时候可以先直接对照国家标准最后的式样。今天分享《党政机关公文格式》国家标准给大家，图文并茂，很有用，请惠存~ 1. 范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。 2. 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分）量和单位 GB/T 15834 标点符号用法 GB/T 15835 出版物上数字用法 3. 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3. 1 字 word 标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。 3. 2 行 line

标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。 4. 范围公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80％~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5~9.5。 5. 公文用纸幅面尺寸及版面要求 5. 1 幅面尺寸公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm×297 mm. 5.2 版面 5.2.1 页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm,公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm. 5.2.2 字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 5.2.3 行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。 5.2.4 文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 6. 印制装订要求 6.1 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm. 6.2 印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm.黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%.印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。 6.3 装订要求公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90°，无毛茬或缺损。骑马订或平订的公文应当：

公文写作高手谈怎么写好领导讲话稿

1．设计好讲话稿结构围绕主题设计结构是起草讲话稿的重要方略。一个写作任务下来，撰稿人首先应当在这方面下工夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。起草讲话稿，首先要从宏观上考虑，就如同盖房子先要有设计、有骨架一样。如果设计的结构不行，只是在粉刷装修上下工夫，房子的质量就没有保证，甚至还会塌下来。讲话稿常见的大返工，问题往往就出在内容及主体结构上。所以，撰稿人首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。结构就是言之有序，就是讲话稿内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱，也就是不死板，不杂乱。具体要求有四点：一是纲目清楚，思路贯通。二是层款清晰，段落完整。三是衔接紧密，符合逻辑。四是开头明快，结尾有力。安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，根据表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于人们领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。 2．深化讲话主题讲话的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的的具体体现。所谓讲话主题的深化，就是主题向纵深层次方向发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精、由残缺到完整的态势。主题不存，讲话稿无魂；主题突出，讲话稿有神。《出师表》之所以千年不衰，主要是因为它深含了“鞠躬尽瘁”的伟大精神；魏征的《谏太宗十思疏》之所以代代相传，就在于他提出了“居安思危”、“戒奢以俭”、“载舟覆舟”的精辟思想；毛泽东同志在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以被载人史册，关键在于通过阐述各个战场的情况揭示了“政策和策略是党的生命”这一闪耀着马克思主义光芒的真理。党的十六大报告，主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”这个主题，鲜明地回答了新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来，我们党的伟大实践和认识的历史经验，确定了我们党在2l世纪的历史定位，指明了中国特色社会主义在21世纪的根本走向。可见，主题越突出，思想性就越强；思想性越强，讲话稿的生命力就越强。

[公文写作]谈谈如何写好办公室综合性材料

[公文写作]谈谈如何写好综合性材料归纳起来就是十六个字：“沟通、构思、排布、收集、取舍、提炼、修改、锤炼。” 一、沟通。起草一个综合性公文材料，首先是要吃透公文所要表达的观点、意图，要准确把握上级或领导交给你起草的精神。否则，写的材料文不对题，容易返工。在这一点上，我觉得做个“有心人”，对于写好公文很重要。比如参加一些会议、调研，对领导的讲话，部门的意见，最好能够及时记下来，在平时理解并积累领导的思路。这样，在领导交给任务的时候，就可以大大缩短了解、领会的时间，提高公文起草的效率。但也有可能领导在交给任务的时候，考虑得不一定非常周全。这时，起草者在听的同时，不清楚的或者不明确的，特别是有关主题或思路性的内容，要问领导，或者提出你的设想。这个过程也是一个交流、探讨、协调的过程。二、构思。也就是说要定出整个文章的框架。我们讲“纲举目张”、“提纲挈领”，就是说要有大局观。写公文也一样。要对一件事情、一项业务的来龙去脉搞的很清楚，取得了什么样的进展，有什么好的地方，还存在哪些问题，那些问题是自己可以解决的，哪些问题是需要上级行帮助解决的等等，要了然于胸，列出提纲。有了提纲，就不会下笔千言，离题万里了。比如说要写一篇主题是建设银行如何浙江经济建设的文章，我们可以从五个方面去考虑：一是如何支持浙江市场化进程；二是如何支持城

市化进程；三是如何支持中小企业、民营企业发展、壮大；四是如何支持、服务国有企业改革；五是如何为老百姓提供金融服务。提纲确定下来以后，选择材料也就有了方向。三、排布。公文的主题或主线不一样，相关材料位置也不一样，顺序也不一样。古人有两句话，一句是“学贵条达”，就是讲学问没有大小之分，贵在有条理，能达意；一句是“以序求约”，序就是顺序，排列，约就是精炼，简洁，“以序求约”讲得就是依靠阐述的先后排列得当求得文字的精炼。这个精炼，不只是文字的简短，更重要的是严密的逻辑。唯有严密的逻辑，顺畅的次序，科学的排布，全篇文章气势才能通畅。起草者如果是一个新手，建议不妨在列出提纲的前提下，把相同类或相近类的材料先捏在一起，再进行修改，换句话说就是“同类项合并”。四、收集。框架定下来之后，就是如何选择相关内容进行铺述的问题，也就是说是占有材料的问题。材料占有的丰富与否、材料质量的好坏与否，直接关系到整个文章的质量。收集材料是写好公文的基础，也是公文写作的基本功。平时要养成观察和思考的习惯，做好材料的收集工作，我们称之为“日常储备”。一是要学习业务教材、相关文件，对本部门业务知识，都要吃透，吃透上情和下情，对全行性文件也要有所了解。毛泽东曾讲过：“常识不具，难语专攻，集拢常识，加以条贯，便容易达到精湛”。实际上，业务也好，学问也好，最简单的、最基本的常识恰恰是最难的，而这一点却往往被我们所忽视。二

党政机关公文写作题库

公文处理精选习题一、单项选择题 1.《党政机关公文处理工作条例》自（A）起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 A20XX年7月1日B20XX年8月1日C20XX年4月1日D20XX年5月1日 2. 《党政机关公文处理工作条例》明确指出，（A）原则上主送一个上级机关。 A上行文B下行文C平行文D所有公文 3. 《党政机关公文处理工作条例》规定：“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告（C） A重要工作B紧急工作C重大事项D专业性工作 4.（A）应当主持、指导重要公文起草工作”。 A机关负责人B部门以上领导C机关主要负责人D主持工作的负责人 5.需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（B）进行初审。 A机关负责人B发文机关办公厅(室) C文秘部门D本部门负责人 6.（A）和上行文由机关主要负责人签发。 A重要公文B平行公文C下行公文D越级传送的公文 7. 公文拟制”包括（B）3个环节。 A起草、初审、核发B起草、审核、签发C草拟、登记、发出D签收、登记、承办 8.《条例》中发文办理的最后一个环节是（D） A复核B登记C印制D核发E分发 9. 涉密公文应当通过（A）、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发

人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。 A机要交通B互联网C专用通道D专人送达 10.根据《格式》规定，公文的分号，使用（D）位阿拉伯数字。 A3 B4 C5 D6 11.“需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅(室)进行（A）。 A初审B预审C复核D集体研讨 12.“下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出（B）后上报，不得原文转报上级机关” A建设性意见B倾向性意见C具体性建议D可行性建议 13.《党政机关公文处理工作条例》与《国家行政机关公文处理办法》相比，增加了（）和“公报”，同时将“会议纪要”改为纪要。（A） A 决议B条例C指示D规定 14．党政机关的行文关系有(B)。 A．逐级行文多级行文直贯到底的行文 B．上行文下行文平行文 c．逐级行文多级行文超级行文 D．超级行文下行文平行文 15．公文的语言应当是(a)。 A．庄重严谨B．华丽流畅 c．威严有力D．古朴典雅 16.制发公文的目的和要求，一般是由( )确定的。 A.撰写者本人或团体 B.机关党政负责人 C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关

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常见公文写作格式与范文公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。二、函的特点（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照

公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。三、函的分类。（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。四、函的结构、内容和写法由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

浅谈如何提高公文写作水平范文精选八篇

篇一公文写作作为办公室日常工作的重要组成部分，在平时工作中，如何写出高水准的公文，成为我们工作中不可避免要面对的问题。那么就提升写作公文水平，我有以下几点见解：熟练每种公文的格式公文这个词汇广泛应用于行政机关，全称为公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。由于公文具有特定效力，用于处理公务，又具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。所以公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。所以我们要熟练掌握每一种公文的写作格式。用严谨细致的写作态度确保公文撰写的规范性写好公文不仅要有扎实的文字功底，还需要掌握各种公文的格式和特点，而公文写作的过程中常见的错误总结起来也有十几种之多，如公文的标题、字体、结构混乱问题，在写作过程中一定要牢记易发生错误的地方，尤其是在正文标题结构层次的使用上，如按照“一、（一） 1.（1）”的四层标题中“（一）”和“（1）”一定要注意序号带括号时无标点。另外要注意公文的编号要用六角括号，年份应用全称，报送公文正文的落款与版记时间不一致，附件说明处的标题与附件本身的标题不一致等问题。只要我们在写作过程中稍加仔细，这些常识性的错误便可避免。用“积累”和“思考”积极武装头脑俗话说“读书破万卷，下笔如有神”，如何能做到集各家之所长写好公文？我认为“积累”和“思考”是必不可少的两大要素。我们在平时就要善于增强各个专业领域的学习，注意积累、博采众长。工作中多看一些上级机关的文件，从上级机关的文件中学习公文写作的知识，熟悉写作规范，提高思维层次。业余时间多阅读一些有关政策法规，平时看报纸、看新闻等多留意下国内外时事,对于时事热点评论也要通晓大致走向，多关注正面消息，反面案例也要了解一些，进行反向思考。这些都是比较有效的学习方法。日积月累下，就会有了一定的阅历积累。写公文时，就可以从多个角度，客观进行叙述。善于观察，勤于思考，也是一种比较深层次的学习方法。思考，对于一个人来说是非常重要的。一个善于观察，勤于思考的人，才会有自己独立的思想，才能在公文写作中发现收集材料中的重点，写出自己的独到见解，使自己的公文充满闪光点。对于类似事件，要善于

新国家行政公文写作格式

新国家行政公文写作格式 1 范围本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 gb/t148-1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向折度≥15次，不透明度≥85%，ph值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见gb/t148。 5.2 公文页边与版心尺寸公文用纸天头上白边为：37mm±1mm 公文用纸订口左白边为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm不含页码 6 文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。 7.2 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印制要求双面印刷;页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标bl100%，红色油墨应达到色谱所标y80%，m80%。印品着墨实，均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差 ±1mm，四角成90o，无毛茬或缺损。

市委办公室主任谈公文写作道出公文写作精髓

【编者按】写好公文，是机关工作的重要内容，是机关干部的基本功。尽管如此，很多机关干部，由于没有把握要领、把握精髓、把握方法，因而，拟出的公文，有的不合题意，有的思路泛泛，有的平平淡淡，有的用词不当。中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任吴金山，从事机关文秘工作十多年，撰文提出“将积累内存进行到底；把运作策术贯穿始终；让创新动力飞跃起来”三大方法，在此予以刊登，以飨读者，希冀有所启示、有所启发、有所启迪。积累·运作·创新 ——与机关工作人员谈谈公文写作事宜中共商丘市委副秘书长、市委办公室主任吴金山机关是运帱帷幄的中枢，有规律可循、道法可依、精髓可言。归纳起来，其实，机关只有三件事：做文、做事、做人。做文，是说文字表达能力的功夫。这是机关人员的基本功。在机关，做文，就是写公文。与其说是写公文，倒不如说是写思想、写工作。写好公文不是很容易的事。做为从事文字秘书工作的十多年的秘书人员，最深刻的体会是：首先，坚定信念，相信“我能行”，把公文写作当做职业，当做事业，当做生命，乐此不疲。其次，把握要点，聪明+勤奋、悟性+磨砺、时间+实践。再次，掌控妙方，积累、运作、创新。写好公文，积累、运作、创新，是核心。积累是基础，运作是关键，创新是核心。这里，随意展开去，以抛砖引玉之言，求方家点拨一二，请读

者批评指正。将“积累”内存进行到底积累，是对知识、学问、经验、能力、智慧的积淀积存。南宋诗人陆游说：“汝果欲学诗，功夫在诗外。”想写精写好诗，不在写作那一刻，而在于平时的读书、积累、感悟。成才的途径，大致有四条：读万卷书，行万里路，交万家友，集万人经（验）。行万里路，交万家友，由于时、空的限制，不容易做到。但是，读万卷书、集万人经，则是可行的。读书是写好公文、奠实基础的第一步，也是最为重要的一步。拥有一座水晶山，才能送人一颗水晶石。对机关干部来说，积累，基本可以归结为读书问题。这是汇聚知识、集结经验、提升智慧、写好公文的源头活水。没有丰厚的内存，哪有厚积薄发的文章。读书的缘由。当今时代，无论是融入国际国内，还是适应团队集体；无论时局时势的需要，还是个人发展进步的选择；无论是引领时代的责任，还是汲取营养的呼唤，读书都是不可少的。机关干部，为什么更需要读书？传承文明的重任。文明，是时代进步的象征。人类发展史就是人类文明史。历朝历代的官员和文人，都担负着传承文明的责任。机关干部，是当今社会的精英，是文明的继承者、维持者、应用者、发扬者、光大者，更应比普通老百姓有着更为艰巨的使命，理所当然地担负起继承和弘扬优秀文明成果的重担，树立文明理念，增强文明意识，自觉当好承继文明的先锋。引领时代的使命。人是社会的产物，是打上时代烙印的。当今时代，正处在知识时代、信息时代、网络时代。现代知识更新速度是3至5年。目前，我们已经从五

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