渣土运输处置方案

渣土运输处置方案 Revised as of 23 November 2020

根据南京市人民政府令第301号《南京市渣土运输管理办法》第二十三条规定：建设单位申请渣土处置许可，应当提交渣土处置方案。城市管理部门会同公安机关交通管理、环境保护、住房和城乡建设部门根据工程工期、渣土运输量、道路状况和环境保护要求，对方案进行审查。经审查不能满足运输条件的，城市管理部门应当向建设单位说明理由，建设单位应当修改方案。渣土处置方案的审查标准由城市管理部门会同有关部门确定并公布。

南京市玄武区法检大厦工程

渣土运输处置方案

建设单位名称：

编制人：

编制日期：2014年12月22日

注：表格所涉及内容必须完整、真实、有效

第一部分：工程概况

一、工程简介

。

二、工程概况

工程概况

三、回填量处理：基坑土方回填立方米

顶板土方回填立方米

回填土时间：2015年12月

第二部分：渣土运输

一、编制依据

1、招标文件。

2、现场有关情况。

3、国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规程等。

4、《南京市渣土运输管理办法》南京市人民政府林第301号。

二、编制原则

1、遵循招标文件的原则。严格按招标文件规定的内容、顺序及安全等要求编制，使建设单位各项要求得到有效保证。

2、服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；运输沿途充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减少固体废弃物产生，满足环保要求。

3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。

4、遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。

三、土层分部

１、粘土（土层厚度约3m~5m）；

２、全风化辉长岩（岩层厚度约1m~2m）；

３、强风化辉长岩（岩层厚度约3m~4m）；

４、中风化辉长岩

详细请见勘察单位提供的该场地《岩土工程勘察报告》。

四、渣土产生情况

五、渣土运输情况

１、渣土弃置场选择：吉山、孟塘、淳化第一农场。２、渣土运输期限:

六、运输方案

方案一：吉山铁矿

运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→宁丹路→大周路→吉山铁矿

运输路程：38公里

方案二：孟塘

运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→中山门大街→宁杭公路→孟塘

运输路程：19公里

方案三：淳化第一农场

运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→中山门大街→宁杭公路→东麒路→104国道→淳化第一农场

运输路程：25公里

七、渣土运输管理组织

1、管理小组

组长：施工项目经理

副组长：施工项目副经理、总监

组员：施工单位3人、监理单位1人

管理小组负责渣土运输日常管理，确保方案有效实施。

2、监督检查小组

组长：建设单位项目负责人

副组长：代建单位项目经理

组员：建设单位2人、代建单位2人

监督检查小组负责对管理小组的管理工作进行监督，同时负责抽查工作。

八、泥浆运输方案

1、对泥浆承运单位的承运资质及运输设备严格把关。

2、现场设置泥浆池用来储存泥浆。

3、根据桩基施工进度，泥浆达到既定刻度（预计2-3天）即向外运输一次。

4、泥浆外运必须采用专门的泥浆运输车，泥浆车采用全封闭式运输罐，在罐顶设置进浆口，罐底设置排浆口，泥浆通过泥浆泵打入罐内，装满后，将进浆口封闭，然后将罐车开到冲洗平台，由洗轮机把罐身的泥浆及车轮上的泥土清洗干净，方可驶出工地范围，泥浆车进出工地时由专职安全员负责指挥。

5、车辆驶出工地后，须按照城管部门及交警部门规定的时间和路线行驶，因车子拉运的泥浆有一定的流动性，所以驾驶时须以每小时20－40公里的速度行驶，并且在行驶了一段距离后，在不影响交通的前提下，在宽敞地带停车检查泥浆有无泄漏和溢洒，如有问题及时处理，以免对公路造成影响。

6、在泥浆弃置塘周围，用钢管安装不矮于米的安全围栏，并用安全网进行封闭，在围栏四周设置危险标志，宣传画，标语等安全警示牌。

7、工程完工后，弃置塘内的泥浆经过一定时间的沉淀后，把表面的清水抽完，留下比较浓并且不易硬化的浓泥浆，为了彻底杜绝污染和安全隐患，再用废土将泥浆塘填平，压实。

九、安全文明施工管理目标

安全事故为零。不扰民，不违反相关法规及市政规定，创市文明工地。

十、招投标控制

招投标时，在源头对渣土运输单位的实力进行要求：

１、必须有完备的渣土运输手续，包括道路运输营运证、车辆行驶证，所有车辆牌号必须为苏AX开头。

２、具备二级资质。

３、企业自有渣土运输车辆不少于四十辆。

４、不允许个人、挂靠车辆参与运输。

５、必须有固定的车辆停放场地。

６、车辆驾驶人员需为单位合同用工，且必须有驾驶资格证书。

７、具有健全的安全生产管理制度以及培训、运营、包养和监测措施，并得到有效执行。

十一、施工现场

１、施工现场出入口与花园路连接处设置门楼，尺寸6米*6米。做法：门柱砼结构、横梁均用钢管搭设骨架，四周用夹板

包封，两边门柱尺寸500×500×5500，横梁尺寸为500×500×7000。采用钢板门（双开3000×2500），表面涂刷兰色油漆.

２、门楼前醒目位置设置渣土运输处置公示牌，写明运输企业名称、城市管理、公安机关交通管理、环境保护部门等投诉电话。

3、在大门口显目处设置六牌二图，工程概况牌，安全生产六大纪律牌，防火须知牌，十项安全技术措施牌，工地管理人员名单牌，安全生产无重大事故计数牌。（二图）施工现场平面图，业绩效果图。二图牌应设置稳固，规格统一，位置合理，字迹端正，线条清晰，表示明确。

4、施工围挡采用统一的彩钢瓦或砖砌筑的围墙高，墙厚24cm，墙面抹灰并粉刷白色

5、工地围墙：采用塑钢夹心板围墙，高3500，做法：槽钢立柱＠1830、高2800、入地深500，水平横2根通长设置。

6、出入口处红线外与花园路连接部分实施硬化并覆盖钢板，红线内道路及操作场地均实施道路硬化，硬化砼标号不低于C20，硬化厚度不少于25cm。生活区、加工区可采用C20砼，硬化厚度可用100厚砼硬化。场地要平整、坚实、整洁，尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通。可种植或盆栽花草，搞好现场绿化。，基坑内临时便道覆盖砖渣。

7、出入口设置冲洗平台，尺寸按照标准6米*8米。

8、按照相关规范设置排水、沉淀池。冲洗土方车辆、砼泵和罐车之污水。通过排水沟排入沉淀池，经三次沉淀后排入市政管网，并经常清掏池内沉淀物。

9、购置一台新洗轮机，并购买2台高压水枪作为备用冲洗设备。

10、施工现场配备3台洒水设备，由专人负责对裸露地面进行不间断洒水。

11、工地出入口安装视频监控系统。

12、入口处设置保卫室，全天24小时值班，制定门卫值班制度并上墙悬挂。

13、施工人员及管理人员均应佩戴胸卡上岗，上岗时并必须戴安全帽，并做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立门卫值班制度并设专职保安值勤。非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。

14、施工场地道路必须平整畅通，排水系统良好。材料、机具要求分类堆放整齐并设置标示牌。严格用地管理，临时工程等设施均安排于计划用地红线内。

15、建设工程开工前，监理单位应对工地围挡、车辆冲洗、门禁系统、交通安全等设施进行验收。对不符合要求的，责令限期改正；拒不整改或整改不到位的，不得开工。

十二、安全管理措施

安全目标：杜绝人员因工及非因公死亡事故，无机械设备或火灾等，年重伤率控制在0、5‰以下，年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评。

在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级社会秩序方针、政策、法规、技术规范和制度。

1、施工现场主要场所按规定设置消防灭火器。

2、按照规定喷印所属企业名称、标志、编号、反光标贴及放大号牌，车身颜色醒目且必须统一。

3、未悬挂规定铭牌不得上路。

4、一经发现运输车辆私自更换车牌、铭牌，罚款5万元/辆，累计3次解除渣土运输合同。

5、施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置定期检查。

6、车辆驾驶人员必须固定，按车辆登记在册，如有变更，需履行变更手续。

7、驾驶人员应当取得本市驾驶证件，并具备三年以上驾驶大型车辆经历。

8、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对驾驶员进行一次安全生产教育，驾驶员出车前坚持

“3分钟安全教育”，及时查找隐患，消除隐患，杜绝违规现象。

9、驾驶人员不得有酒驾、毒驾、肇事逃逸记录，一经发现，解除渣土运输合同。

10、驾驶人员不得有刑事处罚记录。

11、驾驶人员未发生过重特大交通事故。

12、每周查询所有车辆交通违章记录，违停罚款1000万元/次，超速罚款2000万元/次，闯红灯罚款2000万元/次。

13、发现挂靠、个人等非正规运输车辆参与运输，罚款5万元/辆，累计超过3次即解除渣土运输合同。

14、驾驶人员不得带病行驶，一经发现，罚款1000元。

15、驾驶人员工作时间不得饮酒，一经发现立即交司法部门处理，并罚款5000元。

16、车辆必须编队出行，由引导车带领。

17、做好车辆、设备进场保养，作业中定期检查、维护，及时排除故障。

18、每天出车前，要例行检查车辆的燃料、机油、刹车油、防冻液、轮胎气压、制动转向、电路、灯光等是否安全可靠，确保车辆处于良好的安全状态。

19、配专职车辆指挥，负责土方车进出场及进出坡道的交通安全。

20、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。

21、车辆必须安装限速装置、转弯、倒车视频影像系统或者雷达报警装置，运输单位每周对相关设备进行自检，出具《车辆自检表》，负责人签章，如有问题立即停止车辆运输，及时上报并更换。

22、监理单位每周根据《车辆自检表》对所有车辆及相关设备经行检查，未报车辆一旦发现不合格，罚款5000元/辆。

23、监督检查小组不定期抽查车辆及相关设备情况，未报车辆一旦发现不合格，罚款5000元/辆。

24、一旦发生交通事故，必须第一时间上报，不得隐瞒。

25、建立安全生产责任制，一旦发生安全事故，必须逐级问责。明确渣土运输管理人员、驾驶人员等岗位责任和考核要求，并有效监督落实。

26、渣土运输单位必须制定一套有效的应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备。

27、一旦发生事故，需立即展开救援及相关处置，将社会损失降到最小，并在事后对救援负责人的应急处理能力及救援措施落实情况和效果进行全面考核，由管理小组和监督检查小组共同评分，如不合格，立即更换相关管理人员。

28、事后分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。

29、渣土运输车辆交通肇事逃逸或者不积极救助导致损害后果扩大的，明知车辆关键部件失灵仍然驾驶的，驾驶无牌或者

套牌车辆的，一经发现，立即解除渣土运输合同并交司法机关处理。

30、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

31、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。

32、季节性安全检查：

夏季前：防暑降温；卫生；防止中毒；防火检查；

雷雨季：防汛；防雷；防临设倾倒；电器漏电等检查；

冬季前：防寒；防冻；防滑；防火；防爆等检查；

节假日：安全生产；消防；治安保卫；文明卫生等检查。

33、对在渣土运输及堆放管理过程中，存在较大管理漏洞的监理单位和施工单位，应将违规行为录入不良信用记录。

34、对连续违规的渣土运输单位，建设单位将向渣土运输主管部门建议降低所属企业渣土运输资质等级，情节特别严重的，建议将该运输企业从建设工程渣土装运企业目录剔除。

十三、施工现场防尘管理措施

1、原则上，外运土方必须紧跟挖土，每天出坑的土方必须当天清运出场。

2、出入口处红线外与花园路连接部分实施硬化并覆盖钢板，红线内道路及操作场地均实施道路硬化，硬化厚度250毫米钢筋混凝土，基坑内临时便道覆盖砖渣。

3、出入口设置冲洗平台，尺寸按照标准6米*8米，并按照相关规范设置排水、沉淀池，购置一台新洗轮机，并购买2台高压水枪作为备用冲洗设备。

4、施工现场配备3台洒水设备，由专人负责对裸露地面进行不间断洒水。

5、渣土四十八小时内不作清运处理即必须全覆盖。

6、风力超过4级停止运输。

7、围挡采用塑钢夹心板围墙，高3500，做法：槽钢立柱＠1830、高2800、入地深500，水平横2根通长设置。

8、由监督小组设卫生巡视员2人，巡视施工现场及周边环境卫生，发现路面未清理渣土，通知渣土运输单位立即处理，30分钟内未处理，罚款5000元。

9、土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。现场一般情况下不堆放土方，如特殊情况需在现场堆放时，应采取覆盖、表面临时固化、及时淋水降尘等措施。

10、水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应当在库房内存放或严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

11、堆放高度不得超出围挡高度，并与围挡（墙）及基坑周边保持安全距离。

12、监理单位对施工单位的渣土运输及堆放管理工作负有监督管理责任。发现施工单位在渣土运输及堆放过程中违反本细则的，应立即责令施工单位整改，情况严重的，应当责令施工单位暂时停工整改，并报建设单位。如监理单位未能发现或制止的负监管失察责任。

13、将施工现场未按规定设置围挡和车辆冲洗设施，违反规定处理建筑垃圾等违规行为与“现场安全文明施工措施费”的支付挂钩。

十四、防止影响交通管理措施

1、积极与交通部门沟通，在周边重要路口增设交通协管员，指挥行人和车辆的交通。

2、运土时同时要符合南京市有关施工时间限制和环保规定，出土时间应避开上下班高峰时段。

3、为了能够及时调度，需在周边道路较宽阔处设置临时车辆待命点。在周边道路设3-4个空车待命地点，每处约可停放5~8辆车左右，以便于进行调度，从而保证挖机挖土的连续性。

4、加强与路政和交警的沟通与协商；

十五、防止渣土运输抛洒滴漏管理措施

1、施工单位应当签定《防止工程土（含工程渣土）运输撒漏承诺书》。

2、采取有效措施降低土方的含水率。含水率过大时应该预先凉晒。雨天停至挖土及出土作业。土方在井点降水的同时，尽管采用明沟降水，但是仍然要考虑到许多不利因素，作好充分准备。

3、准备足够的铁丝备用，必要时扎紧后挡板搭钩，以防后挡板开口，泥土散落造成污染。

4、车辆必须按照规范安装封闭裙边，且按照相关规定严格装土方量。

5、发现未封闭车辆参与运输的情况、装土超高的情况，要求立刻卸载，否则不允许出场。

6、车缝应垫塑料薄膜，防止泥水漏出，如有泄漏，随时派人进行清理。

7、土方车驾驶员在每天出车前必须检查封拦板锁紧钩是否有效，如有故障必须修复后，方可出车装运。

8、车辆进入施工现场，按顺序依次施工，出场前由人工清扫后挡板及两侧挡板沿口余土，进出施工现场的车辆进行车轮冲洗，设专员检查车轮是否冲洗干净，车轮带泥严禁出场，严防车辆车轮带泥上路行驶。

9、车辆必须安装卫星定位装置，按规定路线行驶，在指定土场倾卸渣土，一经发现，罚款2万元。

10、不按规定行驶路线及时间运输渣土的情况，罚款1万元。

11、在运输管理上，定人、定责、定线管理，实行渣土运输双向签收制度，在工地出口和弃置场各设1名管理员，发出出土调拨单和弃置回程单，防止运输车辆随意弃置。

12、现场管理员在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查，对不符合规定要求的车辆，不予进入工地。

13、对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况，对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆、车容车貌不整洁的车辆，不予驶出工地；对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地。

14、配备冲洗车辆，跟随运输车队，出现泄漏遗撒现象及时清扫干净，确保渣土车渗漏泥浆随滴随冲、随撒随清，将路面污染尽可能减到最小程度。

15、冲洗车辆必须安装视频记录设备，每次出车管理小组都必须对影像资料进行审核并形成记录，监督小组必须对相关记录进行复核。

16、在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理员、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为。对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。