河南省职业教育改革实施方案

河南省职业教育改革实施方案

12月4日，河南省政府印发《河南省职业教育改革实施方案》，在职业教育体系建设、产教融合、体制机制、师资建设等方面制定了明确目标，并提出具体措施。

一、重点支持建设100所左右省级高水平职业院校

完善现代职业教育体系

●实施中等职业学校标准化建设工程，推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准，重点支持贫困地区加强中等职业学校建设；

●逐步建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”招生考试办法；

●重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群，打造中部地区技术技能人才培养高地；

●到2022年，我省将建立完善中等职业教育、专科层次职业教育、本科层次职业教育和应用型本科教育、专业学位研究生教育相衔接，学历教育与培训并重的现代职业教育体系。

二、促进产教融合校企“双元”育人

实施职业教育产教融合发展行动计划

●开展省级产教融合试点城市建设培育工作，试点建设一批产教融合型行业、企业和院校；

●重点遴选、支持建设一批基于产教融合的产业学院（系部）、高水平专业化实训基地、高水平专业群；

●鼓励职业教育集团化、联盟式发展，推进资源共享、以强带弱、优势互补；

●建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策；

●全面推广“订单式”培养、现代学徒制等“双培型”培养模式，促进产教融合校企“双元”育人。

三、允许企业依法参与办学

深化职业教育体制机制改革

●扩大职业院校办学自主权，推行职业院校全员岗位聘用制和绩效考核分配制，因岗聘人、按岗定薪、依绩取酬；

●发挥企业重要办学主体作用，鼓励有条件的企业特别是大型企业举办高质量职业教育；

●允许企业以土地、资本等要素依法参与办学，与公办职业院校合作举办混合所有制性质的职业院校（或二级学院）和职业培训机构，并享有相应权利；

●支持社会力量举办非营利性民办职业院校；

●加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换。

四、支持聘请能工巧匠担任兼职教师

建设高水平教师队伍

●明年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高等职业以上学历的人员中公开招聘，对特殊高技能人才可适当放宽学历要求，基本不再从应届毕业生中招聘；

●加强职业院校编制管理，建立健全职业院校教师编制动态管理机制，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向交流；

●实施职业院校兼职教师特聘岗计划，支持职业院校聘请高水平工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师；

●到2022年，职业院校“双师型”“一体化”教师占专业课教师总数的比例超过50%。

五、推动每所职业院校重点建设2—3个骨干专业群

全面提高技术技能人才培养质量

●加强职业院校思想政治理论课教学，重点建设一批思想政治和德育工作实践基地；

●建立紧密对接我省产业链、创新链的学科专业体系，大力发展先进制造业、现代服务业、现代农业等相关专业，重点支持发展大数据、人工智能、健康、养老、托育、旅游等紧缺专业；

●建立对接产业的职业院校专业动态调整机制，推动每所职业院校重点建设2—3个骨干专业群；

●推行终身职业技能培训制度，面向城乡各类劳动者开展大规模职业技能培训。

六、2020年全面落实公办职业院校生均拨款制度

健全经费投入机制

●2020年各地要全面落实公办职业院校生均拨款制度，公办中等职业学校生均财政拨款水平可适当高于当地普通高中，公办高等职业学校生均拨款水平应不低于1.2万元；

●公办技师学院在校生中的高级工和预备技师的生均拨款标准可适当高于当地公办中等职业学校，并根据发展需要和财力逐步提高。

学习国家职业教育改革实施方案心得体会3篇

学习国家职业教育改革实施方案心得体会3 篇 第一篇 1. 完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系的意思是指：职业院校应履行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实施的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有执行好，所以需要完善。 2.学历教育与培训关系的认识。这里的培训应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训二者有同有异： （1）二者同之处主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人才为目标；都属于国家人力资源开发系统的重要环节。 （2）二者异之处，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部分，职业培训是人力资源开发的重要组成部分，属于非学历的技术技能培养；二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业深造功能; 职业培训则兼具受训者就

业功能和技术技能提升功能；三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生；职业培训主要对象是校外劳动者愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员；四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资格证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强制性要求；五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的；职业培训时间是碎片化的长短期不一的。 可以说，职业学校教育与职业培训二者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质区分。 3.完善当然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能显然缺乏应有的社会贡献度。 4. 畅通技术技能人才成长渠道的认识。从学历教育与职业培训的角度谈畅通技术技能人才成长渠道，那就是：学历教育方向，畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接；职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师（工程师）类、高级技师（高级工程师）类的职业技能等级联通。 （二）实施建议：

职业教育课程改革的思考

职业教育课程改革的思考 教育部部长周济指出“职业教育必须以就业为导向, 改革创新,要牢牢把握面向社会、面向市场的办学方向”。因此,我们的课程改革必须紧紧围绕这个中心。职业教育培养的是面向区域经济发展和就业市场和需要的生产、服务、管理第一线的实用型人才和创造型人才,因此,课程改革必须改变过去过分强调学科体系的传统过程和不符合市场需求的封 闭式模式,根据市场变化和经济发展需求,不断调整课程内容,不断引进新知识、新技术、新方法和新内容。作为职业学校,必须在课程改革上下功夫,培养具有较高职业素质和较强职 业能力的复合型人才。坚持提高素质与掌握职业技能并重。 一、职业学校课程改革的必要性。 1.忽视人的发展 课程内容及目的单一的指向某个专业所达到的就业要求,便于教师在教学中执行,忽视了人在教学活动中的主体地位;课程的编写注重文化课知识,专业课程理论教学,忽略了如何把课程作为一个载体,使学生更好得理解和掌握知识与技能,如何使学生在学习过程中得到生动活泼的发展,如何改善学生学习方式,为学生提供学习经历并获得学习经验,引导学生学会学习。 2.缺乏应用性

打开我们的教材,似乎遍布“知识点”,尤其是职业基础课,从理论到理论的学科体系,缺少与实际相结合的实用知识,以至于使学生觉得进了职校要进行理论研究。于是,学生只有在考试前“死记硬背”那些理论和原理。考试结束后,能留下多少记忆的痕迹,恐怕是不能乐观的,真正走上工作岗位,实际操作能知多少。 3.开发空间小 我们课程内容的编制系统而严密,条理而规范,教师和学生在教学活动中的行为只能在规范中进行。尤其是专业技术课,更不能脱离教材的内容。某一个工具的使用,只能是一个动作,一个姿势。比如“某一个导游班的毕业生,带团到某一个旅游圣地,他在向游客介绍时就像背台词一样一字不差,不能增加不能减少,让游客们感到得是这个导游掌握知识的熟练程度。教师在教学课堂的设计也缺乏预设的空间,没有施展才华的余地,学生无法在体验中生成新的知识与技能。 4.缺乏灵活多变性 随着社会的发展,市场在不断地发展变化,市场的需求本身就具有灵活性,不同的时期,市场根据社会的需要不断的调整,因此,职业学校的课程设置,专业设置也应该不断地变化、调整。比如:西宁市是一个物流城市,在这个大市场中就缺少大量的物流专业人才,学校就应该根据这一需要,通过各种渠道,招聘一些有实际工作经验的物流专业人才。

职业教育发展的形势和今后工作的思路

职业教育发展的形势和今后工作的思路 黑龙江省教育厅辛宝忠 去年春晚有一个节目是农民工子女的诗朗诵，题目是“别人和我比父母，我和他们比明天”，听了以后让人感动感慨。城乡差别、贫富差别等社会不公平，让他们拿什么去和别人比明天？明天对于一些人来说很近，对于另外一些人来说却会很远。我们能做的就是以高度的责任感，通过我们的努力实现教育的公平、社会的公平，为他们提供一个公平的起点。 我们高兴得看到，党和政府越来越认识到：没有教育的公平，谈国家崛起、和谐社会、建设社会主义新农村都会是一句空话。所以我们注意到，温家宝总理在政府工作报告中，提到教育问题的时候，会场的掌声最密集。因为在报告中，温总理做出了庄严的承诺：“让所有的孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”这是一诺千金。他还说：“要把发展职业教育放在更加突出的位臵，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。”对于职业教育的重视和倾斜，才会让更多的或者所有的孩子

学会生存和就业的技能，让他们多一条路。 哈尔滨市政协的领导，专门把职业教育作为年度的工作重点，哈尔滨市把08年确定为“职业教育发展年”，我很受感动，也很受启发。今天专门举办“哈尔滨职业教育发展论坛”，借这个机会向关心支持职业教育发展的哈尔滨市政协的各位领导和同志们表示衷心的感谢！下面我向各位领导和同志们汇报一下职业教育发展的形势和对策思路，不对的地方请批评指正。 一、把发展职业教育放在更加突出的位臵 改革开放以来，我国先后开过六次全国职业教育工作会议。前三次分别是在1986年、1991年和1996年召开，后三次分别是在2002年、2004年和2005年。可以说，05会议是我国职业教育发展史上又一个新的里程碑。在年底各项工作十分繁忙的情况下，国务院召开全国职业教育工作会议，充分体现了党中央、国务院对职业教育工作的高度重视。 2006年11月16日，温家宝总理在中南海主持召开的全国职业教育工作座谈会。温总理在座谈会上专门对职业教育做出了指示，并意味深长的说：座谈会就是要向全社会发布一个信号，职业教育列入了中南海的议事日程，职业教育走进了中南海。 陈至立同志在《近期社会动态专报》（第七期）批示：“今

职业教育改革与发展的调研报告

如何加快我县职业教育发展的调研报告 随着我国社会各项事业的快速发展，技能型人才对企业的发展越来越重要，具有一技之长的技术人才的就业前景非常广阔，也为职业教育的发展提供了良好的机遇。中等职业教育作为高中阶段教育的“半壁江山”，肩负着普及高中教育与培养技能型人才的双重任务。如何抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，围绕我县工业化、城镇化和农牧业产业化发展的实际，加快我县职业教育的发展，探索出一条百姓满意、特色鲜明的职教发展之路，是关系到我县教育发展格局的重要问题。 一、职业教育发展的政策背景 2002年国务院下达《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为此2005年国务院再次下达了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。《决定》要求各级人民政府把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。《决定》明确了职业教育改革发展目标：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，职业教育要为社会输送２５００多万名中等职业学校毕业生。每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。《决定》指出，职业教育要建立与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。《决定》还要求，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度；多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度；切实加强领导，动员全社会关心支持职业教育发展。 党的十七大报告中明确提出了要“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”的奋斗目标。2008年教育部工作要点中提出：以服务为宗旨、以就业为导向，以提高质量为重点，大力发展职业教育。 二、我县职业教育发展的基本情况 我县现有中等职业学校1所。学校占地面积5.2万平方米，其中建筑面积1.2万平方米。学校建有比较规范的实验室、语音室和图书阅览室，建有40座位的学生微机室两座、教师电子备课室一座，学生教室全部安装有多媒体教学设备。学校建有标准的田径运动场、多功能餐厅，建有5000多平米的教学综合楼和2000多平米的学生公寓楼各一座。 职教中心现有教学班24个，学生1360人，其中外地学生241人，生源来自全盟十个旗县市。学校有教职工109人，其中专任教师72人，专任教师中“双师型”教师19人。学校开设农学、机电、建筑、化工、财会、旅游、美工、计算机等八门专业课，其中农学、机电、建筑为盟级重点骨干专业。 学校积极开展校园绿化、美化和亮化工作，学校先后被评为盟级“文明单位”、盟级“校园文化建设示范学校”、盟级“重点职业中学”，是花园式学校。目前正在积极创建自治区重点职业中学。 三、发展职业教育的主要做法和成功经验 几年来，我县充分把握国家、自治区对中等职业教育在资金、政策等方面大力倾斜和扶持的有力机遇，树立新的人才观和先进的教育理念，紧紧围绕就业为目标，挖掘内部潜力，强化内部管理，在学生升学、校企联办、校外联合办学等方面进行了大胆尝试和有益探索。 （一）加大宣传力度，完成招生工作。学生、家长对职业教育不感兴趣的一个很重要的原因是对职业教育的不理解。为加强对职业教育的宣传，学校专门派人到县内外多所初中调查、了解、宣传，鼓励学生报考职教班、联办班，教师根据学生的爱好和学生成绩帮助他们选择适合于自己特长的专业。号召每名教职工加强对职业教育的宣传，每人至少招录一名线下学生。学校与联办学校联系，2007年邀请150多名学生与家长免费到北京电子工业技工学校、北京黄庄职业高中等地进行考察。每年的4月－7月，我们通过开展职教宣传月、交流会、校园艺术节等专人进行设点宣传，通过电视图文广告连续十天滚动播出招生简章。由于政策宣传深入人心，我县职业教育05年完成招生560人，06年完成招生580人，07年完成招生640人。连续三年招生突破500大关，在全盟率先实现并突破职普招生比例1：1的目标。 （二）加强联合办学，实现订单培养。我县职业教育在04年尝试与北京电子工业技工学校开展“2＋1”模式联合办学。在总结两年办学经验的基础上，2006年我们又慎重选择了与内蒙古化工职业学院、北京市黄庄职业高中、北京科技职业学院进行联合办学。2007年继续加大联合办学力度，与烟台开发区高级职业学校、青岛胶南市高级职业技术学校、韩国大宇（烟台）造船厂开展联合办学。联办班学生在我县职教中心学习1－2年的文化基础课及部分专业基础

国家职业教育改革实施方案心得体会

国家职业教育改革实施方案心得体会 第一篇 1.完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系的意思是指：职业院校应实行两项功能：学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了，我们没有履行好，所以需要完善。 2.学历教育与培训关系的认识。这里的培训应当非常明确：主要指职业技能培训，简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异： (1)两者同的地方主要表现为：都要以就业为导向，都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标;都属于国家人力资源开发系统的重要环节。 (2)两者异的地方，一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份，职业培训是人力资源开发的重要组成部份，属于非学历的技术技能培养;二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能;职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能;三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生;职业培训主要对象是校外劳动者愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员;四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具，职业培训没有双证书制度的强迫性要求;五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的;职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。 可以说，职业学校教育与职业培训两者之间，既有亦此亦彼的模糊地带，也有非此即彼的本质辨别。 3.完善固然非常必要，但，从现代中国发展对现代职业教育的要求看，现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。 4.畅通技术技能人材成长渠道的认识。从学历教育与职业培训的角度谈畅通技术技能人材成长渠道，那就是：学历教育方向，畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接;职业培训方向，畅通的渠道主要是各专业技师(工程师)类、高级技师(高级工程师)类的职业技能等级联通。 (二)实行建议： 1.学历教育与培训并重的建议。首先，建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育，轻职业培训的观念，建立用办学历教育的态度办职业培训的信心;其次，

中等职业教育存在的问题

中等职业教育存在的问题及分析 摘要：改革开放20多年来，中等职业教育历经创业——辉煌——下滑——回升——又低落——再攀升这样一个波浪式的发展路程。它的起落直接与劳动就业市场变化，整个教育结构的战略调整，政府的政策导向等因素密切相关。近几年，北京市的职业教育也处于“低谷”。在职教下滑的严峻形势下，国务院召开的第四次全国职教工作会议，使职业教育再次引起各界关注，搅动起思想的碰撞和实践的探新。本文是在调研和思考的基础上，对现存主要问题进行诊断，并试图从创新的角度提出对策建议。 困惑——中等职教面临五大难题 一是学生数量萎缩。近两年“普高热、中职冷”的“生源大战”局面愈演愈烈，北京一个远郊区的某所职高去年只招了31个学生。数字表明：随着北京学龄人口的变化，初中毕业生将逐年减少，到2008年，将从2001年的14万人逐步下降到9.6万人左右；“普高和高校”的扩招导向使得普职比例呈“普增职减”之势，今后几年，职校招生数还会继续下降；初中毕业生的锐减、普高的扩招、中职缺乏吸引力带来的“招生难”，无疑给职业学校带来巨大的生存危机。 二是学生状况处于弱势。淘汰分流机制下的职校考生分数偏低，比如，为了“初中不落地”以及社会的稳定，使得一些职业学校不得不录取分数很低的学生；“考不上普高到职高”的无奈选择，影响着学生的学习心理和人格发展；把相当数量的不合格初中毕业生教成“学历加证书”的合格职校生谈何容易？“生源质量下降”是职教人的又一悲叹！ 问题二：体系割裂 长期以来，职业教育作为一种后发的教育类型，在体系上应该说是不完善的，在整个教育体系中的作用和地位也不是很清晰。 其一是在层次上衔接不够。过去一般认为，“职业教育”从层次上看主要是指职高、中专和技校等中等层次，高职是众多人所陌生的，而且中高职在培养目标、课程、教学模式等方面也缺乏有机的衔接。中职与普通高校的交叉衔接更是缺乏有效机制。 其二是在类型上融通不够。初三后分流的职教与普教相互分离、高中阶段的职普二元并存，是我国中等职教模式的一大特色。职普相互融通和渗透是世界性的发展趋势，综合高中在国外是成功的模式，但在我国目前还没有取得经验形成特色。普通高中渗透职业技术教育也处于浅尝实验阶段。 其三是职业培训在正规教育体系中没有正式的地位。职业培训是职业教育的重要组成部分，它更多地属于非正规社会教育系统。但随着职教事业的变化，成人的、非学历的职业培训也是中等职业学校的重要功能之一，原有的教育体系显然具有局限性。 问题三：模式单一 尽管多年来职教取得很多经验，但用它本应有的“多样化”的内在特征来对照，依然带有计划经济体制下的“单一化”的痕迹。 一是办学功能单一。几乎都办成学历教育、正规教育，非学历教育和非正规教育只是一种补充形式。 二是办学体制单一。在北京现有的约220所中等职业学校中，仅有20所是各种形式的民办教育，其余均为公办学校。与国家积极鼓励非义务教育阶段的学校采取社会力量办学的政策不相适应。 三是办学形式单一。职业教育在国际上主要有三种模式：以学校为主的模式、以企业为主的模式、以企业和学校相结合的模式。我国是比较典型的学校本位模式，企业和行业参与的力度和广度不甚平衡，其中有认识问题、有政策问题、有企业的困难，但关键还是制度和

学习中国职业教育改革战略心得体会

学习中国职业教育改革战略心得体会 新一轮基础教育课程改革，作为一项关系教育全局的系统工程，正大步向我们走来。新的课程理念、新的教材、新的学习方式、新的教学评价，强烈地冲击着原有的教育体系，对广大教育工作者提出了新的更高的要求。的确，二十一世纪的人类在认识自然，利用自然和控制自然的方面，取得了辉煌的成绩，科学技术得到了空前的发展，二十世纪的教育也发生了许多变化，尤其是教育观念的转变，教育内容的更新，教育手段的日益先进，都真正意义上酝酿着教育领域内的全面革命。面对二十一世纪教育的出路，作为一名教师，我深刻的认识到教育改革的紧迫性和必然性。由此，产发了以下几个方面的思考： 一、面对二十一世纪教育技术得到广泛的应用，教师应当怎样应怎样认识？ 我认为解决这一问题的关键在于教师要有新的教育观念，首先是新的人才观念，其次是要认识到自身角色的变换，要对立大教育观念，成为教育过程的设计者，助学者，行为品质的示范者。只有改变以往家长式的教师角色将目光放远，有的放矢，因材施教，才走上了树立暂新的教育理念，告别旧的教育观念的道路。

二、教师应当有更新自已知识的能力。 二十一世纪要求年轻一代具有广阔的胸怀，丰富的知识，聪敏的智慧，开拓的精神，高尚的道德完善的人格。这一切都不是在书本上可以全部学到的。不管是什么样的时代，教师在培养人才中的作用是不可磨灭的，因此，我认为教师自身素质的高低将成为教育成败的关键。 作为教师，无论是教什么专业，都需要提高人文科学素养，只有这样，才具备了二十一世纪教育观念上的第一步突破，如果教育者自身知识陈旧、落后，又怎能培养出符合时代要求的人才呢？ 三、在树立全新教育观念的同时，努力掌握现代教育技术及操作技能。 本人认为掌握教育技术本身就是一个知识更新的过程，这是作为新观念教师所必备的一个非常重要的素质，正如文中所谈到的：“如果教师的观念还没有转变，即使有了出色的多媒体软件教材，他也只能当作一个简单的教具。” 因此，只有更新教育观念才能将教育技术和教学方法紧密相结合。 总之，教育技术在教学中，乃至未来的教育中，都将占有重要地位，二十一世纪的教育观念，已经为广大教师开辟了一条提高课堂教学含金量的大路，我们只有顺应时代要求，才能在未来有所收获。

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见

北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的 意见 【法规类别】中等教育 【发文字号】京教职成[2009]2号 【发布部门】北京市教育委员会 【发布日期】2009.03.12 【实施日期】2009.03.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市教育委员会关于进一步深化中等职业教育课程改革的意见 （京教职成[2009]2号） 各区县教委，各中等职业学校： 为深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、教育部《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成[2008]8号）和市政府《关于大力发展职业教育的决定》（京政发〔2006〕11号），进一步深化中等职业教育课程改革，整体优化中等职业教育课程体系，不断提高人才培养质量，更好地适应首都社会经济发展对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要，推动职业教育又好又快发展，现就进一步深化中等职业教育课程改革提出意见。

一、课程改革的必要性 （一）课程改革是经济社会发展对高素质技能型人才培养的迫切要求 职业教育担负着为生产、服务、管理一线培养大批技能型人才和高素质劳动者的重任。北京产业结构优化升级，现代服务业、高新技术产业、现代制造业、都市型现代农业的发展加快了职业的分化和综合，对中等职业教育的人才培养规格、质量和可持续发展都提出了新的、更高的要求，这些变化迫切需要学校转变教育观念，以现代职业教育理论为指导，加大课程建设力度，构建体现职业教育规律、具有职业特色、能够满足社会和个人发展需要的人才培养模式和课程体系，为首都经济社会发展源源不断地输送高素质的技能型人才和劳动者。 （二）课程改革是职业教育改革与发展的必然要求 职业教育是与社会经济发展和劳动力市场密切相关的一种教育类型，在人才观、课程观和教学观上与普通教育具有本质区别，在专业设置、人才培养模式、课程设置、教学方法等各方面也应该体现出职业教育的特色。职业教育工作者应当树立多元智能的人才观、工作过程的课程观和行动导向的教学观。职业教育应按照校企合作、工学结合的人才培养模式，构建以就业为导向、以能力为本位、以学生为主体，具有真正职业特色的课程体系，只有这样才能保证职业教育的健康和可持续发展。 （三）课程改革是学校特色建设和专业发展的需要 首都经济社会的发展，使职业学校面临新的机遇和挑战。职业学校要主动适应社会经济发展的要求，必须坚持以特色求生存，以质量求发展的道路。特色不仅体现在学校的管理、专业设置、人才培养、育人环境上，更应体现在课程建设的各个方面。学校吸引生源要靠硬件设施、与市场紧密结合的专业，更要靠优秀的师资队伍和适应性、针对性强的符合企业实际需要的课程。 （四）课程改革是教师专业化发展的需要

我中等职业教育发展面临的问题及对策

我市中等职业教育发展面临的问题及对策 中等职业教育在我市从无到有，从小到大，从弱到强，已历经二十多年的发展历史。各级政府的高度重视、政策扶持，给我市的中等职业教育带来了很大的发展空间。尽管如此，但由于受社会对职业教育不认可等方面的影响，我市职业教育改革与发展面临的问题还是不少，职业教育办学条件是整个教育事业中的最薄弱环节，职业教育的师资队伍面临着数量和质量的双重短缺，职业教育最重要的办学模式----校企合作还没有制度化的突破，另外在招生、教学、就业和发展等方面还面临着一些问题，如果这些问题不能及时的得到妥善解决，将会制约着我市中等职业教育进一步健康快速的发展。 一、影响我市职业教育发展的原因 1、招生困难的原因 生源为学校的发展之本，但是招生却是中等职业教育的老大难问题，为解决这一问题，我市教育主管部门和所有的中等职业学校都把招生工作放在学校所有工作的首要位置，被视为“一把手”工程，为什么仍然出现招生困难呢？我们认为原因主要有以下几个方面。 （1）普通高中持续升温 由于受传统观念的影响，几乎所有家长都认为自己的孩子只有读普通高中上大学才有出路。伴随着前几年普通高校的盲目扩招，我市普通高中尤其是省级重点高中招生规模不断扩大，为中考成绩中等偏下的学生进入普通高中提供了条件，绝大部分有升学愿望的初中毕业生都进入到普通高中学习，导致职业高中招生十分困难，“普职比”受到影响。 （2）社会对职业教育认可度不高 由于中等职业学校所招收的学生大多中考成绩在普通高中分数线以下（有的没有参加中考），成绩普遍较差，这些学生也大多对学习没有兴趣，自身还带有不少不良习惯，与普通高中相比，学生在遵守校纪校规和学习积极性等方面有着很大的差别，违纪违规事件时有发生，管理难度很大。家长担心将孩子送到职业学校不仅学不到应学的知识，而且还会受到不良风气的影响，因此社会对职业教育认可度不高。 （3）职业学校布局不合理 受教育产业化的影响，我市各类民办职业学校迅速成长，各级各类职业学校为了生源，不惜投入大量的人力和财力。每到春秋两季招生时节，所有的职业学校发动全校教职工进行招生宣传，有的还发动部分学生回母校“招兵买马”。招生方式可以说是“五花八门”。由于竞争为数不多的生源，进一步导致公办中等职业学校招生陷入困境。 （4）生源外流严重 与周边发达县市相比，我市大多数中等职业学校的办学规模和条件仍然相对落后，因此每年我市都有相当一部分初中毕业生到外地就读省直职业中专和普通中专，造成有限的生源

中等职业教育课程改革方案

浙江省中等职业教育课程改革方案 一、指导思想 深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，坚持以生为本，顺应国际教育“融合性”发展趋势，更好适应经济社会发展和广大人民群众教育多样化的需要，立足我省中等职业教育改革发展和办学基础实际，紧紧围绕增加教育选择性，以打造多样化的选择性课程体系为切入点，深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育人才培养模式，加快推进我省职业教育现代化进程。 二、基本原则 强化选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的成长意愿，在教师加强引导的同时，赋予学生更多的选择课程、选择专业、选择学制权利。 彰显专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发开设满足直接就业需要的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既具有职业教育特点又能适当融合普通教育的多样化职业教育课程体系。 增强实效性。破除旧的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学

方式和管理模式，促进学校内涵发展，切实提高中等职业教育的质量与效益。 注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。 坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划，渐次推进。20XX年先选择一批中职学校进行试点，20XX年选择若干个市、县（市、区）整体进行试点，20XX年力争在全省推广。 三、主要任务 （一）建立学生多次选择机制。 学生在校期间经过一学期适应性学习后，围绕直接就业或继续升学可以进行不少于两次的选择，包括选择专业方向或专业；符合条件的学生可以选择提前毕业或延期毕业。逐步推进和实行“走班制”、“学分制”、“弹性学制”等现代教育教学组织形式。 加强对学生学习选择的专业指导，全面实施学生“成长导师制”。学校要高度重视生涯规划教育，帮助学生在学习过程中尤其是在专业学习过程中逐步发现和培育兴趣，明晰成长方向，树立发展目标。 （二）优化选择性课程体系。 选择性课程体系由“核心课程模块”和“自选课程模块”组成。“核心课程模块”属于必修课程；“自选课程模块”供学生自主选

再谈中等职业教育的现状与出路

再谈中等职业教育的现状与出路 几年前,笔者在某杂志上发表过一篇文章,表达了对我国职业教育现状的忧虑和担心。当时,由于受到普高热和高校扩招等因素的影响,我国的职业教育形势十分严峻,全国大部分中等职业技术学校生存举步维艰,笔者所在城市一半以上 的技校都关停并转,中等职业教育出现严重滑坡,甚至萎缩。众多有志之士为职业教育的前途深感忧虑。 其实,纵观世界发达国家的发展历程,中等职业教育都出现过萎缩现象,而且也是在高等教育扩招的情况下发生的。从我国当前的社会发展水平来看,我国现有一支数量庞大的技 术工人队伍,但高级技术工人所占比例偏小,这与发达国家一般达20%以上的比例相比,差距非常大。进入21世纪,我国既需要发展技术密集型产业,也需要发展各种劳动密集型产业。所以,在新形势下,大力发展和完善中等职业教育确是重中之重。这是把人力资源优势转化为人才优势的有效途径,是改变我国劳动生产率总体水平落后、壮大经济实力和提高综合国力的必由之路。 一、职业教育迎来发展契机 2007年年初,一则消息引发了很多人的思考:珠三角以及江浙一带的高级技术工人出现了严重短缺的现象,部分岗位 出现了空缺。一边是人才交流中心人山人海,一边是虚位以待,

求贤若渴。这便引发了社会大众对职业教育的重视和关注。出现这种情况,笔者认为,与前几年我国中等职业教育的招生难、就业难这一现象,有着直接的关系。 国家认识到这一问题的严重性后,制定了一系列大力发 展职业教育的方针和政策。在2005年国务院召开的全国职业教育工作会议上,温家宝总理提出,中央财政在“十一五”期间将拿出100个亿用于加强职业教育的基础能力建设。广大职业教育者如浴春风,受到了很大鼓励。胡锦涛总书记在十七大报告中再次指出要大力发展职业教育,提出了四个方面 要求:促进义务教育的均衡发展;加快普及高中阶段教育;大力发展职业教育;提高高等教育质量。那么,大力发展职业教育,笔者认为,国家一直坚持这一方针,主要基于三个方面的考虑:第一,我们国家经济发展对人才需求方面的需要。经济发展需要数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各方面的专门人才,特别是一些中初级的专门人才。这是发展的第一个理由,任何国家都是如此。第二个方面是我们国家社会发展的需要,人们对于教育的需求是多方面、多样化的。另外,从职业学校所接收的教育对象来看,绝大大多都是来自农村和城市中低 收入的家庭,他们来自于最广泛的老百姓的家庭。从社会的发展,以及构建和谐社会的角度来看,也应该很好地发展职业教育。第三,也是我国教育发展的需要。胡锦涛总书记在整个教育发展的布局当中,第一次提出要加快普及高中阶段教育,而

教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见

教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见 教职成〔2019〕13号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局： 专业人才培养方案是职业院校落实党和国家关于技术技能人才培养总体要求，组织开展教学活动、安排教学任务的规范性文件，是实施专业人才培养和开展质量评价的基本依据。党的十八大以来，职业教育教学改革不断深化，具有中国特色的国家教学标准体系框架不断完善，职业院校积极对接国家教学标准，优化专业人才培养方案，创新人才培养模式，办学水平和培养质量不断提高。但在实际工作中还一定程度存在着专业人才培养方案概念不够清晰、制订程序不够规范、内容更新不够及时、监督机制不够健全等问题。为落实《国家职业教育改革实施方案》，推进国家教学标准落地实施，提升职业教育质量，现就职业院校专业人才培养方案制订与实施工作提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照全国教育大会部署，落实立德树人根本任务，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，健全德技并修、工学结合育人机制，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，突出职业教育的类型特点，深化产教融合、校企合作，推进教师、

教材、教法改革，规范人才培养全过程，加快培养复合型技术技能人才。 （二）基本原则 ——坚持育人为本，促进全面发展。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，积极培育和践行社会主义核心价值观。传授基础知识与培养专业能力并重，强化学生职业素养养成和专业技术积累，将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程。 ——坚持标准引领，确保科学规范。以职业教育国家教学标准为基本遵循，贯彻落实党和国家在课程设置、教学内容等方面的基本要求，强化专业人才培养方案的科学性、适应性和可操作性。 ——坚持遵循规律，体现培养特色。遵循职业教育、技术技能人才成长和学生身心发展规律，处理好公共基础课程与专业课程、理论教学与实践教学、学历证书与各类职业培训证书之间的关系，整体设计教学活动。 ——坚持完善机制，推动持续改进。紧跟产业发展趋势和行业人才需求，建立健全行业企业、第三方评价机构等多方参与的专业人才培养方案动态调整机制，强化教师参与教学和课程改革的效果评价与激励，做好人才培养质量评价与反馈。 二、主要内容及要求

中国职业教育改革与发展方向

中国职业教育改革与发展方向 中国职业教育改革与发展方向 一、如何实施以就业为导向的职业教育 1.建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的职业教育，科学评价职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系，综合职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用，引领职业教育改革和持续发展的方向，是职业教育和培训的指挥棒。同时，该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式，通过指标体系的质量保障作用，引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。 2.实现由“升学导向”到“就业导向”观念上的转变。随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变，人们的思想观念正在实现由“升学导向”到“就业导向”的转变尤其是职业教育，其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能，直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此，以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级政府的行政部门、学生及家长、用人单位，乃至全社会都要转变观念，逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点，是职业教育的根本目的与方向，通过市场选择，使以岗位准人制度为标志的职业资格证书

成为就业的香悖悖，通过“双证书”、定单培养等增强就业竞争能力。 3.健全促进就业的法律、法规保障体系。促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念，加快劳动就业目标的实现。因此，有必要将劳动就业的有关政策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。 4.建立以就业为导向的政策机制。以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题，各级政府当在政策_L予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件，增加就业岗位，扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度，促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构，重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用，鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流，构建人才立交桥，让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度，支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训，鼓励员工创新技能的获得，提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度，以技术激活就业，以就业带动脱贫致富，完善社会保障体系。 5.探索以就业为导向的教育体制。以就业为导向的职业教育是以市场为前提的教育，建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育体制，将有利于提高人才培养的针对性和教育有效性。为此，要积极探索多

中等职业教育课程改革方案

温岭市中等职业教育课程改革方案 一、指导思想 深入贯彻落实全国职业教育工作会议精神，以《浙江省中等职业教育课程改革方案》和《台州市中等职业教育课程改革方案》为依据，坚持以人为本，从我市中等职业教育改革发展和办学实际出发，努力打造多样化的选择性课程体系，深入探索建设“模块化课程”的选择机制、“工学交替”的教学机制和“做中学”的学习机制，积极创新中等职业教育育人模式，加快推进我市中等职业教育现代化进程，实现温岭中等职业教育的可持续、跨越式发展。 二、基本原则 增强选择性。以学生的充分发展为教育之本，尊重学生的可塑性变化，尊重学生的兴趣特长，尊重学生的选择性需求和成长意愿，在教师有效引导的同时，赋予学生更多的课程选择权、专业选择权、学制选择权，实现学生的个性化发展。 突出专业性。将专业教育贯穿就业教育与升学教育始终，在夯实专业教育的基础上，分别开发满足直接就业需要

的课程系统和满足继续升学需要的课程系统，建设既能突出专业特点又能适合综合发展的多样化职业教育课程体系。 追求实效性。摒弃阻碍课程改革的教育观、教学观、课程观、评价观，改革与学生的多样化、个性化发展不相适应的教学方案、课程内容、教学方式和管理模式，提高教育教学的实效性，切实提高中等职业教育的质量与效益。 注重灵活性。坚持从学校实际出发、从教学实际出发、从学生实际出发，采用灵活多样的形式，利用灵活多样的资源，创新灵活多样的途径，不断充实和丰富职业教育教学形态。 坚持统筹性。做到近期和长远相统筹、局部和全面相统筹、点和面相统筹，整体规划，渐次推进。2015年上半年，由温岭市职业技术学校在部分专业先行试点，积累经验。2015年下半年，全市全面推行中职课程改革。 三、主要任务 （一）建立多样化选择机制。 创造多层级选择机制。高一入学选大类，一学期适应性学习后，为学生提供一次调整专业方向或专业的选择机会；就学一年后，为学生提供两次以上关于直接就业或继续升学

[试论,新形势下,中等职业,其他论文文档]试论对新形势下中等职业教育发展的几点思考

试论对新形势下中等职业教育发展的几点思考 ” 论文关键词：中等职业教育发展对策 论文摘要：当今社会，科学技术突飞猛进，技术型人才严重匮乏，以“培养一线熟练技术工人为己任”的中等职业技术教育在我国教育体系中的地位尤为突出。但从进一步适应社会发展需要的角度来看，我国中等职业教育的发展也面临着诸如社会、生源、资金、专业、师资、就业等一系列的困难与挑战，为此，我们需积极研究解决的办法及对策，促使中等职业教育事业健康稳定发展。 1 新形势下中等职业教育进一步发展所面临的现状 1.1 社会对中等职业教育存在偏见 传统教育观念只认可通过中考、高考的普通全日制教育是正规教育,其他各类学校、各种 形式的教育都是“次等教育”、“非正规教育”。当前社会普遍存在重学历轻技能、重普高轻职高的思想，“万般皆下品，唯有读书高”，“学而优则仕”，随着99年高校大面积扩招，不少人把进重点高中、考大学作为改变社会地位的阶梯，认为读职业学校没有上大学有前途，片面追求学历文凭，在一定程度上轻视职业技能人才。对不少学生来说，职业教育是低等教育的代名词，进入中职学校学习逐渐成为课业成绩较差学生的“无奈之举”。人才价值观的错位，使得职业学校的毕业生常被社会甚至亲朋好友看不起,得不到公正的 评价和社会待遇。也使得许多家长宁愿交高额学费让孩子上普高而不愿让他们到技校、中专、职高去学一技之长，因为在他们心中只有白领才是人才，蓝领只是普通劳动者。一 方面，伴随着中等职业学校办学数目及招生数量的不断增大，目前绝大多数中等职业教育学校为实现办学的规模效益,招生时都不再限制学生的入学知识水平；另一方面，社会观 念的转变使公众对中等职业教育学校的认知度下降，优秀的初中毕业生及家庭背景较好的初中毕业生很少愿意到中等职业教育学校学习。这两方面因素最终导致招生时选拔功能逐渐缺失，生源质量无从保障。从近些年来中等职业教育的招生情况来看，生源主要来自于两个群体：一是学习成绩较差的学生群体，他们升入普通高中的机会很小，而且没有养成良好的学习习惯；二是家庭经济条件较差的学生群体。生源质量差，主要体现在学生学习能力及自主性差、自制力低、经常违规违纪，需要学校在培养过程中投入更多的人力物力，教师在传授技能和知识的同时不得不耗费大量的时间和精力用于“管教”，甚至少部分学生由于入学时基础起点低，基本素质和知识能力较差，再加上进校后教与学的客观原因，达不到学校的培养目标无法顺利毕业。换个角度来看，生源差，毕业生的质量相对也较差，难以满足市场需求，这就使得社会对中职的教学质量打了很大的折扣，招生形势愈加严峻。 1.3 资金投入不足，教学硬件不够 国家在教育经费的投入上更多倾向于普教和高等教育，对职业教育的投入相对较少。再加上近几年中职招生规模不断扩大，投资力度远远跟不上职校规模的发展需要。底子薄、基

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价.

我国职业教育课程改革的发展历程与典型模式评价 《中国职业技术教育》2008年第33期 徐涵（沈阳师范大学教育科学学院，辽宁沈阳 110000） 摘要：改革开放30年来，我国职业教育课程改革经历了“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”的三个阶段，并形成了各具特色的典型模式。本文对我国职业教育课程领域改革影响较大的六种典型模式进行了阐释与评价。 关键词：课程改革；典型模式；评价 课程是构成人才培养模式的核心要素，而课程改革也一直是人才培养模式创新的核心关注点。我国传统的职业教育课程模式深受普通教育的影响，缺乏职业教育的特色，主要体现在：一是在课程结构上，实行“文化课、专业基础课、专业课”三段式课程结构。致使学生接触职业世界较晚，不能理解自己所学与未来所从事的职业的关系，不利于学生职业能力的形成。二是课程设置以学科课程为主体，关注的是学生知识体系的建构，强调的是知识体系自身的完整性、系统性。尽管学科课程有利于教师组织教学，有利于学生学科知识的掌握，但却缺乏与工作世界的联系，不利于学生对技术知识和工作过程知识的掌握，而这两类知识却是职业教育内容的核心。为了改变这种状况，建构具有职业教育特色的课程体系，自20世纪80年代以来我国一直在不断地进行职业教育的课程改革，进行了大量的实践探索，为构建具有中国特色的职业教育模式奠定了坚实的基础。 一、我国职业教育课程改革的发展历史 回顾职业教育课程改革走过的三十年的历程，可以划分为三个阶段。即“拿来主义”、“国外经验，本土化探索”和“借鉴国外经验的基础上，创建中国特色”三个阶段。但是各个阶段之间并没有明显的时间分水岭，而是相互交错的。 （一）“拿来主义”阶段(20世纪80年代初期——90年代初期 改革开放初期，职业教育得到迅速的恢复与发展，但所采用的课程模式仍然是计划经济体制下的传统的课程体系，与市场经济对技术人才的素质要求有较大的差距。要满足经济社会发展的需要，就必须重新审视过去的模式，并在此基础之上进行改革，这就迫切需要先进经验和示范模式的指导。20世纪80年代初期，我国教育界和经济界首先对具有国际影响力的德国双元制产生了浓厚的兴趣，并开始引进德国职业教育经验，进行改革传统职教模式的探索和典型试验。20世纪80年代末，随着对外交流的不断深入，国人开始把目光投向更加广泛的国际社会，并且把发达国家各具特色的先进的职业教育模式陆续引入国内，如加拿大的CBE、国际劳工组织的MES，英国的BTEC等等，并在职业院校进行了程度不同的典型试验。

高等职业教育教学改革的现状与未来热点

高等职业教育教学改革的现状与未来 1、高职教育十年大发展的回顾 我国的高等职业教育，发展到今天已走过了十多个年头。回顾这十年，是中国经济突飞猛进的十年，也是中国高等职业教育从无到有，到发展壮大的十年，在建设人力资源强国和高等教育大国的伟大进程中发挥了不可替代的作用。 1.1院校建设——从示范院校到国家骨干院校 经过近十年的发展，我国高等职业教育走过了一个从“新生事物”到“星火燎原”再到“遍地开花”的发展历程，截止到2009年全国2009年，全国独立设置高职院校1215所，招生313万人，在校生965万人；山东省高等职业院校已达到74所，2010年的招生计划为27万人，无论是院校数量还是招生规模都超过了本科院校，成为了高等教育的半壁江山。 高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务，10年来培养了近1300万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业作出了积极贡献。 2002年国务院召开了全国职业教育工作会议，这次会议在我国职业教育发展历程上具有里程碑的意义，这次会议颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号)，这次会议强调：“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点；以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才；坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合”。这次会议将发展高等职业教育提高到了国家战略高度，也是这一次会议第一次突出了建设国家示范院校的课题。 为落实全国职业教育会议精神，全面提高高等职业教育的教学质量，2006年十一月十六日，教育部颁布了《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）也就是我们通常说的十六号文件。2006年十月三日，教育部财政部联合颁布了《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高【2006】14号）。启动了国家示范