《邮政普遍服务》标准编制说明

《邮政普遍服务》标准（征求意见稿）编制说明

今年2月，国家邮政局正式启动了邮政普遍服务标准的编制工作，委托中国标准化研究院负责起草。在查阅国际国内有关资料和内部多次研讨的基础上，标准院于5月完成了征求意见稿的编写。按照政务公开和标准制定程序的要求，应面向社会广泛征求意见。现将邮政普遍服务标准的编制情况说明如下：

一、制定《邮政普遍服务》标准的重要意义

（一）制定《邮政普遍服务》标准，是实现公共服务均等化的基本要求

党的十七大报告明确提出“必须注重实现基本公共服务均等化”，2月7日，胡锦涛总书记在视察广西南宁邮件处理中心时指出：“邮政事业关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益，……，要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务”。胡总书记的讲话深刻阐述了邮政业在我国

经济社会发展以及人民生活中的重要地位和作用，鲜明地提出了发展邮政业的目标和要求。邮政普遍服务是邮政业的重要组成部分，制定与社会经济发展水平相适应的《邮政普遍服务》标准，保证全国特别是广大农村地区邮政普遍服务的质量和水平，是实现公共服务均等化的基本要求。

（二）制定《邮政普遍服务》标准，是落实国务院有关文件精神的重要举措

2007年，国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》，文中三次提到了邮政业，明确要求加快推进服业标准化，抓紧制定和修订邮政、电信等八个行业的服务标准。2008年，国务院办公厅又颁布了《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，再次强调要进一步健全服务业标准体系和社会信用体系，抓紧制订和修订邮政、社区服务等十大行业的服务标准。因此，制定实施《邮政普遍服务》标准，是落实国务院有关文件精神的重要举措，对推动邮政业标准化工作，提高邮政服务水平将起到十分重要的作用。

（三）制定《邮政普遍服务》标准，是保障用户通信权

利的基本条件

邮政业在国民经济和社会生活中具有通政、通民、通商三大服务功能。通民是邮政业的基本功能，即邮政普遍服务。邮政普遍服务事关公民的通信权利，是基本人权的组成部分，是各级政府为保障公民基本通信权利而向公众提供的一项不可或缺的基本公共服务。因此，保障邮政普遍服务引起了万国邮联各成员国的高度重视。第22届、23届万国邮联大会都将保障普遍服务作为战略目标，要求各成员国政府加以落实。万国邮联约半数以上成员国在国内立法中对普遍服务进行了界定，并通过保留一定范围的专营业务、提供财政补贴、建立普遍服务补偿基金、减免税收等多种政策，保障本国邮政为公民提供普遍服务，保障公民的通信权利，维护国家信息安全。我国邮政作为万国邮政联盟的一员，也应通过制定《邮政普遍服务》标准，保证邮政普遍服务的质量和水平，保障公民的基本通信权利和通信自由，促进社会可持续发展。

（四）制定《邮政普遍服务》标准，是提高邮政普遍服

务质量的有力保障

我国作为一个发展中大国，在人口数量、国土面积、地理条件和经济发展阶段方面所具有的特殊性，导致我国邮政普遍服务的实施具有更大的艰巨性和复杂性。多年来，在党和政府领导、在全体邮政员工共同努力下，基本保证了为公民提供普惠公平的邮政普遍服务，对维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。但随着经济社会的发展，邮政普遍服务的质量和水平与不断增长的公众用邮需求相比，还存在一定的差距，存在着农村服务设施偏少、邮件寄递速度偏慢、查询时间较长等诸多问题。通过制定和实施《邮政普遍服务》标准，对邮政普遍服务的服务设施、营业时间、服务时限、邮件查询与赔偿等内容进行规范，可以为政府部门提供依据，从而规范邮政企业的服务行为，有利于提高邮政普遍服务水平，也有利于维护人民群众的合法权益。

二、制定《邮政普遍服务》标准的基本思路

（一）充分考虑中国经济社会发展现状

全国统一的标准是人人能享受的最低标准，同时又是有

一定质量的服务标准。因此，制定《邮政普遍服务》标准首先必须考虑我国经济社会发展的水平、特别要考虑国家财力的支撑。其次也必须充分考虑我国经济社会用邮的特殊性。所以，邮政普遍服务标准，不仅适用于国际通行的信件、包裹和印刷品的普遍服务业务，而且还适用于具有中国特色的党报党刊发行、义务兵通信等特殊服务业务。另外，由于我国幅员辽阔，人口众多，经济和社会发展不平衡，因此，《邮政普遍服务》标准在对邮政局所设置、邮政信筒（箱）设置、营业时间、开取信筒（箱）次数、全程时限、投递频次以及投递深度等内容进行规定时，充分考虑到中国国情，对东中西部地区，城市和农村地区分别设置不同标准；各地还可以根据实际制定高于这一标准的地方标准，以保证各地用户享受到与本地经济社会发展水平相适应的邮政普遍服务。

（二）尊重邮政企业的实践经验

对全体公民提供普遍的邮政服务是国家的义务、政府的责任。邮政企业作为普遍服务的承担者，在近60年的长期摸索和发展中，制定了严格的业务处理规则，为形成基本适

应经济社会发展现状的服务规范，做了大量卓有成效的工作，并于2005年以国邮355号文件予以明确。这些处理规则和服务规范有效地保障了邮政普遍服务的实施和公民的基本通信权利。因此，《邮政普遍服务》标准在起草过程中，在参照国内相关法律法规，借鉴国际先进理念的同时，也充分借鉴了邮政企业的实践经验，并对部分内容进行了提升，即以355号文为基础，对农村投递服务进行了细化和完善，增加了邮件全程时限、查询和赔偿等重要内容，并对邮件收寄、投递等与用户直接相关的服务环节提出了详细要求，以保证《邮政普遍服务》标准科学适用，更加符合经济社会发展的需要。

（三）侧重与用户相关的接口部分

保障公民的基本通信权利是邮政普遍服务的基本要求。邮政服务的过程就是消费的过程。《邮政普遍服务》标准在研制过程中从用户的立场出发，突出明确企业与用户的权利与责任，强化了普遍服务提供过程中与用户利益相关的内容，注重对服务结果和质量的规定；对邮政企业的内部处理

环节则没有过多涉及，这样一方面可以有效的保护用户的合法权益，另一方面又能兼顾邮政企业的灵活度，鼓励邮政企业采取更先进的手段和方法提高服务质量和水平。

（四）遵循标准化的基本规律

《邮政普遍服务》标准在研制过程中，遵循统一、简化、协调和最优化等标准化基本原理，遵循从草案、征求意见、送审到报批的标准制定程序，遵循消费者主导、利益相关方充分协商一致等标准化基本规律，充分听取消费者、邮政企业、邮政主管部门的意见，以保证《邮政普遍服务》标准的科学性、权威性和实用性。

三、制定《邮政普遍服务》标准的基本原则

（一）依法原则

标准的内容不应与现行的法律、法规相冲突，因此，在标准的制定过程中，对相关的《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国赔偿法》等法律、法规和规范性文件进行了充分研究，并严格遵照相关的规定。

（二）科学适用原则

标准的科学性包括技术内容的科学性和研制过程的科学性两个方面。《邮政普遍服务》标准的制定以相关的科学理论和工具为基础，将普遍服务中有效的实践经验进行总结、归纳，确保各项条款符合邮政普遍服务的特性与实践，以保证本标准技术内容的科学性。同时《邮政普遍服务》标准的制定过程严格遵循标准制定程序，从而保证标准研制过程的科学性。

（三）便于操作原则

《邮政普遍服务》标准从全面性、简便性、可获得性等方面综合考虑，尽可能给出各项量化指标和方法，便于操作。在制定各项重要的技术指标时，既要考虑国外先进的经验，又要考虑国内的现实情况，使其具有较强的实用性。

四、《邮政普遍服务》标准的编制依据

1．中华人民共和国邮政法及其实施细则；

2．万国邮政联盟公约及其实施细则；

3．万国邮联《邮政普遍服务义务与标准备忘录》；

4．中华人民共和国赔偿法；

5．BS EN 14012:2003 邮政服务—服务质量—投诉和赔偿程序的度量；

6．GB/T 15624.1-2003 服务标准化工作指南；

7．国家邮政局：《禁寄物品指导目录及处理办法》；

8．原国家邮政局：《国内邮件处理规则》；

9．原国邮〔2003〕207号文《关于进一步加强邮政投递工作的意见》；

10．原国邮〔2005〕355号文《邮政普遍服务》标准（试行）；

11．原国邮〔2005〕451号文《关于加快中央级党报等重点报纸传递速度的通知》。

五、已开展的各项工作

国家邮政局按照国家标准委《行业标准管理办法》的规定，严格遵循“三稿三审”的标准化工作程序，组织完成《邮政普遍服务》标准的制定。目前已开展了下列工作：（一）启动阶段

（1）2008年2月，国家邮政局成立了项目管理组和起草组，分别负责标准的组织协调和起草工作；

（2）2月26日，召开《邮政普遍服务》标准启动会议，初步确定了标准的研制原则和研究方向。

（二）起草阶段

（1）3月1日，起草组召开第一次会议，讨论标准的初步框架和结构；

（2）3月5日，起草组组织内部专家召开研讨会，对初步框架进行讨论、修改和完善；

（3）3月6日至17日，起草组完成标准草案1稿；

（4）3月18日，起草组召开内部专家研讨会对草案1稿进行讨论修改；

（5）3月25日，起草组根据项目管理组对草案1稿的修改意见，修改形成草案2稿；

（6）4月18日，国家邮政局召开部分省局专家参加的研讨会，对草案2稿进行讨论，修改形成草案3稿。

（三）征求意见阶段

（1）4月25日—5月15日，国家邮政局首先征求了财政部对草案稿的修改意见，财政部对国家邮政局主持制定《普遍服务标准》给予了充分肯定，同时又对有关术语、和定义，普遍服务的业务范围、邮政设施设置以及服务时限等，提出了富有建设性的意见和建议。根据财政部意见，起草组对草案稿进行了认真研究和修改，形成了征求意见稿，在全国范围内广泛征求社会各界和邮政企业的意见和建议。

（2）从6月5日起，全国31个省（区、市）邮政管理局和邮政公司按照国家邮政局的统一部署和安排，开展了为期一个月的征求意见工作。主要采取事先发函、上门走访和召开座谈会等多种方式，既有所侧重又广泛征求了党政机关、企事业单位、大专院校、社会监督员、消费者协会和部队以及农村和农民代表的意见和建议。在征求意见的过程中，社会各界普遍认为：国家邮政局在去年顺利发布快递服务标准以后，今年又组织制定邮政普遍服务标准，这是非常必要和及时的；标准的制定有利于保障用户基本通信权利和提高邮政普遍服务质量；征求意见稿结构清晰，内容全面，

具有较强的可操作性。同时，对国家邮政局开门征求意见、广集民智的做法给予高度评价，认为这体现了关注民生、服务大众的理念。大家还对多年来邮政企业在艰苦条件下提供的邮政普遍服务给予了充分肯定和高度认可。

六、《邮政普遍服务》标准的主要内容及依据

1、总则

本标准的总则主要包括时效性、准确性、安全性、方便性和强制性五个方面。“时效性、准确性、安全性、方便性”根据邮政法第六条规定的“迅速、准确、安全、方便”的八字方针确定；“强制性”根据邮政法的有关规定以及邮政普遍服务的特性而确定。

2、业务范围

本标准提出了邮政普遍服务的业务范围包括：信件业务，单件重量不超过10千克的包裹业务，单件重量不超过5千克的印刷品业务，以及其他法律法规规定的邮政普遍服务业务。主要依据：一是欧洲议会和欧洲理事会97年颁布的《关于发展共同体邮政服务内部市场并提高服务质量的一般规

则》中规定的邮政普遍服务范围：上限为2千克的邮件（信函、商函、书、目录、报纸、杂志等），上限为10千克的邮政包裹；二是部分国家关于邮政普遍服务范围的规定：2千克以内的信函，10千克以内的包裹；三是根据《万国邮政公约》的有关规定，并结合我国地域辽阔、普遍服务任务繁重等实际情况而确定。

3、邮政局所设置要求

本标准主要从服务半径和服务人口两个口径对大城市市区、中等城市市区、小城市市区以及农村地区的邮政局、所的设置密度进行了规定，并对乡（镇）政府所在地以及人口密集、稀少等不同地区的邮政局所设置进行了特别规定。主要依据：一是原国邮〔2005〕355号文的有关规定；二是根据2004年测算结果，我国邮政局所55747个，平均服务半径7.39千米，平均服务人口2.3万人；三是参考美国、加拿大等国家的有关情况，为满足我国社会经济发展的需要，并逐步与国际接轨，标准提出了现在的设置要求。

4、开取信筒（箱）次数

本标准主要规定了城市、县级以下政府所在地、农村、边远地区开取信筒（箱）的次数。由于农村开箱和投递同在一条邮路上，标准还将农村地区投递频次和开取信筒（箱）次数统一起来。本条款主要依据国邮〔2005〕355号文的有关规定，并参考英国、德国等部分国外邮政的情况而确定。

5．邮件全程时限

信件全程时限主要由邮件出口处理时间、干线运输处理时间和进口处理时间三部分组成。根据对2007年邮运发运计划的测试结果，省会城市间需要4—7天传递时限的信件占93.76％，8—11天的占6.24％，因此，本标准确定了省会城市间信件全程时限最长不超过7天，其他地区之间的信件全程时限以此为基础适当增加；根据邮运发运计划，包裹等重件的全程时限比信件的全程时限要长一些；党报党刊全程时限依据原国邮（2004）451号文而确定。

6．投递深度

本标准依据《邮政法实施细则》、原国家邮政局《邮件处理规则》的有关规定和经济社会发展水平，规定了单位、

住宅楼房、住宅平房以及农村地区的邮件投递深度。其中农村投递深度依据经济社会发展现状作了新规定，有利于逐步实现公共服务均等化。

7、赔偿

本标准的附录规定了赔偿条件、免责条件、赔偿标准、受理索赔期限、索赔处理时限、支付赔偿时限和赔偿争议的解决等内容。“赔偿条件”和“免责条件”依据现行邮政法的和赔偿法的有关规定而确定；“赔偿标准”依据现行邮政法、原国家邮政局《邮件处理规则》、国邮（2003）207号文以及经济社会发展水平而确定。对于双方就赔偿达不成一致意见的，可以依法选择投诉、申诉、仲裁和起诉等方式进行解决，以进一步维护消费者和邮政企业的合法权益。

《地方标准编制说明》格式规范

《地方标准编制说明》格式规范 一、标准的编制说明应包含的主要内容 （一）工作简况(必要项)（拟制成编制说明时，此标准编号“（一）”调整为“一、”，以下类推。此为一级标题，格式固定，不需另行更改。） 1.任务来源 ××××年××月××日，由××××××（起草单位）申请地方标准的立项，根据××省质量技术监督局下达的《××××》(文号)，批准《××××》地方标准的制定（修订）（根据具体情况选择，下同）。 2.起草单位、协作单位（没有就删除） 起草单位：（名称需与印章相同） 协作单位：(没有就不写) 3.主要起草人(以表格形式将内容明确) （二）制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明)

（三）主要起草过程(必要项) 综合性叙述，不以时间过程记录。如资料收集、调研、试验论证、拟稿、征求意见、整理送审等内容。 （四）制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系(必要项) （五）主要条款的说明 (重要项) （如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）。 修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。 主要试验（验证）的分析、综述报告。 （六）重大意见分歧的处理依据和结果(必要项) 需说明征求多少家单位的意见，这些单位的类型为（生产、销售、使用、科研、行业主管、大专院校、检测机构等）（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况(选填项，无此项，删除。) （八）作为推荐性或强制性标准的建议及其理由(必填项) （推荐性标准不写理由，只提建议。） 例：建议《×××××》作为推荐性标准发布实施。 （强制性标准要详细说明强制的内容及理由） （九）贯彻标准的措施建议(必要项) 包括组织措施、技术措施过渡办法等内容。 （十）其他应说明的事项(选填项)

中国公路学会团体标准编制说明

中国公路学会团体标准编制说明《公路桥梁用耐候钢技术指南》 （征求意见稿） 《公路桥梁用耐候钢技术指南》编写组 二〇一八年八月

目录 工作概况 .......................................................... 错误!未指定书签。任务来源.......................................................... 错误!未指定书签。编制单位.......................................................... 错误!未指定书签。标准编制的主要工作过程及计划...................................... 错误!未指定书签。本标准的制订原则和标准主要技术特点................................. 错误!未指定书签。标准的制定原则.................................................... 错误!未指定书签。本标准的主要技术特点：............................................ 错误!未指定书签。标准中主要技术内容确定的依据....................................... 错误!未指定书签。术语定义.......................................................... 错误!未指定书签。 订货内容......................................................... 错误!未指定书签。耐候钢板及型钢.................................................... 错误!未指定书签。耐候钢焊接材料.................................................... 错误!未指定书签。标准的宣贯工作..................................................... 错误!未指定书签。

企业标准编制说明【模板】

企业标准编制说明 一、目的 复合调味酱以水、黄豆酱、香辛料为主要原料，添加植物油、牛肉、香菇、大豆蛋白，脱水蔬菜，白砂糖、脱水蔬菜、食用盐、味精、圆葱、蒜、芝麻、辣椒粉、辣椒酱，添加食品添加剂辣椒红、苯甲酸钠、阿斯巴甜、黄原胶、柠檬酸、对羟基苯甲酸酯类、酵母抽提物、5＇-呈味核苷酸二钠、羟丙基二淀粉磷酸酯、食用香精，经处理、混合、加热、灌装工艺生产的复合调味酱；复合调味酱根据原料不同分为香菇牛肉酱、香辣酱、香熟酱、蘑菇酱、炸酱面专用酱，根据品种不同，生产时，选择性添加上述原料。 鉴于该产品目前尚无国家标准和行业标准、地方标准。为保障食品安全，在生产过程中有法可依，根据《中华人民共和国标准化法》的规定，特制定本企业标准，作为指导企业生产、检验的依据。 二、简要过程（包括调研、试验、验证、起草过程等） 根据对市场需求的调研情况，参照同类产品的企业标准进行了试产和检测，验证了本产品能够按本标准进行生产。 本标准的起草过程按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》和GB/T 1.2-2009标准化工作导则第二部分《标准中规范技术要素内容的确定方法》而制定编写,本标准是对标准Q/DBL 0001S-2018的修订，产品分类中增加了炸酱面专用酱，原料中用羟丙基二淀粉磷酸酯代替了乙酰化二淀粉磷酸酯，增加了酵母抽提物。 本标准食品安全指标依据GB 2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB 29921-2013《食品安全国家标准食品中致病菌限量》制定，其中铅指标严于国家标准，酸价、过氧化值参照GB 2716-2005 《食用植物油卫生标准》制定；其他指标根据产品实测值制定。 三、与现行有效参照的标准比较及严于食品安全国家标准说明

企业产品标准编号方法

企业产品标准编号方法 １．企业产品标准号由企业标准代号Ｑ、企业所在行政区划代码、企业代号、标准顺序号、标准发布年代号构成。 示例： Ｑ／０２□□□×××─×× ─┬──┬──┬──┬───┬─ │││││ ││││└─年代号 │││└──────顺序号 ││└──────────企业代号 │└───────────────行政区划代码 └───────────────────企业标准代号 ２．构成标准号各要素及规定：（１）企业标准代号用“Ｑ”表示。（２）企业所在行政区划代码用青岛市行政区域编码中３７０２中的后两位。（３）企业代号用企业名称中三个汉字的汉语拼音字头表示。（４）企业标准顺序号用阿拉伯数字顺序编号。（５）发布年代号用二位阿拉伯数字表示。 （一）强制性国家标准的编号为： GB 50 ＊＊＊—＊＊ ─┬──┬──┬─ └───┼───┼───────强制性国家标准的编号 └───┼────────发布标准的顺序号 └─────────发布标准的年号 （二）推荐性国家标准编号为： GB／T 50＊＊＊—＊＊ ─┬──┬───┬─ └───┼─────┼───────推荐性国家的标准的代号 └─────┼─────发布标准的顺序号 └───发布标准的年号 (一)地方标准的代号汉语拼音字母"DB"加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数再加斜线，组成强制性地方标准代号。再加"T"，组成推荐性地方标准代号。省、自治区、直辖市代码见附表。示例：山西省强制性地方标准代号：DB14/ 山西省推荐性地方标准代号：DB14/T (二)地方标准的编号地方标准的编号，由地方标准代号、地方标准顺序号和年号三部分组成。示例1：DB××/×××-×× 强制性地方标准代号示例2：DB××/T×××-×× 推荐性地方标准代号

管理制度编制格式规范

管理制度编制格式规范-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

管理制度编制格式规范 1 制度名称制度名称由“文件适用范围”＋“文件使用事项”＋“文件种类”构成。例如：“公司车辆管理制度”由适用范围“公司”、适用事项“车辆”和文件种类“管理制度”组成。 2 制度正文 2.1 制度正文由“总则”＋“分则”＋“附则”构成。 2.2 总则：简要说明制订制度的目的、要求、依据、适用范围、有关概念及名词解释等。例如：公司车辆管理制度目的：规范公司车辆管理依据：略适用范围：适用于公司所有车辆的管理相关概念：必要时说明 2.3 分则：按章写，每章用标题标出该章的内容。例如：公司车辆管理制度由“车辆购置”、“车辆调配”、“车辆驾驶”、“车辆保管”等构成。 3 附则说明该制度与其它制度之间的关系。如该制度与其它制度发生矛盾怎么处理、该制度有无实施细则等。如果没有则不写。 说明该制度的制订权、修订权、解释权、实施细则的制订归属。 说明该制度的生效日期、有效期。 说明该制度及实施细则的批准权、执行中的监督管理等事项。 4 关于制度条款标号根据ISO9001（质量体系认证）的要求和实行计算机管理的需要，标号方法统一为：1;1.1;1.1.1;…… 5 关于“制度”与“规定（或办法）”的使用 5.1 一般情况下，若比较系统且较长时间使用的，可定为“制度”，否则定为“规定”。 5.2 根据习惯用法来确定。例如：“养老金管理制度”比“养老金管理规定”更为普遍。 6 “细则”的制订规范参照制度编写规范进行 7 具体内容编排如下： 7.1 题目：小二号、黑体、加粗、居中；题目与一级标题之间用五号字间距空一行 7.2 一级标题：小三号、黑体； 7.3 二、三级标题：四号、仿宋_GB2312、加粗；若二级标题后有三级或者四级标题，则二级标题全部加粗；若二级标题后仅有段落文字，只需将阿拉伯数字加粗；三级标题后若需四级标题详细说明，则三级标题全部加粗；若三级标题后仅有段落文字，只需将阿拉伯数字加粗；四级标题无需加粗，若四级标题后还需增加内容，则用“a)、b)、 c)”字样编写；后续内容可直接首行缩进2个字符无限编写。 7.4 正文内容:四号、仿宋GB2312、行距1.5倍、首行缩进2个字符、段落前的阿拉伯数字与正文内容统一空2个字符； 7.5 页眉、页脚：五号、仿宋；页眉左侧为公司标识，右侧为文档名称；页脚由页码“-*-”的字样居中，若文档为保密性文件，需在右下方加“此文件属公司内部资料未经许可不得外传”的字样； 7.6 若文档中包含表格，则标题为小二号、黑体、加粗、居中；表格内容为五号、仿宋GB_2312、居中。 2

夹板产品标准编制说明

《医用高分子夹板》产品标准编制说明 一、概述： 医用高分子夹板用于骨科外固定用。该产品在市场已使用多年，技术成熟。根据《医疗器械标准管理办法》的要求，按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》和《医疗器械注册产品标准编写规范》（国药监械[2002]407号）的规定编制YZB/浙台××××—20××《医用高分子夹板》标准，作为企业组织生产、经营活动和质量监督的依据。 二、产品所用与人体接触材料情况说明： 本标准规定制造的医用高分子夹板由玻璃纤维或者聚酯纤维基材和聚氨酯胶组合而成，只同人体皮肤接触。以该材料制成的医用高分子夹板广泛应用于临床多年，其安全性、有效性已得到普遍认同。 三、本注册标准引用与参照了下列标准文献资料： GB/T2828.1－2003计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划 GB/T14233.1-2008 医用输血、输液、注射器具检验方法第一部分：化学分析方法 GB/T14233.2—2005医用输血、输液、注射器具检验方法第二部分：生物试验方法 GB15979-2002 一次性使用卫生用品卫生标准 YY0466－2003医用器械用于医疗器械标签、标记和提供信息的符号 四、产品管理类别确定的依据 依据国药监械[2002]302号通知的附件《医疗器械分类目录》确认本注册产品医用高分子夹板属6866医用高分子材料及制品，管理类别为Ⅰ类。 五、注册产品概述及主要技术条款确定的依据 1、注册产品概述（结构、工作原理、预期目的和用途） 本产品侵入水中后4～5秒，挤出多余的水分后，将产品固定在人体所需部位，在常温下产品在2min后初始固化，20min内完全固化，起到骨科外固定用。 （2）检验规则 检验规则中将产品的检验分为逐批检验和周期检验两类，并按GB/T2828.1-2003标准对逐批检验和周期检验的检查项目，产品缺陷的分类、判别水平与合格质量水平等做了规定。 3．风险分析与评价 为确保注册产品与预期用途的适宜性，判定产品的安全性及风险的可接受性，在产品设计开发与标准编制过程中，按YY/T0316-2003标准要求，对生物污染、不适当的标签等安全性方面有条件的允许风险与老化、固化不完全等允许风险进行了分析。分析表明：产品在正常状态下和故障状

贵州省地方标准编制说明

山西省地方标准编制说明 《酿酒葡萄种植标准》 一、任务来源、标准制订的目的和意义 目前，我国葡萄酒产业发展迅速，国民对葡萄酒的消费量日益增加，葡萄酒市场竞争也日趋激烈，入世后对葡萄酒品质提出了更高的要求。但是截止目前为止，本省还没有相关的技术规范和标准来指导酿酒葡萄的种植生产，为了规范山西产区酿酒葡萄生产，推进酿酒葡萄栽培的规范化和标准化栽培，生产出优质的葡萄原料，特制订本标准，以指导本省酿酒葡萄生产。 二、国家标准、行业标准以及其他省外标准的制定发布情况 在酿酒葡萄方面的国家标准分别有三个方面的标准：理化检验有2003年修订发布的GB/T 8302～8314等13项单项检验方法标准（其中1项标准已有2008年修订版）、感官审评有GB/T 14487-2008《茶叶感官审评术语》和GB/T 23776-2009《茶叶感官审评方法》2项标准、检验条件有GB/T 18797-2002《茶叶感官审评室基本条件》标准。行业标准只有感官审评方面2项标准：NY/T 787-2004《茶叶感官审评通用方法》和SB/T 10157-1992《茶叶感官审评方法》。关于规范企业检验活动的独立的地方标准未见发布，只是在浙江省的DB33/T 627-2007 《茶叶生产企业场所与设备条件》标准中提出了检验设备（施）要求，而未对检验人员和检验管理进行规定。另外，国家“食

品生产许可”制度对茶叶检验提出了原则性要求。 总体上看，目前国内还未制定关于综合规范企业检验活动的标准。本标准旨在对茶叶企业检验的设施条件、人员要求和检验管理等方面提出系统的基本要求，以全面提高企业质量安全控制水平。三、主要工作过程、主要成员、参加成员 （一）主要工作过程 2011年05月30日，山西省戎子酒庄有限公司召开《山西省酿酒葡萄种植标准》编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容和拟制定、修订的标准，并进行分工，确定戎子酒庄生产技术部牵头组织《山西省酿酒葡萄种植标准》编制工作，技术中心负责具体编制工作。 （二）标准编制主要成员 四、标准主要内容的确定依据及内容的说明 (一)、标准的结构 本标准共分为8章： 1 范围 2 规范性引用文件

企业标准模板编写说明

“企业标准模板”编写说明 为了方便企业更好地制定企业标准，根据GB/T1.1、GB/T1.2的要求编制了“企业标准模板”。企业可以按照此模板的格式编制企业标准。在模板使用中，企业可根据自己的产品特点选择相应的技术要求，但不能改变章节名称、顺序、字体和字号。以下为“企业标准模板”的具体使用说明。 1、封面左上角三位“XXX”为标准文献分类号，由一位大写字母和两位数字组成，如“A56”。 2、文本正文全部用5号宋体，大标题及一级标题用黑体，从前言开始到正文结束每页右上角用5号黑体写出标准号，涉及到表格的，表格题目用5号黑体位于表格上方居中，表格内容用小5宋体，表格宽度与版面同宽，如下表。 3、第一章“范围”中，本标准适用于…应完整交代本标准能“干什么用”，阐明标准的适用性，或适用的领域、界限。 4、第二章“规范性引用文件”中，所涉及的标准必须是最新标准，标准号与名称一致（不写标准的年代号），可以通过网站进行查询。另外，凡是第二章中引用的标准，后面的正文里必须要涉及，后面引用到的标准必须要列入第二章，一一对应。排序规则如下： a.“标准”在前，“法规”在后。 b.国家标准在前，行业标准、地方标准在后 c.国内标准在前，国际标准在后 d.行标按A → Z顺序排列。 e.所有标准按“标准编号”由小→大排列。 5、第四章“要求”中要注意： a. 标准中的所有特性，可以直接用文字写出来，也可用引用方式引用其他标准中的相关内容。可量化的特性应给出极限值或可选值。 b. 产品标准是针对最终产品而言，提“要求”时不涉及其他中间生产环节的要求。 c. 执行“可检验性原则”，即提出的每一项要求一定要提及相应的试验方法。方法可直接用文字写出来，也可以引用现成的方法标准。 d. 指标应不低于强制性国家标准、行业标准和地方标准的相关规定。 e.食品类标准必须写出原辅料要求、感官指标、理化指标、微生物指标、食品添加剂、生产加工过程的卫生要求、保质期、净含量等内容，检验规则参照“QS”《审查细则》的相关规定制定。 f.涉及人身财产安全的其他类产品，必须制定出安全要求。 6、第五章“试验方法”是对第四章“要求”中特性及各种数值进行验证手段的描述，应符合一一对应的原则，有一项“要求”就应有一项对应的试验方法；且应尽量使用国家、行业中现有的试验方法标准。如果企业自己编写试验方法，需要符合下列要求： a.测定特性值时需要有测定程序，给出详细的操作步骤； b.检查是否符合要求需要有数据，给出结果的计算方法； c.测试结果要有保证，给出方法的精密度数据； d.试验方法如涉及安全，给出警示内容。 7、第六章“检验规则”中，企业可根据实际情况规定出检验类别，例如：出厂检验（常规检验、交收检验、交付检验），型式检验(属于全项检验) 。每种检验类别中必须包含检验项目、组批抽样规则、检验的条件（什么时候做、什么情况下做）、判定规则。复检规则中包含：项目、条件、次数、结果判定，指什么项目可以复检，什么项目不可以复检，所谓“不可以复检”是指该“项目”对于该产品是致命的，一旦出现，对该产品而言是不可修复的项目。

食品安全地方标准-《调制即食水产品》编制说明

《食品安全地方标准调制即食水产品》 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源、编号、主要起草单位、协作单位 根据浙卫便函〔2011〕48号通知函要求，《食品安全地方标准调制即食水产品》（以下简称地标）列入2011 年浙江省食品安全地方标准制订计划项目，受浙江省卫生厅委托（委托协议书编号2011004），舟山市卫生监督所主要承担该标准制订工作，国家海洋食品质量监督检验中心、舟山市出口水产行业协会、中国水产舟山海洋渔业公司、浙江富丹旅游食品有限公司、宁波史翠英食品发展有限公司、绍兴市咸亨酒店食品有限公司、浙江瑞松食品有限公司作为协作单位参与制订。 （二）主要起草人及其所承担的工作 地标主要起草人：陈忠伟、顾仲朝、梅宏舟、周震海、王萍亚、杜俐、史翠英、宋瑞忠、徐静波、郭宝达，其中陈忠伟担任起草负责人。起草人员主要负责标准制订工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真、电话等方式，征集、整理和归纳相关的意见、标准送审等。起草负责人在地标制订期间未担任或兼任其他食品安全标准主要起草工作。 （三）简要起草过程 1、标准任务下达后，舟山市卫生监督所制定了地标制订方案，并于2011 年10月组建标准起草工作组，由舟山市卫生监督所负责起草标准文本及编制说明。 2、起草工作组首先查阅相关的国内外技术标准资料，在参照国际和国外先进标准的基础上，广泛调研了浙江省调制即食水产品企业水产、标准执行和应用现状，初步形成包含感官、安全限量、质量指标以及检验方法的标准基本框架。2011年10月份，起草工作组召开会议对标准框架进行研讨，并通过电话、传真、电子邮件等形式征集省内专家的制标建议，形成标准初稿。之后，各起草单位针对标准初稿中制订的指标判定值，调取了近几年产品的检测数据，并组织抽样对指标、试验方法进行验证工作，积累了检验数据。 3、起草工作组依据研讨会、对比验证及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准初稿进行修改，于2012年3月上旬完成标准征求意见稿及编制说明。2012年4月至5月，起草工作组向生产企业、行业协会、大专院校、检测机构、食品监管机构和食品安全标准专家学者征求意见，共发放征求意见函103份，收到修改意见14份，经过整理分析，与6月召开专题研讨会，采纳了部分意见，并于2012年6月底形成标准送审稿。 二、与我国有关法律、法规和标准关系 地标依据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》关于食品安全标准的规定，结合近年来我省对该类食品监督抽检以及食品安全风险监测结果，充分考虑本省水产企业发展水平和实际需要，并参照相关的国际标准和国内标准，予以制订。本标准引用或参照了现行的GB 2762《食品中污染物限量》、GB 10144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB 2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》、NY 5073-2006《无公害食品水产品中有毒有害物质限量》、NY/T 1712-2009 《干制水产品》、NY 5328-2006《无公害食品海参》和NY/T 1514-2007《绿色食品海参及制品》等标准的污染物限量标准，并充分考虑到GB 2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》正在征求意见，即将出台，其中对水产品制品污染物指标作了限量规定，本标准也进行了参考。而致病菌限量的国标尚处于制订过程，直接引用还不现实，本标准直接引用了GB 10144的限量指标。本标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。

标准编制说明模板

《固态甜味剂》标准编制说明 1、任务由来及说明 据有效数据显示， 2009 年我国糖尿病患病率为 9.7%，糖尿病前期为 15.5%，预计今年 我国糖尿病患者将接近 1 亿人。又因为糖摄入过多引起的肥胖的例子举不胜举。为了身体健康，人们开始对糖渐渐说不，并且处于一种爱很纠结的状态 中。越来越多的消费者开始放弃传统的蔗糖来烹饪食品，从而选择低 GI 的蔗糖替代品，比如 木糖醇之类的甜味剂。上棠公司“玉棠”品牌都属蔗糖系列产品， 在这个健康理念为主导的时代，纯蔗糖产品将限制公司“玉棠”品牌的未来发展，新品的开发 迫在眉睫。 2、标准制定的目的和意义 我市固态甜味剂生产企业较多，大多以生产食品添加剂为主。米粉、米线作 为深受重庆地区老百姓喜爱的主食之一，具有“消耗量大，涉及面广”的特点， 其质量状况直接关系到老白姓的身体健康。目前国家尚未制定米粉、米线的国家 标准、行业标准，这不利于政府的管理，企业的发展，全行业的规范。为了规范 企业的生产，提高重庆市米粉、米线行业的整体质量水平，同时也为政府部门的 监督管理提供一个科学的依据，故制定米粉、米线的地方标准是十分必要的。 3、编制过程 本标准的编制工作从 2007 年 3 月开始，由重庆市计量质量检测研究院食品质量监督 检验中心具体承担。 本标准制定严格按GB/T1.1《标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写规则》， GB/T1.2《标准化工作导则第 2 部分 : 标准中规范性技术要素内容的确定方法》要求进行。 从接到标准的编制任务开始，参加编写的人员就开始收集国内有关米粉、米线的资料，随后召集了重庆市部分米粉、米线生产企业的代表共同讨论，获取了关于米粉、米线类的产品从 原料选取到生产加工的整套资料，并在认真听取了生产企业对米线、米粉的地方标准的建议后，结合 GB2713 《淀粉制品卫生标准》， GB2760 《食品添加剂使用卫生标准》等相关的国家 标准确定了本标准中需要检 测的各项指标。

江苏省企业标准编制说明范本

（XXXXXXXX有限公司）食品安全企业标准编制说明 一、任务来源、食品性能特点、企业标准起草过程等有关情况 我公司生产的XXXXXX，由于目前尚无相应的国家标准、行业标准和地方标准，为保证产品质量的稳定性，维护消费者和生产企业的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》的规定特制订了本标准，作为生产加工，产品质量控制和产品质量评价的依据。 我公司生产的XXXXXX，以XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX为主要原料，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX进行调配、杀菌、包装而成。XXXXXX营养丰富，口感酸甜适口，适合每日饮用。 为向江苏省卫生厅进行食品安全企业标准编制与备案，我公司内部成立了食品安全企业标准的起草小组。主要过程包括收集相关法律法规和同类产品的国标、行标、地标，对现有的生产工艺进行分析，及感官要求、理化指标制订依据的讨论，并通过查阅大量的食品安全相关国家标准而制定；同时邀请部分江苏省食品安全标准审评专家进行审查，并根据专家修改意见进行修改。我公司食品安全企业标准主要起草人XXX、XXX负责企业标准的指导协调和制订工作。 二、食品安全企业标准编制原则和与现行的法律、法规、规章和食品安全国家标准、地方标准的关系及贯彻执行情况 我公司食品安全企业标准的制定是以现行有效的GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》为基础，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规以及本产品的特点，围绕食品安全、产品质量等要求进行制定，使本标准具有一定的先进性、通用性、科学性和可操作性。格式上符合GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求。我公司食品安全企业标准中所采用的试验方法均采用现行国家标准，技术要求与相应国家标准相匹配。 在制定我公司食品安全企业标准的过程中，根据我公司的产品特色，参照GBXXXXX 《XXXXXXXXXX标准》的技术指标为基础制定。 原料要求与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求一致，符合相应的标准和有关规定，均采用现行有效的国家标准或行业标准及相关规定。 感官要求、理化指标、微生物指标与GBXXXXX《XXXXXXXXXX标准》要求持平，理化指标要求中根据我公司产品特点增加了XXXX。其中XXX项的要求严于该标准。

企业标准编写规则.doc

杭州X X装饰有限公司 Q/HXXG 00.01-2013 企业标准编写规则（试行） 版次第一版批准人 有效期限6个月审核部门负责人 会签 起草部门人事行政部起草人 发布日期实施日期

杭州XX装饰有限公司企业标准 企业标准编写规则（试行） 1 目的 为推进企业标准化工作，提升企业精细化水平和制度创新水平，规范企业管理标准编制规则、编号、结构、格式、要求，依据标准化工作要求，特制定本规则。 2 适用范围 适用于杭州XX装饰有限公司企业管理标准的编写及审核。 3 引用标准 GB/T 1.1 标准化工作导则：标准的结构和编写原则 GB/T 1.2 标准化工作导则：标准中规范性技术要素内容的确定方法 GB/T 13016 企业标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系的构成和要求 GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准工作标准的构成和要求 4 术语解释 4.1 标准：是对重复性事项和概念所作的统一规定，按其性质分为技术、管理、工作三大标准。 4.2 企业标准：在标准化领域中，需要协调统一企业生产经营活动事项而制定的标准。包括：技术标准、管理标准和工作标准 4.3 企业标准化：是以制定、修订标准，贯彻执行标准，达到统一为主要内容的全部活动过程。为企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的规范性活动。 4.4 技术标准：对标准化领域内的需要协调统一的技术事项所制定的标准。是从事生产、建设、商品流通的共同技术依据，是对生产对象、生产条件、生产方法等所做的规定，包括：基础标准、产品标准、方法标准、安全标准等等。其形式可以是标准，也可以是规程、规范、定额和作业指导书、说明书等； 4.5 技术标准体系：企业范围内技术标准按其内在联系形成科学的有机整体，他是企业标准体系的重要组成部分。

面膜行业标准编制说明

《面膜》行业标准编制说明 一、任务来源 本标准根据中国轻工业联合会中轻联综[2005]119号文《2005年轻工业制定、修订国家标准、行业标准项目计划》立项，项目编号为Q2005-O64T。 本标准由全国香料香精化妆品标委会归口。 本标准由广州市产品质量监督检验所、广州市采诗化妆品有限公司、广州市美晟美容化妆品有限公司、广州市番禺华新日用化工研究所、仙维娜（广州）化妆品有限公司、中山市嘉丹婷日用品有限公司共同起草。 二、制定行业标准的必要性和重要性 面膜是近年来发展迅速的化妆品。据初步统计，仅广东省就有数百家企业生产,、全国的生产企业就更多了。但目前国内尚没有相应的国家标准和行业标准，造成生产企业对产品质量控制不一致，无标生产的现象十分突出。现有的企业产品标准大多数水平较低，技术指标不合理。为了统一产品标准，为企业创造一个公平、公正的竞争平台，制定相应的产品行业标准，对提升整个行业的产品质量水平，规范企业的生产管理及市场经营十分必要。面膜标准的制定，能统一产品质量标准，促进产品的推广和创新，有利于企业管理，提高效益，降低成本，创造更多的经济效益。同时也利于行政监管部门的监督管理，有法可依，有章可循。 三、标准的属性 本标准是推荐性行业标准。 四、编制说明 本标准的编写符合GB/T 1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和卫法监发［2002］第229号化妆品卫生规范。 五、标准条款说明 面膜产品标准的制定具备了全面性、科学性、超前性三大特点。标准概括了当前市场上已经流行和新生即将流行的各种类型的产品，此种分类定标的新形式是以往标准中所不具备的。 （1）产品分类 面膜产品种类很多，标准根据产品形态分为四种类型，即膏（乳）状面膜、

标准编制说明的编写内容和要求

《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》 行业标准 编制说明 （征求意见稿） 本标准编写组 二〇一七年十一月

《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》行业标准编制说明 一、工作简况 为落实民政部、国家标准化管理委员《关于加快推进民政标准化工作的意见》（民发〔2015〕238号），根据《民政部办公厅关于组织申报2017年度民政标准立项的通知》（民办函〔2017〕56号）要求，民政部一零一研究所、吉林省师道文化发展有限责任公司提出了承担《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》立项建议稿的编制工作。 根据《关于印发<2017年民政部标准立项计划>的通知》（民人科字〔2017〕2号），经专家会议评审并报部领导同意，民政行业标准《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》予以立项。民政部一零一研究所现已编制完成《遗体收敛运输消毒卫生技术规范》（征求意见稿）。 二、行业标准编制原则及确定标准主要内容的原则及主要内容 （一）目的意义 在我国每年死亡900多万人口中，有许多是死于各类感染性疾病。调查显示，目前我国受结核菌感染者约有5.5亿人，现有肺结核病人约450万人，其中传染性肺结核病人150万，每年至少有13万人死于结核病。此外, 据中国疾病预防控制中心统计，截至2016年9月，我国报告现存活艾滋病病毒感染者和病人65.4万例。这些感染者将在未来十年中陆续死亡，并由殡葬行业处理遗体。数量众多的遗体是大量致病菌的栖息地，是殡仪场所的重要污染源。 国外有大量研究表明，殡仪职工尤其是防腐整容工在日常的殡仪服务中不可避免的暴露于多种微生物污染原的感染风险中。目前报导的对殡仪职工有潜在危害的病原体有：结核分枝杆菌，耐甲氧西林金黄色葡萄球菌和化脓性链球菌，乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒和人类免疫缺陷病毒，以及嗜肺军团菌、肺炎克雷伯菌、流感嗜血杆菌、致病性大肠埃希氏菌等。据报道，遗体所释放的生物性污染源已经对殡仪职工造成很大的伤害。根据Morgan 等对美国2000多名殡仪人员

2011企业产品标准编制说明范本

《企业产品标准编制说明》编写作业指导书 1 目的 《企业产品标准编制说明》是企业标准备案时的必备资料，对于了解标准制定的背景、依据，保证标准质量起着重要的作用。为了做好企业标准备案管理工作，统一《企业产品标准编制说明》的编写要求，特编写此作业指导书。 2 内容要求 2．1标准制定的背景和必要性 2．1．1所申请企业标准的产品是否已存在相关的国家标准、行业标准或地方标准，如已存在相关的可参照的国家标准、行业标准或地方标准，应写明参考哪个标准，该企标与所参考的国标、行标不同点及理由； 2．1．2如没有相关的国家标准、行业标准或地方标准可参照，可参考以下例子的表述方法。 例：标准制定的背景和必要性 除雪是我国北方每年冬天都面临的艰巨任务。尤其是公路建设的发展，高速公路的兴起，传统的人工除雪已远远不能适应需要。积雪不能及时除掉，给交通带来极大的困难。目前为提高除雪效率，只能喷洒大量的盐。盐有腐蚀性，对路面、环境和车辆危害是不小的。为解决这些问题。我公司开发了新型环保除雪剂--冰雪融。该产品是专利产品，具有腐蚀性低、无环境污染、融雪能力强、成本低等特点。为保证该产品的生产质量，特制定本标准。（仅供参考，应按实际情况编写） 2．2现行国家标准、行业标准的执行情况 2．2．1如依据某现行的国家标准、行业标准或地方标准而制定的，应写出参照哪个标准，该企标的哪些内容严于或等同于国家、行业标准。 例：本企业标准参照GBXXX《XXX》，其中XXX指标严于该国标，其他指标与该国标持平。 2．2．2如没有相对应的国家标准、行业标准，应写明相关领域的国家或行业标准对该产品的限量指标的要求。 例：本公司制定的“三合一奶茶（固体饮料）”企业标准现暂无相应国家或行业的质量标准，在制定中以GB 7101-2003《固体饮料卫生标准》蛋白型的技术指标为基础，其中XX项的要求严于该卫生标准。 2．3确定主要技术指标、试验方法和检验规则的目的和依据 2．3．1标准中各项指标要求，应一一列举出其制定的依据，特别是直接参照执行某标准条款内容，在引用标准中看不到具体标准号的要特别指出。 2．3．2对检验规则中的出厂检验项目与型式试验项目的确定依据应着重说明，其他作简要说明。 例： （一）制定本标准技术要求的目的

企业标准编制说明

《固态复合调味料》企业标准编制说明 企业名称：沈阳市绿善食品配料有限公司 标准名称：固态复合调味料 标准编号：Q/SLS 0001S-2017 固态复合调味料由沈阳市绿善食品配料有限公司生产。本企业标准是根据《中华人民共和国标准化法》第六条：“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应制定企业标准，作为组织生产的依据”的规定，按照《辽宁省食品安全企业标准备案办法》有关规定制定的食品安全企业标准。 一、制定的目的和意义 本公司是进行固态复合调味料加工的企业，根据消费者对食品原料安全健康的要求，本公司适应市场需要研制开发了以下产品： 固态复合调味料：以花椒、八角、草果、桂皮、小茴香等香辛料为主要原料，以麦芽糊精为辅料，经配料、过滤分选、粉碎、筛分、包装等工艺加工制成的香辛料含量85%以上的非即食固态复合调味料。 固态复合调味料经过一段时间的试生产，经部分消费者食用，普遍反映口感风味好。经查询检索，目前尚未见有本产品适用的国家标准或者地方标准。为保障公众身体健康，确保食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国标准化法》的规定，特制定本企业标准作为生产指导的依据，并作为监测检验本企业固态复合调味料产品安全性的规范性文件。 二、工作过程 我公司在制定标准过程中，进行了详实的调研，反复试验、验证后，确定产品生产工艺，查阅大量相关文献资料、引用标准，起草制定本标准。 （一）调研 1、配料：花椒、八角、草果、桂皮、小茴香、麦芽糊精 2、工艺： 以花椒、八角、草果、桂皮、小茴香等香辛料为主要原料，以麦芽糊精为辅料，经配料、过滤分选、粉碎、筛分、包装等工艺加工制成的香辛料含量85%以上的非即食固态复合调味

各类标准制定流程

1、标准的概念： 为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 2、标准的分级 我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 - 需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。 - 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。 - 没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。 3、标准制定的路线 技术委员会负责，协商一致制定；公认机构批准。 –制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。 –技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。 –TC委员应具有广泛的代表性，可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。 –TC组织起草标准的形式：1）主要起草单位；2）工作组 4、标准编写与制修订程序 预研——立项——起草——征求意见——审查——批准——出版——复审——废止 (一)预阶段：在研究论证的基础上提出制定项目建议。

预研阶段的前期：标准化科研。 预研阶段为TC评估项目提案（PWI）的过程。 –PWI，应附标准建议稿或标准大纲。标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容；标准大纲应给出标准名称和基本结构，涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。

TC应作出下列决定之一：–终止。PWI不能满足要求。 –继续。PWI符合要求，由TC根据PWI形成项目建议书（NP），向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。 预研阶段的文件 –输入：PWI –输出：NP (二)立项阶段：对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证。 立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。 - 立项阶段自国务院标准化行政主管部门登记NP时开始。主要工作是对项目建议进行审查、征求意见与批准。 - 立项阶段的周期一般不超过5个月。

企业产品标准编制说明应包含的主要内容样本

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 附件1: 企业产品标准编制说明应包含的主要内容 1.工作简况, 包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等。 *2.标准编制原则和确定编制主要内容( 如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等) 的论据( 包括试验、统计数据) 、修订标准时, 应增列新旧标准水平的对比。 *3.主要试验( 验证) 的分析、综述报告, 技术经济论证, 预期的经济效果。 4.采用国际标准和国外先进标准的程度, 以及与国际、国外同类标准水平的对比情况, 或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况; *5.与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系; 6.重大分歧意见的处理经过和依据; 7.作为强制性标准或推荐性标准的建议; 8.贯彻标准的要求和措施建议( 包括组织措施、技术措施过 渡办法等内容) ; 9.废止现行有关标准的建议; 10.其它应予说明的事项。 注: 打”*”号部分是企业标准编制说明中必须包括的内容, 其它内容企业根据标准的实际情况说明。

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。附件2: 云南省企业产品标准征求意见汇总处理表

附件3-1: 企业产品标准审查单( 会议纪要)

附件3-2: 企业产品标准审查单( 会议纪要) 附件4:

企业产品标准备案/复审备案申请表 1) 生产者名称及地址应填写异地生产或被委托加工的企业名称和地址。 2) 该标准备案有效期为三年, 到期企业未办理相关手续, 将注销备案。附件5:

贵州省食品安全地方标准《代用茶》编制说明

贵州省食品安全地方标准《代用茶》编制说明 （征求意见稿） 一、立项背景及任务来源 （一）立项背景 近年来随着市场经济的发展，贵州市场上代用茶产品琳琅满目，但至今尚无该类产品的国家标准，贵州省内企业生产销售基本都自行制定企业标准。在日常检测工作中，经常发现该些标准项目和要求参差不齐，建立与市场发展相适应的代用茶产品标准具有相当重要的意义。 经调研和统计，目前贵州省已经取得食品生产许可证的代用茶企业有50余家，产品品种覆盖了叶类、花类、根茎类和混合类等，本次制定《代用茶》食品安全地方标准，使贵州省境内的生产企业能得到资源共享，有利于为企业创造更高的利润空间。 制定代用茶产品的贵州省地方标准，不但可以规范我省的代用茶产品加工技术，更重要的是提升我省食品生产的技术水平，指导企业生产，稳步提高产品质量，消除食品质量安全隐患，从而增强我代用茶产品在市场上的竞争力。为管理部门有效监管提供技术依据，保障广大人民群众的食品安全。 为了规范引导和促进代用茶生产的健康发展，2013年11月贵州省产品质量监督检验院向贵州省卫生厅提出制定《代用茶》地方标准的申请。 （二）任务来源 《贵州省卫生厅关于贵州省食品安全地方标准立项的通知》（黔卫函〔2014〕26号）。 二、标准编制过程 本标准的编制工作从 2014年3月份开始，由贵州省产品质量监督检

验院（国家酒类及饮料质量监督检验中心）牵头，贵阳高新英纳科技发展有限公司、贵阳山里妹食品有限公司共同承担。 在拟订标准编制工作进度后，收集了国内外相关标准，调取了以往全省160多个代用茶样品的检测数据，并采集了贵阳高新英纳科技发展有限公司的苦荞香茶，贵阳山里妹食品有限公司的野生苦丁、苗家凉茶及市场采购了大麦茶、薄荷叶、甘草、荞麦茶、野生苦丁茶、菊花、茉莉花、荷叶、刺梨果茶、山楂果茶、柠檬果茶等共14个样品进行检测，数据汇总见附件1、附件2。经过大量数据整理、对比分析，课题组对起草文本反复进行讨论和修改，于2014年6月起草完成了《代用茶》地方标准征求意见稿。 三、标准制定原则和主要技术内容确定的依据 (一) 标准制定原则 1、标准的格式按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》而制定。 2、标准中的项目根据《代用茶生产许可证审查细则（2006版）》和国家有关要求，参照现有其他省份地方标准，结合历史检测数据并充分考虑该类产品的食品安全特征而制定。 （二）确定制标主要技术内容的依据 本标准制定的主要依据为GB 2760-2011《食品安全国家标准食品添加剂使用卫生标准》、GB 2762-2012《食品安全国家标准食品中污染物限量》、2763-2012《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》、GB 7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB 14881-2011《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》、GB 28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、DB11/505-2007代用茶卫生要求(北京市)、DBJ440100/T36-2009代用茶卫生要求(广州市)、NY/T2140-2012绿色食品