创建平安工地专项方案
目录
一、编制说明 (2)
二、工程概况 (2)
三、创建平安工地目标 (3)
四、创建平安工地的标准 (3)
五、安全管理组织机构及职责 (4)
六、安全管理制度及办法 (8)
七、平安工地质量保证措施 (9)
八、平安工地安全保证措施 (10)
九、平安工地文明施工措施 (12)
十、平安工地环境保护措施 (14)
一、编制说明
根据浙江省住房和城乡建设厅《关于组织开展“平安工地”创建活动的通知》（建建发【2010】63号）、市建委《杭州市“平安工地”创建工作实施意见》、开发区社会治安综合治理委员会《创建平安工地暨“工地110”建设活动实施方案》（杭经开综治〔2009〕4号）文件以及关于《杭州经济技术开发区“平安工地”创建工作实施方案》杭经开建〔2010〕78号文件的要求，编制杭政储出（2008）19号地块工程的“平安工地”创建工作实施方案。
二、工程概况
现拟建的工程总建筑面积为123039平方米，其中地下室的建筑面积为22440平方米,地下一层。该工程为9幢高层住宅楼分别为1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#楼，其1#楼18层，建筑面积为5961.83平方米；2#、3#楼22层，建筑面积分别为12832.12平方米；4#楼18层，建筑面积为5751.23平方米；5#楼18层，建筑面积为5950.78平方米；6#楼18层，建筑面积为7205.27平方米；7#楼18层，建筑面积为13975.12平方米8#楼33层，建筑面积为22125.53平方米；9#楼18层，建筑面积为13965.02平方米。其结构形式全现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构,基础拟选用钻孔灌注桩和预应力管桩。
本工程建筑结构安全等级二级,按6度抗震设防，抗震等级为三级，场地类别土为三类；设计基本风压为0.45KN/M2，基本雪压为0.45 KN/M2，设计合理使用年限为50年。结构混凝土强度等级为C25~C45(详单体设计)。基础垫层有地下室部分为C15。地下室底板，侧板及室外部分顶板采用微膨混凝土，抗渗等级为P8。
施工特点分析：本工程地下室面积大，土方开挖量大；本工程结构复杂，高度较高，施工难度大，质量要求高；工程计划总工期为 660日历天。于2009年9月 1日开工，于2011年6月23日竣工。
建设单位是：；设计单位：；监理单位：；施工单位：。
三、创建平安工地目标
2010年我项目部创建目标为：创市＂安全生产、文明施工样板工地”，“平
安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步提高，安全形势好于往年。
1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。
2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。
3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。
4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。
四、创建平安工地的标准
1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。
3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。
5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。
6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。
五、安全管理组织机构及职责
１、平安工地组织体系及分工
平安工地安全文明施工管理组织体系是在明确安全生产职责制度的前提下所进行的综合管理活动。为确保管理体系的正常运转，在项目内部，建立以项目经理为首的实施体系，以安全文明施工为主的监督体系，本工程中涉及专职安全员（体系图）
项目经理：
项目副经理：
安全组长：施工组长：治安组长：电工组长：
各劳务施工作业
２、项目经理安全职责
(1)项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。
(2)认证贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准、严格执行公司的安全管理制度
(3)建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。
(4)组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作文件。
(5)组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产，文明施工经验。
(6)审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。
(7)确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划于施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。
(8)确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。
(9)确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。
(10)在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。
(11)发生安全事故，必须及时上报，组织并配合施工调查工作，负责防范措施制定落实。
３．项目工程师安全职责
(1)对本项目工程的安全技术工作负全面的领导责任。
(2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
(3)组织技术人员贯彻落实安全施工责任制，督促施工项目做好现场文明施工管理工作。
(4)领导项目的安全技术工作。
(5)组织制定安全技术教育培训计划，组织安全工作规程和对特种作业人员的安全教育、培训、取证工作。
(6)组织编制施工专业设计中的“安全、文明施工措施”，审批重大施工项目
的安全施工措施对重大和特殊危险施工项目的施工，应亲临现场检查指导。
(7)负责批准技术革新及施工新技术、新工艺的安全施工措施。
(8)参加项目部安全大检查、解决施工中的安全技术问题。
(9)参加重伤以上事故的调查处理工作，组织技术性防范措施的贯彻落实。４、技术员安全职责
(1)负责本工程的安全技术工作。
(2)协助安全员组织本工程人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。
(3)做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全批文的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
(4)协助班组的事故调查分析，协助班组长填报“职工伤亡事故登记表”５、安全员职责
(1)安全员是本工程安全施工第一责任人，对全部施工人员在施工过程中的安全和健康负责。
(2)负责组织班组人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。
(3)负责查禁各类违章作业和违章指挥：对违章者进行教育和经济处罚；对严重危害及人身、设备安全的，先停止施工，并报告领导处理。
(4)认真组织每周一的安全日活动，及时总结、布置班组安全工作。
(5)认证进行每天的班前安全讲话和班后安全小结，做到有记录。
(6)经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保本班组人员在施工中正确使用劳动保护用品和用具。
(7)负责进行新入公司人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。
(8)在工程项目开工前，负责组织参加施工的人员接受安全交底并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。
(9)负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危害
作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护并督促班组人员在收工时清理作业场所，做到完料尽场地清。
(10)贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组工作。
６、班组长职责
(1)协助安全员组织本班组人员学习和执行《电力建设安全工作规程》、《安全施工管理》和上级有关安全工作的指示与要求。
(2)协助帮安全员进行班组安全管理及班前安全教育，开展安全活动，做好安全活动记录。
(3)负责进行班组安全管理，开展安全活动，做好安全活动记录。
(4)协助班组长组织安全文明施工。
(5)检查作业现场的安全施工情况，督促本班组人员正确使用劳动防护用具，并严格按措施施工。
(6)负责建立和健全安全管理台账，保管好有关安全资料。
(7)发生安全事故及时报告，积极抢救伤员保护事故现场。
(8)参加本班组事故的调查处理。
(9)负责制止和纠正违章作业行为。
７、工人安全职责
(1)认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。
(2)正确使用，维护和保管所使用的工具及劳动防护用品，并在使用前进行检查。
(3)不操作自己不熟悉的或者非本专业使用的机械设备。
(4)施工前认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。
(5)作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。
(6)施工中发现不安全问题应妥善处理或者向上级报告，爱护安全设施、
不乱拆乱动。
(7)认真参加安全活动，积极提出改进安全施工的合理话建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。
(8)对无安全施工措施或未参加交底、或安全设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越告上级。
(9)尊重支持安检人员的工作，服从安检人员的监督指导。
(10)发生安全事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告，调查事故时必须如实反映情况，分析施工时应积极提出该井一件和防护措施。
六、安全管理制度及办法
１、安全管理制度
(1)制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。
(2)定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。其安全检查形成制度化，定期进行安全监察，检查安全技术施行情况，事故报告及调差处理情况。
(3)认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度、配备消防器材。符合消防要求。
(4)现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。
(5)组织安全竞赛活动，评选模范班组及先进个人。
(6)分析和处理安全事故，提出防范措施。
２、安全管理办法
(1)工程施工人员多，针对工程的特点，在每到工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。
(2)施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不得上岗。
(3)所有照明线路必须采用220V的照明线路，同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备设有专门的接地措施，有可靠的安全性，严禁用一般木箱和铁箱替代，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。
(4)进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。
(5)特殊工种的操作人员，必须进过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。
(6)所有跑道应设置不小于1.2米高的护身栏杆及踢脚板。
(7)施工现场的坑、洞等必须按规定设置安全有效的防护设备。
七、平安工地质量保证措施
质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：
1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。
2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。
3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。
4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。
5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。
6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交
底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。
7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。
8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。
9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。
八、平安工地安全保证措施
１、土方工程
(1)由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，
多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。
(2)基坑需要设置支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施
工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。
(3)在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持
一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。
(4)土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿边必
须设三道护身栏，第一道距自然地面0.2M，第二道0.8M，第三道1.5M，并用立网满封闭，悬挂警告和夜间红灯警示，防止附近人或物体的坠落。
(5)开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地耐
力。
２、施工现场临时用电安全保证措施
用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种使用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线，当进入管道沟和潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。
(1)该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求
执行。
(2)用电量计算：在主空间将照明与动力分开，防止因机械用电故障造照明停电给维修与工作面施工带来不安全因素。通过功率计算结果可按照每KW4.5A，动力每KW1.5A，乘以37倍的启动电流换算电流A后，则方可选择主干与分支线路的截面以及控制设备的型号和安培值。
(3)安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
(4)施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。
(5)手持电动工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。
(6)潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。
(7)在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。
３、其他施工安全措施
(1)项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设置安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。
(2)用于或间接用于施工生产的各种机械。其中升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。
(3)安全网、安全带、电动葫芦等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。
(4)脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铅丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，井字架、。钢丝绳、滑轮、缆风绳、手动葫芦等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。
(5)做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必须置于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。
(6)项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。
(7)施工现场应设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。
(8)加强施工现场防火安全教育和管理，设置消防设施，对易燃材料的库房，堆场设防火墙和火警标志，进行重点管理。
４、现场消防设施
(1)材料库设置三个干粉灭火器，施工现场设置5个消防桶6把消防铁锹。
(2)由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。
(3)现场设立消防队由安全员任队长下设五个消防员。
九、平安工地文明施工措施
1、文明施工目标
(1)现场设备、材料定置摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。
(2)安全设施完善、安全保护装置完好率100%.
(3)安全警示标志规范
(4)施工现场做到"工完、料尽、场地清"
(5)施工现场消灭"烟头、焊条头、砖头、板条头、铁丝头”
2、管理职责
(1)项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。
(2)项目经理部负责文明施工的规划布置和标准的制定及日常管理
(3)工程部负责文明施工的检查、考核。
(4)各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。
3、文明施工管理措施
1）、通用管理措施
(1)在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。
(2)现场的各种材料和机械屈居必须按批准的施工平面布置存放，包房整齐稳
固。
(3)工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域
(4)强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
(5)施工经理部对现场安明进行统一规划布置。
(6)在施工现场设置分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。
(7)施工生产的金属、电缆头、板条、铁丝头等工程废料，必须集中分类放置在废料箱内，有各项目部分负责回收，在对方和运输的过程中严格执行业主的规定。
(8)施工区与非施工区采取可靠的隔离，服从业主和监理工程师的管理，保持现场清理卫生。
(9)施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布置和公共卫生设施等进行全面规划、布置，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。
(10)易燃易爆和有毒物品分类入库，并设置明确标志。
(11)电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。
(12)电动机、泵、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及路面
(13)施工现场的安全设施执行公司《安全设施搭设标准》，所有的预留洞口全部使用标准的盖板或特质的密目网盖严；所有的临空面、电梯口等去阿奴安装牢固可靠的栏杆。仓库、木工场、重要机械的操作室等处，按规范设消防器材和防火报警装置。
(14)特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设
施及时收回。
2）、施工道路管理
(1)安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对桩有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。
(2)始终保持施工道路畅通和路面情况良好，如施工需要挖掘或截断道路时，必须征得业主监理工程师的同意，并采用可靠措施，确保不影响正常施工。3）、施工机械
(1)确保起重机械的各种限位器灵活可靠
(2)施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设置安全操作规程。
(3)交通机械制动装置灵敏可靠，灯光，喇叭等装置无损坏现象。
4）、现场保卫
现场24小时设警卫人员值班，人员或车辆凭出入证出入大门，物资出门去大门必须办理批准手续，在有重要设备的区域设警卫岗，确保设备的安全。十、平安工地环境保护措施
在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。
（一）、环境保护目标
杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
（二）、环境保护措施
1、防止粉尘污染措施
1）、在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。
2）、进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。
3）、安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。
4）、对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。
2、防止空气污染措施
1）、现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。
2）、施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。
3）、在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
4）、加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。
5）、工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
6）、微机房.、文印室配备空气净化器，防止设备产生的影响工作人员身体健康。
7）、合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。
8）、施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。
3、防噪音污染措施
1）、所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。
2）、为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放置在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。
3）、合理安排施工时间，减少噪音。
4）、所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。4、防止水污染措施
1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。
2）、施工产生的废水必须经沉淀。
3）、机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。
4）、施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到下管道。
5、环境保护措施
1）、施工区域与非施工区域采用标准栏杆或者波形板进行隔离。
2）、工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。
3）、施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。
4）、所有进入总平面区域的车辆必须保持整洁干净，张挂同一标识，按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。
5）、在施工区域，办公生活区域按设计设置自行车、三轮车、手推车必须停放制定车棚，杜绝现场乱放车辆。
6）、施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字形、色标、大小均；按规定统一设置；露天堆放的设备材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致；室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。
7）、各文明施工包干单位对本责任区的安全设施标志，宣传标牌、设备标识、安全设施以及施工材料设备、机械的标准化放置实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料设备及时安装使用。
8）、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及露面。
9）、现场办公区域设施同意规范，办公桌椅。文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公全部统一挂牌，明确
工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。
10）、施工班组的用具间实行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、厨、桌椅均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌椅和地面无杂物和废物。
11）、强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
12）、服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。
13）、施工现场禁止吸烟。
14）、易燃易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标识。
15）、施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废物，清理灰浆，全员做到工完、料尽、场地清。
16）、现场清理的垃圾废料分类存放到垃圾箱和废料箱内并及时清运到制定地点。
6、职业健康
职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以不惜引起足够的重视，及时预防。发生工伤原因很多，工人缺乏安全生产意识，不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。
创建“平安工地”活动实施方案
芜湖至合肥段高速公路改扩建 WH-04标 创建“平安工地”实施方案 中国铁建 编制：___________________ 审核：___________________ 批准：___________________ 中铁二十三局集团有限公司 合宁高速改扩建路基路面工程第三合同段项目经理部
二零一七年二月 一、指导思想和工作目标 (1) 二、活动时间和活动范围 (2) 三、实施过程 (2) 四、项目经理部“平安工地”创建组织机构 (3) 五、工作重点 (4) 七、实施步骤 (17) 八、创建保证措施 (18) 七、工作要求 (25)
中铁二十三局集团合宁高速改扩建路基路面工程第三合同段 创建“平安工地”实施方案 为了深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实交通运输部关于建立“平安工地”建设活动的知识精神，按照交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》和质监局《关于“平安工地”建设活动实施方案》（皖交质监〔2010〕139号）文件以及《合宁高速公路改扩建工程创建“平安工地”实施方案》（〔2017〕01号），切实做好“三个突出”、“三个加强”，努力提高安全生产管理水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，特制定我项目“平安工地”创建活动实施方案，具体内容如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想： 以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进施工现场安全管理标准化。 为进一步加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标的安全生产主体责任和建管部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和 遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实 处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。
公路工程平安工地建设方案
“平安工地”建设工作方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的施工工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合，把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，提高工程质量，强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施，进一步加强文明施工，加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制有最低程度；力保安全“零事故”。 三、编制依据、原则及范围 1、编制依据 （1）**线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。 （2）合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
（3）国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 2、编制原则 （1）严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 （2）根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急，合理安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 （3）确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 （4）确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。 （5）合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面开展；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法，做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产、降低工程成本。 （6）坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道、充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。 （7）结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设
平安工地建设实施计划方案
平安工地建设活动实施方案 为进一步加强我标段安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，阜盘高速第六合同段项目部根据业主文件要求及我标段的实际情况，制定实施了《创建“平安工地”实施方案》，具体实施方案如下。 一、总体要求和工作目标 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕安全生产这条主线，深入开展“平安工地”“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面深化安全生产建设，通过“平安工地”“安全生产年”各项活动的开展，进一步推进我标段建设系统安全生产形势持续稳定好转，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。 二、平安工地建设活动机构及职责 组长：翟全磊 副组长：刘春生徐国宪刘波 成员：游欣徐京龙李俊峰夏得志薛宏伟 刘建华王冰刘学方李改翠史法朋（一）、组长职责 1、负责本标段的安全生产全面工作； 2、领导全体员工贯彻执行国家及业主指挥部下发的有 关安全生产的法规、规章制度及规定； 3、明确施工方案及参加施工人的安全员责任；
4、组织对安全事故的调查处理； 5、负责审批本单位职工安全教育计划，检查各部门及管理人员安全生产责任制的落实情况，实行奖罚制度。 6、组织制定本管段安全目标和总体措施； 7、负责安全措施费用的批准及专项使用。 （二）、副组长职责 1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作，贯彻落实安全工作方针、政策。 2、贯彻执行各项安全制度，负责对施工人员的安全教育进行监督、检查与考核；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核。 3、认真了解公司安全经营情况，督促各部门履行安全职责，监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。 4、负责组织经营过程中的安全检查，落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素，要尽快组织力量进行处理，对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。 5、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全经营中存在的问题。
创建平安工地实施方案标准范本
解决方案编号：LX-FS-A90258 创建平安工地实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
创建平安工地实施方案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为深入贯彻交通运输部开展的“平安工地”建设活动精神，四标项目部将切实认真组织施工全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习，并将安全生产法津法规、技术标准落实到基层（各施工队伍与个人），做到施工现场安全标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化。安全生产责任落实，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，也为了确保临海高等级公路如东段四标工程建设项目的全体施工人员的安全与健康，预防发生人身伤亡事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，并做到“安全生
公路水运工程平安工地建设活动实施方案
公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开始在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。 凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 2010年3月底前，部印发《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，并组织召开全国电视电话会议，进行动员部署。各地应结合实际，制定、印发本地区“平安工地”
建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。 1.安全制度建立和安全责任制落实情况； 2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； 4.隐患排查治理情况； 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 6.安全专项费用落实和使用情况。 各省在广泛推动建设活动开展的同时，应确定一批省级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。省级示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。 各省应在2010年8月底前将省级示范工程和示范工地名单报部，部将适时组织全国或区域性现场观摩和经验交流活动。 （二）第二年：达标推广年。 各省在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。省级交通运输主管部门根据达标标准组织监督抽查，确保全省交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。 在“平安工地”建设活动期间，各级交通运输主管部门应将有关企业参加建设活动情况纳入诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效
平安工地创建方案
G320盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创建方案 G320线盘县火铺至胜境关公路改扩建项目业主办 二〇一七年五月
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》有关规定，切实加强G320盘县火铺至胜境关公路改扩建项目安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《深入开展平安交通专项整治行动方案》、《关于打造公路水运品质工程的指导意见》，用18个月（2017年五月～2018年11月）时间，开展“平安工地”建设活动。结合本项目实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保本项目建设平安工地顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到项目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。争取达到“品质工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任事故为0；人员因施工负伤率小于0.3%，重伤率0.05%；施工单位开展安全生产标准化达标，现场安全生产达到国家有关规定。 三、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 严格按照国家及行业的法律法规要求，项目业主办及施工单位项目部按实
创建平安乡镇工作实施方案
创建平安乡镇工作实施方案 XX乡建设“平安XX”工作实施方案 县综治委： 按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，XX乡党委、政府决定从今年起至2007年底，在全乡集中开展建设“平安XX”活动。现结合我乡实际，制定如下方案： 为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。一、围绕 一个目标创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有９０％以上的乡镇（村屯）建设成为“平安乡镇（村屯）”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导， 就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的 深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这 项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各 村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具
平安工地实施方案
“平安工地”实施方案 一、编制依据 为深入贯彻落实汶马公司的会议精神及文件通知要求，根据质监局下发的《交通运输部开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》的文件精神，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。 二、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。 三、工作目标 通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全生产目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。 坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场环境。
结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。 严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。 四、“平安工地”活动实施组织机构 建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，副经理，总工程师、安全科负责人为副组长，项目部各科室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安全科，配3名专职安全管理人员。日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。 活动管理领导小组 组长：周良春（项目经理） 副组长：刘书培（项目副经理） 裴井欣（项目总工） 曹圆（安全科负责人） 组员：程文诚、刘霖超、祝鹏、赵堤、谢记成、江羊洋 五、活动时间及范围 “平安工地”活动时间从2015年开始，2016年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。汶马高速公路C8-2合同段全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。 （一）“平安工地”建设宣传教育培训阶段（2015年06月～2015
平安工地创建实施方案
温州市龙湾区建设局系统创建“平安工地”活动实施 方案 为进一步加强我区建设局系统平安综治工作，努力推动“平安龙湾”建设，强化各建筑施工企业安全生产和社会治安综合治理工作，完善建设行业内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据市建设局《关于印发温州市建设局系统创建“平安工地”活动实施方案的通知》（温建建〔2010〕90号）文件要求，结合我区建筑施工安全生产工作实际，我局决定在局系统开展创建“平安工地”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“平安龙湾”的目标，坚持以人为本的安全发展理念，减少因质量投诉、安全事故、拖欠工资、聚众群殴、食物中毒、噪声扰民等引起的社会不良影响，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。 二、“平安工地”创建活动的目标及内容 （一）创建目标：全区范围内各个建筑工程都应组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安龙湾”建设的整体效果。全区建筑工程创建率达到100%，达标率达到95%以上。 （二）创建内容：保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；强化施工管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；保证安全生产，不发生一般及以上的生产安全事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。 （三）责任主体：全区所有在建工程的各方主体，都要以创建“平安工地”为目标，依据各自的管理职责，全面落实各项责任，认真做好各项工作，保证实现“平安工地”的各项要求。 三、“平安工地”标准、申报及考评 （一）“平安工地”标准
平安村居创建工作实施方案
宿迁市平安村居创建工作实施方案 为进一步加强市级平安村居创建工作的指导、督查力度，不断提升社会治安综合治理和平安建设水平，根据市综治委相关文件精神，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现经济发展、自治规范、治安良好、社会稳定、群众满意为目标，抓基层强基础，充分发挥村居在维护社会安定的第一道防线作用，维护基层社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，为全市经济跨越发展营造良好的社会环境。 二、目标和任务 围绕“平安宿迁”建设的总体部署，今年全市70%以上的村居达到领导班子坚强有力、经济健康持续发展、社会治安秩序良好、社区居民素质普遍提高、村（居）民自治规范的“平安村居”创建目标。 1.领导班子坚强有力。村居党组织健全，制度落实，活动经常，有较强的凝聚力、号召力和战斗力；实施“双强双富”工程，选树群众拥护的“双强”带头人。优化培养选拔干部方式，拓宽选人渠道，从现任优秀村干部、致富带富能人、退伍转业军人、返乡创业人员、大学生村官等选拔人才，
实现“能人治村”。班子成员政治坚定，勇于开拓，公道正派，清正廉洁，乐于奉献，积极为社区办实事、办好事，为群众解难题、谋利益，在群众中有较高威信，干群关系融洽和谐；社区综合服务中心面积达到400平方米以上，按照“服务区域最大化、办公区域最小化”的要求，建设“八室两超一栏一广场”（即综合服务室、综合办公室、综合活动室、警务室、调解室、文化室、卫生室、世代服务室、生活日用品超市、农资超市、村居务公开栏、文体活动广场），能为居民提供方便、快捷的服务；创建工作有健全的领导体制、工作机制及相应的规章制度，目标明确，计划具体，措施有力，责任落实。 2.经济健康持续发展。充分发挥当地优势，有一条符合实际的强村（居）富民路子，经济发展有一定特色；鼓励成立新型农村集体经济组织，全面推广“三来一加”村村行，引领村级集体经济发展。集体经济发展较快，有稳固的集体经济收入来源，村居集体经济组织为村（居）民服务的功能不断增强，集体资金每年有较大比例用于公益事业；孤寡村（居）民生产生活得到妥善安排，妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到保障；社区公共服务体系、保障体系逐步健全，人均可支配收入在本乡镇、街道处中等水平以上。 3.社会治安秩序良好。治安防范网络健全，专兼职以及义务巡防队伍等群防群治力量配备到位，社区有1名驻片民
XXX公路工程“平安工地”创建方案
“平安工地” 创 建 方 案 2017年2月20
一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实加快“畅通、高效、平安、绿色”常溧线航运的总体要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促各合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。 二、活动时间和活动范围 活动时间为2017年2月至2019年10月。 活动范围：旗门港及海游港施工、临时用电、生活办公、拌合站、预制场建设、钢筋加工厂等。 三、代建指挥部“平安工地”创建组织机构 成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导。四、工作重点 （1）编制安全管理大纲、安全管理细则，建立健全代建指挥部安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账； （2）代建指挥部建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况；
（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行； （4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题； （5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。 （6）原则上每月进行不少于一次的平安工地安全大检查，对内业管理、现场安全管理进行全面检查，每月进行一次安全例会，对当前的安全管理工作进行总结分析，对下月的安全工作进行部署。 （7）及时组织管理人员学习上级有关政策，对相关安全管理知识开展培训； （8）编制管理人员创建平安工地考核细则，对内部安全管理工作进行考核。 五、实施步骤 1、制定方案，宣传发动 要求各项目部、施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。
平安工地建设方案
平安工地 建 设 方 案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产"双基"（基层和基础）工作，努力提高高速公路建设项目安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在高速公路建设项目内开展为期两年的"平安工地"建设活动，现将有关安排如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。 工作目标：通过开展"平安工地"建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现"零"伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。本项目积极参加活动，活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 各施工队结合实际，制定本部门"平安工地"建设活动实施方案，并将"平安工地"建设活动部署到班组、作业队。"平安工地"建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护
村平安创建工作实施方案
村平安创建工作实 施方案
xx村平安创立工作实施方案 为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创立工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。 一、指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创立活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。 二、目标任务 “平安马家湾村”创立活动的主要任务是： 1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。 2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。 3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。 三、组织领导
成立xx村平安创立工作领导小组，负责平安创立工作的组织、指导、协调和具体实施。 组长：xx（村支部书记） 副组长：xx（村主任） 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在村委会。 四、工作步骤 平安创立活动共分三个阶段： 第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创立工作。认真贯彻落实平安创立工作会议精神，迅速组织召开平安创立宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创立标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创立活动迅速展开。 第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创立活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创立的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创立，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，经过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。
创建平安工地实施方案
武陵源区岩门片区道路网三街道路工程 创 建 平 安 工 地 实 施 方 案 张家界浩强水电工程有限公司 目录
第一章、编制说明 第二章、工程概况 第三章、编制依据 第四章、创建平安工地目标 第五章、项目部开展创建平安工地活动的组织结构第六章、项目部开展创建平安工地活动的重点内容第七章、项目部开展创建平安工地的主要措施 第八章、项目部开展创建平安工地活动计划
第一章、编制说明 为贯彻住建厅开展的“平安工地”建设活动精神，为进一步夯实武陵源区岩门片区道路网三街道路工程建设项目安全工作基础，建立健全安全管理长效机制，为了强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本工程内部安全防控体系。根据市建设局相关文件要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保项目部安全生产形势稳定。结合本项目部安全生产工作实际，项目部决定在本工程开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。 第二章、工程概况 1、本工程设计为沥青混凝土路面，双向2车道路幅宽13m，设置为：人行道2.7m（含树池）+3.5m车行道+3.5m车行道+2.7m人行道（含树池），设计时速30Km/h。 2、建设单位为武陵源区建设局，设计单位为湖南农林工业勘察设计研究总院，监理单位为张家界广厦工程监理有限责任公司，施工单位为张家界浩强水电工程公司 第三章、编制依据 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59—2011 《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77—2010 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146—2004 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005 《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50270-2011 《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》 《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建〔2007〕331号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87 《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》 (湘建建[2009]303号文)
平安工地实施方案
XXXXXXXX工程建筑有限责任公司 平 安 工 地 实 施 方 案 中国·上海 2020 年月
XXXX“平安工地”活动实施方案 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本的安全发展观念，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，结合的开展，推进我公司安全管理水平全面提升。 一、指导思想、工作目标和工作原则 （一）指导思想：深入贯彻科学发展观，树立以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础，抓示范，抓关键”为主要抓手；以“争创平安文明施工示范工地活动”为主要载体，着力推进工程建设项目文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明的施工环境；着力培养高素质的职工队伍；着力保障建设项目的优质安全，为实现安全生产形势根本好转奠定坚实的基础。 （二）工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工的法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝特重大事故、遏制较大事故、减少一半事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。 （三）工作原则
1、以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。 2、预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故各项准备工作。 3、分工落实原则。各部室和施工班组根据各自职责，分别负责“平安工地”活动开展中涉及的相关工作。 二、活动时间和参加范围 （一）活动时间：2020年。 （二）参加范围：XXXX 三、“平安文明工地”活动组织机构 （一）组织机构 组长： 副组长： 成员： 组织机构的职责是：宣传和落实文件精神，积极开展“平安工地”创建活动，共同研究解决施工中存在的重点、难点等突出问题，确保“平安文明工地”开展得有声有色有成效。
平安创建工作实施方案
综采一队平安创建工作实施方案 为认真贯彻中央、省、市、县平安创建工作的总体部署，不断提升“平安矿区”创建成果，继续深化基层党组织平安建设，进一步提高全矿安全建设工作水平，夯实综治基础，全力维护社会稳定。现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“巩固成果，深化建设，整体推进、全面提升”总体思路，深化开展党支部平安创建工作，进一步夯实综治基础，加强社会管理创新，推动社会矛盾排查化解，健全治安防控体系，落实综治维稳措施，全力维护社会稳定，努力建设“一流领先”现代化矿井创造更加和谐的社会环境。 二、建设目标 矛盾化解扎实有效，推进社会稳定风险评估，落实“三调联动”机制，畅通职工群众信访渠道，一般和重大矛盾纠纷化解成功率达到98%、95%,无越级上访、民转型案件等发生;治安防控系统完善，人防、物防、技防全面落实，综治基础不断夯实，综治机构健全，综治队伍力量充实，建成支部社会服务管理站，日常运行规范，作用发挥突出；治安秩序更加良好，全面落实社会管理综合治理措施，强化重点物品，重点部位，重点区域管控，突出治安问题得到有效整治，职工安全感显著增强；社会管理创新加强，社会管理创新工作
取得了实质性进展，形成值得推广的典型经验，全矿社会管理水平进一步提高；职工群众对综治工作满意率达到85%以上，主动支持，参与平安建设工作，参与率达到90%以上。 三、组织领导 成立平安创建工作领导小组 组长：李志刚 副组长：苏文斌 成员：杨浩王虎成王百有李晓红谢追福 魏海兵 平安创建工作设有办公室，办公室为综采一队党支部，办公室具体负责平安创建工作的日常组织协调，组织平安创建工作会议，加强与上级部门的协调沟通，承办上级领导交办的其他事宜。 四、工作要求 （一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处按照砚北煤矿平安创建活动要求，我队成立了平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由苏文彬同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。 （二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作 按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，
平安工地创建方案 (1)
平安工地创建方案 一、指导思想 指导思想：以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，牢固把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为本，以促进安全生产形势持继好转为目的，大力推进行业安全管理标准化，着力提升交通安全工作科学化水平，为又好又快发展提供可靠的安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。创建一个“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工地，推进行业管理水平整体提升。 三、活动时间及范围 活动从本项目开工至月结束。 （一）活动时间：活动从年月日开始，年底结束。 参加范围：活动由长丰中学综合楼项目部牵头，凡是项目部的工人，必须参加活动。 四、组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立项目经理为组长，副经理，总工程师、安全负责人为副组长，项目各科室负责为组员的活动领导小组：领导小组办分室设在安全科；日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设项目部安全科，科长由担任，具体负责组织，推动活动的开展。 联系人：手机： 五、实施步骤 （一）宣传发动阶段 项目部安全管理人员必须组织工人认真学习国家、省关于开展活动的通知，围绕“平安工地、文明标段”的活动主题，开展有针对性、形式多样的宣传教育动员活动。 （二）示范创建阶段 1、全面实施 项目部须严格按照创建实施方案开展施工活动。并对照省厅出台的《河北省建筑工程施工安全检查评价标准》和《河北省建筑工程文明施工指导意见》，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，
平安工地建设实施方案正式版
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.平安工地建设实施方案正 式版
平安工地建设实施方案正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实 20xx年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监
发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》文件要求，用两年（2017～2018）时间，开展“平安工地”建设活动。结合G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解
平安工地实施计划方案
穿山疏港高速梅山保税港区连接线工程监理办“平安工地”建设活动 实 施 方 案 交通工程咨询监理 穿山疏港梅山保税区连接线工程监理办 二〇一四年十月
“平安工地”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，进一步加强高速公路建设工程安全生产“三基”（基层、基础和基本功）工作，努力提高安全监管水平和安全保障能力，促进穿山疏港梅山保税区连接线公路工程建设安全生产形势持续稳定，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》及省交通运输厅《全省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》等相关文件要求，结合穿山疏港梅山保税区连接线工程建设实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“抓基础、抓示、抓关键”和“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，大力推进穿山疏港梅山保税区连接线建设工程安全管理标准化。着力提升安全管理科学化水平，确保穿山疏港梅山保税区连接线高速公路工程建设“平安工地”顺利推进。二、工作目标 一）创建“平安工地”安全管理体系：以“平安工地”建设活动为载体，建立安全生产组织保障体系、安全生产制度保障体系、施工现场安全检查责任体系、施工现场应急救援体系，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到全线各单位基层组织，全面夯实安全工作基础，提高班组员工基本安全素质。
二）创建施工安全标准化建设：通过“平安工地”建设活动，做到施工现场安全防护标准化、集中生产场地标准化，场容场貌规化、安全标志标牌规化，安全管理程序化，安全操作规程现场设置标准化，特种设备、人员管理标准化，安全检查容标准化等各项标准化建设。 通过以上两点目标的实现，以杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，最终实现“平安”工地。 三、活动容 （一）责任落实 1.岗位职责。明确总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职责，逐级签订安全生产责任书。 2.规章制度。建立会议、检查、专项经费审批、隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度，制度具有较强的针对性和可操作性。 3.安全监理计划。编写针对性强的安全监理计划，且经批准。（二）审查审批 1.施工组织设计。认真及时对施工组织设计中的安全管理措施进行审查、审批。 2.安全专项施工方案。对危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行审查、审批，严格监督实施情况。防止经审批的专项施工方案不符合有关要求，或者方案未经审查同意，工程已实施，且监理未纠正。 3.风险预控。对施工单位编制的桥梁隧道施工安全风险评估报