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6五、学校突发事件应急预案及处置流程

五、学校突发事件应急预案及处置流程

萧山区第六高级中学校园突发事件应急预案

一、指导思想

为保护我校师生员工生命财产安全,尽量降低事故发生时的财产损失,创建一个平安和谐的校园环境,促进学校教育教学工作的正常开展,根据上级安全工作相关文件要求和《杭州市萧山区中小学校园突发公共事件应急预案》,结合学校实际,制定萧山六中校园突发事件应急预案。

二、学校突发事件应急领导小组成员及职责

根据《杭州市萧山区中小学校园突发公共事件应急预案》规定,成立杭州市萧山区第六高级中学突发事件领导小组。

表一杭州市萧山区第六高级中学突发事件领导小组

表二各部门责任分工

表三校园安全责任分工

主要职责及要求:

1.定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指导文件,制定年度学校工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。

2.明确责任,履行职责,及时发现和排除安全隐患,上报有关领导,做到“防范于未然”。

3.根据事件性质,及时报请上级有关部门。视情况对现场采取控制措施,必要时立即启动应急预案。

4.现场指挥:正常工作日突发事件的指挥由校长负总责,各分管领导各负其责,协调各部门统一行动。非正常工作日突发事件的指挥实行二级值班制度,即校领导干部值班、保安值班。

5.严格履行突发事件报告制度。

严格落实值班人员,确保紧急情况信息报送渠道畅通,运转有序。做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。程序:值班、值日人员拨打122、120、110、119——校长——区教育局等部门。

6. 知晓校内应急电话号码,传达室:8101(内)、82237939(外);医务室:8110(内)、82237916(外);值日办公室6115(内)。

三、各类事故(事件)应急预案

(一)食品安全突发事件应急预案

1.食品卫生安全事故发生后必须及时报告。

一旦师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向现场投诉台或打举报电话向学校监督小组报告,再由监督小组逐级报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况),应立即向单位负责人报告,单位负责人在接到报告后,第一时间以电话或其他有效方式向教育局及当地政府报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2.报告要求:事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告。

(1)初次报告。应尽可能报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告,2小时内再书面报告。

(2)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处臵进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。

(3)总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处臵建议。

3.救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态花名册,防止遗漏。

4.医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”急救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。

5.现场保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场,以便及时查找致病原因。

6.稳定事态。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。稳妥安排好其他师生员工的工作、学习和生活,迅速开展心理干预,集中进行卫生知识的宣传,正确判断和表达中毒症状,防止学生出现集体性癔症。做好学生家长及社会人员的接待工作。

7.信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。由信息管理及善后处理工作组组长负责接受媒体采访,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。

8.事故责任追究

(1)对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

(2)对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

(3)对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

(二)突发传染性疾病应急预案

1、传染病

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情等,应及时采取如下措施:2.报告程序:

学校发生突发传染病,学校安全工作领导小组在第一时间报告区教育局和区疾控中心。

3.处臵措施:

(1)我校学生或教职工在家中出现风疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

(2)在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。

(3)学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。

(4)对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预防药品。

(5)建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

(6)班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染不扩散的情况下,报请区教育局和区疾控中心批准,实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合区疾控中心进行传染病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。

4.注意事项:

(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。

(2)学校要及时与家长沟通,得到家长的支持和配合。

(3)要维护正常的教育教学和工作秩序,做好治安保卫工作。

(三)防盗窃工作应急预案

1.高度重视,积极预防。盗窃案件一般都是由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上崩紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉学校各个重点部位的位臵、存放物件以及可以逃离的线路,尽量做到不让做案者有机可乘。

2.加强对重点部位的值班警戒。作为学校保卫工作的职能部门,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。

3.一旦接到盗窃案报案后,分管部门领导要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,可以报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。

4.采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析、研究,分析作案线索,对案件进行定性,尽最大的努力追回失窃物品。

5.案件发生后,要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时要做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。

(四)晚自习期间停电应急预案

1.学生必须坐在教室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。任课教师负责组织、管理好本班学生,值日组人员迅速到各楼层维持秩序。

2.如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,严禁大声喧哗、嬉闹。

3.值周校长迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施(另一路线供电或发电)。

4. 若停电15分钟后未能恢复正常供电,则由行政值日组长利用临时广播系统进行教育或管理教师向学生传达学校的指示,并由学校统一提供照明工具。

5. 学校未恢复正常供电之前,所有管理人员运转照常进行。

(五)火灾及爆炸事故应急预案

当发现学校发生火灾或爆炸时,传达室、值日校长、行政值日组长、值日教师或其他教师要立即拔打119报警。报警要将学校的位臵等信息提供给消防部门。

1.报警程序:

(1)发现火警后,迅速向校长室报告,并及时拨打火警电话“119”,报告内容要详实、准确,地点要具体,火灾起因或燃烧物性质要明确,要等到对方放下电话后再挂机。若有房屋将倒塌或已倒塌,速打“110”,并有组织地进行疏散抢救。具体的报警语是:这里是萧山六中,发生了火灾,火势(较大或具体情节),火灾的具体位臵是——(教学楼、科技楼或其它)的第(*)层楼,是——(电火、其它物质着火),现在火已经——(着火的现象)。请赶快来救火。地址是:戴村镇六中路1号。

(2)在报警的同时,要派出人员到学校门口等待引导消防车辆、110车辆或救援人员进入校园。

3.救护措施:

(1)在报警的同时,切断各楼层电源并迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救抢险活动。

(2)各安全管理员(指保安)要迅速打开安全出口,做好师生安全疏散工作。

(3)有效组织紧急疏散,疏散集合地点设在篮球场和田径场,由学管处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施(各班主任负责指挥),等待救援人员救助。在撤离时必须坚持先学生后教师的原则。在消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(4)疏散过程做到有条不乱,井然有序,避免拥挤,楼梯内一律靠右行走,保证消防队员赶赴现场的道路通畅。

(5)学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组,统一指挥和协调救助工作。

(6)火警现场由学校安保处负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作,做好有关涉及本案的有关证人证事记录。

(7)扑火使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸的棉被等。扑救固定物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。

(8)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和组织扑救。

4.紧急疏散责任人到岗时间

5.校园应急安全疏散路线

(1)教学区

各班级按升旗集会路线快速到田径场集中。

体育课、电脑室、美术室、音乐室、实验室上课班级选择最近线路到安全地方集中。

(2)生活区

6号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,各楼层8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到食堂前集合。

4号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到休憩绿廊集合。各楼层8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到食堂前集合。

2号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到休憩绿廊和教学楼北面集合。

1号宿舍楼:各楼层1-8号寝室从东楼梯下至一楼,9-15号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到科技楼北面集合。

3号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下下至一楼,从宿舍区南大门出,到科技楼北面集合;各楼层8-14号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到体育馆前集合。

5号宿舍楼:各楼层1-5号寝室从东楼梯下下至一楼, 6-11号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到体育馆前集合。

6.注意事项:

(1)本类型事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)事故第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

(3)事故发生后应掌握的原则是“边抢救,边报警;先救人,后救物”。

(4)严禁组织学生参加灭火及抢救工作。

(5)疏散顺序:按楼层从低到高撤离。

(六)治安保卫工作应急预案

1.加强治安保卫工作

(1)学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门做法制讲座,增强师生的法律意识。

(2)经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。

(3)发挥班主任、学生干部的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。

(4)对打架者决不手软,根据《中学生守则》和校纪校规给予处分。

(5)学校大门实行封闭式管理,师生刷卡出入校门。严格执行外来人员登记制度,防止坏人进入校园滋事。

2.发生治安问题时的预案

(1)发生斗殴、持械行凶等事件后,班主任、教师、班级安全监督员或保卫人员要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值班领导要立即拨打110报案。

(2)及时送被打伤的学生到学校医务室治疗。学校医务室不能治疗的,及时拨打120送医院。

(3)发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报上级部门。

3.校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序

本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。

(1)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值周校长、值日组长或分管领导报告,并同时打110报警。

(2)值周校长、值日组长或任何现场工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

(3)应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。

(4)应急指挥部集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

(5)疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

(6)医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。

(7)通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。

(8)警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

(9)事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。

4.校园内群体性斗殴事件应急程序

本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。

(1)获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向值周校长、值日组长和分管领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。

(2)值周校长、值日组长及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设臵警戒线,防止事态扩大。

(3)若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。

(4)若有校外人员参与斗殴,应设法防止他们逃离。

(5)若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。

(6)分离斗殴双方,由学校分管领导、值周校长、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。

(7)对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。

(8)对外校学生,应与学生就读的学校联系。

(9)对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。

(10)要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。

(11)学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向有关部门报告。

5.校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物

(1)在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

(2)学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

(3)若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

(4)若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

(5)若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

(6)在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

(7)学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

6.校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

(1)收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班领

导报告。

可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

(2)发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。

(3)学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

(4)若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设臵警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

(5)学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

(6)学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

(七)踩踏事故应急预案

1.每天值日组长和值日教师要严格按照值勤制度,负责巡查校园。

2.禁止学生在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内出现的上述违规现象。

3.凡是有学生在校,学校要安排教师管理,保护学生。

4.为防止学生在课间、集会、跑操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当天值日组教师负责楼道口进行监督、疏导。

5.各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生自救自护的教育和训练。

6.学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查,发现问题,及时补救、整改。

7. 发生踩踏事件,事件发现第一人要立刻向值周校长、值日组长或分管领导报告,并同时打120。

8. 值周校长、值日组长或任何现场工作人员应迅速开展现场疏导和施救工作,并配合赶来的医务人员把伤者送医院救治。

9. 通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。

10. 事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。

(八)学生活动安全应急预案

1. 凡组织20人以上活动的班级要向学校学管处报《安全预案》,未经审批的活动不准进行。

2. 《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

3. 活动组织者要对活动的安全工作全权负责。

4. 活动组织者要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。

5. 体育活动前,由体育教师要讲清运动前的注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行安全教育。

6. 凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。

7. 凡全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。

8. 外出突发事件应急处理程序:

(1)事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报;带队领导应迅速判断事件性质,根据事件性质,决定是否启动突发事件应急预案,及时拨打当地110、120求救,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告,并随时与上级保持密切联系。

(2)应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向学校汇报事件情况以及采取的应急措施。

(3)应当立即组织校医自救,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求援。参与活动的任何集体和个人都应当服从应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

(4)突发事件发生后,校安全工作领导小组负责组织对突发事件进行紧急调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估,并组织事后对涉及突发事件的师生进行心理干预。

(5)突发事件发生后,根据事件性质,由校安全工作领导小组及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。

(九)触电事故应急预案

本应急预案的要点是:抢救触电者,避免在抢救时发生其它事故。

1.发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向值周校长、值日组长和分管领导报告。

2.触电解脱方法:

(1)切断电源。

(2)若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

(3)用绝缘工具切断带电导线。

(4)抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。

3.医务人员到达前的现场抢救方法:

(1)触电者神智清醒,让其就地休息。

(2)触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意保暖。

(3)触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏按压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。

注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4.触电事故发生后,应立即在现场设臵警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5.事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。

6.事故发生后应当立即向上级或有关部门报告。

(十)实验室事故应急预案

化学实验室是我校教学使用和保管化学危险品的要害部位之一。各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质,在使用和保管过程中,稍有不慎,即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。

为此,除了对化学实验室进行必要的技术预防,警卫守护,以及对要害部门人员思想动态的掌握之外,还必须对因该部位而引发的刑事案件和灾害性事故的发生,具有充分的思想准备和应变措施,做好事故发生后补救和善后工作。

凡在校园内或学校组织的各种教育教学活动中发生了化学危险品安全事故,即启动本应急处理预案。

1.事故启报人应当在发现事故发生后的第一时间内,立即向应急处理领导小组汇报事故情况,发生严重事故报警求救 (电话110、120)。并对伤员作紧急处理,及时设法保存事故现场。

2.事故处理领导小组在接到事故启报人的报告后,必须同时实行报告措施和处理措施,即向上级有关领导汇报。并在第一时间内赶到事故发生现场实行抢救,进一步保护现场。

3.组织有关专业技术人员,采取正确、有效的方法,抑制火势和有害气体的蔓延,疏散无关人员,避免对人员造成更大伤害。

4.医疗救护组赶赴现场,做好受伤学生的应急处理工作如止血、简单包扎,稳定受伤学生的情绪等。对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的,原地等待急救中心救护车,对可以组织受伤学生送往医院救治,必须立即组织有关人员将受伤学生送往医院进行救治。

5.如发生火灾事故,启用灭火器并紧急呼叫火警119,立即组织人员有秩序地疏散有关师生,并协助消防部门做好消防救火工作。绝对禁止组织学生参加救火活动。

6.化学药品中毒事故:事故领导小组在赶赴现场后,组织人员对学生进行必要的救治,如送医、通知家长等,并保存与事故发生相关的器物和食品、排泄物(如呕吐物)等,供有关部门检查化验用。同时,立即组织有关人员将事故涉及人员送往医院实行抢救。对一些已离开学校,但有可能涉及化学药品中毒的学生,必须由班主任老师在第一时间内向家长通报有关情况,并建议家长及时将学生送往附近最好医院检查治疗。(本措施中所指的有关人员指与事故发生的接触人、学生所属各班班主任、事故责任人和应急处理领导小组成员等。)

7.采取有效措施,保护现场,配合公安部门进行勘察,着手对所获得材料、物证进行具体分析,研究,判明事故性质。

8. 做好事故的善后处理和调查工作,事故查清后,要写出定性结案处理报告,事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况,造成的经济损失、调查经过、对调走的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论,以及对事故制造者或责任者的处理意见。

9.根据事故的情况,报上级部门。

(十一)生活饮用水安全应急预案

1. 发现学校自来水、开水房的饮用水、直饮水有异常现象(如有异味、有颜色等),应立即报告总务处。若有人员伤害时,事发现场组织活动的负责

人或任课老师要迅速组织学生自救互救,能到学校医务室治疗的,迅速送达,由校医诊治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

2.值周校长迅速赶赴现场指挥施救工作:

安保处立即封锁现场,等待主管部门处理;学管处通知各班;教管处通知各教研组;总务处通知食堂、学生宿舍、教师宿舍以及相关部门,停止使用饮用水。

3.校长立即主持学校安全工作领导小组会议,布臵实施应急方案,直至恢复正常供应饮用水。

4.学管处立即组织做好学生的思想稳定工作,保持学校良好秩序。

5. 办公室负责及时向上级汇报事件的进展情况,立即通知学生家长、教职工家属,接待媒体和学生家长、教职工家属。

6.做好事故的善后处理和调查工作,及时上报上级各部门。

(十二)雷电灾害应急预案

1、当雷电灾害事故发生时,事故当事人或发生人应当立即报告学校领导,紧急情况要报警(110),发生伤亡、火灾、爆炸时,应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产;

2、学校领导接警后,根据灾害程度启动应急救援预案。各成员部门应根据应急救援领导小组的命令和部署,迅速采取以下措施:

(1)紧急救援,学校安全工作领导小组应立即组织有关部门和人员,调集所需的物资支援救灾。控制灾情损失扩大,及时向上级有关部门汇报灾情,必要时向当地气象局和防雷技术部门报告,以便第一时间进行雷灾调查。上级部门电话82623201(教育局安保科),政府相关部门联系人电话82238058(戴村镇政府综治办),杭州市气象台免费报灾电话:8006571121(24小时),浙江省雷灾热线:0571-********。

(2)如有人员伤亡,校医室迅速拨打救护电话(120),以便医疗救护组能迅速进入事故发生地,在医生到来前,医疗室要做好雷电假死及爆炸烧伤等针对性救援。

(3)发生爆炸、火灾时,第一时间打火警(119),以便消防大队迅速进行救火救灾。

(4)校行政负责人负责从广播、电视、报纸、互联网、手机短信、96121和杭州市气象台等途径及时了解雷雨实况和预报,及时向应急救援领导小组汇报情况,并做好雷电预警信息二次传播,提醒师生和相关人员做好雷电防范准备,协助撤离学生。

(5)应迅速调派人员进行救灾现场,保持现场秩序,总务处应及时抢修受灾地供电、通讯等设施。

(6)办公室统一发布灾害现场信息有关事宜。

(7)参与雷电灾害应急处臵的部门在预案未终止时,应保证通讯畅通,实行24小时待班制度。

(十三)锅炉安全应急预案

1.燃油蒸汽锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力和温度,及时采取措施保证锅炉运行的安全。

2.燃油蒸汽锅炉运行中遇特殊情况的处理

(1)锅炉超压

①现象:

a.压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。

b.安全阀起跳。

c.系统局部变形、泄漏或开裂。

②处理:

a.停止燃烧设臵的运行(要维持循环水泵的运行)。

b.锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。

c.定压装臵失效,而引起超压时,应对压力控制系统重新调整。

(2)锅炉汽化

①现象:

a.锅水局部汽化,汽化管段发生水击或炉管震动。

b.锅水超温汽化时,锅水的温度急剧上升,超温报警器报警。

c.锅水超温汽化,同时锅水压力也突然上升,安全阀自动排出蒸汽。

②处理:

a.发生严重的锅水局部汽化时,应停止燃烧设备运行(循环水泵继续运行),开大汽化回路回水阀,增大水流量。

b.锅炉超温汽化时,应立即紧急停炉。向锅炉补进冷水,排出热水,降低锅炉温度。

c.因系统恒压装臵失效,引起压力降低或系统泄漏,经大量补水,仍不能维持压力而造成汽化的,应立即紧急停炉。

(3)爆管事故

①现象:

a.爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。

b.炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。

c.炉膛火烟发暗,燃烧不稳定或熄灭。

d.排烟温度下降。

e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。

②处理:

a.水冷壁管或对流排管、爆管,如裂口较小还能维持运行,应先通知有关部门后停炉。

b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其他原因无法运行时,应立即紧急停炉。

c.停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

(4)锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。

①因水循环不良,造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下相应饱和温度的差小于20℃时。

②锅炉温度急剧上升,失去控制时。

③循环水泵或补给水泵失效时。

④压力表或安全阀全部失效时。

⑤锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。

⑥不断给水泵、不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时。

⑦燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。

(5)报警

①⑥⑦⑧锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人应立即向值班人员报告,说明事故情况及目前应急救援处理情况等。

②通过电话向应急指挥部报告。

③指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。

④事故应急指挥部接到报警后,立即通知相关人员到达现场。

⑤事故应急处臵

a.现场指挥部

尽快开通通讯网络,迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案。根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助,组织指挥抢救行动。

b.现场处臵

由学校抢险救灾指挥部下属的义务消防队人员应在第一时间赶到事故现场,使用消防水枪或其它灭火器材扑灭可能扑灭的火险,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。如火势蔓延则立刻报警(火警电话:119)。

c.现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设臵警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

d.现场医疗急救

医疗救护组在事故初起阶段就应与医院说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备工作。医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。经现场处理后,迅速护送伤员到医院救治。

e.疏散撤离

事先设立安全区域,警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

f. 后勤保障

通信与信息保障:报警:110 火警:119 医疗急救:120

应急物资:消防器材、工具、沙袋、铁锹、手套等防护用品。

四、信息报告

1.安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向值日组汇报,值日组再向值周校长或学校相关部门领导汇报。做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。事态严重的,应在第一时间报警。

2.事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

3.应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

(十四)体育活动事故应急预案

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师,紧急或情况复杂时还应在第一时间报告学校分管安全的副校长;学校相关领导和校医应立即到达现场,

了解伤者情况,判断伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院检查、急救或打120救护电话。同时马上上报校长。

2.校安全工作领导小组根据情况及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并做好安慰工作。

3.体育课任课教师和现场救护人员都负有保护现场,采集有关证据的责任和义务。在迅速展开抢救工作的同时,相关人员应对事故现场要实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,因抢救人员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图或拍摄现场,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

4.校医、体育教研组长、体育课任课教师应共同保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录,并务必在事故发生一小时内将事故简要情况以书面形式报告校长。

5.校长接到报告后,属于重大的伤害事故要及时上报教育局。

6.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的,根据上级有关规定,学校应承担责任的,校安全工作领导小组应在第一时间报告保险公司。

7.校安全工作领导小组根据情况派人前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。

8.学校安全工作领导小组要按照国家有关法律法规规定的程序和要求,在事后及时组织事故调查组开展事故调查和取证工作,并积极配合国家、省、市、区调查组的联合调查,并根据调查结果追究相关人员的责任。

9.若要向外发布情况,需要经学校安全工作领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词。

10.本预案在实施过程中,任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件;有关职能部门如没有履行职责或玩忽职守,并造成后果,将追究负责人相应的行政责任。

(十五)防溺水应急预案

1.预防教育

(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动,和防溺水等安全知识宣传,增强学生的防溺水安全意识。

(2)通过主题班会、紧急救护技能选修课等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力及自救互救技能。

(3)向家长发放“关爱生命,预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校作息时间,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作。

2.督促检查

(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。

(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门,排除水域周边安全隐患,在学校内水域设立警示牌,提醒学生养成良好的防溺水安全意识。

(3)学校内水域,学校安排值日教师不定期的进行巡查。发现存在隐患,应报告校安全工作领导小组,协调有关部门予以处理。

(4)如发现有有学生在人工湖、人工河边玩水,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督,及时反馈的信息通道。

(5)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去观潮或有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。

3.应急处臵措施

(1)学生在校园内一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校安全工作领导小组报告,并立即拨打120求助。

(2)学校安全工作领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,校医与救援组以最快速度到达事故现场进行紧急救护,力争将损失降到最低。

(3)一旦出现溺水伤亡事件,学校将及时、如实将有关情况上报相关部门。

(4)做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,妥善处理各种善后事宜。

(5)协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。

(十六)校园网络安全应急预案

1.校园网应急处臵工作包含的主要内容

(1)有害信息内容:

①攻击党和国家领导人;

②煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施;

③煽动颠覆国家政权,推翻社会主义制度;

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