2019届高考政治时政热点备考：改革开放40周年Word版

2019届高考政治备考：改革开放40周年

一、【背景材料】

2018年是我国改革开放40周年。值此之际，第10期《求是》刊发文章《改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒》(作者曲青山:中央党史和文献研究院分管日常工作副院长)。根据该文并结合中学教学实际，本文拟从高考备考层面解读改革开放（包括高考经常考查的四个角度及几道主观题），抛砖引玉，供大家参考。

改革开放之四维解读：是什么、为什么、怎么样、怎么办

（一）什么是改革开放

改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一。中共十一届三中全会以来进行社会主义现代化建设的总方针、总政策。是强国之路，是党和国家发展进步的活力源泉。

改革，即对内改革，就是在坚持社会主义制度的前提下，自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节，促进生产力的发展和各项事业的全面进步，更好地实现最广大人民群众的根本利益。改革，包括经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革，包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结；文化体制改革，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点（人民日益增长的美好生活需要）；等等。

开放，即对外开放，是加快我国现代化建设的必然选择，符合当今时代的特征和世界发展的大势，是必须长期坚持的一项基本国策。

（二）为什么要改革开放

任何一个历史事件的发生和历史现象的出现都不是偶然的，在其背后都潜藏着深刻的经济、政治、社会、历史等原因。

1.改革开放是我们党对过去历史深刻反思的结果。（历史角度考查，不解读）

2.改革开放是我们党对现实国情清醒认识的结果。（当时生产力落后，现阶段发展不充分不平衡等问题）

3.改革开放是我们党对未来目标执着追求的结果。（为实现共同理想和最高理想）

（三）改革开放怎么样了

1.改革开放推进了马克思主义中国化的历史进程，使党的理论创新步伐不断加快。改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义。我们党在改革开放中开创了马克思主义新境界，把马克思主义推进到一个又一个新的发展阶段。（产生了理论成果）

2.改革开放推动了中国特色社会主义伟大事业的繁荣发展，使改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就、发生历史性变革。党的十一届三中全会以来，我们党团结带领全国人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民

族发展的一切旧思想旧观念和体制机制障碍，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性，极大地解放和发展了社会生产力，极大地增强了社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。（产生了实践成果，可用于意义类题目）

（四）怎样将改革开放进行到底（可用于措施类题目）

1.指导思想

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，对全面深化改革开放作出战略部署，这是全党全国人民在新时代将改革开放进行到底、获取新的伟大觉醒的理论基础和思想武器。

2.在坚持党对一切工作的领导中，将改革开放进行到底。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（党的地位作用）

3.在坚持以人民为中心的发展思想中，将改革开放进行到底。

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力提高保障和改善民生水平，着力解决人民群众关心的现实利益问题，增进人民福祉，这是新时代推进中国特色社会主义伟大事业的根本出发点和落脚点。（人民的地位）

4.在坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中，将改革开放进行到底。

“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，是习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。“五位一体”总体布局体现了中国特色社会主义的全面发展，“四个全面”战略布局体现了改革发展的战略重点、关键领域和主攻方向。要将改革开放贯穿体现于两个布局的各个方面、各个领域、各个过程、各个环节，以改革开放作为两个布局的强大动力。

5.在坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中，将改革开放进行到底。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是我们党发展思想的集大成，是对改革开放以来尤其是党的十八大以来我们“为什么发展、如何发展”历史经验和新鲜经验的深刻总结。围绕处理和解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，着力推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面协调可持续发展。

6.在坚持推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体中，将改革开放进行到底。

对外开放是我们的基本国策，开放给我国发展带来了巨大效益和活力。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，推动“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体，为世界和平发展和人类文明进步作出贡献，为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。

7.在坚持全面从严治党中，将改革开放进行到底。

必须不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、【试题跟踪】

例1、材料：3月11日，十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中“设区的市制定地方性法规的规定正式入宪”，这意味着设区的市的地方立法权在宪法中得到确认。同时规定，设区市立法权指在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护三个方面进行地方立法；在制定地方性法规的时候不能与宪法、法律、行政法规、当地省级的地方性法规相抵触；制定的地方性法规要经过省一级人大常委会批准；地方性法规要通过省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案，如果发现制定的地方性法规违反上位法，就要纠正。

（1）结合材料，分析说明设区的市的地方立法权入宪及规定的政治意义。

分析：

参考答案：①（从“权”理解）赋予设区的市的地方立法权宪法依据，依法明确和合理划分中央与地方的权限，充分发挥中央和地方两个积极性。②（从“立法”理解）维护国家宪法和法律权威，完善了我国立法体制，构建和完善中国特色社会主义法律体系，保证中央统一领导和国家法律统一。③（从“地方”理解）有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，促进本地区经济社会发展。

例2、材料：党的十八届四中全会提出要完善立法体制，赋予设区的市地方立法权。为落实十八届四中全会精神，2015年3月，十二届全国人大三次会议通过关于修改立法法的决定。修改后的立法法依法赋予设区的市地方立法权，明确地方立法权限和范围，进一步完善了我国立法体制，享有地方立法权的主体在原有31个省、自治区、直辖市和49个较大的市的基础上，又增加了274个，包括240个设区的市、30个自治州和4个未设区的地级市。3月11日，十三届全国人大一次会议通过的中国共产党中央委员会建议的《中华人民共和国宪法修正案》中，“设区的市制定地方性法规的规定正式入宪”。

结合材料，分析说明中国共产党高度重视赋予设区的市的地方立法权的政治考量。

分析：

参考答案：①中国共产党的执政党和领导核心，党领导一切。重视赋予设区的市的地方立法权是党的职责所在。②依法治国是中国共产党执政的基本方式。重视赋予设区的市的地方立法权可以坚持党的领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现党的领导。③法律体现党和人民意志。重视赋予设区的市的地方立法权可以有利于发扬民主，实现人民当家作主，促进本地区经济社会发展。④有利于完善了我国立法体制，构建和完善中国特色社会主义法律体系，保证中央统一领导和国家法律统一。

例3、材料一以“打造全新动力，开创共享未来”为主题的亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议11月10日—11日在越南岘港举行。家主席习近平应邀出席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲，强调了四个转变，即世界正面临增长动能、全球发展方式、经济全球化进程、全球经济治理体系的深刻转变。为应对上述深刻转变，中国提出胃自己胡方案，可以概括为“四项坚持”：第一，继续坚持建设开放型经济，努力实现互利共赢；第二，继续谋求创新增长，挖掘发展新动能；第三，继续加强互联互通，实现联动发展；第四，继续增强经济发展包容性，让民众共享发展成果。

材料二为世界经济增长第一引擎,中国努力倡导并带头实践合作共赢、共商共建共享、构建人类命运共同体等理念,为国际治理贡献了更多和谐共生的动力。在世界经济增长乏力、国际金融市场波动、大宗商品价格震荡、贸易投资低迷的表象之下，增长模式、动力来源、治理结构等深层次、结构性问题亟待解决，来自经济全球化进程中被边缘化的国家与弱势群体的呼声值得重视。与此同时，地区热点问题不靖，地缘政治因素凸显，气候变化、难民危机、恐怖主义等全球性挑战突出，更增加了全球经济的不稳定性和不确定性。中国提出的“一带一路”倡议，是践行经济全球化“中国方案”的重要典范，对于破解经济全球化面临的困境，塑造更健康的经济全球化，完善全球经济治理体系具有重要的示范意义。可以预见，“一带一路”建设的推进将会带来一种全新的和平、发展、合作、共赢的国际新秩序、新格局。

（1）结合材料一，运用经济全球化知识，分析说明“中国方案”对世界经济转型的意义。

分析提示：①建设开放型经济，顺应经济全球化趋势，符合生产力发展要求，推动世界经济复苏，重振亚太经济。②谋求创新发展，挖掘发展新动能，有利于增强各国特别是发展中国家的经济发展实力，促进各国平衡、稳定发展。③加强互联互通，联动发展，有利于促进生产要素在全球范围内流通、国际分工水平提高和国际贸易发展，推进世界范围内资源配置效率提高，各国生产力发展。为各国经济发展提供更加广阔的发展空间。④增强经济发展包容性，让民众共享发展成果，有利于实现发展目的，推动构建人类命运共同体。

（2）结合材料二，运用政治生活相关知识，分析“中国方案”如何促进世界和平与发展。

分析提示：①“中国方案”表明中国始终不渝奉行独立自主的和平外交政策，顺应时代发展潮流，推动世界和平与发展。②“中国方案”符合发展主题，有利于破解经济全球化面临胡困境，完善全球经济治理体系，推动建立国际经济新秩序，促进各国互利共赢，推进世界经济发展。③“中国方案”倡导并实践合作共赢、共商共建共享、构建人类命运共同体理念，符合和平的主题，有利于各国积极应对全球性挑战，顺应世界多极化趋势，推动国际政治新秩序建立，增强维护世界和平的力量。

例4、材料：加强理想信念教育是一个政党治国理政的保障，是一个民族奋力前行的向导，是党员干部的立身之本、力量之源、率众之基。

十九大报告指出：革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

人民有信仰，国家有力量，民族有希望。我们要在全社会广泛开展理想信念教育，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。

结合材料，运用文化生活知识谈谈对“革命理想高于天”的认识。（10分）

分析提示：①“革命理想高于天”就是看到了崇高理想的积极作用、加强思想道德建设的重要性。（2分）②优秀的文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力，我党开展理想信念教育有助于党员形成正确的世界观、人生观、价值观，能促进人的全面发展。（2分）③文化是民族的命脉，是人民的精神家园。我党开展理想信念教育有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强民族凝聚力、综合国力。（2分）④培育“四有”公民是发展中国特色社会主义文化的根本目标，社会主义精神文明建设的根本任务，开展理想信念教育有利于弘扬和践行社会主义核心价值观，有利于精神文明、先进文化建设，培育文明社会风尚。（2分）⑤认识到革命理想的重要性，就要在全党全社会广泛开展理想信念教育，加强思想道德建设。(2分）

例5、材料40年来，我国之所以取得历史性成就，发生了历史性变革，得益于不断地改革，这是我们改革开放40年来的宝贵经验，没有改革，就没有现在中国特色社会主义发展的成就。十九大报告中改革成为高频词和关键词，共提及97次。站在新的历史起点，全面深化改革，把改革进行到底，是对改革开放40周年最好的纪念。

运用《生活与哲学》的相关知识，说明改革是中国特色社会主义的强大动力。（12分）

参考答案：①矛盾是事物发展的源泉和动力。我国社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，这一矛盾的解决只有通过改革，即社会主义制度的自我完善和发展才能解决。（4分）②40年来，我们通过改革经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等，不断完善了基本经济制度、政治制度，从而改变了中华民族的命运。（2分）40年来，中国特色社会主义的实践不断遇到新情况，产生新问题，提出新要求。我们的改革坚持了社会主义的基本原则，又根据中国国情做出新的改革和调整，不断解决新问题，回应新要求。（3分）③改革为了人民，改革更要依靠人民。人民群众是改革的主体，我国现代化建设取得的成就是依靠人民群众发挥积极性和创造性取得的。（3分）

例6、“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列……中国开放取得亮眼的成果，也用实际行动兑现了“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的承诺。

在改革开放的四十年间，中国逐渐从制造业大国向制造业强国演变，从世界工厂变成世界研发基地，从中国制造变成中国智造。随着改革开放的深入，国外先进的科学技术、优质的国际资本也开始与中国一道共同发展，为中国的经济发展继续增添动力。大量的中国产品、中国企业成功地走向了世界舞台，中国更是成功地融入了世界。

今年的政府工作报告再次提出“推动形成全面开放新格局”。中国开放的决心坚定，未来还将进一步拓宽开放范围和层次，完善开放结构布局和机制，以高水平开放推动高质量发展。对外开放改变了中国，开放的中国也在真诚地拥抱世界。展望未来，全面开放必将让中国在寻求自身发展和探索全球治理上迈出新的步伐。

结合材料，运用《经济生活》的知识，谈谈中国融入世界的经济意义。（6分）

参考答案：中国经济融入世界，促进了中国的改革开放，促进了中国市场经济体制的进一步完善；利用两个市场，两种资源，促进了中国经济持续健康发展。中国经济融入世界，顺应了全球化的趋势，推动了国家之间的经济合作，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展；不同国家间优势互补，促使资源在全球范围内实现优化配置，促进了世界经济发展。（6分）（其他答案言之有理，可酌情给分）