各种图章的法律效力

各种图章的法律效力

单位主体，包括公司等法人主体以及非法人单位，在对外交往中离不开印章。可以说，在与外界发生法律关系的过程中，印章起着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关权利义务的归属已经成为一个常识。但每个单位都备有不止一个印章，如企业法人往往备有公章、法人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章等。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。

有人或许要问：法人企业的公章、法人章、合同专用章、人力资源部章的法律效力如何？

答曰：都具有法律效力，但一般用途不一样。

一、公章

公章的用途最多但不能用于银行等与钱的业务，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条规定：“申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行帐户、签订合同，进行经营活动。”在这里，出现了“公章”的字样。国内的实际情况是，一个企业法人领取了营业执照以后，就可以刻制三枚公章并在工商局备案：公章、合同专用章和财务专用章。一般来说，这三枚公章是具有代表企业法人行为的、具有法律效力的印鉴。根据企业的业务范围不同，有的企业可能还需要刻制报关专用章，这枚章需要在海关备案。

公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人（即授权代表）。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。

二、合同专用章

合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务；公章可以代替合同专用章使用。而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对于盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。但这不说明使用合同专用章签合同生效，公章签合同不生效。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。因此，法人合同专用章和公章在签合同时都是有效的，盖公章不影响合同效力。

三、财务专用章

财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。在2011年2月1日之前还可以用于发票，但是之后的新《中华人民共和国发票管理办法》取消了可在发票上加盖财务专用章的规定，明确发票只能加盖发票专用章。

四、发票专用章

发票专用章是指用发票单位和个人按税务机关规定刻制的印章，印章印模里含有其公司单位名称、发票专用章字样、税务登记号，在领购或开具发票时加盖的印章。

五、法人章

法人章与财务专用章统称为印鉴章，法人章俗称私章。法定代表人个人印鉴，特点是个人性，它一般都保管在公司的财务手中，用于签发支票、单位帐户取现金、买支票等等。法人章对外具有一定的法律效力，可以签订合同、出示委托书等。因为委托只有法人才有资格，公章是没有用的。

六、人力资源章

人力资源章属于内部章，一般情况下不对外使用，用于本公司人力资源部内部人事事务，但签订劳动/劳务合同时常规生效的是企业公章，当然如果能够提供其他证据证明劳动关系存在的，部门章依然受法律约束。

七、电子签名章

随着社会的进步，网络的发展，自2005年4月1日起开始施行《中华人民共和国电子签名法》，自此电子签名与传统手写签名和盖章具有同等的法律效力。《电子签名法》是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。但是由于信息安全的原因，社会普遍认为《电子签名法》将会极大地促进电子商务在我国的快速发展，但在网络交易安全、相关法律衔接等“拦路虎”面前，现阶段《电子签名法》的标志意义大于实际意义。

八、其他

企业自行刻制的其它业务章，如物资进出库专用章等，还有企业隶属各级职能部门、基层单位的公章等等，这主要是在企业内部使用，一般来说，不能在企业的外部使用。这些内部章的加盖仅是该事实的确认。如果档案专用章盖在合同上，就不产生签订合同的法律效力。另外，补充一点，刻制公章、合同专用章、财务专用章有什么程序，要带哪些证件呢？

通常来说，企业需要拿着税务登记证副本，营业执照副本，法人身份证，公章先到公安局登记备案，公安局开出证明后，到指定的地点刻章，一般以上需原件及复印件。

企业内部章部门章的法律效力

企业内部章部门章的法律效力 (2013-10-29 14:19:53) 我国的经济改革已经迈进三十载，各类企业得以发展壮大，各种民事交易活动频繁。由于在实践中能够在工商局备案的企业公章、合同专用章、财务专用章等三枚常用印章已经不能满足日益繁多的民事交易行为，也可能是某些企业想减少管理成本、规避法律风险等原因，所以更多的大型企业想通过制定完善的内部章程来弥补现行法律对内部印章管理的空白，以达到既能减少管理成本又能防X法律风险之目的。日前曾有某大型企业就内部印章改革的问题，向我们进行咨询，为了防X过多使用单位公章所带来的风险及不便，该企业计划通过制定《部门印章使用制度》，使一般的业务合同只需部门印章即可，但如果该部门印章超过业务的X围，则该企业能拒绝追认此份业务合同的效力，最终达到既能减少管理成本又能防X法律风险之目的。鉴于此类问题至今尚无具体的法律及司法解释给予确定，暂时处于理论或者法律参考适用阶段，所以我们有必要借此机会与大家进行更为深入的讨论。 在讨论该问题之前，我们须先了解部门印章的概念及由来。部门印章在法律文字上并未明晰的定义，属于社会实践中的俗称，意思是指刻有企业内部职能部门字样的印章。企业成立后，其公章、合同专用章及财务专用章必须先经过工商、公安部门批准备案才能刻制，但是部门印章的刻制程序较为简单，根据国务院的有关规定，只要经事业单位的领导批准，就能到公安部门指定处刻制。部门印章的由来大概分为两类，一是企业公章的使用较为严格且申请手续复杂，不便于日常一般业务的使用，而部门印章的简便特点能满足一般的工作需要；二是企业想通过部门印章避免过多地使用企业公章所带来的风险。如前文所述，某大型企业进行印章改革之目的正是结合了上述两类的优点，既要减少企业公章的管理、使用成本及过多使用所带来的风险，又要避免因使用部门印章不规X而产生的法律风险。但是，《部门印章使用制度》毕竟仅是企业的内部文件，对内能起到监督的作用，而对外是否起到理想中的免责效果呢？这种为了减少企业各种成本及法律风险，而将责任推向社会的做法又是否妥当呢？ 一、关于部门印章对外的效力问题 关于部门印章的效力问题，历来都是理论界的争议焦点，大概可分为表见代理说，无权代理说，以及有越权代理说等等。表见代理说认为，部门属于企业的内部职能机构，只

本案中能否对公章进行保全

本案中能否对公章进行保全 [案情]：丁某与高某合伙出资开办了一药店，由高某负责药店的经营。后高某在未经丁某同意的情况下，利用公章为他人贷款进行担保，为此丁某与高某发生纠纷，丁某遂向法院提起了诉讼，要求解散合伙。在诉讼中，丁某提出申请，要求对药店的公章进行保全，理由是该公章由高某掌握，恐高某在诉讼中会利用公章作出对其不利的举动。 [争议]：本案在处理中，形成了两种意见。 一种意见认为，本案中，丁某的保全申请不能成立，应予以驳回。理由是，民事诉讼法中对于保全制度仅规定了财产保全与证据保全两种。诉讼中的财产保全是指在案件审理过程中，为了保证将来判决得到执行，法院对当事人的财产或诉讼标的物采取强制性保全措施。而证据保全则是指为防止证据将来会出现灭失或以后难以取得的情况，向人民法院对有关证据采取的强制性保全措施。现丁某认为公章由高某掌握，对其不利，并以此为由向法院提出保全申请，这既不是财产保全，亦非证据保全，故应驳回。 另一种意见则认为，本案丁某的保全申请成立。理由是丁某所提出的保全申请实际上是对行为的一种保全，即为防止高某利用公章作出对其不利的行为，而要求法院责令高某不为一定行为的强制措施或强制命令。本案中高某曾利用公章擅自为他人担保，从保护丁某合法权益的角度出发，应采取保全措施，即命令高某不得擅自利用公章。 [评析]：笔者认为第二种观点可以采纳。 本案中涉及到行为保全问题。行为保全是指人民法院根据请求人的申请，为使其合法权益免受侵害，而责令被请求人作为或者不作为的民事强制措施。国外许多国家都建立了行为保全制度。尽管英美法系的中间禁令制度和大陆法系的假处分制度关于行为保全的形式不同，但是其内容和法律效果大同小异。德国和日本以及我国台湾地区的假处分制度包含了行为保全的内容。总体上说我国还没有建立较为系统和完善的行为保全制度，我国《民事诉讼法》中对行为保全未作规定，行为保全的规定分散在不同的法律和司法解释中，如《专利法》、《商标法》中均对行为保全作了相应规定，在《海事诉讼法》中更是用专章规定了海事强制令（也就是我们所说的海事行为保全）。 我国民事诉讼法虽未规定行为保全，那么在实践能否采用行为保全呢？从我

安师大校规校纪考试重点整理(违纪处分规定篇)

违纪处分规定（整理版） 警告及警告以上： 1.严禁学生在校内进行宗教活动，违者视情节给予警告以上处分 2.对违反国家法律、法令、法规、触犯国家刑律，违反治安管理条例，受到司 法或公安部门罚款或警告者，视情节轻重，给予警告以上处分。 3.对偷窃、敲诈、骗取、抢夺、哄抢国家、集体或个人财物者，除追回赃物、 赃款或赔偿损失外，价值在X＜100元者，警告。 4.为盗窃分子窝赃、销赃、转移赃物或提供信息、作案工具者，视情节警告直 至开除学籍。 5.盗用、涂改证件、冒领他人钱款、邮寄钱物者，除追回或赔偿所冒领的钱物 外，视情节警告直至开除学籍。 6.凡经保卫或公安部门确认为撬盗未遂者，视情节给予警告以上处分。 7.对打砸学生公寓、教室、食堂等公共场所门窗、玻璃、桌椅板凳等财物者， 视情节给予警告以上处分。（注：严重者开除学籍） 8.在实验、实习等实践环节中因故意违反操作规程或劳动纪律造成的人身死亡、 设备损坏等事故者，应视情节赔偿损失，并给予警告直至开除学籍处分。9.在处理男女关系中不讲道德，经教育不改，造成不良影响者，给予警告或严 重警告处分。（注：影响恶劣者，记过或留校察看；后果严重者，开除学籍）10.打骚扰电话或通过手机、网络发黄色短信、图片等骚扰他人者，视情节给予 警告以上处分。 11.观看淫秽录像、黄色影碟、淫秽印刷品、上黄色网站，给予警告以上处分。 12.学生在校和外出实习、实践期间严禁吸烟、酗酒。因吸烟、酗酒造成公私财 物损坏或人身伤残，当事人除承担赔偿和医疗费用外，给予警告以上处分。 （注：后果严重者，给予留校察看以上处分） 13.在公共场所大声喧哗，干扰或影响他人学习、生活或休息，经批评教育不改 者，给予警告或严重警告处分。 14.严禁使用煤油炉、酒精炉和电炉、热得快等违规电器及其他存在安全隐患物 品，违者，给予警告处分。（注：引起火警、火灾者除经济赔偿外，视情节给予记过以上处分） 15.乱扔垃圾、乱泼脏水、乱扔酒瓶等杂物，影响校内公共环境卫生，经教育批 评不改者，警告。 16.在教室、学生公寓、走廊和窗台等场所焚烧废纸杂物者，视情节给予警告以 上处分。 17.学生在校期间未履行报批备案手续租房住宿者，警告。 18.学生无故晚归不归，经教育批评不改者，给予警告以上处分。 19.一学期累计旷课10~19学时者，警告。 20.违反考场纪律（如随意走动、大声喧哗、不按规定清场等）不听劝阻者，视 情节给予警告以上处分。 21.干扰教师阅卷评分或无理纠缠者，经教育不改，给予警告以上处分。 22.剽窃、抄袭他人论文、设计或其他研究成果者，给予警告以上处分。（注：情 节严重的，开除学籍）

离职证明造假的法律后果_工作报告

离职证明造假的法律后果 离职证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系的书面证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系后必须出具的一份书面材料。那么离职证明造假会有什么法律后果呢?一起和橙子看看吧。 离职证明造假的法律后果： 离职证明造建议不要造假，虽然离职证明格式是一样的，但是原单位的公章必须是真的，如果造假就有可能涉及私刻公章，是违法的。 离职证明主要的目的是为了证明与其他单位不存在劳动关系，避免招用与其他单位的员工，造成纠纷。因此并不是必需的材料，可以和单位协商签署一个承诺书，承诺与其他单位不存在或者已经解除了劳动关系，不会对受雇该公司任何的障碍。否则造成的损失后果由自己承担。 《中华人民共和国刑法》第一百五十八条申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、1 / 2

企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 离职证明造假的风险： 1、即使按假的离职证明你被录取了，新单位给你交社保时就会发现你的社保截止日和你的离职 证明日期不符。 2、一般用人单位招聘比较重要的岗位都会进行背景调查，一个电话就会知道真相了。 3、工人单位也会对你的诚信产生怀疑。 离职证明的作用: 在原公司离职前，可向公司开具离职证明，因为在下一份工作中或许会用到。 1、新公司会在试用期时让你提供原公司的离职证明，这也是在法律上保护其本身的权益。(有的公司不需要) 2、如果养老保险手册在原公司离职前被丢，但没有补办，在新公司补办养老保险手册时，需要向有关部分提供原公司的离职证明。 3、其他情况下需要提供离职证明。 2 / 2

私章的法律效力

私人印章的法律效力 一、现状。 私章的使用，目前主要存在于民间及金融流通领域等部门。私人印章在法律上是有效的，但对于当事人来说，可靠性较低。 二、依据。 《中华人民共和国合同法》第32条：采用合同书形式订立的合同，自双方当事人签字或者盖章时，合同成立。第44条：依法成立的合同自成立时，具备法律效力。法律、行政法规规定需要办理批准登记手续的应当依照其规定。 这里的盖章对个人来说指的就是印章，因此，公民在订立合同时使用印章是具有法律效力的。 三、注意。 （一）当事人。 订立合同的当事人可以是公民个人也可以是法人，如果是法人，订立合同必须同时具备法人的公章和法定代表人或其代理人（经法定代表人授权）的签章，缺一不可。 （二）意思表示真实。 加盖名章的行为系公民真实意思的表示（即不存在欺诈、胁迫、重大误解、显失公平等情况），此种情形下加盖名章的行为系依法成立。依法成立的民事法律行为，对该公民具有法律约束力。 偷取个人签章并以此订立的合同属于意思表示不真实的情况，以这种方式订立的合同属于无效合同，所以不必担心他人盗用自己的签

章。 （三）风险性较高。 盖章在法律上的风险是很大的： 1、如果私章没有经过有关部门的备案登记不具有公信力。 2、私章是与人分离的，不像签名因个人笔迹有别而“字如其人”，故盖下的私章是否代表本人的意思难以确定。 3、私章容易伪造，当事人可能因此主张对方所述完全与己无关。（四）电子印章。 随着科技的发展，电子签章渐渐出现，根据《中华人民共和国电子签名法》的规定，除了以下这些文书外，电子签名是也有效的： 1、涉及婚姻、收养、继承等人身关系的； 2、涉及土地、房屋等不动产权益转让的； 3、涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的； 4、法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。 四、法律责任。 （一）借盖印章行为。 1、借用人与出借人有隶属关系或者承包关系，借用人签订合同是进行正常的经营活动，那么出借单位一般应当对合同的不履行或不完全履行承担连带责任。 2、借用人与出借人之间不具有隶属关系或者承包关系，且合同相对人不知道借用人是借盖印章，则出借单位应对借用人因借用印章引起的民事责任承担连带责任。如果相对人知道借用人是借盖印章，

离职证明造假的法律后果

离职证明造假的法律后果 ：11-22 离职证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系的书面证明，是用人单位与劳动者解除劳动关系后必须出具的一份书面材料。那么离职证明造假会有什么法律后果呢?一起和WTT小编看看吧。 离职证明造假的法律后果： 离职证明造建议不要造假，虽然离职证明格式是一样的，但是原单位的公章必须是真的，如果造假就有可能涉及私刻公章，是违法的。 离职证明主要的目的是为了证明与其他单位不存在劳动关系，避免招用与其他单位的员工，造成纠纷。因此并不是必需的材料，可以和单位协商签署一个承诺书，承诺与其他单位不存在或者已经解除了劳动关系，不会对受雇该公司任何的障碍。否则造成的损失后果由自己承担。 《中华人民共和国刑法》第一百五十八条申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制

或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 离职证明造假的风险： 1、即使按假的离职证明你被录取了，新单位给你交社保时就会发现你的社保截止日和你的离职 证明日期不符。 2、一般用人单位招聘比较重要的岗位都会进行背景调查，一个电话就会知道真相了。 3、工人单位也会对你的诚信产生怀疑。 离职证明的作用: 在原公司离职前，可向公司开具离职证明，因为在下一份工作中或许会用到。 1、新公司会在试用期时让你提供原公司的离职证明，这也是在法律上保护其本身的权益。(有的公司不需要) 2、如果养老保险手册在原公司离职前被丢，但没有补办，在新公司补办养老保险手册时，需要向有关部分提供原公司的离职证明。 3、其他情况下需要提供离职证明。 离职证明造假的法律后果

盖了假章的合同就一定无效吗

盖了假章的合同就一定无效吗？ 看了题目，你可能会反问我：合同中的章印是假的，合同怎么可能会有效？这应该是常识吧？ 今天这篇文章可能会颠覆平常的认知。 司法实践中，有些公司有意刻制两套甚至多套公章，有的代理人甚至私刻公章，订立合同时恶意加盖非备案的公章或者假公章，发生纠纷后以加盖的是假公章为由否定合同效力的案例颇多。这类案件可以概括为“真人假章”（有代理权的人盖假章）案件，让我们来看看法院在审理这类案件中的裁判思路吧。 法院在审理案件时，会主要审查签约人于盖章之时有无代表权或者代理权，从而根据代表或者代理的相关规则来确定合同的效力。 首先，关于代表权（有关公司总经理或董事长）：公司的法定代表人签署的合同如果不超越法律特别规定，即使加盖了假的公司印章甚至没有加盖公司印章也会被认定为有效合同。 《九民纪要》第41条：法定代表人或者其授权之人在合同上加盖法人公章的行为，表明其是以法人名义签订合同，除《公司法》第16条（对其他企业投资和为他人提供担保）等法律对其职权有特别规定的情形外，应当由法人承担相应的法律后果。法人以法定代表人事后已无代表权、加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否定合同效力的，人民法院不予支持。 其次，关于代理权（持有授权委托书的人）：代理人只要有合法授权，合同盖的是假章也是有效的。 《九民纪要》第41条：代理人以被代理人名义签订合同，要取得合法授权。代理人取得合法授权后，以被代理人名义签订的合同，应当由被代理人承担责任。被代理人以代理人事后已无代理权、加盖的是假章、所盖之章与备案公章不一致等为由否定合同效力的，人民法院不予支持。 以上可以看出，在司法实践中法院秉持的是“看人不看章”的裁判思路。也就是说：判别合同的效力关键不在于章印的真假，而在于签署合同的代表人或代理人是否有合法的权限。这对于我们在日常管理工作中是一把双刃剑：一方面要严格把控我们对于《授权委托书》的格式、授权事项描述、授权期限、发放及回收等等事项；另一方面

合同章和公章的效力[工作范文]

合同章和公章的效力 篇一：公司不同印章的法律效力 公司不同印章的法律效力 一般来说，公司印章主要包括公章、财务专用章、合同专用章这三个，而且需根据相关规定到工商、公安、开户银行备案或预留印鉴。公司也可以根据需要刻制税务章、报关章、内部使用的部门章等。 有一种说法，认为公司公章的效力要大于财务专用章，而财务专用章的效力又要大于合同专用章等其他印章，这主要是公司从自己使用的角度所做的分类，在法律效力上，公司各类印章一般具有同等效力，公司印章是公司意思表示的表现形式而非意思表示本身，公司印章是否发生预期法律效力，主要取决于印章的载体是否体现了公司的意思。 公章 公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。

法人章 法人章在规定的有限用途内使用，如税务申报、开支票等。在法律上，盖章是法人的行为，而不是一个自然人的行为；在代表人签署个人名字的文件上，再盖有法人印章，以此可确定该签字行为是属于职务行为，而不是签字人的个人行为。如印章所有人基于自己的意思将印章交与他人使用，具有授予他人代理权的法律效果，印章所有者必须为该意思内容承担责任。 电子签名章 电子签名章，随着社会的进步，络的发展，《中华人民共和国电子签名法》也随即出台，其中第三条规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。”这部法律宣告了电子签名的在市场经济往来活动中的法律效力，标志着能够表明企业法人法定身份和资格条件的方式有了一个新的突破。这必将为今后的电子招投标活动即上招投标活动，开拓了一个新的、广泛应用的模式。 财务专用章 财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。

各种图章的法律效力

各种图章的法律效力 单位主体，包括公司等法人主体以及非法人单位，在对外交往中离不开印章。可以说，在与外界发生法律关系的过程中，印章起着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关权利义务的归属已经成为一个常识。但每个单位都备有不止一个印章，如企业法人往往备有公章、法人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章等。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。 有人或许要问：法人企业的公章、法人章、合同专用章、人力资源部章的法律效力如何？ 答曰：都具有法律效力，但一般用途不一样。 一、公章 公章的用途最多但不能用于银行等与钱的业务，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条规定：“申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行帐户、签订合同，进行经营活动。”在这里，出现了“公章”的字样。国内的实际情况是，一个企业法人领取了营业执照以后，就可以刻制三枚公章并在工商局备案：公章、合同专用章和财务专用章。一般来说，这三枚公章是具有代表企业法人行为的、具有法律效力的印鉴。根据企业的业务范围不同，有的企业可能还需要刻制报关专用章，这枚章需要在海关备案。 公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人（即授权代表）。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。 二、合同专用章 合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务；公章可以代替合同专用章使用。而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同等法律效力。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对于盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。但这不说明使用合同专用章签合同生效，公章签合同不生效。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。因此，法人合同专用章和公章在签合同时都是有效的，盖公章不影响合同效力。 三、财务专用章 财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。在2011年2月1日之前还可以用于发票，但是之后的新《中华人民共和国发票管理办法》取消了可在发票上加盖财务专用章的规定，明确发票只能加盖发票专用章。

合同无效及法律后果研析

合同无效及法律后果研析 总论 合同是平等民事主体之间体现意思自治的方式，也是资源市场化配置的方式，合同是否有效，直接关系到当事人是否能够最终实现其目的。因此，确保合同的有效性，对稳定交易、实现各方权益至关重要。我国《民法总则》对合同效力的认定确定为三原则，即“行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。”《合同法》第五十二条也对合同无效的情形作出了明确规定。综上规定，影响合同效力的因素可包括签订合同的主体是否适格、合同目的是否正当、内容是否违反强制性规定、是否违反公序良俗、是否是当事人之间真实意思表示。以下将对合同无效的情形及无效合同的法律后果作简要评析： 一、因合同主体原因导致合同无效的情形 （一）自然人中不同的民事行为能力人实施行为的效力 民事行为能力是指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。我国《民法总则》规定１８岁以上的自然人是完全民事行为能力人；十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人；不能辨认自己行为的除外。原则上１８岁或年满１６周岁但能自食其力的自然人为完全民事行为能力人；八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为需由

其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。 依据《民法总则》第一百四十四条、一百四十五条的规定，无民事行为能力人实施的法律行为无效，限制民事行为能力人超出其年龄、智力、精神健康状况所作出的民事法律行为且没有取得其法定代理人同意或追认的无效。由此可见，自然人中无民事行为能力人作出的行为及未成年人作出的与其年龄、智力不相符的民事行为无效。 （二）法人签约主体瑕疵导致合同无效的情形 法人的民事行为能力从法人成立时产生，到法人终止时消灭；法人的民事行为由其法人机关或委派代表、委托代理人代为行使。法人行使其民事行为的效力认定较为复杂，因法人主体问题导致的合同效力之争主要表现在以下方面： １．无权代表或无权代理行为下的合同效力问题 法人主体行使权利依赖于代表人或代理人代为行使，相对人在与法人主体签署合同时，实际上是在与代为行使法人权力的自然人签署，只是法人主体在合同上是以盖章的形式进行呈现。《合同法》第五十条规定，“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效”；第五十一条规定，“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效”。《民法总则》第一百七十一条规定，“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，

公章、合同章等的法律效力

公章、合同章等的法律效力 1、公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公 章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有 特殊规定外(如发票的盖章)，均可以公章代表法人意志，对 外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以 公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公 司材料均可使用公章。盖有公章的介绍信、合同乃公司意 思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行 为人一般会被视为公司的代理人(即授权代表)。代理人在代 理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律 后果概由公司承担。 2、法人章在规定的有限用途内使用，如税务申报.开支票等。在法律上，盖章是法人的行为，而不是一个自然人 的行为;在代表人签署个人名字的文件上，再盖有法人印章， 以此可确定该签字行为是属于职务行为，而不是签字人的个 人行为。如印章所有人基于自己的意思将印章交与他人使 用，具有授予他人代理权的法律效果，印章所有者必须为该 意思内容承担责任。 3、财务专用章的用途为办理单位会计核算和银行结算业务等。

4、发票专用章，单位用于开具发票时使用。 5、合同专用章，单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务; 公章可以代替合同专用章使用。 而关于合同专用章和公章的效力高下，实际上在使 用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言具有同 等法律效力。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合 同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成 立。对于盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。但这不 说明使用合同专用章签合同生效，公章签合同不生效。实际 上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订 合同时，均产生法律效力。 6、电子签名章：《中华人民共和国电子签名法》其中第三条规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等 文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。 当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其 采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。”这部 法律宣告了电子签名的在市场经济往来活动中的法律效力， 标志着能够表明企业法人法定身份和资格条件的方式有了 一个新的突破。这必将为今后的电子招投标活动即网上招投 标活动，开拓了一个新的、广泛应用的模式。

企业公章典型案例裁判观点集成17条

企业公章典型案例裁判观点集成17条 核心提示：实务中我们经常会遇到因企业印章使用管理混乱而产生的各类纠纷诉讼，本文从最高人民法院自身的判例及最高人民法院公报案例中归纳总结涉及企业印章的案件争议焦点和裁判要旨，供大家参考。 企业印章作为企业身份和权利的证明，系企业在经营管理活动中行使职权的重要凭证和工具，它的使用管理关系着企业正常经营管理活动的开展和企业的生存与发展。 实务中我们经常会遇到因企业印章使用管理混乱而产生的各类纠纷诉讼，本文从最高人民法院自身的判例及最高人民法院公报案例中归纳总结涉及企业印章的案件争议焦点和裁判要旨，供大家参考。 1、借款凭证系商业银行证明已经向借款人发放贷款的有效凭证，债务人在其上加盖公章、法定代表人名章及财务专用章，对发放借款的时间、数额及已经偿还事项进行确认，因此，借款凭证可以作为贷款实际发放的证据。 【相关案例】最高人民法院(2014)民二终字第99号中国长城资产管理公司长春办事处与吉林华星电子集团有限公司保证合同纠纷案 裁判摘要：长城公司据以主张主债权的证据主要是借款合同、借据以及催收逾期贷款通知书等。一般而言，借款凭证系商业银行证明已经向借款人发放贷款的有效凭证，债务人在其上加盖公章、法定代表人名章及财务专用章，对发放借款的时间、数额及已经偿还事项进行确认，因此，借款凭证可以作为贷款实际发放的证据。此外，本案中，原债权银行多次向主债务人及保证人华星公司送交催收贷款本息通知书，该通知书对债务人尚欠的借款本金及利息数额均有明确记载，主债务人及华星公司对此均无异议并且加盖公章进行确认。综上，根据民事诉讼优势证据规则，应认定上述款项已经实际发放。华星公司以没有提供原始放贷的汇款凭证关键证据为由主张主债务不存在的理由不能成立。

部门章法律效力

【部门章法律效力】关于部门印章对外的效力问题 关于部门印章的效力问题，历来都是理论界的争议焦点，大概可分为表见代理说，无权代理说，以及有越权代理说等等。表见代理说认为，部门属于企业的内部职能机构，只要是部门对外的真实意思表示，而对方有理由相信部门的意思就是代表企业，那么部门印章的行为就构成典型的表见代理; （无权代理说认为，只有依法成立的法人才有民事行为能力，但部门不是法人更无民事行为能力，所以其所做的印章行为应当属于无权代理，当然不能产生法律效力;越权代理说认为，部门属于企业内部的一般业务机构，其只能在应有的业务范围内作出意思表示，才能发生法律效力，但是如果越权并导致使用部门印章错误，则应当属于越权代理，未经企业的追认，其印章的行为当然自始无效。）对此，我们认为表见代理说更为妥当。 首先，表见代理即属广义的无权代理，表见代理又称表示代理，是指代理人虽不具有代理权，但具有代理关系的表面要件，这些表面要件足以使得无过错的相对人相信其有代理权，从而法律规定被代理人须对之负授权责任的无权代理。法律之所以承认表见代理，是因为表见代理具有维护善意第三人利益、维护交易安全的功能。 我们可将表见代理的构成要件分为两大点：

一是代理人虽无代理权，但具有代理权的外观，引起善意相对人的信赖时，为维护交易安全，自应使本人负其责任，因而产生表见代理制度” 二是相对人为善意相对人，相信或认为无权代理人具有代理权，并在此认识基础上与之订立合同，所以在此前提下，司法部门认定相对人是善意地相信或认为部门具有代理权，更能保障这种民事活动的平等性及公平性。 其次，表见代理的形式又可分为两类， 一是平等主体之间的代理，是当事人委托其他单位或者本单位以外的个人代理自己签订的合同，或者个人相互之间委托代理签订的合同; 二是当事人(单位)与其本单位工作人员之间因职务发生的代理关系，即在职务代理活动中，也有可能构成表见代理，这不仅符合法律之定义，也符合经济交易过程中各方的真实意思表示。 根据《合同法》第50条提出的观点是构成表见代表，是指代表人有超越代表权的行为，而其行为足以使得善意的相对人相信其有代表权，从而法律规定由代表人所在单位负责任的无权代表。⑸其实，表见代表的意义是一致的，都是为了保护善意第三人的利益，维护对整个经济交易制度的信赖，保护交易安全，同时也是为了提高交易的

发票专用章雕刻的法律依据&认定与处罚

法律依据 (1)《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条。 (2)《印铸刻字业暂行管理规则》第二条、第六条。 (3)国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》 (4)民政部、公安部联合发布的《社会团体印章管理规定》等。 认定与处罚 在认定刻字业承制公章违反治安管理的治安案件中，要注扁与伪造、变造、私刻公章罪相区别。后者不仅包括刻字行业，还包括其他有伪造、私刻或者仿造其他单位公章的单位或者个人。前者只是没有按照刻字业的管理规定承制公章，有的是因为一时的疏忽，或者主观认为，不会发生问题，存在侥幸心理。 按照《治安管理处罚条例》。第二十五条的规定，对于刻字业违反管理规定承制公章的，属于违反治安管理行为，给予行为人或者企业的负责人以二百元以下罚款或者警告的治安管理处罚。如果私刻、伪造、变造公章，则应以扰乱公共秩序罪论处。按《刑法》第二百八十条第一款的规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 《印铸刻字业暂行管理规则》 第二条凡经营铸造厂、制版社（制造钢印、铜版、胶版、石印版、 珂罗版、火印、锌印、证明牌号等）、印刷局（以机械或化学材料印刷簿 册、证券、商标等）、证章店、刻字店、刻字摊（雕刻戳记、印版、印章 、胶皮印等）及所有上属性质之营业者，不论专营、兼营、公营、私营，（国家机关专用不以营业为目的者例外）或属何国籍，除法令另有规定者外，均依本规则管理之。 第六条凡经营印铸刻字业者，均须遵守下列事项： 一、遇有下列各项印刷铸刻情形之一者，须将底样及委托印刷刻字之机关证明文件，随时呈送当地人民公安机关核准备案后方得印制。 １、刻制机关、团体、学校、公营企业之关防、钤记、官印、公章、胶皮印、负责首长之官印、名章等。 ２、印制布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及文书信件等。 ３、铸造机关、团体、学校、公营企业使用之各种钢印、火印、号牌、徽章等或仿制该项式样者。 二、凡经营印铸刻字业者，均需备制营业登记簿，以备查验。属本条第一款规定之各印制品，承制者一律不准留样，不准仿制，或私自翻印。

单位负责人私刻公章签订合同的责任承担

单位负责人私刻公章签订合同的责任承担 A公司的负责人B私刻公章与与债权人C签订借款合同，C根据B 的要求将借款汇入B个人开立的账户，后B将借款用于自己另外投资的公司人员工资发放、偿还借款等。后B因伪造印章罪等被法院判处刑罚，在此情况下A公司是否应当承担对C的还款责任呢？ 首先，就法院是否应当受理C与A公司之间的借款纠纷，有不同意见。有观点认为，在B涉及犯罪的情况下，本案不属于经济纠纷，不属于民事案件的受理范围，根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定，法院应当裁定驳回起诉。 我们认为，前述观点值得商榷。在本案中，B伪造印章显然与B以A公司的名义向C借款不是同一法律关系，B伪造印章侵犯的A公司正常活动声誉，并构成对社会公共声誉的侵犯。而C与A公司之间的借款纠纷，属于民事纠纷，A公司是否承担还款责任应在查明合同是否有效、双方过错程度等事实基础上作出，法院不应驳回起诉。如果驳回起诉，C的权益如何保障？ 即使C可以通过刑事附带民事途径就损失提起民事诉讼，但是刑事附带民事中的民事诉讼请求本身也可以单独提出。况且在本案中B伪造印章只是与本案有牵连，但与本案并不是同一法律关系，而且B的刑事犯罪行为已经被依法判决，在此情况下再驳回C的民事诉讼请求显然没有依据。 我们认为，本案应当根据前述规定的第十条，即“人民法院在审理经济纠纷案件中，发现与本案有牵连，但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料，应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处，经济纠纷案件继续审理”的规定，本案继续审理。

关于本案中B的行为是否构成表见代理，有观点认为B作为A公司的负责人，以A公司的名义与C签订借款合同，C出于对A公司以及B作为A公司负责人的信任，当然认为B所持A公司印章为真印章，因此B的行为构成表见代理，借款合同有效，A公司应当承担还款责任。 根据合同法的规定，“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”由此可见，表见代理的实质是代理人没有代理权，只不过相对人有理由相信代理人有代理权而已。而在本案中，B作为A公司负责人是有代理权的，根据合同法第五十条的规定，“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。”另外，在表见代理中，相对人应为善意且无过失，而在本案中，C作为出借人明知借款人为A公司，却将借款汇入B的个人账户，难言没有过世。而且B通过犯罪手段（伪造印章）以A公司名义签订借款合同的目的是为了从C 处骗取款项供自己使用，B的行为构成诈骗罪，在此情况下，B以A公司的名义与C签订借款合同属于以合法形式掩盖非法目的，合同无效。因此本案不适用表见代理的有关规定。 此外，根据合同法的规定，“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”“依法成立的合同，自成立时生效。”但在本案中，作为合同一方的B公司在借款合同上的所盖印章并非其真实印章，也即签订借款合同并非B公司的真实意思表示，在此情况下，对B公司而言，应为借款合同没有成立，对B公司也谈不上法律约束力可言。当然，B作为A公司的负责人是有权代表A公司的，其在借款合同上的签字应视为A公司的签字，对A公司应有法律约束力。但是由于B的行为目的是为了为自己谋取利益，属于以合法形式掩盖非法目的，合同应为无效。 按照合同法的规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当

(完整版)公章使用管理规定

公章使用管理规定 为进一步规范和加强××单位公章（以下简称公章）管理，完善公章使用手续，杜绝漏洞发生，促进公章使用和管理更加制度化、规范化，确保公章使用和管理正确、安全，特制定本规定。 一、专人管理公章。公章由办公室指定专人负责保管，未经批准其他人员不得动用，专管人员也不得将公章交给他人使用和管理。公章专管人员因事、病、休假等原因不在岗位时，办公室应指定人员代管，专管人员要向代管人员交接工作，交代用印注意事项。公章专管人员调离时，应及时办理交接手续。 二、严格审批手续。使用印章应坚持“先批准、后用章”的原则。批准人应当在公文送审稿或用章资料原件上签字。事情特急而批准人又无法签字的，经请示批准人同意后，可先加盖单位公章，同时将盖章后的材料复印备存，并注明请示人、请示时间，事后补办签字手续。 三、审批权限。 （一）单位行政章。所有上行文、重要平行文、下行文中涉及全局性工作、重要政策、重大决定、重要工作部署以及规章制度、规范性文件等,须报经(单位一把手)签字批准后用章。其他一般对外工作联系函、回复函、议提案答复意见等平行文和一般下行文，须报经分管副职领导签字批准后用章。凡以单位名义制发的各类证书等，需盖钢印的，须报经分管领导签字批准或持相关文件办理，并加盖单位证件专用章。 （二）单位党组印章。须报经单位党组书记签字批准后用章。

（三）单位领导名章。须报经单位领导本人或委托的其他领导签字批准后方可用章。 （四）业务章。按业务审批权限报相关领导批准后用章。 （五）财务章。政府采购支出、业务经费支出、出国费用支出、慰问支出以及其它支出金额超过人民币1000元的支出等重要支出须报单位一把手批准，一般支出由分管副职批准。与银行账户开立、变更、撤销、支付等事项须加盖单位法人章，由一把手签字。 （六）办公室等处室印章。经处室分管领导或处室主要负责人签字批准后用章。其中，对外用章，须经分管领导批准；对内可由处室主要负责人批准。 （七）因专项工作需要刻制的印章。须经专项工作主要负责人签字批准后方可用章。 四、使用登记。用章人员要认真填写《用印登记簿》，登记内容包括：编号、时间、用印单位或人员、用印事由（或文件名）、文件字号、发往单位、用印数量、批准人姓名、经办人姓名等。 五、盖章位置要准确、恰当，印迹要端正清晰，公章的名称与用印件的落款要一致（代用公章除外），不漏盖、不多盖。严禁在空白介绍信、空白便函、空白证件等上用印。 六、严格控制将公章带出单位外使用，确因工作需要带出使用时，须经主要领导批准，并由印章专管人员携带外出使用。

公章的法律效力

效力：公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，在现行的立法和司法实践中，审查是否盖有法人公章成为判断民事活动是否成立和生效的重要标准。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。盖有公章的介绍信、合同乃公司意思表示的法律文件。在法律实践中，持有上述法律文件的行为人一般会被视为公司的代理人（即授权代表）。代理人在代理权限范围内以公司的名义所实施的民事法律行为，其法律后果概由公司承担。 处罚：《治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处五日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款： （一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的； 《刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 公司出借业务介绍信、合同专用章或盖有公章的空白合同书要承担连带责任根据《最高人民法院关于在审理经济合同纠纷案件中具体适用经济合同法的若干问题的解答》中的有关规定：1、合同签订人持有委托单位出具的介绍信签订合同的，应视为委托单位授予代理权。介绍信中对代理事项、授权范围表达不明的，委托单位对该项合同应当承担责任，合同签订人应负连带责任。2、借用其他单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书签订的经济合同，应当确认为无效合同，出借单位和借用人对无效合同的法律后果负连带责任。 3、借用人与出借单位有隶属关系或者承包关系，且借用人签订合同是进行正当的经营活动，则可不作为无效合同对待。但出借单位应当与借用人对合同的不履行或不完全履行负连带赔偿责任。

私刻公章的法律责任

私刻公章的法律责任 公章，是一个单位、企业、事业、团体、学校的法定代表标志。为了防止某些不法人员私自刻制公章，进行诈骗、破坏国家治安管理活动，侵害单位、企业、团体、学校的合法利益，国家将刻字业（包括刻字工厂、刻字社(店)、刻子摊等）纳入特种行业，归公安机关实行治安管理。对违反国家管理规定的刻字单位和职工个人，视问题的性质和情节轻重，依法予以治安管理处罚，或者追究刑事责任。 基本简介 公章，是一个单位、企业、事业、团体、学校的法定代表标志。为了防止某些不法人员私自刻制公章，进行诈骗、破坏国家治安管理活动，侵害单位、企业、团体、学校的合法利益，国家将刻字业[包括刻字工厂、刻字社(店)、刻子摊等]纳入特种行业，归公安机关实行治安管理。 在承接业务中，作了下列规定：单位承制公章(含业务部门公章和各种专用章)必须按公章底样制版，铸造钢印，火印等，都必须凭委托单位上一级领导机关出具证明文件；工商企业承制公章还应持有工商行政管理部门核发的营业执照，并经当地公安机关核准，刻字业的职工、个体刻字户，必须严格遵守政府法规，不得仿印、仿造、伪造、私刻公章。 构成特征 (1)行为的对象是公章。即专门用来盖公文、证件、印信上的机关、单位、企事业、团体、学校的公章(包括橡皮章、钢印、火印等)以及单位主管人员的名章等，行为侵害的客体是国家对刻字业实行管理的活动和规定。 (2)行为的客观方面是违反国家治安管理规定，承制公章。即违反了《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》和公安部发布的《印铸刻字业暂行管理规则》中对于刻制公章和单位负责人名章的有关规定。如果尚未造成严重后果的，则以违反治安管理行为论处，已经造成了严重后果的，如利用非法制造的公章，进行严重的刑事犯罪活动，并且造成了严重后果的，要按不同情节和损失程序追究刑事责任。 (3)行为的主体是承制公章的工厂、商店、刻字摊的负责人和有关的职工。行为属负责人指示的，应同时处罚单位负责人。 (4)行为人主观上有的是故意的，有的是过失的。前者可能得到了委托制做人的某种好处；后者属工作中的失误，如未能辨明委托人使用的伪造证明文件等。 法律依据 (1)《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条。 (2)《印铸刻字业暂行管理规则》第二条、第六条。

云南大学滇池学院学生违纪处分办法

云南大学滇池学院学生违纪处分办法 （试行） 第一章总则 第一条为了维护学院正常的教学、工作和生活秩序，营造良好的学习、生活环境，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，为国家培养有理想、有道德、有文化、有纪律的合格建设者和可靠接班人。根据《中华人民共和国高等教育法》、教育部《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》的有关规定，参照《云南大学学生违纪处分办法》，结合我院实际，制定本办法。 第二条本办法适用于我院国家计划内招收的全日制学生。 第三条对有违法、违规、违纪行为的学生，学院应当给予纪律处分。学院给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应，做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。 第二章处分的种类和运用 第四条纪律处分的种类：

（一）警告； （二）严重警告； （三）记过； （四）留校察看； （五）开除学籍。 留校察看以一年为期。学生留校察看期满，经本人提出申请，有明显进步的，应当按期解除留校察看；学生在留校察看期间，有显著悔改表现的，可以提前解除留校察看；学生坚持错误或者另有违纪行为的，给予开除学籍处分。 第五条违反学院纪律，有以下情形之一的，可以从轻或者减轻处分： （一）能主动承认错误，如实陈述错误事实，认识深刻，有悔改表现的； （二）确系他人威胁、胁迫或者诱骗，并能主动揭发、认错态度好的； （三）其它根据违纪事实、情节、后果等可以从轻处分的。 第六条违反学院纪律，有以下情形之一的，给予从重处分： （一）群体违纪事件的策划者、组织者或者骨干； （二）违纪后仍不承认错误的； （三）对证人、举报人、知情人、或者履行职责的工作人员进行威胁恫吓或者打击报复的；